加油站雨雪天气的应急预案范文.docx

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资源描述

1、加油站雨雪天气的应急预案范文加油站雨雪天气的应急预案1为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:一、组织领导成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。指挥长:副指挥长:成员:指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。二、职责分工(1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸

2、市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备

3、的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。三、人员组织领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。(一)市政设施及公园除雪分队队长:副队长:队员:(二)道路除冰防冻抢险分队队长:副队长:队员:(三)物业小区抢险分队队长:副队长:队员:(四)新城区抢险分队队长:

4、副队长:队员:(五)老城区抢险分队队长:副队长:队员:(六)动车站抢险分队队长:副队长:队员:(七)工地出入口抢险除雪分队队长:副队长:队员:四、物资设备(一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。(二)设备物资组织:1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根

5、,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)3、自卸车。联系人:田勇4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。五、工作要求(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、

6、擅离职守人员将给予纪律处分。加油站雨雪天气的应急预案2寒冬将至,气温越来越低,此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对,确保公司生产工作的顺利进行,结合我站实际,特制定本方案。一、预案启动条件1、当加油站面临冰雪损失时,本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时,应急小组报告上一级应急中心,停止营业,在进出口设置警

7、示标识,人员撤离出加油站罩棚或站房。二、组织机构加油站成立防寒防冻应急领导小组:组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX职责:1.在冰雪损失来临前,关注天气预报和损失预报,事先做好应急防灾准备。2.准备好应急储备物资,油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况,如果设备冻坏,及时抢修。3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下,可请专业公司及时清除罩棚积雪。其他人员职责:计量员:1.检查油罐密封情况,确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好,防止油罐进水。2.定时计量油罐水高,水位超标及时排除。疏散救护员:1.做好设备设施的防冻准备,包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内

8、存水,避免冻坏设备。加油员:1.随时关注罩棚变化,定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。2.做好现场秩序维护,让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆,可在站房内值守。3.上下班时注意安全,防止在上下班的路途中发生意外,住站员工一律不得请假外出,必须驻留站内。卫生员:1.做好地面除冰工作,每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。三、应急储备物资应急器材:防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽急救物资:急救箱及药品、绷带四、应急预案1、冬季到来时,应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报,查实政府

9、部门对损失的应对要求;准备好防灾用品。2、当强降雪来临时,做好以下检查:(1)检查罩棚是否牢固。(2)排水系统是否正常。(3)站内门窗是否关闭。(4)检查卸油口、量油口是否密封。(5)检查操作井盖是否盖上。(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业,切断电源,关闭所有阀门,对卸油口和量油口进行密封,疏散站内车辆和人员,设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时,要立足于自救,在第一时间报警,及时抢救受伤人员,迅速将所有人员疏散到安全地点。4、强降雪结束以后,应急成员按照分工立即进行清扫,必要时可以使用融雪剂,测量油罐

10、水高,检查油罐是否进水,如已进水,应停止使用该储油罐,并向主管部门汇报。5、清理现场,恢复营业,上报上级主管部门。同时开展灾后检查,查找安全隐患,采取相应防范措施。五、有关要求1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理;外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫;进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。2.站内配备多种应急药品,便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资,同时为顾客免费提供24小时热开水,给这寒冷的天气带来一丝温暖。3.在冰雪天气来袭时,提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作,在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地

11、面结冰、小心慢行”等温馨提示语。加油站雨雪天气的应急预案3为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:一、组织领导成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。指挥长:副指挥长:成员:指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。二、职责分工(1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西

12、农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及

13、设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。三、人员组织领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。(一)市政设施及公园除雪分队队长:周登东副队长:李瑱队员:童建华等19人(二)道路除冰防冻抢险分队队长:刘兴刚副队长:徐宗会队员:石玉林等16人(三)物业小区

14、抢险分队队长:李鸿胜副队长:罗文中队员:王晓方等20人(四)新城区抢险分队队长:叶凡晶副队长:邓正林队员:童晓燕等45人(五)老城区抢险分队队长:陈斐副队长:王善坤队员:耿浩等43人(六)动车站抢险分队队长:刘会开副队长:程乐队员:毛木森等15人(七)工地出入口抢险除雪分队队长:田勇副队长:丁勇队员:宋祖茂等8人四、物资设备(一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。(二)设备物资组织:1、竹竿

15、。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)3、自卸车。联系人:田勇4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。五、工作要求(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通

16、讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。加油站雨雪天气的应急预案4为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保护人民的生命和财产安全,做好冬季安全,特制定本预案。一、适用范围适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。二、组织机构针对雨雪冰冻灾害救援特点,大队成立抢险救援指挥部,统筹调度联勤联动单位参与救援,对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。组长:成员:下设四个职能组:1、作战组组长:成员:钱程

17、、着装要求:作战组统一着抢险救援服,佩戴袖标。任务:(1)收集事件现场相关信息,掌握战斗进展情况,绘制作战图表,为大队指挥员决策提供参谋意见。(2)掌握现场参战力量、器材装备情况,保证现场通信畅通。(3)督促队伍落实大队指挥员的各项决策,并及时上报情况。(4)记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况,以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。2、通信组组长:成员:通信组紧随抢险救援指挥部和作战组,确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话;1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话,

18、紧随作战组组长;值班干部在救援站全部人员出动后,上报指挥中心,协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。着装要求:随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲,随指挥部的通信员根据季节着装,佩戴袖标。任务:(1)确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通,保障指挥部指令的上传下达。(2)确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。(3)收集现场作战影像资料,联系上一级宣传单位,做好宣传报道工作3、警戒组组长:成员:警戒组根据抢险救援指挥部的命令,设定警戒范围。着装要求:根据季节着装,指战员着佩戴袖标。任务:(1)负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务,没有

19、总指挥的命令,严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下,方可进入。(2)警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈,此警戒圈主要由公安负责,警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。(3)根据抢险救援指挥部的命令,随时准备扩大警戒范围,并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散,为陆续到达的参战消防车辆预留通道。4、后勤保障组组长:成员:着装要求:所有人员着作训服戴帽子扎腰带,卫生人员着医护服,佩戴袖标。任务:按照后勤保障预案,组织火灾现场的后勤供给工作。(1)组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作

20、。(2)维修器材装备,及时排除故障。三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析(一)危险源分析雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会人民生命财产安全造成危害。(二)危害程度分析(1)雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻,引发人身伤害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大经济损失。(2)雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。(3)雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结,造成生活供水、供电中断,

21、导致严重的生活困难。四、等级划分根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重且全部发生跳闸。二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重且部分发生跳闸。三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰部分发生跳闸。四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达

22、到5毫米以上;线路出现结冰现象。五、处置措施1、侦检:搜寻遇险被困人员,利用仪器检测被困人员。2、警戒:封锁事故现场路段的交通,若低温雨雪天气造成道路坍塌,警戒区域应根据侦检情况而定。3、救生:利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助,同时注意二次灾害事故的发生。4、排险:利用红色小旗标注侦检过的地方,消除潜在危险。5、急救:对重、危伤员进行现场急救,初步处理后,转送医院治疗。六、力量编程(一)接警1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息,及时将警情报告值班领导,并报告政府、公安机关和支队指挥中心。(二)力量调集1、救援站电话室根据接警的情况后,根据灾害等级,调

23、集辖区卫星消防站并上报指挥中心,根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。2、社会力量:报请政府启动应急预案,调集公安、交通、气象、等部门协助处置,必要时请求驻地武警部队寻求支援。七、通信联络饶阳大队使用数字对讲频道7,其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道,指挥频道根据现场情况临时设定。(在夜间救援时,根据救援现场需要,还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式)八、勤务保障(一)装备物资物资储备。救援站要积极向当地政府报告,设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道,以便急需时联系生产厂家和公司,临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道,紧急需要时优先

24、提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。(二)医疗保障救援站成立医疗小组,栾学龙为组长,救援站卫生员为成员,携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械,赶赴灾区,保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。九、要求1、提高思想认识,加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事,必须高度重视,统一认识,全体人员以高度的政治责任感,顾全大局,想人民之所想,急人民之所急,认真做好救灾的准备工作。2、各级人员要坚决服从命令,听从指挥,各组要协同配合,并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制,确保圆满完成任务。3、加强队伍管理,其

25、他指战员要熟悉自己的任务分工,牢记职责。4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。加油站雨雪天气的应急预案51总则1.1编制目的为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序,建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系,及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作,合理配置各类救灾资源,最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失,切实维护公司安全平稳运行,促进企业发展。1.2编制依据本预案依据国家有关法律、法规和中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案等规定,应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际,特制定专项应急预案。1.3适用范围本预案适用于突然

26、发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。1.4工作原则1.4.1以人为本,最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。1.4.2加强督查、主动防范的原则;1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则;1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。2应急指挥体系及职责任务2.1应急指挥机构发生重大雨雪冰冻灾害,由企业突发事件应急领导机构组织,统一指挥抗灾救灾工作。岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下:总指挥:刘拥军副总指挥:许小星、都小燕成员:周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。2.2主要职责应急组织机构:在应急总指

27、挥的统一领导下,负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示;根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施;组织评估、核查和上报灾情;指导各单位在灾情时及时消除隐患,确保生产正常有序进行。应急组织机构各级人员职责:各负其责、密切配合、协同作战,全力以赴做好各项应急工作。3应急响应3.1信息传递应急响应后,各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况,在应急总指挥的领导下组织救灾工作。3.2值班制度生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。3.3现场指挥现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导,组织抗灾救灾工作。3.4应急人员的安全防护各类应急组织机构抢险救

28、援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。4突发雨雪冰冻事件的应急反应和终止4.1应急反应原则凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时,企业应急领导小组全体人员进入应急状态,发生雨雪冰冻事件时,事发单位按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。4.2应急反应措施4.2.1应急指挥组(1)组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。(2)根据雨雪冰冻事件处理需要,调集相关部门及人员参加应急处理工作。(3)划定控制区域:根据事件的发生情况,对事件发生区域进行封锁。(4)保证安全生产计划

29、,落实安全生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。(5)定期与季节性相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。(6)做好生产装置、办公区域的抗灾能力,对存在的隐患及时整改。4.2.2应急措施(1)切实加强交通安全管理,要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育,切实做好公司在用车辆的防滑措施,确保低温冰冻天气出行注意事项,包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置;行车通过冰雪湿滑路段,严格控制车速,不可紧急制动、急打方向;减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等(2)切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的情况,运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的

30、原则,提早部署,通过积极筹措气源,分级制定响应,争取多方支持等措施,上下联动,24小时坚守,确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。(3)切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度,对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养,把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度,对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查;清除井阀室内积水以防冰冻;确保调压箱内压力表、阀门等设施完好,小区出地管防护设施完好齐全,严防路面冰冻危及到燃气管道安全。(4)切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时,要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查,仔细查看压力表

31、、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏,同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施,确保用户用气安全。4.2.3医疗卫生机构做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。5雨雪冰冻事件应急处置的保障5.1技术保障5.1.1急救机构公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设,制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案,保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。5.2物资、经费保障5.2.1物资保障要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备,卫生应急储备物资使用后要及时补充。5.2.2经费保障公

32、司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。5.3通信保障雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通,开设应急救援“绿色通道”,确保应急救援工作的顺利开展。6预案的制定根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责,制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。7演练要采取定期和不定期相结合的形式,组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。8附则本预案自印发之日起实施。加油站雨雪天气的应急预案6一、总则(一)编制目的为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。(二)适用范围辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输

33、发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。(三)编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、安徽省气象灾害防御条例、安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案、铜陵市自然灾害救助应急预案、铜陵市郊区突发事件总体应急预案等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。二、工作原则(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地

34、减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响,结合本地、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围

35、。特别重大问题,由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。(五)资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。三、组织机构及职责(一)组织机构成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),统一领导我区低温雨雪冰冻天

36、气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任,副总指挥由区政府分管领导担任,成员由区开发区、乡(镇)人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局(区林业局)、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗

37、救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在区应急局。(二)指挥部工作职责1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。5.研究解决其他有关重大问题。(三)各工作组工作职责1.综合协调组(办公室):负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办

38、事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心)2.生产安全组:负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查区经开区和乡镇(办)棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局)

39、3.积雪清扫组:负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇(办)、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。(牵头责任单位:区交通局,参加单位:区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队)4.应急救援组:负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。(牵头责任单位:区城管局,参加单位:区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局)5.物资保障组:负责粮食、食用油、

40、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。(牵头责任单位:区商务局,参加单位:区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心)6.生活救助组:负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。(牵头责任单位:区应急局、区民政局,参加单位:区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府)7.医疗救治组:负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任单位:区卫健委

41、,参加单位:区市监局)(四)指挥部各成员单位职责1.区应急管理局:组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,适时启动自然灾害应急响应,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作,组织有关部门入村到户,深入灾区查核灾情,重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况,迅速开展救灾救助工作,及时将救灾救济物资发放到困难群众手中,帮助修缮损坏房屋,转移安置人员,加强滞留人员的应急救助工作,妥善安排好受灾群众的基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆

42、、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查,严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患,对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等,若在恶劣天气下不能保障安全的.,一律责令停止生产作业。2.区委宣传部:负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作,做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。3.区发改委:积极争取上级灾后恢复重建项目资金,指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作,确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作,强化管

43、道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。4.区教育局:负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。5.区科经局:参与协调救灾机械装备,协调企业应对低温雨雪冰冻天气,做好隐患排查,降低灾害损失。6.区公安分局:负责低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件

44、。7.区民政局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。8.区财政局:会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作;配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。9.区自然资源和规划分局(林业局):负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;负责查核、评估林业因灾损失情况

45、;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。10.区住建局:配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇(办)、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查,尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查,实施除雪减压、加固防塌,临时关闭等措施。11.区交通局:强化县乡公路养护,储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量,及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作,对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控,及时铲冰除雪,保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。12.区农业农村局:负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门

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