1、2023-1-27食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识课程内容食品法律法规与标准食品法律法规与标准是研究与食品的是研究与食品的生产生产、加加工工、贮运贮运和和销售销售等全过程等全过程质量安全相关的法律法规、质量安全相关的法律法规、标准及市场准入的一门综标准及市场准入的一门综合性管理学科，它涉及食合性管理学科，它涉及食品与农畜产品生产和流通品与农畜产品生产和流通的全过程，即的全过程，即“从农田到从农田到餐桌餐桌”。食品法律法规基础知识课程主要讲授内容 第一章第一章 食品法律法规的基础知识食品法律法规的基础知识 第二章第二章 我国食品法律法规我国食品法律
2、法规 第三章第三章 国际和发达国家食品法律法规国际和发达国家食品法律法规 第四章第四章 食品标准知识食品标准知识 第五章第五章 我国的食品标准我国的食品标准 第六章第六章 国际食品标准国际食品标准 第七章第七章 食品生产市场的市场准入食品生产市场的市场准入 第八章第八章 食品认证管理食品认证管理 第九章第九章 食品质量管理体系食品质量管理体系食品法律法规基础知识食品质量安全现状令人担忧食品质量安全现状令人担忧食品法律法规基础知识吃什么课程意义食品法律法规基础知识近年食品安全大事件近年食品安全大事件 2005年年 苏丹红事件苏丹红事件 2006年年 多宝鱼事件多宝鱼事件 2008年年 三聚氰胺事
3、件三聚氰胺事件 2011年年 大米镉超标事件大米镉超标事件 2011年年 染色馒头染色馒头 2011年年 双汇瘦肉精事件双汇瘦肉精事件 2011年年 牛肉膏事件牛肉膏事件 2011年年 牛奶亚硝酸盐中毒事件牛奶亚硝酸盐中毒事件 视频食品法律法规基础知识 食品质量需要食品质量需要标准标准保证保证 食品安全需要食品安全需要法规法规保障保障所以，我们也可以说所以，我们也可以说:食品标准与法规食品标准与法规是食品专业学生的是食品专业学生的“必修课必修课”。课程意义食品法律法规基础知识第一章 食品法律法规的基础知识法的基本概念法的基本概念我国立法体系我国立法体系我国法律法规的体系和渊源我国法律法规的体系
4、和渊源我国食品法律法规我国食品法律法规食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识国务院国务院行政法规行政法规省、自治区、直辖市地方法规食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识市场市场经济经济法规法规体系体系宪宪法法市市场场主主体体法法市市场场主主体体行为行为规则
5、规则法法市市场场管管理理规规则则法法市市场场体体系系法法市市场场宏宏观观调调控控法法社社会会保保障障法法民民法法宪法是建设市场经济法规体宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础。系的依据和基础。“开展群开展群众性卫生活动，保护人民健众性卫生活动，保护人民健康康”、“增强人民体质增强人民体质”、“保护和改善生活环境和生保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他污态环境，防治污染和其他污染染”等规定是食品法规的法等规定是食品法规的法源。源。以企业为主以企业为主的法人；公司的法人；公司法、合资企业法、合资企业法、破产法等法、破产法等关于市场主体交易行关于市场主体交易行为的法律规范，包括物为的法律规范
6、，包括物权法、债权法、票据法、权法、债权法、票据法、证卷交易法、保险法、证卷交易法、保险法、海商法、专利法、著作海商法、专利法、著作权法、商标法、广告法权法、商标法、广告法等。等。规定市场平等竞争条件，规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律规范。包括：反遍性的法律规范。包括：反不正当竞争法、反垄断法、不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质消费者权益保护法、产品质量法、食品卫生法、计量法、量法、食品卫生法、计量法、标准化法、进出口商品检验标准化法、进出口商品检验法等法等确认不同市场、规定确认不同市场、规定个别市场法则的法律个别市场法则的法律规范
7、。主要包括期货规范。主要包括期货交易法、信贷法、技交易法、信贷法、技术贸易法、信息法、术贸易法、信息法、招投标法等。招投标法等。政府对市场实政府对市场实施宏观调控的法施宏观调控的法律规范，政府律规范，政府都不同程度的采都不同程度的采用宏观调控措施用宏观调控措施来确保本国的利来确保本国的利益。主要包括预益。主要包括预算法、银行法、算法、银行法、产业政策法、计产业政策法、计划法等划法等劳 动 法、社会保险社会保险法、未成年人保护法、妇女权益保护法、社会救济法等调整平等主体之调整平等主体之间的财产关系和人间的财产关系和人身关系的法律规范身关系的法律规范的总称。的总称。食品法律法规基础知识食品法律法规
8、基础知识食品法律法规基础知识生效时间 明确规定从法律法规文件颁布之日起实施。明确规定由其颁布后的某一具体时间生效。试行或者暂行的食品法律法规，在试行期间也具有法律效力。没有明确规定生效时间，但在实践中均以该法公布的时间为其生效时间。失效时间 从新法颁布之日起，相应的旧法即自行废止。规定了生效期限的法律法规，期满该法即终止效力。七、食品法律法规的效力范围七、食品法律法规的效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围，即食品法律法规在什么时间、什么地方和对什么人适用。食品法律法规的时间效力食品法律法规基础知识法律制定机构法律制定机构法律效力空间法律效力空间 全国人大及其常务委员会 国务院及其各部门全
9、国范围内有效 地方人大及其常委会 民族自治机关 地方人民政府在其行政管辖区域范围内有效 中央国家机关在其明确规定的使用范围内有效食品法律法规的空间效力食品法律法规基础知识（3）食品法律法规对人的效力我国公民在我国领域内，一律适用我国食品法律法规。外国人、无国籍人在我国领域内，也都适合我国食品法律法规。我国公民在我国领域以外，原则上使用我国法律法规。外国人、无国籍人在我国领域外，如果侵害了我国国家或公民的权益，或者与我国公民、法人发生食品法律关系，也可以适用我国食品法律。食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识食品法
10、律法规基础知识 3、行政执法主体、行政执法主体：食品行政执法主体食品行政执法主体是指依法享有国家食是指依法享有国家食品行政执法权力，以品行政执法权力，以自己的名义实施食品自己的名义实施食品行政执法活动并承担行政执法活动并承担由此引起的法律责任由此引起的法律责任的组织。的组织。食品监督机关食品监督机关 食品药品监督管理局食品药品监督管理局食品卫生行政机关食品卫生行政机关卫生厅、卫生局卫生厅、卫生局食品质量技术监督检验机关食品质量技术监督检验机关 国家质检总局国家质检总局工商行政机关工商行政机关 工商行政管理总局工商行政管理总局联合执法主体联合执法主体食品监督管理部门会同其他部门、机关食品监督管理部门会同其他部门、机关食品法律法规基础知识食品法律法规基础知识2023-1-27食品法律法规基础知识
