1、11满足高端工程造价咨询需求满足高端工程造价咨询需求尹贻林尹贻林 教授教授 国家教学名师国家教学名师天津理工大学管理学院天津理工大学管理学院 ：院长：院长 教授教授 博士生导师博士生导师公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所 ：所长：所长2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对
2、策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策2第一部分第一部分建设管理模式的选择建设管理模式的选择选择合适的项目管理模式是解决这一问题的关键之选择合适的项目管理模式是解决这一问题的关键之一。因为只有在确定了合适的项目管理模式后，才一。因为只有在确定了合适的项目管理模式后，才能使项目在正确的管理系统中顺利实施，这是实现能使项目在正确的管理系统中顺利实施，这是实现投资收益的很重要的一环。投资收益的很重要的一环。在房地产项目建设中，如
3、何取得最大的投资效益，在房地产项目建设中，如何取得最大的投资效益，激烈的市场竞争中取胜，是摆在每个开发商面前的激烈的市场竞争中取胜，是摆在每个开发商面前的一个难题。那么如何解决这个问题，能够让开发商一个难题。那么如何解决这个问题，能够让开发商在高风险的投入中得到高回报，在项目的实施中实在高风险的投入中得到高回报，在项目的实施中实现投资控制目标和缩短工期呢现投资控制目标和缩短工期呢?2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才
4、培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策3最初出现的DBB模式：设计（Design）招标（Bid）建造（Build）有重要意义，成为国际上最早应用的工程项目管理模式之一。其主要特点是量价分离。在世界银行、亚洲开发银行贷款项目、采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件的国际工程项目及我国
5、的建设监理制均采用这种方式由于工程项目的技术难度增加、投资规模加大、项目不确定性提高等原因，使得工程项目管理模式的集成化发展趋势日益明显，以解决不同实施阶段的整合管理。目前，工程项目管理集成方式有两种路径：其一，工程项目管理集成向“工程师”方向发展，形成CM、PMC等模式；其二，工程项目管理向承包商方面集成，形成如DB、EPC等模式。DBB模式的演进示意图业主工程师A/E承包商DBB模式向工程师集成向承包商集成业主PMC总承包商设计承包商供应商施工承包商PMC模式业主EPC总承包人设计采购施工供货商分包商EPC模式随着工程建设项目日趋复杂，建设项目对业主的投资控制要求和对承包商的施随着工程建设
6、项目日趋复杂，建设项目对业主的投资控制要求和对承包商的施工要求越发复杂，业主和承包商、专业分包商、工程师、其他咨询人员的交易工要求越发复杂，业主和承包商、专业分包商、工程师、其他咨询人员的交易成本显著增加。而向工程师集成的成本显著增加。而向工程师集成的PMC项目管理模式和向承包人集成的项目管理模式和向承包人集成的EPC总总承包模式，明确了施工阶段成本控制责任的主体，使投资控制和工期控制的要承包模式，明确了施工阶段成本控制责任的主体，使投资控制和工期控制的要求得到实现。求得到实现。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要
7、指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策4工程项目管理模式演化与发展表现出由“合”到“分”、由“分”到“合”的特点，即从最初的业主建管一体方式发展到专业分包实施方式，再逐步向集成化模式发展，演
8、化至今形成了多种模式。业主在采购工程业主在采购工程项目时，往往会结合项目特点与自身需求选择其中更为合适的项目管理项目时，往往会结合项目特点与自身需求选择其中更为合适的项目管理模式。模式。工程项目管理模式演进与发展工程项目管理模式演进与发展14世纪业主自管业主直接雇业主直接雇佣工匠进行佣工匠进行工程建设工程建设营造师出现营造师管理营造师管理工匠并负责工匠并负责设计设计建筑师出现建筑师负责建筑师负责设计、营造设计、营造师管理工匠师管理工匠工程承包企业出现分阶段发包模式、分阶段发包模式、DBB：分离出分离出QS（Quantity Surveyor）、工程咨询、）、工程咨询、监理等监理等总承包出现施工
9、总承包、施工总承包、设计总承包、设计总承包、管理总承包管理总承包多样化DBB、CM、DB、EPC、PMC等等17世纪15世纪19世纪20世纪工程项目管理模式发展历程科斯(Coase R,1937)提出交易费用理论并用它来分析了组织的界限问题。在工程管理领域，交易成本和组织成本的权衡是产生工程师（即营造师）的重要原因。随着大型工程项目对投资、进度等方面的要求越来越高，由于信息不对称情况的客观存在，从而出现了专业化管理的PMC项目管理承包商和EPC总承包商。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7
10、.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策5（1）DBB模式（模式（Design-Bid-Build）即设计-招标-建造方式,是传统的国际上通用的项目管理模式。世行、亚洲开发银行贷款项目和采用FIDIC合同条件的项目均采
11、用该模式。我国目前采用的“招投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本也是参照此模式。对于开发商的优势：对于开发商的优势：1、在房地产项目中广泛采用，方 法成熟；2、开发商控制设计要求较易控制 设计变更和功能要求；3、分别单独签订勘察、设计、施工 专业分包合同，便于开发商对项 目进行整体控制。对于开发商的劣势：对于开发商的劣势：1、房地产项目勘察、设计、施工周期长、项目投产时间推迟；2、开发商、工程师不易控制工期；3、管理协调复杂、开发商管理成本高；4、设计“可施工性”不够，出现质量责 任时，设计与施工易推诿。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5
12、 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策6设计-建造模式(Design-Build)是指承包商负责工程项目的设计、施工安装全过程的总承包。业主选定一家公司负责
13、项目的设计和施工。工程总承包商对整个项目的成本负责。一般用于大型土木施工工程一般用于大型土木施工工程对开发商的优势：对开发商的优势：1）项目由DB总承包商负责，避免设计、施工矛盾；2）将设计纳入考虑范围，提高设计质量；3）连续性好，责任单一；4）总价包干，早期造价可 得到保证。对开发商的劣势：对开发商的劣势：1）开发商无法完全控制设计 对设计细节控制不强；2）具有DB资质的企业数量远 少于单纯的施工单位，承 包商议价能力增强；3）开发商对项目控制减弱，地位相对被动（2）D-B模式（模式（Design-Build）天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tian
14、jin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering7DB模式案例：上海模式案例：上海SBM正大广场项目正大广场项目上海SBM（Super Brand Mall）项目位于上海浦东陆家嘴富都世界1-A地块，东方明珠电视塔下，西临黄浦江与外滩隔江相望。工程占地面积达3.1万平方米，建筑物长约260米，宽约100米，地下3层地上9层，建筑高度50米，总建筑面积24.3万平方米。SBM项目由泰国正大集团投资项目由泰国正大集团投资兴建，美国捷得建筑师事务所、林兴建，美国捷得建筑师事务所、林同炎国际建筑师事务所、
15、上海华东同炎国际建筑师事务所、上海华东建筑设计研究院共同设计，法国建筑设计研究院共同设计，法国SAE公司总承包施工，合同造价约公司总承包施工，合同造价约1.5亿美元，工程于亿美元，工程于1997年年6月开始月开始施工。施工。1998年年2月，受当时亚洲金月，受当时亚洲金融风暴影响，工程因经济原因停工，融风暴影响，工程因经济原因停工，停工时，地下三层结构基本完工，停工时，地下三层结构基本完工，停工后业主与承包方停工后业主与承包方SAE公司进行公司进行了长达一年的索赔仲裁。了长达一年的索赔仲裁。后续部分由分包商中建三局三后续部分由分包商中建三局三公司通过议标取得总承包资格，并公司通过议标取得总承包
16、资格，并开始实施剩余工程。开始实施剩余工程。SBM剩余工程剩余工程造价造价7.7亿元，合同开工时间为亿元，合同开工时间为2000年年7月月30日，竣工时间为日，竣工时间为2002年年1月月30日，合同工期日，合同工期548个日历天。个日历天。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要
17、问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策8（3）EPC模式模式 EPC（Engineering-Procurement-Construction）即设计采购建造模式，在我国又称之为“工程总承包”模式。该模式于20世纪80年代首先在美国出现，得到了那些希望尽希望尽早确定投资总额和建设周期早确定投资总额和建设周期(尽管合同价格可能较高)的业主的青睐，在国际工程承包市场中的应用逐渐扩大。在在EPCEPC模式下，业主只要大致说明一模式下，
18、业主只要大致说明一下投资意图和要求，其余工作均由下投资意图和要求，其余工作均由EPCEPC承包单位来完成；承包单位来完成；业主不聘请监理工程师来管理工程，业主不聘请监理工程师来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程；而是自己或委派业主代表来管理工程；承包商承担设计风险、自然力风险、承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的困难等大部分风险；一般不可预见的困难等大部分风险；一般采用总价合同。采用总价合同。（3）EPC模式模式EPC模式一般适用于模式一般适用于大型的机电安装项目大型的机电安装项目，在房地产开发项目，在房地产开发项目中使用并不广泛中使用并不广泛天津理工大学天津理工大学 公共项目与
19、工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering9对象优势劣势业主1）能较好地将工艺设计与设备采购及安装紧密结合，有利于项目综合效益提升2）业主的投资成本在早期即可得到保证业主的投资成本在早期即可得到保证3）工期固定且工期短工期固定且工期短4）承包商是向业主负责的唯一责任方，责任明确，减少了争端和索赔5）管理简便，缩短了沟通渠道6）业主风险较小业主风险较小1）合同价格高合同价格高2）对承包商的依赖度高3）对设计控制强度减弱4）评标难度大5）EPC承包商
20、较少，竞争减弱6）工程设计可能会受到分包商的利益影响，减弱了工程师和承包商之间的制衡承包商1）利润高2）压缩成本，缩短工期空间大3）能充分发挥设计在建设工程中的主导作用，有利于整体方案优化4）有利于提高承包商的设计、采购、施工的综合能力1）承包商承担了绝大部分风险2）对承包商的技术、管理、经验的要求很高3）索赔难度大4）投标成本高5）承包商需要直接控制和协调的对象增多，对项目管理水平要求高EPC模式的优缺点模式的优缺点EPC总承包商同时承担设计、采购、施工全过程。业主只与总承包商有合同关系总承包商同时承担设计、采购、施工全过程。业主只与总承包商有合同关系。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交
21、流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策10（4）CM模式（模式（Construction Management)
22、CM模式直接译成中文为“施工管理”或“建设管理”，最早由美国人Charles.B.Thomsen等于1968年提出,是一种国外较流行的模式。在项目的总体规划布局和设计时，考虑到控制项目的总投资。CM经理与业主为合同关系，负责工程的监督协调及管理等工作，在施工阶段的主要任务是定期与承包商会晤，对投资、质量和进度进行监督，并预测和监控成本与进度的变化。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4
23、 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策11CM模式的优缺点对开发商的优势：对开发商的优势：1、缩短房地产项目建造周期，较早取得效益；2、CM经理早期介入设计管理，改进“可施工性”节省投资；3）设计一部分、竞争招标一部分、变更较少。对开发商的劣势：对开发商的劣势：1）分期招标可能使承包费 较高；2）房地产企业在项目完成前 对
24、总造价心中无数；3）对CM经理的经验、能力依 靠明显。注：在美国的注：在美国的AIA合合同中建筑师就是同中建筑师就是FIDIC里所指的工程师，里所指的工程师，CM经理从前期就对工程经理从前期就对工程进行了介入，在这种工进行了介入，在这种工程模式中建筑师的职责程模式中建筑师的职责被削弱了被削弱了天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering12代理型代理型CMCM模式与风险型模式与风险型CMCM模式相比主要的区别模式
25、相比主要的区别代理型代理型CMCM管理模式（管理模式（Agency CMAgency CM）风险型风险型CMCM管理模式（管理模式（At-Risk CMAt-Risk CM）与业主与业主的关系的关系CM单位是咨询单位咨询单位，签定的是咨询服务合同，负责项目咨询和代理，合同管理及组织协调的工作量也较小。CM单位担任施工总承包人施工总承包人的角色，与各分包商或供货商之间有直接合同关系。承担承担风险风险业主直接与各分包商和供货商签定合同，对各承包商的协调管理和合同管理工作转由业主自己承担，CM单位风险性较小。CM需承担各施工单位和供应商的协调管理和合同管理工作，对分包商的控制强度也较强，增加了CM单
26、位的风险。工作工作职责职责在设计阶段就介入项目，并可以向设计单位提供合理化建议，协助业主主持招标工作，在项目施工阶段管理和协调各分包商。与各分包商之间有合同关系，可向其发指令，它们之间是管理协调关系，风险型CM管理模式下的CM单位的工作量要远远大于代理型CM模式下的CM单位。对最大对最大工程费工程费用用GMPGMP的的风险承风险承担担CM单位只提供实质性管理的咨询服务咨询服务，它不是项目的实施方，不参与项目的施工，也不承担不承担保证最大工程费用保证最大工程费用(GMP)(GMP)的风险的风险。因此CM单位与业主之间签定的是委托合同，以固定酬金加管理费为基础（总收益约为总投资的1%-3%）发包人
27、要求要求CMCM经理提出保证经理提出保证GMPGMP，以保证发包人的投资控制。如果最后结算超过GMP,则由CM公司赔偿；如果低于GMP，则归发包人所有，但CM获得约定比例的奖励。（总收益约为总投资的4%-7%）合同合同签定签定在设计阶段介入项目，由业主与承包商签定总承包合同。介入时间更早，CM单位与分包商每签一份合同才确定该分包合同价，而非一次把总造价包死。2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术
28、交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策13（5）PM及及PMC模式模式PMC(Project Management Contractor)模式国内通常叫做“项目管理承包商”，诞生于20世纪80年代初，在该模式中，业主首先委托一家有相当实力的工程项目管理公司对项目进行全面的管理承包，作为发包人代表或发包人的延伸直接
29、参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作，进行集集成化管理。成化管理。PM咨询模式PMC承包模式2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经
30、费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策14我国的我国的PMC模式的规定模式的规定2003 年建设部出台 关于培育发展工程总承包和工项目管理企业的指导意见中规定我国的 PM/PMC 的主体为工程项目管理企业,其提供的产品为“专业的管理和服务”指导意见指导意见 中规定中规定 “工程项目管理企业不工程项目管理企业不直接与该工程项目的总直接与该工程项目的总承包企业或勘察、承包企业或勘察、设设计、计、供货、供货、施工等企施工等企业签订合同业签订合同 ,但可以按但可以按合同约定合同约定 ,协助业主与协助业主与工程项目的总承包企业工程项目的总承包企业或勘察、或勘察、设计、设计
31、、供货、供货、施工等企业签订合同施工等企业签订合同 ,并受业主委托监督合同并受业主委托监督合同的履行的履行”2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研
32、经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策15第二部分第二部分房地产项目设计阶段工程造价控制房地产项目设计阶段工程造价控制天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering16 有关专家指出，在决策和初步设计阶段，影响项目投资的可能性为有关专家指出，在决策和初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75759595；在技术；在技术设计阶段为设计阶段为35357575；在施工图设计阶段为；在施工图
33、设计阶段为10103535；而在施工阶段，通过技术经济；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有措施节约投资的可能性只有5 51010。可见，可见，设计阶段是影响整个工程项目成本最关键的阶段设计阶段是影响整个工程项目成本最关键的阶段，是节约可能最大的阶段，也，是节约可能最大的阶段，也是工程造价投资控制的重点阶段。是工程造价投资控制的重点阶段。1/41/43/43/41/21/2设计设计招标、发包招标、发包设计变更设计变更项目施工阶段项目施工阶段100%100%95%95%75%75%35%35%10%10%25%25%设计准备设计准备初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设
34、计1 1施工图设计施工图设计2 2部分尚余的设计、发包部分尚余的设计、发包 设计阶段工程造价控制的重要性2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费
35、6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策17项目进展时间项目进展时间100%95%75%35%10%1/41/23/4决决策策和和初初步步设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计施工阶段施工阶段对对投投资资的的影影响响程程度度各阶段对投资影响程度分析图各阶段对投资影响程度分析图Kelly（1982）的研究发现）的研究发现一个项目一个项目80%的造价在方的造价在方案设计阶段就已经确定，案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响所以后续的控制只能影响到其余的到其余的20%投资。投资。Wootoon（1982）认为项）认为项目总造价中能受现场直接目总造价中能受现场直
36、接控制的部分在控制的部分在6%-20%之之间。间。发达国家投资控制的另一个理念：发达国家投资控制的另一个理念：控制的关键在于前期控制的关键在于前期 2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地
37、物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策18决策与设计阶段决策与设计阶段项目增值（项目增值（VM）建设期投资控制建设期投资控制全生全生命周期投资控制（命周期投资控制（LCC）房地产项目投资控制工具：房地产项目投资控制工具：全新的角度全新的角度运营期的设施管理运营期的设施管理FM设计施工集成设计施工集成可施工性的满足可施工性的满足（Constructability）2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要
38、问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策19第一个工具：工程项目价值管理第一个工具：工程项目价值管理项目价值的成功，并不是单纯的成本削减，而是综合各项目价值的成功，并不是单纯的成本削减，而是综合各利益相关者的利益诉求，并以之为标准的项目价
39、值提升利益相关者的利益诉求，并以之为标准的项目价值提升。天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering20大幅提升项目价值的案例：悉尼歌剧院大幅提升项目价值的案例：悉尼歌剧院 澳大利亚悉尼歌剧院澳大利亚悉尼歌剧院19591959年开工，预算为年开工，预算为700700万美元，原计划用四年的时间完工，但实际万美元，原计划用四年的时间完工，但实际上上19731973年才竣工，总造价达年才竣工，总造价达1.21.2亿美元
40、，出现了亿美元，出现了严重的费用超支、进度拖延，但该项目建成后，严重的费用超支、进度拖延，但该项目建成后，它很快成为全世界公认的艺术杰作，被纳为人类它很快成为全世界公认的艺术杰作，被纳为人类的一笔宝贵财富，该国公民都认为该项目取得了的一笔宝贵财富，该国公民都认为该项目取得了成功。从该项目可以看出，衡量项目的价值不能成功。从该项目可以看出，衡量项目的价值不能单单考虑时间、成本、质量这些因素，还要从项单单考虑时间、成本、质量这些因素，还要从项目产品的效用、经营效益和项目的整体表现来进目产品的效用、经营效益和项目的整体表现来进行评价，因此应该是从广义价值的角度来考虑。行评价，因此应该是从广义价值的角
41、度来考虑。建设工程项目价值即以最优的资源配置有效地实现建设工程项目价值即以最优的资源配置有效地实现项目利益相关者（特别是关键利益相关者）的需求。项目利益相关者（特别是关键利益相关者）的需求。价值工程中价值价值工程中价值VF/C但是，该式只表达了价值、成本和功能的关系。但是，该式只表达了价值、成本和功能的关系。天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering21 在项目管理中，价值体现为项目的可交付成果满足项目利益相关
42、者的不同需求在项目管理中，价值体现为项目的可交付成果满足项目利益相关者的不同需求的能力和完成项目所耗费的资源的多少。的能力和完成项目所耗费的资源的多少。在项目的实施过程中所耗费的资源越少，或者项目利益相关者需求满足得越好，在项目的实施过程中所耗费的资源越少，或者项目利益相关者需求满足得越好，项目的价值就越高。即：项目的价值就越高。即：VF/C 从上面公式及涵义可以看出，要对项目的价值进行衡量和控制比较困难。从上面公式及涵义可以看出，要对项目的价值进行衡量和控制比较困难。在提升项目价值的过程中，既要考虑到项目相关利益者需求的满足程度，又在提升项目价值的过程中，既要考虑到项目相关利益者需求的满足程
43、度，又要计算项目对资源的耗费程度。要计算项目对资源的耗费程度。在提升项目价值的时候，用定量的方案如项目的净现值（在提升项目价值的时候，用定量的方案如项目的净现值（NPV）来评估）来评估项目的价值就有一定的局限性。因为项目中很多价值因素是不能定量分析的。项目的价值就有一定的局限性。因为项目中很多价值因素是不能定量分析的。以建筑项目为例，建筑产品在规划阶段考虑将价值因素转化为设计因素以建筑项目为例，建筑产品在规划阶段考虑将价值因素转化为设计因素时，一般要考虑多个价值因素，如人文因素、环境因素、文化因素、技术因时，一般要考虑多个价值因素，如人文因素、环境因素、文化因素、技术因素、时间因素、美学因素和
44、安全因素等等，住在项目还要考虑可居住性、可素、时间因素、美学因素和安全因素等等，住在项目还要考虑可居住性、可持续性、可适应性等等因素。持续性、可适应性等等因素。由于面临众多的难以定量的因素，因此，对于项目管理的主旨由于面临众多的难以定量的因素，因此，对于项目管理的主旨价值提升价值提升的控制思路和方法，必须转换思路，用更新、更先进的工具和方法去实现。的控制思路和方法，必须转换思路，用更新、更先进的工具和方法去实现。价值提升的思路价值提升的思路天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institut
45、e of Public Project&Cost Engineering2222（1）基于基于VM控制工程造价，增加项目价值案例控制工程造价，增加项目价值案例 日本中部国际机场日本中部国际机场20052005年日本年日本国际博览国际博览会会东部新干线东部新干线中部中部国国际机场际机场日本中部国际机场位日本中部国际机场位于日本名古屋附近爱知于日本名古屋附近爱知县常滑市知多半岛上，县常滑市知多半岛上，是日本继成田、关西之是日本继成田、关西之后的第三个主要国际机后的第三个主要国际机场；场；是日本第一个民营国是日本第一个民营国际机场，由中央政府、际机场，由中央政府、地方政府以及丰田汽车地方政府以及丰田
46、汽车等等700700家企业共同出资家企业共同出资设立的设立的“中部国际机场中部国际机场公司公司”负责建设和经营。负责建设和经营。政府资本政府资本49%49%，民间资，民间资本本51%51%；该机场于该机场于20052005年投入年投入使用使用 天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering2323page-23天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin Universi
47、ty of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering2424page-24（出典：日経2003.5.5）（出典：中日新聞2003.7.5）（出典：朝日新聞2003.7.5）2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要
48、问题与对策1 1 科研研究科研研究2 2 人才培养人才培养3 3 学术交流学术交流4 4 基地物质条件基地物质条件5 5 科研经费科研经费6.6.主要指标变化主要指标变化7.7.主要问题与对策主要问题与对策25第二个工具：某房地产开发项目全生命周期第二个工具：某房地产开发项目全生命周期造价管理造价管理(LCC)20世纪世纪70年代末年代末、80年代初英美的一些工程造价界的学者和实际工作者年代初英美的一些工程造价界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段纳入造价管理范围，提出了以实现整个项目生命将项目竣工后的使用维护阶段纳入造价管理范围，提出了以实现整个项目生命周期总造价最小化为目标的全生命
49、周期造价管理理论周期总造价最小化为目标的全生命周期造价管理理论(Life Cycle CostingLCC)和全生命周期成本控制和全生命周期成本控制(Life Cycle Cost Control LCCC)。全生命周期不仅包括初始阶段，还包括未来的运营维护以及拆除翻新阶段。全生命周期不仅包括初始阶段，还包括未来的运营维护以及拆除翻新阶段。全生命周期全生命周期工程造价工程造价管理模式管理模式全过程全过程工程造价工程造价管理模式管理模式考虑一次性建设考虑一次性建设成本与运营维护成本与运营维护成本的平衡成本的平衡过分强调一次性过分强调一次性建设成本建设成本,忽视运忽视运营及维护成本营及维护成本一次
50、性建设成本一次性建设成本一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本运营及维护成本运营及维护成本全生命周期造价（全生命周期造价（LCC）管理模式下一次性建设成本与运营及维护成本的平衡）管理模式下一次性建设成本与运营及维护成本的平衡房地产开发质量的提升道路规划合理，周边配套设施齐全交通便利，购房者节约了交通费用及时间购房者居住舒适，维修次数少天津理工大学天津理工大学 公共项目与工程造价研究所公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology Institute of Public Project&Cost Engineering26项目决策阶段建
