1、1我国新能源发电发展现状及前景我国新能源发电发展现状及前景21 1我国新能源发展的背景：能源与气候变化问题我国新能源发展的背景：能源与气候变化问题2 2全球新能源发展概况全球新能源发展概况3 3我国新能源发展现状及面临的主要问题我国新能源发展现状及面临的主要问题4 4我国新能源发展产业政策及发展目标我国新能源发展产业政策及发展目标（一）能源与气候变化问题 我国已成为世界第一大能源生产国我国已成为世界第一大能源生产国20082008年，我国一次能源产量占世界总年，我国一次能源产量占世界总量的比重超过量的比重超过15%15%，其中煤炭产量居世，其中煤炭产量居世界第界第1 1位，石油产量居世界第位，
2、石油产量居世界第5 5位，天位，天然气产量居世界第然气产量居世界第9 9位位 ，发电量仅次于，发电量仅次于美国，均居世界第美国，均居世界第2 2位。位。我国是世界第二大能源消费国我国是世界第二大能源消费国我国一次能源消费量占世界总量的比我国一次能源消费量占世界总量的比重接近重接近20%20%，其中煤炭消费量居世界，其中煤炭消费量居世界第第1 1位，石油消费量居世界第位，石油消费量居世界第2 2位。位。能源生产与消费 我国能源结构以煤炭为主，水能丰富，我国能源结构以煤炭为主，水能丰富，石油、天然气短缺，贫铀国家，石油对外石油、天然气短缺，贫铀国家，石油对外依存度高，而且在相当长的时期内保持这依存
3、度高，而且在相当长的时期内保持这一格局。一格局。总量 占世界比重 世界排位 水能(可开发总量，亿千瓦)417%1 煤炭(可采储量，亿吨)202012.6%2 石油(探明储量，亿吨)23 1.3%10 天然气(探明储量，万亿立方米)2.23 1.3%22 我国一次能源储量情况我国一次能源储量情况一次能源消费严重依赖化石能源一次能源消费严重依赖化石能源20092009年年煤炭70.7%核电6.4%水电其他可再生 18.0%石油3.9%天然气 0.3%0.8%2007年年2000年年1990年年以煤为主的能源消费结构带来严重的环境和碳排放问题以煤为主的能源消费结构带来严重的环境和碳排放问题我国我国C
4、O2CO2排放量占世界排放量占世界比重呈不断上升趋势比重呈不断上升趋势气候变化成为影响世界政治经济秩序和能源发展的重要因素气候变化成为影响世界政治经济秩序和能源发展的重要因素19971997年年京都议定书京都议定书公约公约的第一个附加协议的第一个附加协议确定了发达国家量化温室确定了发达国家量化温室气体减排指标，建立了促气体减排指标，建立了促进温室气体减排的三大机进温室气体减排的三大机制制20092009年哥本哈根会议年哥本哈根会议没有取得预期成果。没有取得预期成果。达成不具备法律约束达成不具备法律约束力力的协议的协议2002006 6年年英国政府发布英国政府发布斯特斯特恩：恩：气候变化气候变化
5、经济学经济学对全球变暖的经济影响做了对全球变暖的经济影响做了定量评估定量评估19881988年成立联合年成立联合国政府间气候变国政府间气候变化专门委员会化专门委员会（IPCCIPCC）19921992年年气候变化公约气候变化公约确立确立“共同但有区别责任共同但有区别责任”和和“可持续发展可持续发展”原则原则20072007年巴厘岛会议年巴厘岛会议通过通过“巴厘路线图巴厘路线图”，确定在确定在气候变化公约气候变化公约和和京都议定书京都议定书下进下进行双轨制谈判行双轨制谈判20072007年年IPCCIPCC发布全球发布全球气候变化第四次评估气候变化第四次评估报告报告促成各国对低碳经济促成各国对低
6、碳经济发展道路达成共识发展道路达成共识联合国联合国气候变化公约气候变化公约 原则：共同但有区别责任原则、可持续发展原则原则：共同但有区别责任原则、可持续发展原则 目标：稳定大气中温室气体浓度水平，使生态系统能够适应气候目标：稳定大气中温室气体浓度水平，使生态系统能够适应气候变化，确保粮食生产免受威胁，实现经济可持续发展变化，确保粮食生产免受威胁，实现经济可持续发展联合国宪章联合国宪章世界贸易组织（世界贸易组织（WTOWTO）规则）规则气候变化框架公约气候变化框架公约 确立国家主权原则，保障世界各国和确立国家主权原则，保障世界各国和平相处。平相处。确立世界经济发展模式，规制国际贸确立世界经济发展
7、模式，规制国际贸易竞争易竞争 确立各国在全球气候变化中的责任，确立各国在全球气候变化中的责任，维护全球生态系统稳定维护全球生态系统稳定 气候变化气候变化框架公约很框架公约很可能成为继可能成为继联合国宪章联合国宪章和世界贸易和世界贸易组织（组织（WTOWTO）规则之后）规则之后的未来世界的未来世界发展新规制发展新规制京都议定书京都议定书规定的灵活减排机制：规定的灵活减排机制：清洁发展机制（清洁发展机制（CDMCDM）：发达国家在发展中国家实施减排项目来完成减排指标）：发达国家在发展中国家实施减排项目来完成减排指标 联合履约（联合履约（JIJI）：发达国家之间相互转让减排量）：发达国家之间相互转让
8、减排量 排放交易（排放交易（ETET）：发达国家之间交易排放额度指标）：发达国家之间交易排放额度指标京都议定书京都议定书京都议定书京都议定书规定的减排目标规定的减排目标：总体目标：总体目标：20082008年至年至20122012年间年间，公约附件一缔约方（经济合作发展组织中的所有发达公约附件一缔约方（经济合作发展组织中的所有发达国家和经济转轨国家）的二氧化碳等国家和经济转轨国家）的二氧化碳等6 6种温室气体排放量种温室气体排放量(以二氧化碳当量计以二氧化碳当量计)在在19901990年年的基础上平均减少的基础上平均减少5.25.2“有差别的减排有差别的减排”指标，即欧盟现有成员国集体承诺减排
9、指标，即欧盟现有成员国集体承诺减排8%8%，美国减排，美国减排7%7%，日本、加，日本、加拿大减排拿大减排6%6%，俄罗斯、乌克兰，俄罗斯、乌克兰“零零”减排，澳大利亚增排减排，澳大利亚增排8%8%，冰岛增排，冰岛增排10%10%等等20072007年主要国家和地区二氧化碳排放量比较年主要国家和地区二氧化碳排放量比较主要国家和地区人均二氧化碳排放量比较主要国家和地区人均二氧化碳排放量比较l 我国已成为世界二氧化碳排放大国。我国已成为世界二氧化碳排放大国。20072007年中国年中国化石燃料燃烧的二氧化碳排放总量化石燃料燃烧的二氧化碳排放总量超过超过6060亿吨亿吨 人均排放量人均排放量已超过世
10、界平均水平已超过世界平均水平（二）气候变化问题将成为我国能源发展的重大约束（二）气候变化问题将成为我国能源发展的重大约束主要国家主要国家CO2排放现状与预测（来源：排放现状与预测（来源：IEA）未来我国面临巨大的二氧化碳减排压力未来我国面临巨大的二氧化碳减排压力按照现在趋势发展，按照现在趋势发展，20302030年我国年我国CO2CO2排放量将占世界总量的近排放量将占世界总量的近30%30%20092009年年9 9月月2222日，胡锦涛总书记在联合日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会开幕式上表示，中国国气候变化峰会开幕式上表示，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社将进一步把应对气候变化纳入经
11、济社会发展规划，并首次提出：会发展规划，并首次提出：大力发展可再生能源和核能，大力发展可再生能源和核能，争取到争取到20202020年非化石能源占一次年非化石能源占一次能源消费比重达到能源消费比重达到15%15%左右左右。2020年非化石能源比重达到年非化石能源比重达到20%非化石能源分类非化石能源分类20092009年年1111月月2626日，哥本哈根会议日，哥本哈根会议前夕，温家宝总理正式宣布了我前夕，温家宝总理正式宣布了我国自主控制温室气体排放的行动国自主控制温室气体排放的行动目标：目标：到到20202020年单位国内生产总值二年单位国内生产总值二氧化碳排放比氧化碳排放比20052005
12、年下降年下降4040-4545 作为约束性指标纳入国民经作为约束性指标纳入国民经济社会发展中长期规划。济社会发展中长期规划。40-45自主碳减排承诺自主碳减排承诺哥本哈根会议主要国家的量化减排承诺国家量化减排承诺承诺状态2020年减排目标参考年美国17%2005年官方宣布（自主减排）欧盟20-30%1990年立法通过日本25%1990年官方宣布俄罗斯15-25%1990年官方宣布巴西按BAU削减排放36.1-38.9%官方宣布（自主减排）中国削减碳排放强度40-45%2005年官方宣布（自主减排）印度削减碳排放强度20-25%2005年官方宣布（自主减排）应对气候变化要求发展低碳经济应对气候变
13、化要求发展低碳经济以低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益为特征，以以低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益为特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命；可是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命；可能带来国际贸易、市场和国际技术竞争格局的改变。能带来国际贸易、市场和国际技术竞争格局的改变。降低对化石能源的依赖和控制温室气体的排放。降低对化石能源的依赖和控制温室气体的排放。应对气候变化应对气候变化保障能源安全保障能源安全转变发展方式转
14、变发展方式转变消费模式转变消费模式发展发展低碳经济低碳经济发展新能源是发展低碳经济的重要内容发展新能源是发展低碳经济的重要内容低碳能源低碳能源低碳能源技术低碳能源技术 能效及节能技术能效及节能技术化石能源低碳利用化石能源低碳利用新能源技术新能源技术低碳经济低碳经济低碳能源消费模式低碳能源消费模式低碳能源供应模式低碳能源供应模式 节约能源节约能源提高能效提高能效发展低碳能源发展低碳能源20202020年实现年实现15%15%能源结构调整目标的路径选择能源结构调整目标的路径选择类别类别利用规模利用规模年产能年产能新增投资新增投资发电发电单单 位位装机容量装机容量(万千瓦万千瓦)万千瓦时万千瓦时万吨
15、标准煤万吨标准煤亿元亿元水电（含抽蓄）水电（含抽蓄）3800038000115001150038000380001700017000并网风电并网风电15000150003000300010000100001350013500并网光电并网光电200020003003001000100030003000生物质发电生物质发电30003000150015005000500021602160核电核电8000800060006000200002000056005600小计小计6600660022300223007400074000生物生物燃料燃料单单 位位万吨燃料万吨燃料万吨万吨万吨标准煤万吨标准煤燃料乙
16、醇燃料乙醇1100110011001100700700生物乙醇生物乙醇200200200200140140合合 计计7530075300421004210020202020年能源需总量控制在年能源需总量控制在4545亿吨标准煤时，各主要非化石能源应达到以下规模：亿吨标准煤时，各主要非化石能源应达到以下规模：以年度推算，平均每年需要新增风电以年度推算，平均每年需要新增风电14001400万千瓦、太阳能发电万千瓦、太阳能发电200200万千瓦，生物质万千瓦，生物质发电发电270270万千瓦，发展任务十分艰巨万千瓦，发展任务十分艰巨201 1我国新能源发展的背景我国新能源发展的背景2 2全球新能源发
17、展概况全球新能源发展概况3 3我国新能源发展现状及面临的主要问题我国新能源发展现状及面临的主要问题4 4我国新能源发展产业政策及发展目标我国新能源发展产业政策及发展目标212022-11-19新能源发展历程19198080-19-199090年，年，新能源的沉寂新能源的沉寂首先是美国自首先是美国自19801980年代后期减缓了新年代后期减缓了新能源技术商业化的进程能源技术商业化的进程19197373-197-1979 9年，新能源技术的诞生年，新能源技术的诞生产生于产生于19731973和和19791979年的两次石油危年的两次石油危机，西方国家为了摆脱对中东石油机，西方国家为了摆脱对中东石油
18、的依赖而产生的技术革命。的依赖而产生的技术革命。20072007年年-目前，新能源的鼎盛时期目前，新能源的鼎盛时期全球金融危机爆发，低碳经济的发展为新能全球金融危机爆发，低碳经济的发展为新能源的发展提供了新的机遇。各国纷纷将发展源的发展提供了新的机遇。各国纷纷将发展开发绿色新能源作为促进经济复苏重要手段开发绿色新能源作为促进经济复苏重要手段2020世纪末世纪末-21-21世纪世纪，新能源的发展新能源的发展19901990年代兴起的气候变化问题促进了年代兴起的气候变化问题促进了新能源技术的发展新能源技术的发展图1：2009年全球能源消费（一）世界风电发展概况（一）世界风电发展概况根据根据WWEA
19、WWEA（世界风电能理事会）的数据，截至（世界风电能理事会）的数据，截至20092009年末，全年末，全球累计装机容量达到球累计装机容量达到15921.315921.3万千瓦，万千瓦，20092009年新增装机容量达到年新增装机容量达到了了3831.23831.2万千瓦，同比增长万千瓦，同比增长42.1%42.1%，发电量约，发电量约34003400亿千瓦时，占亿千瓦时，占世界发电量的世界发电量的2%2%。世界风电发展（来源：世界风电发展（来源：WWEAWWEA，20102010年为预测值）年为预测值）单位：万千瓦风电装机排名前十位国家的装机容量风电装机排名前十位国家的装机容量（来源：（来源：
20、WWEA）主要国家风电装机占世界比重主要国家风电装机占世界比重（来源：（来源：WWEA）装机总量占世界前五名的国家分别为美国（装机总量占世界前五名的国家分别为美国（22.1%22.1%），中国（），中国（16.3%16.3%），），德国（德国（16.2%16.2%），西班牙（），西班牙（11.5%11.5%）和印度（）和印度（6.8%6.8%）合计占世界总装机的）合计占世界总装机的72.9%72.9%。截至截至20092009年底，我国吊装风电装机容量达到年底，我国吊装风电装机容量达到26012601万千瓦，实现万千瓦，实现连续连续4 4年翻番，新增风电装机容量年翻番，新增风电装机容量1380
21、1380万千瓦，居世界首位。万千瓦，居世界首位。1996-2009年我国风电装机容量年我国风电装机容量我国已成为世界风电发展最快的国家我国已成为世界风电发展最快的国家各国风电发展目标各国风电发展目标：欧盟欧盟：2030年风电装机3亿千瓦，风电发电量占电力消费25%美国美国：2030年风电装机3亿千瓦，风电发电量占电力消费20%世界世界：2020年风电装机19亿千瓦欧盟和美国欧盟和美国20302030年风能发展目标年风能发展目标世界风电装机增长预测世界风电装机增长预测2020年19亿千瓦28丹麦：丹麦：l截至截至20092009年底，丹麦风电装机年底，丹麦风电装机容量容量346.5346.5万千
22、瓦，约占全国发电万千瓦，约占全国发电装机总容量的装机总容量的26.2%26.2%，l20092009年，丹麦风电发电量占电年，丹麦风电发电量占电力消费总量的比重达到了力消费总量的比重达到了19.3%,19.3%,接近接近20%20%。l通过跨国电力电量交换，扩大通过跨国电力电量交换，扩大风电消纳范围是实现丹麦风电比风电消纳范围是实现丹麦风电比例位居世界首位的重要因素。例位居世界首位的重要因素。丹麦风电装机容量及所占比例丹麦风电装机容量及所占比例丹麦风力发电量及所占比例丹麦风力发电量及所占比例典型国家风电发展情况典型国家风电发展情况29西班牙：西班牙：l风电累计装机容量达到风电累计装机容量达到1
23、884.21884.2万千瓦，占总装机的比万千瓦，占总装机的比重为重为20.2%20.2%。l20092009年风电发电量约为年风电发电量约为358358亿千瓦时，占全国电力消费亿千瓦时，占全国电力消费总量的总量的13.7%13.7%。l加强风电入网管理是实现加强风电入网管理是实现西班牙风电比例位居世界第西班牙风电比例位居世界第二的主要因素二的主要因素。西班牙风电装机容量发展情况（西班牙风电装机容量发展情况（REEREE，20102010）西班牙发电量构成（西班牙发电量构成（REEREE，20102010）30德国：德国：l截至截至20092009年底，年底，累计装机容累计装机容量量2577.
24、72577.7万千瓦，约占全国发电万千瓦，约占全国发电装机容量的装机容量的13.3%13.3%；l20092009年底，德国风电发电量年底，德国风电发电量占全国用电量的比重约为占全国用电量的比重约为7%7%；l其他电源良好的调节性能是其他电源良好的调节性能是实现风电比例位居世界第三位实现风电比例位居世界第三位的重要因素。的重要因素。德国风电装机容量德国风电装机容量德国风力发电量德国风力发电量31美国：美国：l截止截止20092009年末，美国风电装年末，美国风电装机容量达机容量达35003500万千瓦，约占发万千瓦，约占发电装机容量的电装机容量的3.4%;3.4%;l风力发电占风力发电占全国电
25、力消费全国电力消费总总量的比重量的比重约为约为1.8%1.8%；l风电发展水平与其中国比较风电发展水平与其中国比较接近。接近。美国风电装机容量的发展（美国风电装机容量的发展（AWEAAWEA，2010a2010a）美国风力发电量美国风力发电量（二）世界太阳能发电发展现状（二）世界太阳能发电发展现状世界太阳能发电装机情况（来源：世界太阳能发电装机情况（来源：EPIAEPIA，20102010年为预测值）年为预测值）截至截至20092009年底，世界太阳能光伏系统发电装机容量年底，世界太阳能光伏系统发电装机容量21532153万千瓦，万千瓦，占全球装机总量的占全球装机总量的0.3%0.3%。200
26、02009年世界光伏装机容量(来源:EPIA)结论：结论：光伏发电的商业化进程比光伏发电的商业化进程比预期提前了预期提前了10年，预计到年，预计到2020年即年即可在能源供给和节能减排上作出实可在能源供给和节能减排上作出实质性的贡献，当前亟需发展光伏规质性的贡献，当前亟需发展光伏规模化利用的成套技术。模化利用的成套技术。:09年总装机比08年增长46%46%,近5年年均增长率超过50%:09年电池售价$1.8/Wp,比08年价格($3.5/Wp)下降了50%:15年光伏发电成本降到$0.10.15/kWh(据美国和德意志银行预测)欧洲预期到欧洲预期到20202020年光伏发电将在年光伏发电将在
27、5776%5776%的电力市场达到商业化可竞争。的电力市场达到商业化可竞争。:20年欧洲400GW(12%),美国350GW(10%),日本28GW,印度20GW主要国家并网光伏发电装机占世界比重主要国家并网光伏发电装机占世界比重世界新增光并网伏发电装机国家分布世界新增光并网伏发电装机国家分布 世界太阳能发电大国依次为德国、西班牙、日本、美国，世界太阳能发电大国依次为德国、西班牙、日本、美国，这些这些国家的太阳能发电装机占全球太阳能发电装机总量的国家的太阳能发电装机占全球太阳能发电装机总量的82%82%。太阳能发电悄然兴起太阳能发电悄然兴起 20072007年全球总装机达到年全球总装机达到46
28、46万千瓦，在建拟建规模超过万千瓦，在建拟建规模超过12001200万千瓦万千瓦，太阳能热发电（，太阳能热发电（CSPCSP）技术较为先进国家主要有在美国国、德国、）技术较为先进国家主要有在美国国、德国、西班牙等欧洲国家进入了一个新的阶段。西班牙等欧洲国家进入了一个新的阶段。西班牙的安达索尔（西班牙的安达索尔（AndasolAndasol）是欧洲第一个抛物线槽状太阳能光热盐储能电厂）是欧洲第一个抛物线槽状太阳能光热盐储能电厂储热系统可以满足汽轮机满负荷运行储热系统可以满足汽轮机满负荷运行7.57.5个小时个小时德国太阳能发电以居民、工商业和公共事业等建筑光伏德国太阳能发电以居民、工商业和公共事
29、业等建筑光伏为主，占为主，占85%85%；西班牙太阳能发电以大型地面光伏为主，占；西班牙太阳能发电以大型地面光伏为主，占65%65%。欧洲部分国家太阳能发电分布示意图欧洲部分国家太阳能发电分布示意图 典型国家太阳能发电发展情况典型国家太阳能发电发展情况20202020年年：世界光伏发电装机总量将达到2.78亿千瓦，占世界装机总量 的2.05%；发电量2830亿千瓦时，占世界发电总量的1.20%20302030年年：世界光伏发电装机总量将达到18.64亿千瓦，占世界装机总量 的8.90%；发电量12910亿千瓦时，占世界发电总量的4.34%光伏发电装机总量预测（来源：光伏发电装机总量预测（来源：
30、EPIAEPIA）光伏发电发电总量预测（来源：光伏发电发电总量预测（来源：EPIAEPIA）:2020年欧洲4亿千瓦(12%)，美国3.5亿千瓦(10%)，日本2800万千瓦，印度2000万千瓦391 1我国新能源发展的背景我国新能源发展的背景2 2全球新能源发展概况全球新能源发展概况3 3我国新能源发展现状及面临的主要问题我国新能源发展现状及面临的主要问题4 4我国新能源发展产业政策及发展目标我国新能源发展产业政策及发展目标（一）我国风电发展现状及存在的问题（一）我国风电发展现状及存在的问题41 2009 2009年中国（不含台湾省）新增风电装机年中国（不含台湾省）新增风电装机1012910
31、129台，容量台，容量1380.321380.32万千瓦，万千瓦，占全球新增装机总量的占全球新增装机总量的34.7%34.7%，排名世界第一。累计风电装机，排名世界第一。累计风电装机2158121581台，容量台，容量2580.532580.53万千瓦万千瓦(吊装容量，风能协会口径吊装容量，风能协会口径)，仅次于美国位列世界第二。，仅次于美国位列世界第二。2000-20092000-2009年中国风电装机容量（单位：年中国风电装机容量（单位：MWMW）注：1）数据来源：CWEA（中国风能协会），以2009年12月31日止完成安装的风电机组数据为依据，不考虑是否并网运行，包括当年下线并完成安装的
32、样机；2）2009年新疆达坂城35台机组退役，计17.5MW.总体情况总体情况42我国风电装机占全国总装机容量的比重我国风电装机占全国总装机容量的比重数据来源：中电联电力工业统计快报43我国风电并网装机容量及发电量我国风电并网装机容量及发电量注：2005-2007年为中电联电力工业统计资料汇编年报数，2008-2009年数据为中电联统计快报数，2009年并网风电装机容量为中国水电工程顾问集团公司数据。全国发电装机全国发电装机总容量总容量（万千瓦）（万千瓦）并网风电装并网风电装机容量机容量（万千瓦）（万千瓦）风电装机风电装机比重比重（%）全部装机年全部装机年发电量发电量（亿千瓦时）（亿千瓦时）风
33、电年风电年发电量发电量（亿千瓦时）（亿千瓦时）风电电量风电电量比重比重（%）2005年年51718.51060.25%24975.316.40.07%2006年年62369.82070.33%28498.6270.09%2007年年71821.74200.58%3264455.50.17%2008年年79253.08941.53%343341280.37%2009年年87407.017672.98%364302690.74%并网装机容量并网装机容量44截止截止20092009年末，我国各省（区、市）风电累计并网容量年末，我国各省（区、市）风电累计并网容量17671767万千瓦。万千瓦。2009
34、2009年全国各省（区、市）风电累计并网容量统计年全国各省（区、市）风电累计并网容量统计20092009年风电装机排前十位风电大省风电装机占本省全部装机的比重年风电装机排前十位风电大省风电装机占本省全部装机的比重 序号序号省份省份装机容量装机容量(万万kwkw)装机占比装机占比1 1内蒙古内蒙古919.6 919.6 16.6%16.6%2 2河北河北278.8 278.8 7.3%7.3%3 3辽宁辽宁242.5 242.5 9.4%9.4%4 4吉林吉林206.4 206.4 13.0%13.0%5 5黑龙江黑龙江166.0 166.0 8.8%8.8%6 6山东山东121.9 121.9
35、 2.0%2.0%7 7甘肃甘肃118.8 118.8 6.7%6.7%8 8江苏江苏109.7 109.7 1.9%1.9%9 9新疆新疆100.3 100.3 7.8%7.8%1010宁夏宁夏68.2268.227.2%7.2%各风电基地各风电基地3 3级以上风能资源情况级以上风能资源情况 基地名称基地名称资源面积资源面积潜在开发量潜在开发量可装机容量可装机容量万平方公里万平方公里万千瓦万千瓦万千瓦万千瓦内蒙古内蒙古35.6435.641305301305303817038170新疆哈密新疆哈密5.355.35249102491064806480甘肃酒泉甘肃酒泉4.74.720520205
36、2082208220河北坝上河北坝上3.443.447930793023792379吉林西部吉林西部0.450.4515401540460460江苏江苏4.624.6213901390合计合计5709957099哈密哈密蒙西蒙西江苏江苏沿海沿海吉林吉林酒泉酒泉蒙东蒙东河北河北七个千万千瓦风电基地七个千万千瓦风电基地 规划建设哈密、酒泉、蒙西、规划建设哈密、酒泉、蒙西、蒙东、吉林、河北、江苏沿海等蒙东、吉林、河北、江苏沿海等七个千万千瓦级风电基地，六个七个千万千瓦级风电基地，六个集中在集中在“三北三北”地区，地区，20152015年开年开发规模发规模61036103万千瓦，万千瓦，2020202
37、0年具备年具备总装机总装机1.381.38亿千瓦的潜力。亿千瓦的潜力。48我国风电并网及消纳存在的主要问题我国风电并网及消纳存在的主要问题1 1、风电并网的问题：部分地区风电并网运行难、风电并网的问题：部分地区风电并网运行难2 2、弃风问题：存在风电场弃风问题；如何认识弃风问题、弃风问题：存在风电场弃风问题；如何认识弃风问题3 3、风电跨省跨区域消纳问题：风电跨省跨区域消难、风电跨省跨区域消纳问题：风电跨省跨区域消难4 4、配套管理及激励政策不配套不落实：、配套管理及激励政策不配套不落实：“重项目开发轻协调重项目开发轻协调 发展发展”、“重激励轻规范重激励轻规范”、“重规模轻质量重规模轻质量”
38、（二）我国太阳能发电发展现状及存在的（二）我国太阳能发电发展现状及存在的主要问题主要问题我国光伏发电装机容量我国光伏发电装机容量世界世界第一大太阳电池生产国，第一大太阳电池生产国，20092009年产量占世界年产量占世界的的40%40%在在西部推广了西部推广了10001000多多座独立光座独立光伏电站，伏电站，3030万套户用万套户用太阳能电源太阳能电源已建成已建成1010座以上座以上10MW10MW级大型光伏电站，建成级大型光伏电站，建成200200多套与建筑结合的光伏多套与建筑结合的光伏发电系统发电系统截至截至20092009年底，光伏累计装机已经年底，光伏累计装机已经达到达到300MW3
39、00MW，比，比20082008年翻了一番年翻了一番:09年中国电池产量400万千瓦万千瓦,占世界的42%,连续三年居世界首位09年累计装机300MW(新增160MW),比08年增长114%09年多晶硅材料自给率自给率50%(07年仅10%),全产业链产值2000亿元亿元 太阳电池太阳电池07年和年和08年都是年都是98%出出口口;2009年产量年产量400万千瓦万千瓦,约约96%出出口。我国国内光伏产业严重依赖外国口。我国国内光伏产业严重依赖外国市场市场。年年200120022003200420052006200720082009年产量（年产量（MW）4.510105020040010882
40、6004000年装机（年装机（MW）4.518.510108102040160中国太阳电池年产量和年装机比较（MWpMWp）我国光伏市场我国光伏市场形成了具有自主知识产权的技术体系千吨级多晶硅规模化技术取得突破，打破了国外大公司对多晶硅技术的垄断；千吨级多晶硅规模化技术取得突破，打破了国外大公司对多晶硅技术的垄断；我国晶体硅太阳能电池已经占有技术和成本的明显优势。光伏系统发电臣本一我国晶体硅太阳能电池已经占有技术和成本的明显优势。光伏系统发电臣本一般比国际平均水平低般比国际平均水平低15%以上；以上；主要光伏生产设备的国产化率不断提高主要光伏生产设备的国产化率不断提高国内太阳能光发发电市场稳步
41、启动通过上网电价支持在太阳能资源丰富的环漠地区建设大型并网光伏电站。通过上网电价支持在太阳能资源丰富的环漠地区建设大型并网光伏电站。通过财政补贴政策支持小型分散的主要满足自身用电需要的建筑物屋顶并网光通过财政补贴政策支持小型分散的主要满足自身用电需要的建筑物屋顶并网光伏发电系统和太阳能示范工程。伏发电系统和太阳能示范工程。太阳能光电建筑应用财政补贴资金管理暂行办太阳能光电建筑应用财政补贴资金管理暂行办法法、每千瓦补贴、每千瓦补贴20元；元；关于实施金太阳示范工程的通知关于实施金太阳示范工程的通知，预计，预计3年时间将利年时间将利用国家财政用国家财政100亿元资金，支持建设约亿元资金，支持建设约
42、70万千瓦的光伏发电市场应用。万千瓦的光伏发电市场应用。20092009年甘肃敦煌年甘肃敦煌1 1万千瓦光伏电站招标万千瓦光伏电站招标中标电价中标电价1.091.09元元/千瓦时千瓦时部分省（区）建设了一批光伏电站部分省（区）建设了一批光伏电站宁夏已建成宁夏已建成6 6万千瓦，核准临时电价万千瓦，核准临时电价1.151.15元元/千瓦时千瓦时江苏徐州建成江苏徐州建成2 2万千瓦光伏电站，电价可能万千瓦光伏电站，电价可能1.71.7元元/千瓦时千瓦时云南昆明建成云南昆明建成2 2万千瓦光伏电站，还没有电价万千瓦光伏电站，还没有电价20102010年第二批光伏电站招标年第二批光伏电站招标西部六省区
43、：陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆西部六省区：陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆1313个项目，总计个项目，总计280MW280MW，最近将完成招标工作，最近将完成招标工作光伏电站建设情况光伏电站建设情况55我国太阳能发电存在的主要问题我国太阳能发电存在的主要问题1 1、高成本仍然是发展的主要障碍、高成本仍然是发展的主要障碍2 2、政策激励仍是扩大市场的主要途径、政策激励仍是扩大市场的主要途径3 3、大电网配套、高效储能等技术研发及电网运行管理方式、大电网配套、高效储能等技术研发及电网运行管理方式改革也是主要制约因素改革也是主要制约因素（二）我国生物质能发电发展现状及存在（二）我国生物质
44、能发电发展现状及存在的主要问题的主要问题发展规模发展规模2009年底全国生物质发电装机容量约为450万千瓦秸秆发电约为秸秆发电约为130130万千瓦万千瓦蔗渣发电约为蔗渣发电约为170170万千瓦；万千瓦；垃圾发电约为垃圾发电约为8080万千瓦；万千瓦；稻壳等农林废弃物气化发电和沼气发电约稻壳等农林废弃物气化发电和沼气发电约7070万千瓦万千瓦58我国生物质能发电存在的主要问题我国生物质能发电存在的主要问题1 1、资源问题。面临生物资源收购、运输和储运等多方面的制约、资源问题。面临生物资源收购、运输和储运等多方面的制约2 2、技术和管理问题、技术和管理问题3 3、政策问题、政策问题591 1我
45、国新能源发展的背景我国新能源发展的背景2 2全球新能源发展概况全球新能源发展概况3 3我国新能源发展现状及面临的主要问题我国新能源发展现状及面临的主要问题4 4我国新能源发展目标我国新能源发展目标按照按照“建设大基地、融入大电网建设大基地、融入大电网”的原则，在的原则，在“三北三北”（东（东北、华北、西北）风能资源优势地区，建设大型风电基地；北、华北、西北）风能资源优势地区，建设大型风电基地；按照按照“就近入网、当地消纳就近入网、当地消纳”的原则，在适宜地区建设中小的原则，在适宜地区建设中小型风电场；型风电场；按照按照“统一规划，有序发展统一规划，有序发展”的原则，开发利用潮间带和海的原则，开
46、发利用潮间带和海上风能资源。上风能资源。我国风电发展模式我国风电发展模式到到20152015年，装机容量达到年，装机容量达到80008000万千瓦，风电年发电量达到万千瓦，风电年发电量达到16001600亿亿千瓦时；千瓦时；到到20202020年，风电装机容量达到年，风电装机容量达到1.51.5亿千瓦，年发电量达到亿千瓦，年发电量达到30003000亿千亿千瓦时。瓦时。我国风电发展目标我国风电发展目标我国太阳能发展目标我国太阳能发展目标到到20152015年，累计装机容量达到年，累计装机容量达到500500万千瓦，年度增长从万千瓦，年度增长从5050万千瓦起步，到万千瓦起步，到20152015
47、年年200200万千瓦。初步考虑，屋顶光伏万千瓦。初步考虑，屋顶光伏100100万千瓦，大规模地面电站万千瓦，大规模地面电站300300万万千瓦，离网应用千瓦，离网应用3030万千瓦，光热发电万千瓦，光热发电2020万千瓦。万千瓦。到到20202020年，年，累计装机容量达到累计装机容量达到20002000万千瓦，至少到万千瓦，至少到20152015年后，每年平均年后，每年平均要增长要增长300300万千瓦。万千瓦。利用西部沙漠、戈壁及无耕种价值的空闲土地，以西藏、内蒙古、甘利用西部沙漠、戈壁及无耕种价值的空闲土地，以西藏、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆、云南为重点地区，集中建设若干座肃、宁夏
48、、青海、新疆、云南为重点地区，集中建设若干座50-10050-100兆瓦兆瓦规模的风光互补、水光互补大型光伏电站。在西北部荒漠地区建设一规模的风光互补、水光互补大型光伏电站。在西北部荒漠地区建设一批批1010兆瓦级的光伏电站。兆瓦级的光伏电站。建设太阳能光热发电示范工程项目并逐步推广利用。建设太阳能光热发电示范工程项目并逐步推广利用。鼓励建设关键技术开发与光伏电站一体化综合示范项目，促进太阳能鼓励建设关键技术开发与光伏电站一体化综合示范项目，促进太阳能发电行业健康发展。发电行业健康发展。我国生物质能发电发展目标我国生物质能发电发展目标到到20152015年，累计装机容量达到年，累计装机容量达到
49、13001300万千瓦。万千瓦。到到20202020年，年，累计装机容量达到累计装机容量达到30003000万千瓦。万千瓦。结合防风治沙等生态工程，建设以灌木林、枝桠材及各种林木剩余物结合防风治沙等生态工程，建设以灌木林、枝桠材及各种林木剩余物为原料的生物质发电项目。为原料的生物质发电项目。在秸秆剩余量大的粮食主产区建设适度规模的秸秆发电项目。在秸秆剩余量大的粮食主产区建设适度规模的秸秆发电项目。结合畜禽养殖场大型沼气工程、城市污水处理和工业有机废水处理，结合畜禽养殖场大型沼气工程、城市污水处理和工业有机废水处理，建设沼气发电工程。建设沼气发电工程。积极发展垃圾发电等其它生物质发电。积极发展垃圾发电等其它生物质发电。谢谢大家！
