建设美丽乡村的目标与相关案例课件.ppt

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资源描述

1、-建设美丽乡村的案例 以科学发展观为指导,以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标,加强工作指导,从全面、协调、可持续发展的角度,构建科学、量化的评价目标体系,建设一批天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的“美丽乡村”,树立不同类型、不同特点、不同发展水平的标杆模式,推动形成农业产业结构、农民生产生活方式与农业资源环境相互协调的发展模式,加快我国农业农村生态文明建设进程。美丽乡村建设的目标 为指导和规范“美丽乡村”创建工作,依据农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见精神,特制定本目标体系。(农业部“美丽乡村”创建目标体系(试行)(1)总体目标 按照生产、生活、生

2、态和谐发展的要求,坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则,以政策、人才、科技、组织为支撑,以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径,构建与资源环境相协调的农村生产生活方式,打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型,形成各具特色的“美丽乡村”发展模式,进一步丰富和提升新农村建设内涵,全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。美丽乡村建设的目标 (2)分类目标 产业发展产业形态。主导产业明晰,产业集中度高,每个乡村有一到两个主导产业;当地农民(不含外出务工人员)从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上;形成从生产、贮运、加工到流通的产业

3、链条并逐步拓展延伸;产业发展和农民收入增速在本县域处于领先水平;注重培育和推广“三品一标”,无农产品质量安全事故。生产方式。按照“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的要求,稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,实现农业基础设施配套完善,标准化生产技术普及率达到90%;土地等自然资源适度规模经营稳步推进;适宜机械化操作的地区(或产业)机械化综合作业率达到90%以上。资源利用。资源利用集约高效,农业废弃物循环利用,土地产出率、农业水资源利用率、农药化肥利用率和农膜回收率高于本县域平均水平;秸秆综合利用率达到95%以上,农业投入品包装回收率达到95%以上,人畜

4、粪便处理利用率达到95%以上,病死畜禽无害化处理率达到100%。经营服务。新型农业经营主体逐步成为生产经营活动的骨干力量;新型农业社会化服务体系比较健全,农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、涉农企业等经营性服务组织作用明显;农业生产经营活动所需的政策、农资、科技、金融、市场信息等服务到位。产业发展参考案例:浙江安吉县 美丽乡村建设是浙江省安吉县社会主义新农村建设的成功探索。安吉县于2008 年在全国率先提出“中国美丽乡村”建设,并将其作为新一轮发展的重要载体。计划用10 年时间,通过“产业提升、环境提升、素质提升、服务提升”,把全县建制村建成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽

5、乡村。安吉县美丽乡村建设的最大特点是以经营乡村的理念,推进美丽乡村建设。安吉立足本地生态环境资源优势,大力发展竹茶产业、生态乡村休闲旅游业和生物医药、绿色食品、新能源新材料等新兴产业。仅竹产业每年为农民人均创造收入 6500 元,占农民收入的 60%左右;农民每年白茶收入 2000 多元,因休闲旅游每年人均增收 2000 多元,各占农民收入的 13.5%左右。美丽乡村建设的目标 生活舒适经济宽裕。集体经济条件良好,一村一品或一镇一业发展良好,农民收入水平在本县域内高于平均水平,改善生产、生活的愿望强烈且具备一定的投入能力。生活环境。农村公共基础设施完善、布局合理、功能配套,乡村景观设计科学,村

6、容村貌整洁有序,河塘沟渠得到综合治理;生产生活实现分区,主要道路硬化;人畜饮水设施完善、安全达标;生活垃圾、污水处理利用设施完善,处理利用率达到95%以上。居住条件。住宅美观舒适,大力推广应用农村节能建筑;清洁能源普及,农村沼气、太阳能、小风电、微水电等可再生能源在适宜地区得到普遍推广应用;省柴节煤炉灶炕等生活节能产品广泛使用;环境卫生设施配套,改厨、改厕全面完成。综合服务。交通出行便利快捷,商业服务能满足日常生活需要,用水、用电、用气和通信等生活服务设施齐全,维护到位,村民满意度高。生活舒适参考案例:江苏省南京市高淳区 江苏省南京市高淳区以“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明和谐美”为

7、内容建设美丽乡村。改善农村环境面貌,达成村容整洁环境美。按照“绿色、生态、人文、宜居”的基调,高淳区2010 年以来集中开展“靓村、清水、丰田、畅路、绿林”五位一体的美丽乡村建设。对250 多个自然村的污水处理设施、垃圾收运处理设施、道路、河道、桥梁、路灯、当家塘进行了提升改造,新建改造农村道路 190 km,建成农村分散式生活污水处理设施112套,铺设污水管网超过 540 km,新增污水处理能力3770 t/天,形成 COD 减排能力 480 t/年、氨氮 47t/年,城镇生活污水集中处理率达到 63%,农村生活污水集中处理率达到 30%以上。建立健全“组保洁、村收集、镇转运、区处理”农村生

8、活垃圾收运体系,新增垃圾中转站34 座、垃圾分类收集桶 6600个,农村生活垃圾无害化处理率达 85%以上。(生活舒适参考案例:江苏省南京市高淳区健全农村公共服务,达成村风文明和谐美。着力完善公共服务体系建设,深入推进集党员活动、就业社保、卫生计生、教育文体、综合管理、民政事务于一体的农村社区服务中心和综合用房建设,健全以公共服务设施为主体、以专项服务设施为配套、以服务站点为补充的服务设施网络,加快农村通信、宽带覆盖和信息综合服务平台建设,不断提高公共服务水平。采取切合农村实际、贴近农民群众和群众喜闻乐见的形式,深入开展形式多样的乡风文明创建活动,推动农民生活方式向科学、文明、健康方向持续完善

9、。目前,全区以桠溪国际慢城、游子山国家森林公园等为示范的美丽乡村核心建设区达200km2,覆盖面达560km2,占全区农村面积的 2/3,受益人口达 30 万,占全区人口的 3/4。近3年来,镇村面貌焕然一新,群众幸福指数得到提升。民生和谐权益维护。创新集体经济有效发展形式,增强集体经济组织实力和服务能力,保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。安全保障。遵纪守法蔚然成风,社会治安良好有序;无刑事犯罪和群体性事件,无生产和火灾安全隐患,防灾减灾措施到位,居民安全感强。基础教育。教育设施齐全,义务教育普及,适龄儿童入学率100%,学前教育能满足需求。医疗养老。新型农

10、村合作医疗普及,农村卫生医疗设施健全,基本卫生服务到位;养老保险全覆盖,老弱病残贫等得到妥善救济和安置,农民无后顾之忧。民生和谐参考案例:浙江江山中国幸福乡村浙江江山充分发挥自身的特色,借鉴浙江安吉等一些成功经验,对乡村的发展战略进行重新定位和整合,提出了创建“中国幸福乡村”的战略构想。自 2009 年以来,浙江江山逐步推进产业增收提升、农民文化素质提升、生态环境整治提升、社会公共服务提升与基层基础提升五大提升工程,积极开展实现富裕乡村、美丽乡村、文明乡村、和谐乡村和满意乡村的“五村联创”活动。近年来,江山全面推进美丽乡村的建设,使农村面貌发生了巨大的变化,先后完成了54 个重点整治村的建设。

11、通过近几年来的努力,先后获得“中国幸福乡村”、“富裕乡村”、“满意乡村”、“文明乡村”、“美丽乡村”和“和谐乡村”等荣誉称号。主要的建设经验表现如下:第一,通过壮大农业特色产业、规范提升乡村休闲旅游、积极促进农民创业等发展战略,不断推进农业产业的品牌化、多元化发展。第二,努力推进农村社区建设,实现农村社会事业均衡化的发展,积极扩大农村社会保障覆盖面,实现生活宽裕与保障到位的满意乡村建设。民生和谐参考案例:浙江江山中国幸福乡村第三,重视农村乡土文化的发扬,注重挖掘开发特色文化,加强对农民进行文化素质教育,建设积极健康的文明乡村,着力提升农村农民精神文化水平。第四,加强农村基层组织建设,建立健全村

12、级民主管理、便民利民服务、村干部队伍管理等制度,建设管理民主、稳定祥和的和谐乡村。第五,建立完善包含富裕、满意、文明、美丽与和谐等指标内容的量化考评指标体系,作为测评标准,以农民的幸福感和满意度调查表来作为测评的依据。第六,为实现创建“中国幸福乡村”的奋斗目标,实行分步推进,科学制定了近期、中期和远期计划,建立明晰化的责任机制、科学化的建设机制、长效化的管理机制和目标化的考核机制等多项工作机制。文化传承乡风民俗。民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明理诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会。农耕文化。传统建筑、民族服饰、农民艺术、民间传说、农谚民谣、生产生活习俗、农业文化遗产得到有效保护和传承

13、。文体活动。文化体育活动经常性开展,有计划、有投入、有组织、有设施,群众参与度高、幸福感强。乡村休闲。自然景观和人文景点等旅游资源得到保护性挖掘,民间传统手工艺得到发扬光大,特色饮食得到传承和发展,农家乐等乡村旅游和休闲娱乐得到健康发展。文化传承参考案例:成都锦江区三圣花乡 三圣花乡过去是“天晴一把刀,下雨一包糟,土地不多人人种,丰产不丰收”的景况。随着社会主义新农村建设的推进,如今却是“春有百花、夏有荷花、秋有菊花、冬有梅花、四季菜花”的优美田园风光。因千古的濯锦之江而文明的锦江区,坐落于成都市的中心城区,常住人口 40 余万人,自唐宋以来,锦江区就有“百业云集,市廛兴盛”的美名。近年来,锦

14、江区全面推进城乡一体化的发展战略,始终坚持“资源有限,创意无限”的发展理念,因地制宜、因势利导,充分利用某些地区的浅丘地貌特征,大力发展工业化来带动农民致富,大力发展乡村旅游,打造出了海外闻名的三圣花乡,创造性的开发出花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园和荷塘月色这“五朵金花”,“五朵金花”内各类旅游景点 50 余处。文化传承参考案例:成都锦江区三圣花乡 三圣花乡最大的特点就是以文化主题发展休闲经济。锦江区三圣乡实现了文化因子、产业因素与“五朵金花”的有效融合,大力发展休闲经济,培植生态产业,实现可持续发展。第一,通过文化来提升产业。将现代文化和传统产业有效的结合在一起,开发幸福梅林的梅花文

15、化,赋予挖掘荷塘月色的音乐和绘画艺术内涵,展现东篱菊园的菊花韵味和江南的农耕文化,彰显文化产业与农业产业的魅力。第二,通过旅游致富农民。采取自主经营和联合经营等方式来发展乡村旅游,开展赏花、休闲、体验等多种形式的旅游项目,满足了不同消费需求游客的需要。支撑保障规划编制。试点乡村要按照“美丽乡村”创建工作总体要求,在当地政府指导下,根据自身特点和实际需要,编制详细、明确、可行的建设规划,在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面明确相应的目标和措施。组织建设。基层组织健全、班子团结、领导有力,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥;土地承包管理、集体资产管理、农民负担管理、公益事

16、业建设和村务公开、民主选举等制度得到有效落实。科技支撑。农业生产、农村生活的新技术、新成果得到广泛应用,公益性农技推广服务到位,村有农民技术员和科技示范户,农民学科技、用科技的热情高。职业培训。新型农民培训全覆盖,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,农民科学文化素养得到提升。支撑保障参考案例:浙江奉化滕头村 滕头村曾经是一个“田不平,路不平,亩产只有二百零”的穷苦农村。在乡村干部的领导下,努力坚持“艰苦创业,永不满足,一犁耕到头,实现新跨越”的滕头精神,不断发展休闲农业与绿色生态游,如今的滕头村是一个经济繁荣、农民生活富裕、生态发展良好、科教水

17、平不断提升、文明和谐的美丽乡村。近年来,滕头村先后实施改土造田、旧村改造、兴办企业和发展三大产业等措施,基本实现了农业农村现代化,相继获得全国村镇建设文明村、中国十大名村、中国生态第一村、世界十佳和谐乡村和联合国“全球生态 500 佳”等荣誉称号。滕头村建设的的最大特点就是通过系统的规划,启动旧村改造、新农村建设、进行环境整治和工业项目建设等工程,科学的划分了“工业区、文教商业区、休闲农业区与农民住宅区”。始终坚持农房改造景观化、基础设施标准化、电线电缆无干化、安全设施监控化、景观设施生态化、卫生设施星级化、污水处理循环化、建设用地集约化等科学发展理念,充分利用有限资源形成良性循环,不断加强休闲农业基础设施建设。选择选择=结果结果汇报结束汇报结束 谢谢观看谢谢观看!欢迎提出您的宝贵意见!欢迎提出您的宝贵意见!

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