1、第十二章第十二章 空间法空间法学习目的：学习目的：通过本章学习，使学生对空间法有基本的认识，了解空气空间法与外层空间法的含义，并加以运用。学习重点：学习重点：空气空间法、外层空间法学习难点：学习难点：国际民用航空运输法律制度、国际航空安保法律制度中涉及的各类公约，以及公约间的区别。教学要点第一节 概述第二节 空气空间法第三节 外层空间法大 纲第一节第一节 概概 述述 1919年10月13日在巴黎签订了关于管理空中航行的公约，世界上第一部关于航空活动的国际条约，此后逐步形成了现行的空气空间法（Air Law），亦称航空法。在联合国框架下，逐步形成了现行的外层空间法（Outer Space Law
2、），亦称空间法。u航空法与空间的关系 1、相互联系：法律渊源类似，如国际条约、国际习惯、相关的国内立法等；法律属性类似，都兼具国际法和国内法的属性，也兼具公法与私法的属性 2、相互区别：调整对象不同、管辖的客体不同一、概述一、概述第二节第二节 空气空间法空气空间法空气空间法的渊源包括国际法渊源和国内法渊源两个层次：u国际条约是空气空间法的主要国际法渊源 1.规范国家有关航空活动的具有公法性质的国际条约：如芝加哥公约、巴黎航空公约等 2.规范航空承运人与货物和乘客间具有私法性质的国际条约：如华沙公约、蒙特利尔公约等 3.其他双边与多边条约：如中美民航运输协定等u国内立法是空气空间法的主要法律渊源
3、u国际组织通过的国际文件是空气空间法的重要辅助渊源u司法裁决是空气空间法的辅助渊源u在实践中，还包括国际仲裁机构有关航空运输的国际仲裁裁决一、空气空间法的法律渊源一、空气空间法的法律渊源u1919年巴黎航空公约之前：完全自由论、有限自由论、国家主权论、有限主权论u1919年巴黎航空公约之后：完全和排他的主权，主要包括以下内容，即自保权、管辖权、管理权、支配权二、空气空间的法律地位二、空气空间的法律地位三、国际民用航空运输法律制度三、国际民用航空运输法律制度u关于空中航行的法律制度 1、巴黎航空公约：确定国家对其领土上空具有完全和排他主权；航空登记制度 2、国际民用航空公约：航班飞行、非航班飞行
4、 3、国际航空运输协定：确定国际定期航班空中自由u关于国际航空运输管理的法律制度：百慕大协定u危害民用航空安全的罪行 1.海牙公约：一般性原则规范 2.蒙特利尔公约：概括危害民用航空安全的非法行为u危害民用航空安全犯罪的刑事管辖权 1.东京公约：对“空中劫持”规定了并行管辖制度 2.海牙公约：规定航空器登记国、降落地国等管辖权 3.蒙特利尔公约：增加了“罪行发生地国管辖权”u危害民用航空安全犯罪的引渡和起诉 1.东京公约：对劫机犯罪的引渡作出了原则性规定 2.海牙公约蒙特利尔公约：扩大引渡范围；规定了“或引渡或起诉原则”，允许缔约国在二者间自主选择四、国际航空安保法律制度四、国际航空安保法律制
5、度u中国政府在1946年就批准了国际民用航空公约，1974年承认该公约的效力并当选为国际民航组织理事会的理事国。1958年加入了航空私法领域的华沙公约，1978年加入了东京公约，1980年加入海牙公约和蒙特利尔公约，2005年批准了蒙特利尔公约。u随着中国航空工业和航空运输业的发展，中国已经确立了相对比较完善的国内民航法律法规体系，现已经形成了包括1996年生效的民用航空法（2015年4月进行了修订）、27部行政法规和行政法规性文件以及118部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。五、中国的航空法律制度五、中国的航空法律制度 外层空间法的法律渊源主要有：国际条约、国际习惯、国内法以及联合
6、国机构通过的决议、司法判决、外空法的权威著作等。一、外层空间法的法律渊源一、外层空间法的法律渊源二、外层空间法的法律地位二、外层空间法的法律地位u 1961年联合国大会1721号决议：确立了外层空间不享有主权u 1963年各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言：进一步明确不享有主权的原则，并使之成为习惯国际法规则u 1967年外空条约 1.外空不得据为己有 2.由各国在平等基础上自由探索和利用 3.探索和利用外层空间必须为全人类谋福利和利益三、外层空间的基本法律制度三、外层空间的基本法律制度外空宣言确立了八项原则外层空间法的基本原则1974年11月12日，联合国通过登记公约，确立了现行的空间
7、物体登记制度空间物体登记制度1968年的营救协定确立了比较完善的空间营救制度，包括营救对象、营救条件、归还对象、缔约国的义务外层空间法中的营救制度外空条约第6条、第7条及1972年的责任公约确立了现行的空间责任制度，内容包括责任主体、归责原则、赔偿范围、求偿途径和免责事由外层空间法中责任制度1979年的月球协定提供了较好的法律制度，不过该协定目前仅有13个缔约国探索与利用月球的法律制度三、外层空间的基本法律制度三、外层空间的基本法律制度 关于利用卫星进行电视广播的指导原则宣言关于各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则 卫星直播电视广播制度 关于从外层空间遥感地球的原则为卫星遥感
8、地球活动确立了基本原则卫星遥感地球法律制度 联合国关于安全使用核动力源的决议，旨在促进对人类和“生物圈”的保护，使其免受核辐射的危害外层空间使用核动力源的法律制度 部分禁止核实验条约外空条约月球协定，确立了外层空间环境保护的基本原则以及空间碎片减缓的基本行为规范外层空间环境保护法律问题 中国已于1983年加入了外空条约，1988年分别加入营救协定、责任公约与登记公约。u民用空间立法民用空间立法u与军事有关的空间立法与军事有关的空间立法u中国空间立法与中国空间技术的发展极不匹配中国空间立法与中国空间技术的发展极不匹配四、中国的外层空间立法四、中国的外层空间立法思考题思考题1.论述外层空间法与空气空间法的关系。2.阐述空气空间与外层空间的法律地位。3.论述现行航空安全国际法律制度的主要内容及其存在的问题。4.阐述外层空间法的法律渊源及基本原则。THANK YOU!
