1、反违章教育图片反违章教育图片 安全监察部安全监察部 编制编制 违章的定义及分类 违章的定义：在发电生产中，凡违反违章的定义：在发电生产中，凡违反 有关安全生产的规程、制度、标准以有关安全生产的规程、制度、标准以 及正确的安全作业习惯，而构成的一及正确的安全作业习惯，而构成的一 切不安全行为和不安全状态，称之为切不安全行为和不安全状态，称之为 违章。违章。 违章现象分为四类：作业性违章、装违章现象分为四类：作业性违章、装 置性违章、指挥性违章、管理性违章。置性违章、指挥性违章、管理性违章。 违章的定义及分类 作业性违章作业性违章：指在发电生产过程中，不遵守国家、：指在发电生产过程中，不遵守国家、
2、 行业以及集团公司颁发的各项规定、制度及反事故行业以及集团公司颁发的各项规定、制度及反事故 措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一 切不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员切不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员 和作业负责人。和作业负责人。 装置性违章：装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及指工作现场的环境、设备、设施及 工器具不符合国家、行业、公司有关规定、反事故工器具不符合国家、行业、公司有关规定、反事故 措施和保证人身安全的各项规定及安全技术措施的措施和保证人身安全的各项规定及安全技术措施的 要求，而存在的一切不安全状态。违
3、章的主体是设要求，而存在的一切不安全状态。违章的主体是设 备主人和专业技术人员。备主人和专业技术人员。 违章的定义及分类 指挥性违章：指挥性违章：各级领导直至工作票签发人、工各级领导直至工作票签发人、工 作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国 家、行业、技术规程、条例和保证人身安全的安家、行业、技术规程、条例和保证人身安全的安 全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性 违章的主体是生产指挥人员。违章的主体是生产指挥人员。 管理性违章：管理性违章：从事发电生产工作的各级行政、从事发电生产工作的各级行政、 技
4、术管理人员，不按国家、行业、集团公司、本技术管理人员，不按国家、行业、集团公司、本 单位有关规定和反事故措施，不结合本单位、本单位有关规定和反事故措施，不结合本单位、本 部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施 的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规 程、制度的管理人员。程、制度的管理人员。 违章的定义及分类 从违章者本人的安全技术素质与思想、心从违章者本人的安全技术素质与思想、心 理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章 和习惯性违章。和习惯性违章。 1、偶然性违章是指由
5、于缺乏安全技术知识、偶然性违章是指由于缺乏安全技术知识 或心理、身体、客观环境的意外诱发的不或心理、身体、客观环境的意外诱发的不 安全工作行为。安全工作行为。 2、习惯性违章是指由于固守旧的不良作业、习惯性违章是指由于固守旧的不良作业 传统和工作习惯而违反安全工作规程的工传统和工作习惯而违反安全工作规程的工 作状况。作状况。 电业安全工作规程电业安全工作规程第第32条：任何人进入生产现场（办条：任何人进入生产现场（办 公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安 全帽。全帽。 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第
6、第584条条 在没有脚手在没有脚手 架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，时， 必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施 水池上工作无安全防护措施，一人未戴安全帽水池上工作无安全防护措施，一人未戴安全帽 电力建设安全工作规程第电力建设安全工作规程第8.1.16条：高处作业人员条：高处作业人员 不得坐在平台或孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上。不得坐在平台或孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上。 施工人员坐在高处栏杆上施工人员坐在高处栏杆上 电业安全工作规程电业安全工作规程第第32条：任何人进入生产现场（办公室、控条
7、：任何人进入生产现场（办公室、控 制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第584条条 在没有脚手架或者在在没有脚手架或者在 没有栏杆的脚手架上工作，高度超过没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或时，必须使用安全带，或 采取其他可靠的安全措施采取其他可靠的安全措施. 高处作业未及系安全带，生产现场未戴安全帽高处作业未及系安全带，生产现场未戴安全帽 施工施工现场未戴安全帽现场未戴安全帽 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程317 条：进入施工现场的施
8、工人条：进入施工现场的施工人 员必须穿戴合格的劳动保护服装并正确佩戴安全帽。员必须穿戴合格的劳动保护服装并正确佩戴安全帽。 电业安全工作规程电业安全工作规程第第32条：任何人进入生产现场（办公条：任何人进入生产现场（办公 室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。 切割作业无防溅落措施切割作业无防溅落措施 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程1115 条：进行焊接、切割与热处条：进行焊接、切割与热处 理作业时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的理作业时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的 措施。措施。 电业安全工
9、作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第584条：条： 在没有脚在没有脚 手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，时， 必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施 施工中高空作业未系安全带施工中高空作业未系安全带 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第584条条 ：在没有脚手架：在没有脚手架 或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使时，必须使 用安全带，或采取其他可靠的安全措施用安全带，或采取其他可靠
10、的安全措施 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第589条条 ：不准将工具：不准将工具 及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤 下方工作人员或击毁脚手架。下方工作人员或击毁脚手架。 施工人员安全带未生施工人员安全带未生 根，且将吊物绑在自根，且将吊物绑在自 己身上己身上 搭建施工脚手架无围栏，施工人员高空作业未搭建施工脚手架无围栏，施工人员高空作业未 系安全带系安全带 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第584条条 在没有脚在没有脚 手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，
11、高度超过手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m 时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施 使用切割工具未戴防护眼镜使用切割工具未戴防护眼镜 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第51条条 ： 使用砂使用砂 轮研磨时，应戴防护眼镜或装设防护玻璃。用砂轮磨轮研磨时，应戴防护眼镜或装设防护玻璃。用砂轮磨 工具时应使火星向下。不准用砂轮的侧面研磨。工具时应使火星向下。不准用砂轮的侧面研磨。 临时电源接线未通过漏电保护器临时电源接线未通过漏电保护器 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程 638 条：连接电动机械
12、条：连接电动机械 与电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保与电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保 护装置。护装置。 高空作业未系安全带，传递材料无防护措空作业未系安全带，传递材料无防护措 施施 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分）第热力和机械部分）第586条：条： 安全带的挂钩或绳子应挂在结安全带的挂钩或绳子应挂在结 实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物 件上件上 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分) 第第652条条 ：拆除脚手架，必须由上而：
13、拆除脚手架，必须由上而 下地分层进行，不准上下层同时作业，拆下的构件用绳索捆牢，并用起重下地分层进行，不准上下层同时作业，拆下的构件用绳索捆牢，并用起重 设备、滑车或卷扬机吊下，不准向下抛掷。设备、滑车或卷扬机吊下，不准向下抛掷。 高架行走未系安全带高架行走未系安全带 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分）第热力和机械部分）第586条：条： 安全带安全带 的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全 带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上 反作业性违章 作业性违章剖析：作业性违章剖
14、析： 1 1、不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故；、不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故； 2 2、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业；、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业； 3 3、图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违、图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违 反安全规程；反安全规程； 4 4、因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉、因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉 不自觉地违反安全规程；不自觉地违反安全规程； 5 5、因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程；、因事先准备不充分、仓促作业
15、而违反安全规程； 6 6、因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规、因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规 程；程； 7 7、因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度；、因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度； 反作业性违章 8、因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程；、因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程； 9、长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程、长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程 的约束而违反安全规程；的约束而违反安全规程； 10、作业者素质不高，不了解安全规程，不具备、作业者素质不高，不了解安全规程，不具备 相应的安全技术知识
16、，自我防护能力不强，不自相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不自 觉地违反安全规程；觉地违反安全规程； 11、工作负责人违反安全规定，直接参加工作班、工作负责人违反安全规定，直接参加工作班 作业；作业； 12、在重大技改工作中，技术方案考虑不周，违、在重大技改工作中，技术方案考虑不周，违 反有关反事故措施规定，不能满足安全生产要求。反有关反事故措施规定，不能满足安全生产要求。 反作业性违章 反作业性违章安全管理要求：反作业性违章安全管理要求： 1、各级管理人员要了解掌握以上作业性违章者的心理状、各级管理人员要了解掌握以上作业性违章者的心理状 态，及时进行教育和监督。态，及时进行教育和监督。
17、2、各部门、班组，结合工作性质，制定出各部门、班组、各部门、班组，结合工作性质，制定出各部门、班组 的作业性违章范例，组织学习，并纳入每年安规考试内容。的作业性违章范例，组织学习，并纳入每年安规考试内容。 3、反作业性违章，实行分层负责，逐级考核，一层保一、反作业性违章，实行分层负责，逐级考核，一层保一 层，一层考核一层，每一层都有人负责。层，一层考核一层，每一层都有人负责。 4、工作负责人（小组负责人）、班组长、班组安全员、工作负责人（小组负责人）、班组长、班组安全员、 操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考 核；核； 5、班组长
18、负责对班组人员违章的查禁和考核、班组长负责对班组人员违章的查禁和考核 反违章剖析及防范管理反违章剖析及防范管理 6、部门负责人、专工、安全员对本部门人员的违章进行、部门负责人、专工、安全员对本部门人员的违章进行 查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检 查，并对班组长进行考核；查，并对班组长进行考核； 7、职能部门领导和专业人员应经常深入现场，对作业性、职能部门领导和专业人员应经常深入现场，对作业性 违章进行监督、检查并考核；违章进行监督、检查并考核； 8、由于部门领导组织反违章工作不力，违章现象屡禁不、由于部门领导组织反违章工作不力
19、，违章现象屡禁不 止、重复发生，将考核该部门领导、专工、安全员和反违止、重复发生，将考核该部门领导、专工、安全员和反违 章领导小组成员。章领导小组成员。 9、任何人发现作业性违章行为都有立即制止的权利和责、任何人发现作业性违章行为都有立即制止的权利和责 任。对严重违章者有权停止其工作，并汇报有关领导和部任。对严重违章者有权停止其工作，并汇报有关领导和部 门处理。门处理。 10、各级安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为、各级安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为 日常安全监督的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领日常安全监督的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领 导对反违章工作分层负责
20、，分层考核。导对反违章工作分层负责，分层考核。 电业安全工作规程电业安全工作规程第第54条：电气工具和条：电气工具和 用具使用前须由电气试验单位进行定期校验。用具使用前须由电气试验单位进行定期校验。 使用中的移动电源盘未进行校验使用中的移动电源盘未进行校验 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程6.3.18条：电力机械及照条：电力机械及照 明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。 拆除后的电动机电缆未作可靠的绝缘处理。拆除后的电动机电缆未作可靠的绝缘处理。 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程 第第1部分（火力发电厂）部分（火力发电厂）334 条：易燃
21、易爆物品、有毒物品及射源等应分别存放在普条：易燃易爆物品、有毒物品及射源等应分别存放在普 通仓库隔离的专用仓库内，并按有关规定严格管理。汽通仓库隔离的专用仓库内，并按有关规定严格管理。汽 油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃物品应密封存油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃物品应密封存 放放 易燃易爆品混放易燃易爆品混放 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程 1131 气瓶的使用、运输和保气瓶的使用、运输和保 管第管第13条：条： 气瓶（特别是乙炔气瓶）使用时应直立放置，气瓶（特别是乙炔气瓶）使用时应直立放置， 不得卧放。不得卧放。 乙炔瓶倒置乙炔瓶倒置 消防水改造开挖现场无护栏消防水改造开
22、挖现场无护栏 11月24日 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分) 第第807条条 ：在交通：在交通 拥挤地点、广场或施工区域进行挖掘沟道、井坑、基坑拥挤地点、广场或施工区域进行挖掘沟道、井坑、基坑 工作，应在其周围设置围栏及警告标志，夜间设红灯示工作，应在其周围设置围栏及警告标志，夜间设红灯示 警。警。 施工结束井盖未盖施工结束井盖未盖 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第12条：条： 生产厂房生产厂房 内外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地内外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地 面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如
23、需将盖板取下，面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下， 必须设临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须必须设临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须 恢复原状。恢复原状。 刷墙脚手架未固定刷墙脚手架未固定 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第615条条 ：移动式脚手：移动式脚手 架已位于工作地点后，应即将活动部分可靠地绑牢固定，然架已位于工作地点后，应即将活动部分可靠地绑牢固定，然 后将脚手架本身与建筑物绑住。工人上下应使用固定的梯子。后将脚手架本身与建筑物绑住。工人上下应使用固定的梯子。 管沟无盖板管沟无盖板 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力
24、和机械部分热力和机械部分)第第12条条 ：生产厂房：生产厂房 内外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地内外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地 面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下， 必须设临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须必须设临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须 恢复原状。恢复原状。 施工无防护措施施工无防护措施 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第12条：条： 生产厂房内生产厂房内 外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须
25、覆以与地面齐 平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设 临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。临时围栏。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。 脚手架倾斜，施工人员仍在使用脚手架倾斜，施工人员仍在使用 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分) 第第598条：条： 脚手架要同建脚手架要同建 筑物连接牢固，立杆或支杆的底端要埋入地下，深度应该视土筑物连接牢固，立杆或支杆的底端要埋入地下，深度应该视土 壤性质决定；在埋入杆子的时候，要先将土夯实；如果是竹竿，壤性质决定；在埋入杆子的时候，要先将土夯实
26、；如果是竹竿， 必须在基坑内垫以砖石，以防下沉；遇松土或者无法挖坑的时必须在基坑内垫以砖石，以防下沉；遇松土或者无法挖坑的时 候；必须绑设地杆子。候；必须绑设地杆子。 施工现场氧气瓶压力表损坏仍在使用施工现场氧气瓶压力表损坏仍在使用 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第557条：减压器条：减压器 的低压室没有压力表或压力表失效，一概不准使用。的低压室没有压力表或压力表失效，一概不准使用。 脚手架不规范，未绑扎，无防护栏脚手架不规范，未绑扎，无防护栏。 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第597条：条： 脚手板脚手板 和脚手架相互间
27、应连接牢固。脚手板的两头均应放在和脚手架相互间应连接牢固。脚手板的两头均应放在 横杆上，固定牢固。脚手板不准在跨度间有接头。横杆上，固定牢固。脚手板不准在跨度间有接头。 电源接线不规范，未使用插座电源接线不规范，未使用插座 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程634 条：严禁将电线直接条：严禁将电线直接 勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。 接线带电部分裸露接线带电部分裸露 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程624条：条： 用电线路及电气用电线路及电气 设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电 部分应
28、有防护措施。架空线路的路径应合理选择，避部分应有防护措施。架空线路的路径应合理选择，避 开易撞、易碰的场所，避开易腐蚀场所及热力管道。开易撞、易碰的场所，避开易腐蚀场所及热力管道。 防坍塌措施不完善防坍塌措施不完善 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程1415 条：在深坑及井内作条：在深坑及井内作 业应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好业应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好 切割机无防护罩切割机无防护罩 电业安全工作规程电业安全工作规程(热力和机械部分热力和机械部分)第第51条：条： 砂轮必须砂轮必须 进行定期检查。砂轮应无裂纹及其他不良情况。砂轮必进行定期检查。砂轮应无裂纹及
29、其他不良情况。砂轮必 须装有用钢板制成的防护罩，其强度应保证当砂轮碎裂须装有用钢板制成的防护罩，其强度应保证当砂轮碎裂 时挡住碎块。防护罩至少要把砂轮的上半部罩住。禁止时挡住碎块。防护罩至少要把砂轮的上半部罩住。禁止 使用没有防护罩的砂轮。使用没有防护罩的砂轮。 无防坍塌措施无防坍塌措施 电力建设安全工作规程电力建设安全工作规程1415条：条： 在深坑及井内作业在深坑及井内作业 应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好 反装置性违章 反装置性违章安全管理要求：反装置性违章安全管理要求： 1、各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制、各级技术人员根
30、据其安全职责及有关规范标准，制 定出各种工作的安全技术措施和劳动保护技术措施，使定出各种工作的安全技术措施和劳动保护技术措施，使 反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技 术安全措施进行监督检查。术安全措施进行监督检查。 2、 反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、 施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的出现。施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的出现。 3、保证国家、行业、集团公司、分支机构及本单位颁、保证国家、行业、集团公司、分支机构及本单位颁 发的技术规程、技术规范、安全
31、规程、反事故技术措施发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施 在设计、施工及生产过程中贯彻执行。在设计、施工及生产过程中贯彻执行。 4、配合、监督各级施工、调试单位严格按设计图纸、配合、监督各级施工、调试单位严格按设计图纸、 技术规范、工艺规范进行施工调试；设计与现场实际或技术规范、工艺规范进行施工调试；设计与现场实际或 最新规程不符的要及时变更设计。最新规程不符的要及时变更设计。 反装置性违章 5、安全监督部门和生产技术部门对建设项目中防、安全监督部门和生产技术部门对建设项目中防 止人身事故、误操作事故、锅炉灭火放炮事故、止人身事故、误操作事故、锅炉灭火放炮事故、 火灾事故和重大设备
32、损坏事故等措施的实施情况火灾事故和重大设备损坏事故等措施的实施情况 进行监督检查，并参加验收工作。进行监督检查，并参加验收工作。 6、查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主、查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主 人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查 的一项重要内容。的一项重要内容。 7、各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相、各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相 应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设 备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安 全
33、防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否 符合规程要求，检查查出的装置性违章的整改情符合规程要求，检查查出的装置性违章的整改情 况。况。 反装置性违章 8、检修后三级验收，工程技术人员要把装置性违、检修后三级验收，工程技术人员要把装置性违 章作为否决条件。章作为否决条件。 9、危急人身、设备安全的装置性违章，责任部门、危急人身、设备安全的装置性违章，责任部门 在接到整改通知后，立即组织消除。在接到整改通知后，立即组织消除。 10、生产技术部门把装置性违章列入月度工作计、生产技术部门把装置性违章列入月度工作计 划或大小修、临修计划安排消除。一般性装置性划
34、或大小修、临修计划安排消除。一般性装置性 违章由生技部门在月度计划中安排消除。违章由生技部门在月度计划中安排消除。 11、在特殊条件下，不能满足规程要求的装置性、在特殊条件下，不能满足规程要求的装置性 违章，因设备结构、布置难以消除的违章，因设备结构、布置难以消除的,针对存在的针对存在的 装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编 入有关规程制度，将其列为危及人身、设备安全入有关规程制度，将其列为危及人身、设备安全 的的“危险点危险点”。措施除上报外，还应抄送安全监。措施除上报外，还应抄送安全监 督部门备案。督部门备案。 反指挥性及管理性违章 反指挥性
35、违章反指挥性违章 指挥性违章的主要表现指挥性违章的主要表现 （1）各级领导不按照国家、行业、集团公司和单位有关安全生产工）各级领导不按照国家、行业、集团公司和单位有关安全生产工 作规定进行指挥；作规定进行指挥； （2）组织未经培训、未经考试合格的人员参加发电生产工作。）组织未经培训、未经考试合格的人员参加发电生产工作。 （3）不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定有关措施；）不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定有关措施； （4）对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不）对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不 能及时指挥安排消除；能及时指挥安排消除； （5）职权范围内
36、的工作不拍板、不指挥等上级人员拿出工作意见。）职权范围内的工作不拍板、不指挥等上级人员拿出工作意见。 （6）对基建工程中改建扩建及技术改造新增的设施、设备未认真把）对基建工程中改建扩建及技术改造新增的设施、设备未认真把 好安全质量关而产生的新的危险源好安全质量关而产生的新的危险源 （7）职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作；）职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作； （8）越权管理，代行下属人员的指挥权。）越权管理，代行下属人员的指挥权。 反指挥性及管理性违章 反指挥性违章安全管理要求反指挥性违章安全管理要求 （1）查禁指挥性违章，安全保证体系与安全监督）查禁指挥性违章，安全保证体系
37、与安全监督 体系人人有责。体系人人有责。 （2）各级领导发现下级违章指挥应立即制止。）各级领导发现下级违章指挥应立即制止。 （3）任何人应拒绝执行危及人身安全的违章指挥）任何人应拒绝执行危及人身安全的违章指挥 命令，并报告或越级上报安监部门。命令，并报告或越级上报安监部门。 （4）各职能部门要经常搜集职工对违章指挥的反）各职能部门要经常搜集职工对违章指挥的反 映，在反违章领导小组会上提出意见并监督处罚的映，在反违章领导小组会上提出意见并监督处罚的 执行情况。执行情况。 （5） 抢险救灾等特殊情况下的特殊作业，应制定抢险救灾等特殊情况下的特殊作业，应制定 可行的安全技术措施，并经生产副总或总工程
38、师批可行的安全技术措施，并经生产副总或总工程师批 准。准。 反指挥性及管理性违章 反管理性违章反管理性违章 管理性违章的主要表现管理性违章的主要表现 （1）不及时贯彻国家、行业、集团公司、本单位有关规）不及时贯彻国家、行业、集团公司、本单位有关规 定和反事故措施，不结合实际落实到施工、生产工作中去；定和反事故措施，不结合实际落实到施工、生产工作中去； （2）设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护）设备已投入运行，仍未制定有关运行、检修、维护 规程制度和相关系统图、逻辑图、二次图。规程制度和相关系统图、逻辑图、二次图。 （3）制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作）制定的反措、安措计
39、划不符合现场实际、不可操作 或不能落实电力生产的二十五项反措要求；或不能落实电力生产的二十五项反措要求； （4）制定管理制度、办法低于公司有关规定；）制定管理制度、办法低于公司有关规定； （5）设备、系统变更后相应的规程、制度、操作票等资）设备、系统变更后相应的规程、制度、操作票等资 料没有做到及时更改。料没有做到及时更改。 反指挥性及管理性违章 （6）对违章不制止，不按照规定采取管理措施；）对违章不制止，不按照规定采取管理措施； （7）不能综合应用安全性评价、危险源辨识等方）不能综合应用安全性评价、危险源辨识等方 法，对分管区域和工作现场的安全状况进行科学法，对分管区域和工作现场的安全状况进
40、行科学 分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范 措施；措施； （8）不能认真落实）不能认真落实安全生产工作规定安全生产工作规定中的例中的例 行工作；行工作； （9）安全生产各种措施、计划资金不落实；违章）安全生产各种措施、计划资金不落实；违章 使用临时工；不能及时公布有资格担任工作票签使用临时工；不能及时公布有资格担任工作票签 发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。 反指挥性及管理性违章 反管理性违章安全管理要求反管理性违章安全管理要求 （1）建立健全发电企业各项安全生产规定、）建立健全发电企业各项安全生产
41、规定、 制度制度. （2）按照发电企业实际制定切实可行的安）按照发电企业实际制定切实可行的安 全生产规定、制度。全生产规定、制度。 （3）各级生产、技术管理人员作为安全管）各级生产、技术管理人员作为安全管 理主体，在工作中严格按照规定、制度执理主体，在工作中严格按照规定、制度执 行。行。 违章行为处罚细则违章行为处罚细则 （7）监护人做与监护无关的工作或擅自离开现场，考核）监护人做与监护无关的工作或擅自离开现场，考核 监护人监护人300元。元。 （8）搬迁和使用浓酸或强碱性物质时，不按规定戴口罩、）搬迁和使用浓酸或强碱性物质时，不按规定戴口罩、 橡皮手套、防护眼镜，不穿耐酸服，不穿长筒胶鞋。考
42、核橡皮手套、防护眼镜，不穿耐酸服，不穿长筒胶鞋。考核 300元。元。 （9）戴手套或用单手抡大锤，考核）戴手套或用单手抡大锤，考核300元。元。 （10）使用砂轮、无齿锯时，不戴防护眼镜，考核）使用砂轮、无齿锯时，不戴防护眼镜，考核300元。元。 （11）使用车床时不戴防护眼镜，考核）使用车床时不戴防护眼镜，考核300元。元。 （12）戴手套使用钻床，戴手套使用手枪电钻，考核）戴手套使用钻床，戴手套使用手枪电钻，考核300 元。元。 （13）在备用的皮带上站立、行走。考核）在备用的皮带上站立、行走。考核500元。元。 违章行为处罚细则违章行为处罚细则 （20）氧气瓶、乙炔瓶同车搬运，考核）氧气
43、瓶、乙炔瓶同车搬运，考核500元。使用中的元。使用中的 氧气瓶和乙炔瓶安全距离不足氧气瓶和乙炔瓶安全距离不足8米，考核米，考核200元。元。 （21）现场存放超过）现场存放超过5公斤汽油等易燃易爆物品，考核公斤汽油等易燃易爆物品，考核300 元。元。 （22）利用管道悬吊重物和起重滑车，考核）利用管道悬吊重物和起重滑车，考核500元。元。 （23）运行人员无票操作，考核操作人）运行人员无票操作，考核操作人300元，发令人元，发令人300 元。元。 （24）运行人员执行不合格的操作票。属操作前填写票）运行人员执行不合格的操作票。属操作前填写票 面不合格时，考核操作人面不合格时，考核操作人300元
44、，监护人元，监护人300元，批准人元，批准人 300元。属执行过程不合格时考核操作人元。属执行过程不合格时考核操作人300元，监护人元，监护人 300元。元。 （25）检修人员无票工作，考核）检修人员无票工作，考核500元。元。 违章行为处罚细则违章行为处罚细则 二、装置性违章二、装置性违章 （1）使用不合格的绝缘工具、电气工具、登高工具等，）使用不合格的绝缘工具、电气工具、登高工具等， 考核考核300元。元。 （2）使用未经检验或超过检验有效期的工器具和测试仪）使用未经检验或超过检验有效期的工器具和测试仪 表，考核表，考核300元。元。 （3）使用没有防护罩或防护罩不牢的砂轮机和无齿锯等，）
45、使用没有防护罩或防护罩不牢的砂轮机和无齿锯等， 考核考核300元。元。 （4）在金属容器内不按规定使用安全电压行灯照明和电）在金属容器内不按规定使用安全电压行灯照明和电 气工具或无人监护，考核违章人员气工具或无人监护，考核违章人员300元，工作负责人元，工作负责人300 元。元。 （5）事故按钮无防护罩盖。考核分管设备部门）事故按钮无防护罩盖。考核分管设备部门200元，元， 分管运行巡视该设备的部门分管运行巡视该设备的部门200元。元。 （6）消防器材不齐全或超过有效使用期限。考核消防队）消防器材不齐全或超过有效使用期限。考核消防队 和管辖部门各和管辖部门各200元。元。 违章行为处罚细则违章
46、行为处罚细则 （14）设备的标志牌不正确、不完整、不规范、）设备的标志牌不正确、不完整、不规范、 不齐全。考核设备专责人不齐全。考核设备专责人100元，运行部门未发现元，运行部门未发现 考核考核100元，期限内未整改考核元，期限内未整改考核300元。元。 （15）高处作业临空面未设防护栏杆或安全网。）高处作业临空面未设防护栏杆或安全网。 考核违章人员考核违章人员500元。元。 （16）易燃易爆物品存放地点、位置、环境不符）易燃易爆物品存放地点、位置、环境不符 合安全规定，考核合安全规定，考核500元。元。 （17）其他装置性违章，视情况考核）其他装置性违章，视情况考核200-800元。元。 违
47、章行为处罚细则违章行为处罚细则 （4）对职工发现的装置性违章以及反映的影响安）对职工发现的装置性违章以及反映的影响安 全生产的问题和技术人员拟定的反事故措施不闻全生产的问题和技术人员拟定的反事故措施不闻 不问，不组织落实，考核不问，不组织落实，考核500元。元。 （5）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置 和设施，考核和设施，考核600元。元。 （6）擅自决定设备带病运行、超出力运行，而没）擅自决定设备带病运行、超出力运行，而没 有相应的技术措施或安全保障措施，考核有相应的技术措施或安全保障措施，考核600元。元。 （7）让职工冒险作业而没有采取相应的
48、安全保障）让职工冒险作业而没有采取相应的安全保障 措施，考核措施，考核1000元。元。 （8）其他指挥性、管理性违章，视情况考核）其他指挥性、管理性违章，视情况考核300- 600元。元。 外包工程及临时用工安全管理标准外包工程及临时用工安全管理标准 1 、凡来我公司承包工程项目的单位应在招标或签订合同前填、凡来我公司承包工程项目的单位应在招标或签订合同前填 报安全资质审查表，同时必须具备以下条件，否则不得进入正报安全资质审查表，同时必须具备以下条件，否则不得进入正 式的招议标程序或合同洽谈签订程序：式的招议标程序或合同洽谈签订程序： （1）持有有关部门颁发的营业执照和资质证书，持有法人代）持
49、有有关部门颁发的营业执照和资质证书，持有法人代 表资格证书，有施工简历和近三年安全施工记录。特殊项目还表资格证书，有施工简历和近三年安全施工记录。特殊项目还 应持有国家法规所规定的专门许可证。应持有国家法规所规定的专门许可证。 （2） 外包工程的负责人、工程技术人员和工人安全施工的技外包工程的负责人、工程技术人员和工人安全施工的技 术素质符合工程要求。术素质符合工程要求。 （3）备有满足工程需要，保证安全施工的机械、工器具及安）备有满足工程需要，保证安全施工的机械、工器具及安 全防护设施、安全用具全防护设施、安全用具,涉及定期试验的工器具、绝缘用具、涉及定期试验的工器具、绝缘用具、 施工机具、安全防护用品，应当由有检验、试验资质的部门出施工机具、安全防护用品，
