015综合应急预案(模板).doc

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资源描述

1、编号: 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 北京北京*有限公司有限公司 二一五年 月 1 编制单位编制单位 北京*有限公司 编制时间编制时间 定稿人定稿人 签字: 审核人审核人 签字: 批准人批准人 签字: 2 目目 录录 1 1、总则总则 3 2 2、危险性分析危险性分析 4 3 3、应急组织机构及职责应急组织机构及职责 6 4 4、预防与预警预防与预警 9 5 5、 应急响应应急响应 10 6 6、信息发布信息发布 11 7 7、 后期处置后期处置 12 8 8、 保障措施保障措施 12 9 9、培训与演练培训与演练 13 1 10 0、 奖惩奖惩 13 1 11 1、 附则

2、附则 14 附件附件 1 1:成员名单及部门联系方式 16 附件附件 2 2:市场平面图 17 3 北京北京*有限公司有限公司 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 1 1总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,防止重大生产安 全事故发生,完善公司应急管理机制,提高生产安全事故的应急反应速度 和组织协调能力,迅速有效地控制和处置可能发生的生产安全事故,保障 全体员工的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响, 促进公司全面、协调、可持续发展,制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 依据国家安全监管总局第 17 号令

3、生产安全事故应急预案管理办法 、 中华人民共和国消防法 、 中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品 安全管理条例等有关法律、法规及本公司规章制度,制定本预案。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于北京*有限公司所发生的火灾事 故、交通安全事故、防汛、防突发事件等。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 公司生产安全事故应急预案分为三个层次:综合预案、专项预案和现 场处置方案。 综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案,是 公司应对突发事件的规范性文件。 专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体 的应急操作预案。主要内容包括火灾事故、交通安全事故、防

4、汛等应急预 案。 4 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处 置措施。各部门针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现 场处置方案。 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 (1)以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在 首位,最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。 (2)在事故发生后,应急指挥部人员,应急小组集结快、行动快、 反应快、迅速控制事态,减少和消除危害后果。 (3)坚持统一指挥、统一行动,企业自救与社会救援相结合。 (4)及时向上级报告事故情况,及时启动上一级应急预案。 (5)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的

5、方针,坚持应 急与预防工作相结合。 2 2危险性分析危险性分析 2.12.1 企业概况企业概况 * * * * * *。 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 (1 1)危险源)危险源 商户和市场存放其他物品的库房。 5 高低压配电装置以及经营区内的电源线路。 大棚经营区内客货运输车辆和叉车。 生活区使用液化气用火部位。 人员相对密集的市场大厅。 卖易燃品、可燃品摊位: (a)卖窗帘布艺的摊位如:厅 17 号、48 号、60 号、87 号、89 号; (b)卖油漆的摊位如:厅 22 号、36 号; (c)整个大棚区卖人造板、木皮、木龙骨的摊位。 (2 2)风险分析风险分析 因公司是一

6、家中型的建材批发零售企业,其中大厅内人员相对密集, 大棚区营业面积大,而且经营的人造板等属于可燃品,市场用电线路比较 复杂,防火安全是市场工作重中重。 另外,市场也是人员密集的公共场所,一旦发生各种突发事件,人员 的疏散工作十分重要,建立快速人员应急疏散程序非常必要。 因市场内存在以上危险源,如果出现人的不安全行为,物的不安全状 态及管理上的缺陷,就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和叉车等车辆伤害 事故。 6 3 3应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 3.23.2 公司公司应急指挥部应急指挥部 总指挥: *(法定代表人)担任 副总指挥:*(总经理) 成员:

7、、管理办人员:*; 、门卫及保洁人员:*; 、保安部全体人员。 (1)应急指挥部职责 全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确 保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。 负责统一指挥,担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工作。 组织制定、审定公司安全生产事故应急预案。 应急指挥部 应急指挥办公室 现场应急处置领导小组 通 讯 联 络 组 消 防 灭 火 组 人 员 疏 散 组 医 疗 救 护 组 安 全 保 卫 组 抢 险 抢 修 组 物 资 供 应 组 善 后 处 理 组 7 确定预警级别,及时准确向当地政府和上级主管部门报告事故。 对事故做出应急决策,配合上一级实施应急

8、预案。 组织对应急预案的演练,补充完善企业应急预案。 (2)应急指挥部人员职责: 总指挥: 负责事故应急现场指挥工作, 视事故情况及时启动应急预案, 对特殊情况做出紧急决断。 副总指挥:协助总指挥,协调事故应急处置,总指挥不在时应担负起 总指挥的工作。 成员:根据分工,做好事故应急具体工作。 3.3.3 3 工作机构工作机构 应急指挥部办公室设在市场办公区董事会室和管理办公室,主任 *,电话:*。 职责: (1)设专人 24 小时轮流值班。 (2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报 告。 (3)事故发生后,负责判断并启动相应的应急处置方案。 3.3.4 4 应急应急组织组织职责

9、职责 (1)通讯联络组:*。 职责:负责应急处置过程中的通讯联络,保证通信畅通。负责各小组 之间的协调以及与外部机构的联系协调。 (2)消防灭火组:*、全体保安人员。 职责:对初起火源用消防设施、灭火器材进行扑救,配合专业消防人 员进行灭火扑救工作。 8 (3)人员疏散组:1、北门门口:*;2、东北 门门口:*;3、中门门口:*; 4 、 南 门 门 口 :*; 5 、 西 门 门 口 : *; 职责:负责引导各部位人员有秩序疏散。 (4)医疗救护组:*。 职责:在医务人员到达现场之前,负责抢救伤员、医务人员到达现场 后,配合医务人员救治伤员。 (5)安全保卫组:* 职责:负责事故现场的警戒保

10、卫工作,阻止无关人员进入事故现场, 维持现场秩序。 (6)物资供应组:* 职责: 负责事故现场所需要的各种器材, 工具及其他物品的供应调配。 (7)抢险抢修组:* 职责:负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。 (8)善后处理组:* 职责:负责事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。 4 4预防与预警预防与预警 4.14.1 危险源监控危险源监控 (1)监控室有人员 24 小时轮流值班。 (2)加强对市场危险源、危险部位监控,加强经营场所巡查。 4.24.2 事故预防措施事故预防措施 (1)认真落实公司安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作 9 规程。 (2)及时对设备、设施的不安全状

11、态、人的不安全行为,以及安全 管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。 (3)保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 (4)安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。 (5)在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。 (6)加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全 技能,提高对事故的应急处理能力。 4.34.3 预警行动预警行动 公司根据事故的预报和预测结果,应急办公室采取以下措施。 (1)下达预警指令。 (2)及时传递预警信息。 (3)根据事态发展,采取防范措施做好相应的应急准备。 4.44.4 信息报告与处置信息报告与处置 公司

12、公司 2424 小时应急值守电话:小时应急值守电话:* (1)事故发生后,现场有关人员应立即报告值班领导或应急办公室 采取相应行动,阻止事故蔓延扩大。 (2)应急办公室值班人员接报警后,立即通知公司应急指挥部。 (3 事故发生后,如事态继续扩大,指挥部应向朝阳区安全生产监督 管理部门、消防部门、急救部门、管庄地区办事处等有关部门报告,情况 紧急时,事故现场有关人员可直接向以上有关部门报告。 报告事故内容应包括:市场概况,事故发生时间、地点以及事故现场 情况,事故简要经过,事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不 10 明的人数) ,已采取的措施及其他应及时报告的情况。 5.5.应急响应应急

13、响应 5.15.1、响应分级、响应分级 应急分级是对可能发生事故的初步划分,使救援工作充分、合理、有 效利用救援资源,同时在救援中应坚持最大限度保证救援人员和事故被困 人员安全的原则,应急行动分为二级: (1)一级响应 安全生产事故已经发生且已升级并向周边开始扩散,生产经营需全部 关闭,撤离现场全部人员,请求外部支援,应急预案全面启动。 (2)二级响应 二级响应包括发生影响安全的局部事故,预警小范围的安全生产事故 初期,现场人员要履行职责,可能需要援助的,应立即启动现场处置方案。 5.25.2、响应程序、响应程序 (1) 、发生事故时,值班人员应立即进行现场处置并报警,向应急救 援总指挥说明情

14、况。 (2) 、应急救援总指挥根据事故灾情严重程度,确定响应级别,同时 拨打 119,请求外援。 (3) 、报警之后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指出事故 地点。 (4) 、事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部人 员和事故抢险组所有人员到达事故现场,根据事故现场情况,启动事故应 急预案进行现场处置。 (5) 、扩大应急 11 如果当前响应级别的力量不能满足事故控制和救援的要求,或事故有 发展的趋势时,响应级别升级,由区安监局、消防等报告,启动上一级别 应急预案。 5.35.3、事故应急救援终止程序事故应急救援终止程序-应急结束应急结束 当事故得到控制、隐患消除、消除环境

15、污染和危害后,立即成立以总 经理为组长,以办公室和发生事故部门参加的事故调查小组,调查事故发 生原因和研究制定防范措施,组织制定抢修方案。 总指挥下达解除应急救援的命令,由安全部门通知事故单位解除警报 和警戒人员撤离,在涉及到周边社区和单位的疏散时,由总指挥通知周边 单位负责人或社区负责人解除警报。 应急救援结束后,应急救援指挥部对事故进行总结,对值班记录等材 料进行汇总、归档、并起草上报材料,按照有关规定向地方政府有关部门 上报。 6 6信息发布信息发布 6.1 事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向公司职工通报事 故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。 6.2 对较大的事故需要对媒

16、体发布的,应由上级单位或政府部门指定 发言人,通报事故信息。 7 7. .后期处置后期处置 7.1 总结事故教训,补充完善公司安全生产管理制度。 7.2 补充完善应急预案的有关内容。 7.3 对于在应急处置中,损耗的应急救援物资,重新更换,配备齐全。 7.4 做好事故善后处理工作。 12 8 8. .保障措施保障措施 8 8.1.1 通信与信息保障通信与信息保障 (1)公司建立有线、无线相给合的基础应急通讯系统,提供与应急 工作相关单位和人员的通讯联系方式(见附件列出的通讯录) 。 (2)公司配备足够数量的联系电话,并确保应急期间信息畅通。 (3)及时检修通讯系统和维护保养。 8 8.2.2

17、应急队伍保障应急队伍保障 (1)公司设置各应急处置小组,并配备一定的人员,确保人员到位。 (2)做好应急队伍的业务培训和应急演练,增强公司应急能力,不 断提高应急队伍的素质。 8 8.3.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 (1)应急人员的装备、头盔、安全带、防护手套、防护服,存放在 市场办公区综治办,负责人*,电话:*。 (2)各类灭火器和消防器材已在市场各重点部位存放,平时由* 和*负责全面检查是否短缺、损坏,必要时通知*(电话:*) 或郭建忠(电话:*)补齐或维修。 (3)救护器材、器具药品、担架、夹板、止血带、氧气袋、急救药 品等存放在市场办公区综治办,负责人*,电话:*。 (4)应

18、急车辆配备 1 辆,负责人*,电话:*。 (5)抢险工具如铁锹、消防斧等已在市场各重点部位存放。 8 8.4.4 经费保障经费保障 应急指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算,财务部门审核, 列入年度预算,保证应急经费及时到位。 13 8 8.5.5 其他保障其他保障 (1)技术保障,由*对通信及广播设备提供技术保障,由* 对市场用电设备、电器提供技术保障。 (2)后勤保障,由*主要负责后勤保障。 9 9、培训与演练、培训与演练 9 9.1.1 培训培训 (1)制定公司开展应急培训计划,培训方式,熟悉应急程序自救、 互救、抢救知识以及有关的抢险知识。 (2)新进入公司的员工应经过有关应急预案

19、培训。 9 9.2.2 演练演练 公司每年必须组织不少于 2 次的应急演练,制定演练方案,演练结束 后及时总结。总结内容包括:演练项目和内容,模拟形式及目的演练起止 时间,参加演练的部门、人员,演练动用的设备物资,演练现场的照片、 演练效果小结。 1 10 0. .奖惩奖惩 1 10 0.1.1 应急组织纪律应急组织纪律 (1)应急组织机构,全体成员,应树立接到报警就是命令的观念。 (2)树立保护人员人民生命和财产安全为第一的思想。 (3)在应急组织机构内,正职休假、外出、开会不在时,副职必须 承担起正职应承担的责任。 (4)在现场处置过程中,抢救人员应当勇敢、冷静,不能盲目蛮干, 必须听从指

20、挥。 1 10 0.2.2 奖励奖励 14 在事故应急工作中,有下列表现的部门和个人,公司给予表彰奖励。 (1)出色完成应急处置任务。 (2)抢险、排险事故或抢救人员有功,使公司职工、社会人员生命 财产免受损失或减少损失。 (3)对应急工作提出较大建议,且实施效果显著。 (4)有其他特殊贡献。 1 10 0.3.3 处罚处罚 (1)拒绝履行应急准备义务。 (2)不及时报告事故真实情况,延误救援处置时机。 (3)不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵逃脱。 (4)有其他危害应急工作的行为。 1 11 1. .附则附则 1 11 1. .1 1 应急备案应急备案 应急预案应在公司安全生产管

21、理部门,上级主管部门,抄送管庄地区 办事处应急救援指挥中心备案。 1 11 1. .2 2 更新更新 应根据国家行业上级主管等部门规定要求,及时对公司应急预案进行 补充完善,或经过演练发现不足之处及时补充完善。 1 11 1. .3 3 制定与解释制定与解释 本预案由公司应急指挥部组织有关部门人员,分析企业危险性后制 定,应急指挥部办公室负责解释。 1 11 1. .4 4 应急预案实施应急预案实施 本应急预案于 20 年 8 月 01 日起实施。 15 附件附件 1 1: 1、应急指挥部成员名单及联系方式。 总指挥: * 电话:* 手机:* 副总指挥:* 电话:* 手机:* * 电话:* 手机:* * 电话:* 手机:* 成员: * 电话:* 手机:* * 电话:* 手机:* * 电话:* 手机:* * 电话:* 手机:* 2、有关部门电话: 火警电话:119 急救中心:120 999 治安报警:110 管庄地区办事处:* 朝阳区安监局: * 附件附件 2 2: 16

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