1、合肥合肥市公益性项目建市公益性项目建设工作流程设工作流程第一部分第一部分项目前期阶段项目前期阶段项目实施阶段项目实施阶段项目工作阶段项目工作阶段项目立项阶段项目立项阶段可行性研究可行性研究(方案方案)阶段阶段初步设计阶段初步设计阶段施工图设计阶段施工图设计阶段项目前期阶段项目前期阶段工程施工阶段工程施工阶段竣工验收阶段竣工验收阶段决算、审计阶段决算、审计阶段项目移交阶段项目移交阶段质量回访阶段质量回访阶段开工准备阶段开工准备阶段项目实施阶段项目实施阶段1 1、项目前期、项目前期 项目立项阶段项目立项阶段项目立项阶段工作内容：项目立项阶段工作内容：项目单位项目单位编制项目建议书，对项目建设的必要
2、性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益和社会效益进行初步分析，并附相关文件资料向市发改委申请立项批复。市发改委市发改委按权限审查，对符合要求的做出立项批复。1 1、项目前期、项目前期 项目立项阶段项目立项阶段项目单位项目单位市发改委市发改委 牵头组织编制项目建议书，报市发改 委批准立项。委托市招管局招标选择勘察设计、环 评等单位。下达立项批复。市招管局市招管局 组织招标，确定勘察设计、环评等单位。1 1、项目前期、项目前期 可行性研究可行性研究(方案方案)阶段阶段项目可研阶段工作内容：项目可研阶段工作内容：项目建议书批准后，项目单位项目单位委托相应资质的工程咨询机构编制可行性研
3、究报告，并附相关文件资料向市发改委申请可研批复。市发改委市发改委按权限审查，对符合要求的做出可研批复。项目单位项目单位 组织环评单位编制环评报告书（表），报市环保局审批。按照市规划局提供规划设计条件组织方 案设计，报市规划局审查。组织设计单位编制可研报告，报市发改 委审批。市环保局市环保局 组织环评审查，并下达环评批复。1 1、项目前期、项目前期 可行性研究可行性研究(方案方案)阶段阶段市发改委市发改委 下达可研批复。市规划局市规划局 审查方案设计文件。划定用地红线、拆迁红线，并核发选址 意见书、拆迁通知书。1 1、项目前期、项目前期 可行性研究可行性研究(方案方案)阶段阶段1 1、项目前期、
4、项目前期 初步设计阶段初步设计阶段项目初设阶段工作内容：项目初设阶段工作内容：可行性研究报告经批准后，项目单位项目单位组织招标确定的设计单位依照批准的可行性研究报告和环境影响报告书进行初步设计，并附相关文件资料向市发改委申请初设批复。市发改委市发改委委托相应资质的工程咨询机构召开初步设计审查会，对符合要求的做出初设批复。1 1、项目前期、项目前期 初步设计阶段初步设计阶段项目单位项目单位 组织设计单位编制初步设计，并报市发改 委审批。项目单位项目单位 向市规划局申报办理建设工程用地规划许 可证。编制土地勘查定界报告书；涉及国有 土地的，签订土地回收协议并向市国土局 办理土地变更；涉及集体土地的
5、，签订集 体土地协议，并向市国土局报批集体用地，待土地批复下达后办理土地证。市重点局市重点局 在设计过程中对建设内容、规模严格按照 立项内容把关。1 1、项目前期、项目前期 初步设计阶段初步设计阶段市发改委市发改委 委托工程咨询机构召开初步设 计审查会，对符合要求的项目 下达初步设计批复。市规划局市规划局 核发建设工程用地规划许可证。市国土局市国土局 下达用地批复。各辖区政府各辖区政府 按规划拆迁红线组织拆迁安置。初步设计经批准后，项目单位项目单位组织招标确定的设计单位把初步设计确定的设计准则和设计方案进一步具体化、详细化。并附相关文件资料向施工图审查机构申请办理施工图审查合格证。施工图审查机
6、构从专家库中抽取专家对图纸进行审查，对符合要求的颁发施工图审查合格证。1 1、项目前期、项目前期 施工图设计阶段施工图设计阶段项目施工图设计阶段工作内容：项目施工图设计阶段工作内容：1 1、项目前期、项目前期 施工图设计阶段施工图设计阶段项目单位项目单位项目单位项目单位 组织设计单位开展施工图设计工作，并办理施工图审查合格证。向市规划局申报办理建设工程规划 许可证。市规划局市规划局 核发建设工程规划许可证。2 2、项目实施、项目实施 开工准备阶段开工准备阶段市重点局市重点局 接收项目单位前期图纸、环评等资料。向市招管局申报施工、监理招标。向市建委申报办理质监委托、施工许可证 等建设手续。向市大
7、建办申报开工审批表。编制施工预案，并向施工单位进行工程施 工预案、合同、质量、安全、施工图设计、监理、检测交底等工作。2 2、项目实施、项目实施 开工准备阶段开工准备阶段市建委市建委市招管局市招管局 组织施工、监理招标，招标完成后将相关资 料移交市重点局。办理质监委托、施工许可证等建设手续。市大建办市大建办 组织审查开工审批表，并转报市政府批准。市政府市政府审批开工审批表。各辖区政府各辖区政府 完成拆迁工作，净地移交。2 2、项目实施、项目实施 工程施工阶段工程施工阶段市重点局市重点局市市建投、建投、财政局财政局发改委发改委市审市审计局、计局、财政局财政局 组织、管理、监督、考核设计、勘查、监
8、 理、施工、检测等单位，围绕建设目标，组织工程施工。向市建投、财政局申报项目资金。向市发改委提交工程变更申请。审核并拨付工程预付款及进度款。组织相关部门审查工程变更，并转报市政 府审批。跟踪审计。2 2、项目实施、项目实施 竣工验收阶段竣工验收阶段市重点局市重点局 组织施工单位完成白蚁、防雷、消防、规划、卫生、人防等专项验收。组织市建委质监站、勘察、设计、监理、施 工竣工验收，并向市建委质监站申报竣工验 收备案。2 2、项目实施、项目实施 项目移交阶段项目移交阶段市重点局市重点局 组织施工单位对项目单位物业管理人员 进行智能化技术培训和交底。组织监理单位、施工单位将工程实体和 工程资料对项目单位进行验收移交，并 签署维保协议。2 2、项目实施、项目实施 决算、审计阶段决算、审计阶段市重点局市重点局 向市审计局、财政局申报项目决算审计。市审市审计局、计局、财政局财政局 组织工程竣工决算和财务审计，并出具审计报告。市市建投、建投、财政局财政局 根据审计决算拨付工程资金。2 2、项目实施、项目实施 质量回访阶段质量回访阶段市重点局市重点局市市建投、建投、财政局财政局 工程质保期满后，组织质监、勘察、设 计、监理单位进行质量回访。质量回访合格后，向市建投、财政局申 请支付质保金。质保金拨付工作。
