1、前言PREFACE基层干部的语言水平和风格直接决定群众工作效果，也间接影响乡村治理工作的推进效果。在与群众沟通的过程中，基层干部要根据语言环境灵活转换语用身份和话语策略，妥善处理“六种结合”，有意识地提升自身在群众工作中的语言艺术和话语形象，这样才能让基层干部的工作更有高度、效度和温度。c o n t e n t s“通天线”与“接地气”的结合01“普通话”与“地方话”的结合02“准确性”与“模糊性”的结合03“讲实话”与“干实事”的结合05“讲原则”与“讲感情”的结合04“通天线”指的是掌握党的理论和路线方针政策，把握正确的方向。“接地气”指的是摸清民情，站在群众的立场思考问题。“天线”不正
2、，方向就会走偏；“不接地气”，就会脱离群众，两者需要有机结合起来。比如，之前在脱贫攻坚中，将扶贫专项资金用于美化、亮化工程是被列入负面清单明令禁止的；在乡村振兴中，工作重心发生了转移，安装太阳能路灯、修建文化广场可以酌情实施，这说明政策并不是一成不变的。面对新形势新要求，基层干部要注意把握政策的重点和走向。政策把握不准，就容易被人牵着鼻子走，留下后患。有了“接地气”的态度，还得有“接地气”的办法。如果基层干部总是迈着四方步，说话打官腔，做事摆架子，与群众长期不在同一话语频道，群众是不会“买账”的。因此，基层干部要搭建沟通桥梁，拉近与群众的关系，自觉当好群众的“传声筒”“勤务员”，把群众关心的事
3、儿一件件讲给群众听，把与群众切身利益相关的政策一一宣传到位。要多讲“接地气”的话，不仅要让群众听得懂、记得住，而且要让他们乐于听、愿意讲，甚至主动成为传播者和宣讲者。基层干部大都受过高等教育，习惯讲普通话，如果在宣传政策时照本宣科，出台背景不加说明，专业术语不加解释，群众就会似是而非、一头雾水。不妨将政策中难懂的内容翻译成群众熟知的方言土语，比如把土豆改为洋芋，把乙醇改为酒精，把碳酸铵改为尿素，群众就好懂多了。群众的语汇丰富多彩、生动活泼，在特殊的语境里往往比普通话更生动熨贴。基层干部作为“外来客”嵌入农村，需要一个主动融入的过程。要想融入快、站得稳、干得好，基层干部必须在与当地群众的交流过程
4、中突破语言障碍，不仅应该俯下身子向群众学习农业常识和乡谚俚语，丰富自己的语言词汇，还要深入了解背后的乡土人情，在轻松愉悦的氛围中与当地群众打成一片。“屋檐水、滴原凶”比如某基层干部得知一个媳妇长期不孝顺婆婆，没有选择进行正面询问，而是在拉家常的过程中借用当地“屋檐水、滴原凶”的谚语开导她要正确处理好婆媳关系。“屋檐水、滴原凶”，意思是屋檐上掉下来的雨水，总是滴在原来的位置。这个媳妇也有儿子，如果自己带了坏样，未来的儿媳妇也可能会让她难堪，如此推动她主动改善婆媳关系。此外，基层干部也需要根据群众的身份和反应相应地引入道德话语、政治话语和法律话语等，动之以情、晓之以理、导之以利，把握时机，层层推进
5、。在广大群众眼里，基层干部的一言一行代表着党和政府的形象，说的话是要作数的。出于利益的关系，少数村民容易选择性听取、选择性记忆，如果基层干部表达不准确，甚至乱拍胸脯轻许诺言，容易留下后患造成被动。特别是在关系到村民切身利益的政策传达和释疑中，基层干部要将政策牢记于心，表达准确无误，正确引导村民的心理预期，千万不能信口开河。基 层干 部比如，在鼓励村民发展产业时，基层干部就需要细致分析村民的劳动力构成，科学分析当地的自然禀赋和产业基础，深入了解产业链各要素的利益诉求等，不然就容易自说自话，最终事与愿违。同时，在基层工作中，有些语言又是需要模糊处理的。比如村里要修一条路，最终路修多长修多宽，从哪里
6、起到哪里止，何时动工何时竣工，就不能随意答复。因为修路需要多个部门协同、多个程序推进和广大群众参与，不是基层干部一个人能说了算的，如果轻诺而寡信，群众不仅不会拥护，相反还会心生不满。领导干部越是在基层一线，就越需要摒弃官话、套话，多使用群众语言，多解决群众的实际问题。基层干部下沉到村里，代表的是公平正义，必须坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。但“讲原则”与“讲感情”并非水火不容，在坚持原则的基础上，基层干部通过和群众话冷暖、拉家常、谈心声，可以因地制宜地解决村民一些实际困难。比如湘西一户村民家里有一个人在外打工，家中人均可支配年收入看上去达到了正常水平，但其小叔高位截瘫卧病在床
7、，女儿在读大学，家里存在实际困难。基层干部通过协调和努力，为其小叔争取了慢性病签约医疗，为其女儿争取了爱心助学捐赠，还根据其时间安排了临时岗位贴补家用。通过基层干部的合理引导，周边群众不但不会攀比，还会发自内心佩服这位干部有爱心、有办法。无论是传达上级政策精神，还是推进自身工作，又或是掌握群众诉求，一切都离不开基层干部对语言的运用。巧妙运用语言艺术，不是让基层干部学会“耍嘴皮子”，而是要把“好好说话”与“扎实做事”更好地结合起来，否则就是“山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。基层工作最终是干出来的，民情的掌握、资金的争取、项目的推进、产业的发展、村容的美化、矛盾的化解、机制的建立，一切都离不开基层干部的实际行动。这些实际行动是乡村振兴动力澎湃的发动机，而得体的语言艺术，正是乡村振兴的润滑油、催化剂。新征程上，基层干部要做好政策宣传、形象塑造、矛盾化解、力量整合等具体工作，在群众急难愁盼的症结化解中树立威信，在群众切身关注的利益实现上凝聚民心。
