1、卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范四川省卫生执法监督总队四川省卫生执法监督总队 段炜段炜2012年版卫生行政执法文书规范年版卫生行政执法文书规范 卫生部第卫生部第87号令号令 卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范已于已于2012年年6月月7日经卫生部部务会讨论通过，现公布，自日经卫生部部务会讨论通过，现公布，自2012年年12月月1日起施行。日起施行。2012年年9月月6日日 2002年年12月月18日（卫生部日（卫生部34号令）发布的号令）发布的卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范同时作废。同时作废。一、一、20122012年版年版卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范特点特
2、点 一、一、卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范共分共分4 4章，章，包括总则、制作要求、执法文书管理和附则。包括总则、制作要求、执法文书管理和附则。二、内容由二、内容由4646条增至条增至5151条条 三、三、|文书种类由文书种类由3030种增至种增至3737种，种，废除废除3 3种种（技术鉴定委托书、职业禁忌人员调离通知书、（技术鉴定委托书、职业禁忌人员调离通知书、行政处罚听证告知书）。行政处罚听证告知书）。四、增加四、增加1010种（卫生行政执法事项审批表种（卫生行政执法事项审批表 、查封扣押决定书查封扣押决定书 、查封扣押处理决定书、查封扣押处理决定书 、查封、查封扣押延期通知书扣
3、押延期通知书 、物品清单、公告、物品清单、公告、.陈述和申陈述和申辩复核意见书、催告书、续页辩复核意见书、催告书、续页 、卫生行政执法、卫生行政执法建议书）。建议书）。五、增加五、增加行政处罚事先告知书行政处罚事先告知书内容，合并内容，合并行政处罚事先告行政处罚事先告知书知书、行政处罚听证告知书行政处罚听证告知书为一个为一个行政处罚事先告知书行政处罚事先告知书，废除废除行政处罚听证告知书行政处罚听证告知书。六、修改文书格式，增减优化填写项目。六、修改文书格式，增减优化填写项目。一是删除一是删除“案件调查终结报告案件调查终结报告”的的“承办人承办人”、“听证笔录听证笔录”等等文书中的案件文书中的
4、案件“承办机构承办机构”等内容，等内容，减少不必要的填写项目减少不必要的填写项目。二是将二是将“现场笔录现场笔录”、“询问笔录询问笔录”、“合议记录合议记录”、“听证笔听证笔录录”等文书等文书规范中规定的部分填写要件规范中规定的部分填写要件，如，如“示证询问示证询问/检查检查”等内等内容容直接印制于文书中直接印制于文书中。三是三是统一文书中的文号和编号使用，文号和编号只用一个，统一文书中的文号和编号使用，文号和编号只用一个，避免避免文书既用文号又用编号复杂情况。文书既用文号又用编号复杂情况。二、与二、与行政强制法行政强制法有关的文书有关的文书 9 9、查封、扣押决定书、查封、扣押决定书 101
5、0、查封、扣押处理决定书、查封、扣押处理决定书 1111、查封、扣押延期通知书、查封、扣押延期通知书 1212、物品清单、物品清单 2626、陈述和申辩复核意见书、陈述和申辩复核意见书 3333、催告书、催告书三、三、2012年版卫生行政执法文书目录年版卫生行政执法文书目录 1 1、产品样品采样记录、产品样品采样记录 2 2、非产品样品采样记录、非产品样品采样记录 3 3、产品样品确认告知书、产品样品确认告知书 4 4、检验结果告知书、检验结果告知书 5 5、卫生监督意见书、卫生监督意见书 6 6、卫生行政执法事项审批表、卫生行政执法事项审批表 7 7、卫生行政控制决定书、卫生行政控制决定书
6、8 8、解除卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书 9 9、查封、扣押决定书、查封、扣押决定书 1010、查封、扣押处理决定书、查封、扣押处理决定书 1111、查封、扣押延期通知书、查封、扣押延期通知书 1212、物品清单、物品清单 1313、公告、公告 1414、封条、封条 1515、案件受理记录、案件受理记录 1616、立案报告、立案报告 1717、案件移送书、案件移送书 1818、现场笔录、现场笔录 1919、询问笔录、询问笔录 2020、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存决定书 2121、证据先行登记保存处理决定书、证据先行登记保存处理决定书2222、案件调查终结报告、案件调
7、查终结报告2323、合议记录、合议记录2424、行政处罚事先告知书、行政处罚事先告知书2525、陈述和申辩笔录、陈述和申辩笔录2626、陈述和申辩复核意见书、陈述和申辩复核意见书 2727、行政处罚听证通知书、行政处罚听证通知书2828、听证笔录、听证笔录2929、听证意见书、听证意见书3030、行政处罚决定书、行政处罚决定书 3131、当场行政处罚决定书、当场行政处罚决定书 3232、送达回执、送达回执 3333、催告书、催告书 3434、强制执行申请书、强制执行申请书 3535、结案报告、结案报告 3636、续页、续页 3737、卫生行政执法建议书、卫生行政执法建议书制作卫生行政执法文书的
8、原则制作卫生行政执法文书的原则、以事实为依据，以法律为准绳的原则。、以事实为依据，以法律为准绳的原则。、适用法律一律平等的原则、适用法律一律平等的原则 3、准确性原则。、准确性原则。（一）对象要准确。（一）对象要准确。（二）标的物要准确（二）标的物要准确。（三）适用法律准确。（三）适用法律准确。（四）适用文书准确。（四）适用文书准确。文书内容拟制的基本要求文书内容拟制的基本要求（）文书的项目填写要（）文书的项目填写要齐全齐全（填写式、（填写式、叙述式）。叙述式）。（）文书的正文（实体内容）书写要（）文书的正文（实体内容）书写要严谨严谨。首先是要以客观事实为基础，如实地首先是要以客观事实为基础，
9、如实地反映客观事实。反映客观事实。其次要写明主要证据，其次要写明主要证据，再次要阐明理由和结论。再次要阐明理由和结论。语言文字的基本要求语言文字的基本要求（）必须使用（）必须使用公文语言公文语言。卫生行政执法文书是。卫生行政执法文书是国家公文，语言要规范、严谨，不渲染、不夸张、国家公文，语言要规范、严谨，不渲染、不夸张、不比喻，用语确切。切忌夸饰、渲染，掺进个人不比喻，用语确切。切忌夸饰、渲染，掺进个人感情色彩，使得文书有明显的倾向性，影响他人感情色彩，使得文书有明显的倾向性，影响他人对案情的认识和判断。对案情的认识和判断。（）语言要（）语言要庄重、严肃庄重、严肃。避免使用口语、方言。避免使用
10、口语、方言和文学语言。和文学语言。（）语言要（）语言要科学科学。（）语言要（）语言要完整完整。文书中出现的各种名称都应。文书中出现的各种名称都应使用全称。使用全称。（）文理结构要有（）文理结构要有逻辑性逻辑性。结构混乱、层次不。结构混乱、层次不清、逻辑性不强的法律文书，是没有说服力的。清、逻辑性不强的法律文书，是没有说服力的。文书制作存在的主要问题文书制作存在的主要问题 首部项目不完整首部项目不完整 语言表述欠准确、客观语言表述欠准确、客观 文书不能完整反映内部运作程序文书不能完整反映内部运作程序 文书不能反映案件调查进程文书不能反映案件调查进程 部分告知内容出现错误部分告知内容出现错误 文书
11、混用错用文书混用错用卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范 第一条第一条 为规范卫生行政执法行为，保障为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根公民、法人和其他组织的合法权益，根据据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政强制法和有关和有关法律法规，制定本规范。法律法规，制定本规范。第二条第二条 本规范规定的文书适用于本规范规定的文书适用于监督检监督检查、行政强制、行政处罚查、行政强制、行政处罚等等卫生行政执卫生行政执法法活动。活动。第三条第三条 规范确定的各类文书应当按照规定的要求使规范确定的各类文书应当按照规定的要求
12、使用。用。除本规范规定的文书样式外，除本规范规定的文书样式外，省级省级卫生行政机关可卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书，并报卫生部备案。以根据工作需要增加相应文书，并报卫生部备案。第四条第四条 制作的文书应当完整、准确、规范，符合相制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应的要求。应的要求。文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。文书本身设定文号的文书本身设定文号的，应当在文书标注的，应当在文书标注的“文号文号”位置编写相应的文号，编号方法为：位置编写相应的文号，编号方法为：“地区简称地区简称卫执法类别执法性质卫执法类别执法性质年份年份序号序号”
13、。文书本身设定编号文书本身设定编号的，应当在文书标注的的，应当在文书标注的“编号：编号：”后印制编号，编号方法为：后印制编号，编号方法为：“年份序号年份序号”。文号文号：地区简称卫执法类别执法性质地区简称卫执法类别执法性质年份年份序号序号 编号：年份序号编号：年份序号 第五条第五条 现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写，保应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。证字迹清楚、文字规范、文面清洁。
14、因书写错误需要对文书进行修改的，应当用因书写错误需要对文书进行修改的，应当用杠线杠线划划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。对外使对外使用用的文书作出修改的，应当在改动处加盖的文书作出修改的，应当在改动处加盖校对章校对章，或者，或者由对方当事人由对方当事人签名签名或者或者盖章盖章。文书也文书也可以按照规范的格式打印可以按照规范的格式打印。执法过程中需要。执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的，在文书格式和利用手持移动执法设备现场打印文书的，在文书格式和内容不变的情况下，文书规格大小可以适当调整。内容不变的情况下，文书规格大小可以适当调整
15、。对外使用：一种不涉及相对人的使用校对章；另一种涉对外使用：一种不涉及相对人的使用校对章；另一种涉及相对人的，对方当事人签名或者盖章。及相对人的，对方当事人签名或者盖章。第六条第六条 预先设定的文书栏目，应当逐项预先设定的文书栏目，应当逐项填写。摘要填写的，应当简明、完整、填写。摘要填写的，应当简明、完整、准确。签名和注明日期必须清楚无误。准确。签名和注明日期必须清楚无误。第七条第七条 调查询问所作的记录应当具体详调查询问所作的记录应当具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，细，涉及案件关键事实和重要线索的，应当尽量记录原话。不得使用应当尽量记录原话。不得使用推测性词推测性词句句，以免发生词句
16、歧义。，以免发生词句歧义。对方位、状态及程度的描述记录，对方位、状态及程度的描述记录，应当依次有序、准确清楚。应当依次有序、准确清楚。第八条第八条 当场制作的现场笔录、询问笔录、陈当场制作的现场笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书，应当在记述和申辩笔录、听证笔录等文书，应当在记录完成后注明录完成后注明“以下空白以下空白”，当场交由有关，当场交由有关当事人当事人审阅审阅或者向当事人或者向当事人宣读宣读，并由当事人，并由当事人签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当提出补充和修改，在错的，应当提出补充和修改，在改动处签字改动处签字或者用指纹、
17、印鉴覆盖。或者用指纹、印鉴覆盖。当事人认为笔录所记录的内容真实无误当事人认为笔录所记录的内容真实无误的，应当在笔录上注明的，应当在笔录上注明“以上笔录属实以上笔录属实”并并签名。当事人签名。当事人拒不签名的，应当注明情况。拒不签名的，应当注明情况。采取采取行政强制措施时，当事人不到场的，应行政强制措施时，当事人不到场的，应当邀请见证人到场在现场笔录上签名或者盖当邀请见证人到场在现场笔录上签名或者盖章。章。行政强制法行政强制法第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人（一）实施前须向行政机关负责人报告报告并经
18、并经批准批准；（二）由（二）由两名以上行政执法人员两名以上行政执法人员实施；实施；（三）（三）出示出示执法身份证件；执法身份证件；（四）通知（四）通知当事人到场当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由理由、依据依据以以及当事人依法享有的及当事人依法享有的权利权利、救济途径救济途径；（六）听取当事人的（六）听取当事人的陈述和申辩陈述和申辩；（七）制作（七）制作现场笔录现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明当事人拒绝的，在笔录中予以注明；(当事人
19、在场但拒绝当事人在场但拒绝)（九）（九）当事人不到场当事人不到场的，邀请的，邀请见证人见证人到场，由见证人和行到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。（十）法律、法规规定的其他程序。第九条第九条 各类文书中有关共性栏目的填写方法：各类文书中有关共性栏目的填写方法：文书本身设有文书本身设有“当事人当事人”项目的，按照以下要项目的，按照以下要求填写：是求填写：是法人或者其他组织法人或者其他组织的，应当填写的，应当填写单位的单位的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓
20、名、性别、民族、职务姓名、性别、民族、职务等内容；是等内容；是个人个人的，应当的，应当填写姓名、性别、填写姓名、性别、身份证号身份证号、民族民族、住址、联系电、住址、联系电话等内容。话等内容。“案件来源案件来源”按照按照卫生行政处罚程序卫生行政处罚程序的规定要求填写。的规定要求填写。文书首页不够记录时，可以续页记录，但首页文书首页不够记录时，可以续页记录，但首页及续页均应当有当事人签名并注明日期。及续页均应当有当事人签名并注明日期。案由统一写法为案由统一写法为当事人名称（姓名）具体违当事人名称（姓名）具体违法行为案法行为案。如有多个违法行为，以。如有多个违法行为，以主要的违法行主要的违法行为为
21、作为案由。文书本身设有作为案由。文书本身设有“当事人当事人”项目的，在项目的，在填写案由时可以省略有关当事人的内容。填写案由时可以省略有关当事人的内容。第十条第十条 对外使用对外使用的文书本身设定签收的文书本身设定签收栏的，在直接送达的情况下，应当由栏的，在直接送达的情况下，应当由当事人直接签收。当事人直接签收。没有设定的，一般没有设定的，一般应当使用送达回执。应当使用送达回执。第十一条第十一条 产品样品采样记录，是采集用于产品样品采样记录，是采集用于鉴定检验的健康相关鉴定检验的健康相关产品产品及其他及其他产品产品的书的书面记录。面记录。采样记录应当写明被采样人、采样地采样记录应当写明被采样人
22、、采样地址、采样方法、采样时间、采样目的等内址、采样方法、采样时间、采样目的等内容。容。样品基本情况应当写明样品名称、样样品基本情况应当写明样品名称、样品规格、样品数量、样品包装状况或者储品规格、样品数量、样品包装状况或者储存条件、样品的生产日期及批号、样品标存条件、样品的生产日期及批号、样品标注的生产或者进口代理单位、采集样品的注的生产或者进口代理单位、采集样品的具体地点。具体地点。编号：产产 品品 样样 品品 采采 样样 记记 录录 被采样人：被采样人：采样地址：采样地址：采样方法：采样方法：采样时间采样时间 年年 月月 日日 时时 采样目的：采样目的：被采样人签名：被采样人签名：采样人签
23、名采样人签名 卫生行政机关名称并盖章卫生行政机关名称并盖章 年年 月月 日日 年月日年月日 样品名样品名称称规格规格数量数量包装状况或包装状况或储存条件储存条件生产日期及批号生产日期及批号生产或进口代理单生产或进口代理单位位采样地点采样地点 （一）产品样品采样记录（一式三联）一）产品样品采样记录（一式三联）1、慨念：、慨念：产品样品采样记录：是采集用于鉴定检产品样品采样记录：是采集用于鉴定检验的健康相关产品及其他产品的书面记录。验的健康相关产品及其他产品的书面记录。2、新的变化：、新的变化：卫生监督员签名改为采样人签名；卫生监督员签名改为采样人签名；3、注意的事项：、注意的事项：（1）被采样人
24、、采样地址：应与被采样人的营被采样人、采样地址：应与被采样人的营业执照名称、地址一致。业执照名称、地址一致。（2）样品名称、样品规格、样品包装状况或者样品名称、样品规格、样品包装状况或者储存条件、样品的生产日期及批号、样品标注的生储存条件、样品的生产日期及批号、样品标注的生产或者进口代理单位产或者进口代理单位：应与实际采样的样品包装上：应与实际采样的样品包装上标注的内容一致。标注的内容一致。（3）采样地点：应当填写实际采样的地点。）采样地点：应当填写实际采样的地点。第十二条第十二条 非产品样品采样记录，是从有非产品样品采样记录，是从有关场所采集鉴定检验用样品的书面记录。关场所采集鉴定检验用样品
25、的书面记录。非产品样品采样记录应当写明被采非产品样品采样记录应当写明被采样人、采样地点、采样方法、采样时间、样人、采样地点、采样方法、采样时间、采样目的、采样设备或者仪器名称、采采样目的、采样设备或者仪器名称、采集样品名称、编号及份数。集样品名称、编号及份数。此外，还应当对被采集样品的物品此外，还应当对被采集样品的物品或者场所的状况进行客观的描述或者场所的状况进行客观的描述。编号：非非 产产 品品 样样 品品 采采 样样 记记 录录被采样人：被采样人：采样地点：采样地点：采样方法：采样方法：采样时间采样时间 年年 月月 日日 时时采样目的：采样目的：采样设备或仪器名称：采样设备或仪器名称：采集
26、样品名称：采集样品名称：采集样品编号采集样品编号:采集样品份数：采集样品份数：被采样物品或场所状况：被采样物品或场所状况：被采样人签名：被采样人签名：采样人签名采样人签名 卫生行政机关名称并盖章卫生行政机关名称并盖章 年年 月月 日日 年月日年月日（二）非产品样品采样记录（一式三联）（二）非产品样品采样记录（一式三联）1、慨念：非产品样品采样记录，是从有关场所采集、慨念：非产品样品采样记录，是从有关场所采集鉴定检验用样品的书面记录。鉴定检验用样品的书面记录。2、新的变化新的变化：新增加填写：新增加填写“采集样品编号采集样品编号”；卫生；卫生监督员签名改为采样人签名；监督员签名改为采样人签名；3
27、、注意的事项：、注意的事项：（1）被采样人、采样地址：应与被采样人的营业执被采样人、采样地址：应与被采样人的营业执照名称、地址一致。照名称、地址一致。（2）其他填写的项目：按照）其他填写的项目：按照规范规范的要求。的要求。（3）采样地点：应当填写实际采样的地点。）采样地点：应当填写实际采样的地点。（4）对非采集样品的物品或者场所的状况客观的描）对非采集样品的物品或者场所的状况客观的描述述 第十三条第十三条 产品样品确认告知书，是实施卫生监产品样品确认告知书，是实施卫生监督抽检的卫生行政机关为确认产品的真实生产或督抽检的卫生行政机关为确认产品的真实生产或者进口代理单位，向标签标注的生产或者进口代
28、者进口代理单位，向标签标注的生产或者进口代理单位发出的文书。理单位发出的文书。告知书应当写明样品的基本情况，采样日期、告知书应当写明样品的基本情况，采样日期、被采样单位或者地址、样品标识的生产或者进口被采样单位或者地址、样品标识的生产或者进口代理单位及地址、生产日期或者批号、标识、规代理单位及地址、生产日期或者批号、标识、规格、样品名称等内容。还应当告知确认的方式、格、样品名称等内容。还应当告知确认的方式、时间、地点、联系人、联系电话、联系地址和邮时间、地点、联系人、联系电话、联系地址和邮政编码等，并告知政编码等，并告知逾期未回复确认的，视为对样逾期未回复确认的，视为对样品真实性无异议品真实性
29、无异议。产产 品品 样样 品品 确确 认认 告告 知知 书书 文号：文号：本机关依法于本机关依法于 年年 月月 日在日在 采集到标识为你单位生产（进口代采集到标识为你单位生产（进口代理）的产品样品，产地为理）的产品样品，产地为 ，年年 月月 日生产的批号为日生产的批号为 ，规格，规格为为 ，标识为，标识为 的的 样品。根据样品。根据 的规定，你单位可在收到本告的规定，你单位可在收到本告知书知书 日内将样品真实性的确认意见书面回复本机关或派员携带身份证明、单位授权证明到日内将样品真实性的确认意见书面回复本机关或派员携带身份证明、单位授权证明到本机关对产品的真实性进行现场确认。本机关对产品的真实性
30、进行现场确认。逾期未回复的，本机关将按照对样品真实性无异议处理。逾期未回复的，本机关将按照对样品真实性无异议处理。对样品真实性有异议的，应在上述时限内提出并提供书面证明材料。对样品真实性有异议的，应在上述时限内提出并提供书面证明材料。联系地址：联系地址：邮政编码：邮政编码：联联 系系 人：人：联系电话：联系电话：办公时间：办公时间：卫生行政机关名称卫生行政机关名称并盖章并盖章 年年 月月 日日（三）产品样品确认告知书（一式二联）（三）产品样品确认告知书（一式二联）1、慨念：产品样品确认告知书，是实施卫生监督抽检的卫、慨念：产品样品确认告知书，是实施卫生监督抽检的卫生行政机关为确认产品的真实生产
31、或者进口代理单位，向生行政机关为确认产品的真实生产或者进口代理单位，向标签标注的生产或者进口代理单位发出的文书标签标注的生产或者进口代理单位发出的文书。2、新的变化：调整了填写的内容。、新的变化：调整了填写的内容。3、注意事项：、注意事项：（1）当写明样品的基本情况，采样日期、被采样单当写明样品的基本情况，采样日期、被采样单位或者地址、样品标识的生产或者进口代理单位位或者地址、样品标识的生产或者进口代理单位及地址、生产日期或者批号、标识、规格、样品及地址、生产日期或者批号、标识、规格、样品名称等内容名称等内容（2）还应当告知确认的方式、时间、地点、联系人、还应当告知确认的方式、时间、地点、联系
32、人、电话、联系地址和邮政编码等，并告知逾期未回电话、联系地址和邮政编码等，并告知逾期未回复确认的，视为对样品真实性无异议。复确认的，视为对样品真实性无异议。第十四条第十四条 检验结果告知书，是卫生行政检验结果告知书，是卫生行政机关将抽检不合格样品的检验结果告知机关将抽检不合格样品的检验结果告知相应当事人的文书。相应当事人的文书。告知书应当写明被检验的产品或者其告知书应当写明被检验的产品或者其他物品的名称，检验结果不符合国家有他物品的名称，检验结果不符合国家有关卫生标准规定的情况，并告知当事人关卫生标准规定的情况，并告知当事人依照规定是否有依照规定是否有申请复核申请复核的权利及提出的权利及提出复
33、核申请的期限等内容。复核申请的期限等内容。检检 验验 结结 果果 告告 知知 书书 文号：文号：本机关依法对你单位本机关依法对你单位 进行采样并委托有关单位进行了检验，进行采样并委托有关单位进行了检验，检验结果不符合检验结果不符合 ，详见检测报告（编号：，详见检测报告（编号：）。）。依据依据的规定，如对本检验结果有异议，可的规定，如对本检验结果有异议，可在收到检验报告之日起在收到检验报告之日起 日内提出书面复核申请，并申明理由。日内提出书面复核申请，并申明理由。有下列情形之一的，不予复检有下列情形之一的，不予复检：（一）产品微生物指标超标的；（一）产品微生物指标超标的；（二）留样超过保质期的；
34、（二）留样超过保质期的；（三）留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；（三）留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；（四）已进行过复检的；（四）已进行过复检的；（五）逾期提出复检申请的；（五）逾期提出复检申请的；（六）样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的。（六）样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的。特此告知。特此告知。联系人：联系人：联系电话：联系电话：当事人签收：当事人签收：卫生行政机关名称并盖卫生行政机关名称并盖章章 年年 月月 日日 年年 月月 日日（四）检验结果告知书（一式二联）（四）检验结果告知书（一
35、式二联）1、慨念：检验结果告知书，是卫生行政机关将抽、慨念：检验结果告知书，是卫生行政机关将抽检样品的检验结果告知相应当事人的文书。检样品的检验结果告知相应当事人的文书。2、新的变化：新的变化：(1)增加了不予复检的六项情形。增加了不予复检的六项情形。(2)增加填写联系人、联系电话。增加填写联系人、联系电话。3、注意事项：、注意事项：（1）应当写明被检验的产品或者其他物品的名称，）应当写明被检验的产品或者其他物品的名称，检验结果是不符合国家有关卫生标准规定得情况，检验结果是不符合国家有关卫生标准规定得情况，（2）并告知当事人依照规定是否有申请复核的权）并告知当事人依照规定是否有申请复核的权利及
36、提出复核申请的期限等内容利及提出复核申请的期限等内容。健康相关产品国家卫生监督抽检规定健康相关产品国家卫生监督抽检规定 第十九条第十九条 产品生产单位、进口代理商或经销单位对抽检结果产品生产单位、进口代理商或经销单位对抽检结果有异议的，可以在收到抽检结果通知之日起有异议的，可以在收到抽检结果通知之日起10日内书面向承担日内书面向承担抽检工作的省级卫生行政部门或卫生部提出复检申请并申明理抽检工作的省级卫生行政部门或卫生部提出复检申请并申明理由。卫生行政部门应当在收到复检申请之日起由。卫生行政部门应当在收到复检申请之日起10日内作出是否日内作出是否予以复检的决定。有下列情形之一的，不予复检：予以复
37、检的决定。有下列情形之一的，不予复检：（一）产品微生物指标超标的；（一）产品微生物指标超标的；（二）留样超过保质期的；（二）留样超过保质期的；（三）留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；（三）留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；（四）已进行过复检的；（四）已进行过复检的；（五）逾期提出复检申请的；（五）逾期提出复检申请的；（六）样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不（六）样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的。能提供有关证明文件的。第三十九条第三十九条 省级健康相关产品监督抽检工作参照本规定执行。省级健康相关产品监督抽检工作参照
38、本规定执行。第十五条第十五条 卫生监督意见书，是卫生行政卫生监督意见书，是卫生行政机关制作的对被监督单位或者个人具有机关制作的对被监督单位或者个人具有指导性指导性或者或者指令性指令性作用的文书。作用的文书。对存在违法事实，对存在违法事实，依法需要依法需要责令改责令改正的，应当写明法律依据、改正期限及正的，应当写明法律依据、改正期限及责令改正意见等内容。责令改正意见等内容。编号：编号：卫卫 生生 监监 督督 意意 见见 书书 当当 事事 人：人：地地 址：址：联系电话：联系电话：监督意见：监督意见：当事人签收：当事人签收：卫生行政机关名称并卫生行政机关名称并盖章盖章 年年 月月 日日 年年 月月
39、 日日（五）卫生监督意见书（五）卫生监督意见书（一式二联）（一式二联）1、慨念：卫生监督意见书，是卫生行政机关制作、慨念：卫生监督意见书，是卫生行政机关制作的对被监督单位或者个人具有指导性或者指令性的对被监督单位或者个人具有指导性或者指令性作用的文书。作用的文书。2、新的变化、新的变化：将被监督人该为当事人。：将被监督人该为当事人。3、注意事项：对存在违法事实，依法需要、注意事项：对存在违法事实，依法需要责令改正的，应当写明法律依据、改正期责令改正的，应当写明法律依据、改正期限及责令改正意见等内容。限及责令改正意见等内容。4、当卫生行政机关对当事人作出的意见、建议等没有相应的文、当卫生行政机关
40、对当事人作出的意见、建议等没有相应的文书可供选择时，都可以使用书可供选择时，都可以使用卫生监督意见书卫生监督意见书，但提出的意，但提出的意见必须符合法律、法规、规章和卫生规范、卫生标准的有关规见必须符合法律、法规、规章和卫生规范、卫生标准的有关规定。定。责令改正：时间时间：1.当当 场场 处处 罚罚 时时 2.发现违法行为时；发现违法行为时；3.调查违法事实时。调查违法事实时。形式：形式：书面。书面。要求：要求：切实可行切实可行。禁用禁用无期限无期限责令改正责令改正 第十六条第十六条 卫生行政执法事项审批表，是在作出卫生行政执法事项审批表，是在作出证据先行登记保存证据先行登记保存、行政强制行政
41、强制、行政处罚行政处罚等行政等行政决定前，由卫生行政机关负责人对拟作出的行政决定前，由卫生行政机关负责人对拟作出的行政决定意见进行审查，并签署审批意见的文书。也决定意见进行审查，并签署审批意见的文书。也适用于因情况紧急需要适用于因情况紧急需要当场实施行政强制措施，当场实施行政强制措施，事后补办批准手续的事后补办批准手续的情形。情形。审批表应当写明当事人、案由、申请审批事审批表应当写明当事人、案由、申请审批事项、承办人处理意见、审核意见及部门负责人审项、承办人处理意见、审核意见及部门负责人审批意见等。批意见等。申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违
42、法事实、证据、处罚理由及依据。申写明主要违法事实、证据、处罚理由及依据。申请证据先行登记保存、行政强制审批时，申请审请证据先行登记保存、行政强制审批时，申请审批事项中应当写明原因及依据。批事项中应当写明原因及依据。卫卫 生生 行行 政政 执执 法法 事事 项项 审审 批批 表表当事人：当事人：.案由：案由：.申请审批事项：申请审批事项：（请在以下项目内选择打（请在以下项目内选择打“”）证据先行登记保存证据先行登记保存 查封扣押措施查封扣押措施 查封扣押延期查封扣押延期行政处罚听证告知行政处罚听证告知 行政处罚行政处罚 案件移送案件移送申请法院强制执行申请法院强制执行 其他事项：其他事项：(申请
43、行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违法事实、证据、处罚理由及依据。申请证据先行登记保申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违法事实、证据、处罚理由及依据。申请证据先行登记保存、查封扣押审批时，申请审批事项中应当写明原因及依据。存、查封扣押审批时，申请审批事项中应当写明原因及依据。).处理意见：处理意见：承办人：承办人：.年年 月月 日日 .审核意见：审核意见：审核人：审核人：.年年 月月 日日 .审批意见：审批意见：卫生行政机关负责人：卫生行政机关负责人：.年年 月月 日日（六）卫生行政执法事项审批表（六）卫生行政执法事项审批表1、慨念：卫生行政执法事项审批表，是在作出证据先行
44、登记保存、行、慨念：卫生行政执法事项审批表，是在作出证据先行登记保存、行政强制、行政处罚等行政决定前，由卫生行政机关负责人对拟作出的政强制、行政处罚等行政决定前，由卫生行政机关负责人对拟作出的行政决定意见进行审查，并签署审批意见的文书。行政决定意见进行审查，并签署审批意见的文书。2、填写的具体内容：这是新增加的文书，也适用于因情况紧急需要当、填写的具体内容：这是新增加的文书，也适用于因情况紧急需要当场实施行政强制措施，事后补办批准手续的情形。场实施行政强制措施，事后补办批准手续的情形。（1）该文书无文号，也无编号；）该文书无文号，也无编号；（2）当事人；当事人；（3）案由）案由（4）申请审批事
45、项：证据先行登记保存、查封扣押措施、查封扣押延）申请审批事项：证据先行登记保存、查封扣押措施、查封扣押延期、申请法院强制执行、其他事项；期、申请法院强制执行、其他事项；（5）处理意见；）处理意见；（6）审核意见；）审核意见；（7）审批意见；）审批意见；3、注意事项：、注意事项：（1)当事人、案由应按照当事人、案由应按照规范规范要求填写要求填写(2)申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违法事实、证据、申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违法事实、证据、处罚理由及依据。申请证据先行登记保存、行政强制审批时，申请审处罚理由及依据。申请证据先行登记保存、行政强制审批时，申请审批事项
46、中应当写明原因及依据。批事项中应当写明原因及依据。(3)处理意见由承办人填写，因此处理意见要明确，承办人应是处理意见由承办人填写，因此处理意见要明确，承办人应是2名；名；第十七条第十七条 卫生行政控制决定书，是卫生行政卫生行政控制决定书，是卫生行政机关发现当事人生产经营的产品或者场所机关发现当事人生产经营的产品或者场所已已经经或者或者可能可能对人体健康产生危害对人体健康产生危害，需要对物，需要对物品或者场所采取控制措施时发出的文书。品或者场所采取控制措施时发出的文书。决定书应当写明当事人全称、控制的原决定书应当写明当事人全称、控制的原因、控制的法律因、控制的法律依据依据和作出处理决定的期限，和
47、作出处理决定的期限，对控制的物品或者场所应当写明物品或者场对控制的物品或者场所应当写明物品或者场所的名称、控制地点、控制方式等内容。所的名称、控制地点、控制方式等内容。卫卫 生生 行行 政政 控控 制制 决决 定定 书书 文号文号 ：。鉴于鉴于 。原因，根据原因，根据 的规定，本机关决定对下列物品或场所进行控制：的规定，本机关决定对下列物品或场所进行控制：本机关将于本机关将于 日内对被控制的物品或场所依法作出处理决定。此前，你单位日内对被控制的物品或场所依法作出处理决定。此前，你单位不得销毁或使用被控制的物品或场所，并负有安全保障责任。如不服本控制决定，可不得销毁或使用被控制的物品或场所，并负
48、有安全保障责任。如不服本控制决定，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，但不影响本控制决定的执行。依法申请行政复议或向人民法院起诉，但不影响本控制决定的执行。当事人签收：当事人签收：卫生行政机关名称并盖章卫生行政机关名称并盖章 年年 月月 日日 年年 月月 日日控制物品或场所名称控制地点控制方式（七）卫生行政控制决定书（一式二联）（七）卫生行政控制决定书（一式二联）1、慨念：卫生行政控制决定书，是卫生行政机关、慨念：卫生行政控制决定书，是卫生行政机关发现当事人生产经营的产品或者场所已经或可能发现当事人生产经营的产品或者场所已经或可能对人体健康产生危害，需要对物品或场所采取控对人体健康产生危害，需
49、要对物品或场所采取控制措施时发出的文书。制措施时发出的文书。2、新的变化：、新的变化：取消填写编号，只填写文号，其他取消填写编号，只填写文号，其他填写内容与原来一样。填写内容与原来一样。3、注意事项：、注意事项：（1）应当写明当事人全称、控制的原因、控制的）应当写明当事人全称、控制的原因、控制的法律依据；法律依据；（2）对控制的物品或场所应当写明物品或者场所）对控制的物品或场所应当写明物品或者场所的名称、控制地点、控制方式等内容。的名称、控制地点、控制方式等内容。（3）文书规范文书规范没有规定行政控制的期限。没有规定行政控制的期限。注注意适当！意适当！第十八条第十八条 解除卫生行政控制决定书，
50、是解除卫生行政控制决定书，是卫生行政机关确认被控制的物品或者场卫生行政机关确认被控制的物品或者场所所不能不能或者或者不可能不可能对人体健康构成危害对人体健康构成危害时，决定对被控制的物品或者场所解除时，决定对被控制的物品或者场所解除控制时发出的文书。控制时发出的文书。决定书应当写明当事人全称及决定书应当写明当事人全称及控制控制文书作出的时间及文号文书作出的时间及文号。解解 除除 卫卫 生生 行行 政政 控控 制制 决决 定定 书书 文号文号 ：本机关于本机关于 年年 月月 日作出的日作出的 号号卫生行政控制决定书卫生行政控制决定书，对你，对你（单位）的有关物品或场所采取了相应的控制措施，经研究
