1、 创新能力与管理能力提升创新能力与管理能力提升 上海市委党校上海市委党校 经济学部经济学部 陈勇鸣教授陈勇鸣教授n一、提升创新能力与管理能力的重要性、一、提升创新能力与管理能力的重要性、紧迫性紧迫性n二、提升领导者创新能力与管理能力的二、提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略途径与策略一一、创新能力与管理能力提升、创新能力与管理能力提升 的重要性、紧迫性的重要性、紧迫性n1、创新含义、创新含义n广义上的创新包括广义上的创新包括发现、发明和变革发现、发明和变革。n发现与科学相关，即发现已经存在但不为人知的发现与科学相关，即发现已经存在但不为人知的规律、法则或结构和功能。规律、法则或结构和功能。
2、n发明与技术相关，是根据发现的原理而进行制造发明与技术相关，是根据发现的原理而进行制造或运用。或运用。n变革是改变原有的观念、制度和习俗，提出与前变革是改变原有的观念、制度和习俗，提出与前人不同的新思想、新学说、新观点等。人不同的新思想、新学说、新观点等。狭义上或经济学意义上的创新狭义上或经济学意义上的创新n是奥地利经济学家熊彼特提出的。是奥地利经济学家熊彼特提出的。n他认为，他认为，创新是生产要素的重新组合，创新是生产要素的重新组合，包括包括引进新产品；采用新技术；开辟新市场；控引进新产品；采用新技术；开辟新市场；控制原材料新的供应来源；实现工业的新组织。制原材料新的供应来源；实现工业的新组
3、织。n他认为只有当他认为只有当发明和创造被应用于经济活动发明和创造被应用于经济活动时，才成为时，才成为“创新创新”。2、创新的紧迫性、创新的紧迫性 创新驱动和转型发展已成为全球共识创新驱动和转型发展已成为全球共识美国出台了美国出台了复兴法案复兴法案和和创新战略创新战略日本出台了日本出台了日本未来日本未来1010年新增长战略年新增长战略欧盟出台欧盟出台20202020年战略年战略韩国出台了韩国出台了新新增长动力规划及增长动力规划及发展战略发展战略英国出台英国出台科学科学与创新投入框架与创新投入框架德国出台德国出台 20202020高科高科技战略技战略新加坡出台新加坡出台了了智慧岛智慧岛20152
4、015战略战略1）国际金融危机国际金融危机后后世界各国战略调整世界各国战略调整和经济转型和经济转型n国际金融危机不仅对世界经济造成了巨大的冲击，国际金融危机不仅对世界经济造成了巨大的冲击，也对世界各国实施战略调整和经济转型产生了一也对世界各国实施战略调整和经济转型产生了一个强大的动力和压力。个强大的动力和压力。美国和欧盟都在转型。美国和欧盟都在转型。n美国过去一直是负债增长方式，现在开始强调储美国过去一直是负债增长方式，现在开始强调储蓄，五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上台以后，蓄，五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上台以后，储蓄率上升了储蓄率上升了7个百分点。美国储蓄率增长个百分点。美国储蓄率增长
5、1个百个百分点，相当于减少分点，相当于减少5000亿左右的消费数量。亿左右的消费数量。2010年底年底n全球外汇储备全球外汇储备90220亿美元，中国亿美元，中国28473亿亿，占，占31.5%。日本。日本10410亿，美国亿，美国485亿，欧元区亿，欧元区1516亿，俄罗斯亿，俄罗斯4367亿。亿。n截至截至2011年底，中国国家外汇储备余额为年底，中国国家外汇储备余额为31811亿美元。亿美元。2）国际能源价格暴涨导致各国争夺战）国际能源价格暴涨导致各国争夺战略资源略资源n2011年年BP世界能源统计世界能源统计2010年底全球石油年底全球石油探明储量探明储量13832亿桶，相当亿桶，相当
6、1888亿吨，亿吨，n2010年消费年消费40.28亿吨，以亿吨，以2010年开采速度计算年开采速度计算可开采可开采46.2年，天然气年，天然气58.6年，煤炭年，煤炭118年。年。n2010年，中国煤炭产量占全球产量的比重为年，中国煤炭产量占全球产量的比重为48.3%，煤炭消费占全球比重占，煤炭消费占全球比重占48.2%。n2011年中国石油净进口量为年中国石油净进口量为2.63亿吨，石油对外亿吨，石油对外依存度达依存度达56.3%。3）全球金融危机需要寻找新的经济增长点）全球金融危机需要寻找新的经济增长点 n2010年走出经济困境，新能源、新材料、年走出经济困境，新能源、新材料、新生物医药
7、成为经济新增长点新生物医药成为经济新增长点n奥巴马救市，中国经济最终解决问题也奥巴马救市，中国经济最终解决问题也靠三新。靠三新。金融危机后各国重点培育的战略性新兴产业金融危机后各国重点培育的战略性新兴产业国家国家重点领域重点领域相关规划政策相关规划政策美国美国新能源、干细胞、航天航空、宽带新能源、干细胞、航天航空、宽带网络、医疗保健、环境保护网络、医疗保健、环境保护新能源法、三新投资新能源法、三新投资日本日本商业航天市场、信息技术运用、新商业航天市场、信息技术运用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源新能源 技术创新技术创新25英国英国低碳经济、电动汽车、混合燃
8、料汽低碳经济、电动汽车、混合燃料汽车车绿色振兴计划绿色振兴计划德国德国电动汽车、新能源电动汽车、新能源电动汽车研发规划电动汽车研发规划法国法国能源、汽车、航空能源、汽车、航空建立建立200亿欧元的战亿欧元的战略投资基金略投资基金韩国韩国绿色技术、尖端产业融合、高附加绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务值服务制定制定新增长动力规新增长动力规划及发展战略划及发展战略2010年年世界新兴产业发展报告世界新兴产业发展报告 中国七大新兴产业发展概况中国七大新兴产业发展概况 产业产业 发展概况发展概况新能源新能源太阳能光伏发电太阳能光伏发电产量全球第一产量全球第一风电风电累计风电装机容量世界第二，增长速度
9、世累计风电装机容量世界第二，增长速度世界第一。界第一。核电核电未来未来10年，中国将要修建的核电站规模超年，中国将要修建的核电站规模超过其他国家总和过其他国家总和生物质能生物质能资源丰富，前途光明资源丰富，前途光明新材料新材料需要政策进一步支持需要政策进一步支持信息网络信息网络2009年以来物联网发展迅速年以来物联网发展迅速新医药新医药目前正处于大规模产业化阶段目前正处于大规模产业化阶段生物育种生物育种转基因技术尚未产业化转基因技术尚未产业化节能环保节能环保低碳技术推广较难低碳技术推广较难新能源汽车新能源汽车产业规模正在形成，市场需求尚未启动产业规模正在形成，市场需求尚未启动2010 年年世界
10、新兴产业发展报告世界新兴产业发展报告 4）十二五期间经济两位数增长时代结束）十二五期间经济两位数增长时代结束n四大红利四大红利（人口、土地、全球化、制度）基本用完（人口、土地、全球化、制度）基本用完n中国人口红利中国人口红利2010年达最高获利点年达最高获利点n一般劳动年龄人口占总人口比例超过一般劳动年龄人口占总人口比例超过50%叫人口红利；叫人口红利；低于低于50%叫人口负债。叫人口负债。n2010年普查全国总人口为年普查全国总人口为133972.4852万人。上海常住万人。上海常住人口为人口为2301.9148万万n中国社会科学院中国社会科学院2010年报告：年报告：2017年劳动人口绝对
11、数年劳动人口绝对数下降下降 2010年人口数及其构成单位：万人年人口数及其构成单位：万人指指 标标年末数年末数比重（比重（%）全国总人口全国总人口其中：城镇其中：城镇 乡村乡村其中：男性其中：男性 女性女性其中：其中：0-14岁岁 15-59岁岁 60岁及以上岁及以上其中：其中：65岁及以上岁及以上1339726655767414686856528722245939611776411883100.0 49.68（户籍（户籍30.16）50.3251.2748.7316.6070.1413.268.872010年第六次全国人口普查主要数据公报（第年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）号）20
12、10年上海人口数及其构成单位：人年上海人口数及其构成单位：人指指 标标年末数年末数比重（比重（%）总人口总人口 其中：外省市来沪其中：外省市来沪 常住人口常住人口 其中：男性其中：男性 女性女性其中：其中：0-14岁岁 15-59岁岁 60岁以上岁以上其中：其中：65岁及以上岁及以上23019148 8977000 11854752 11164396 1985634 175638003469700 2329840 100.0 39.00 51.50 48.50 8.63 76.3015.07（户籍户籍23.4）10.12（户籍（户籍16.0）上海市上海市2010年第六次全国人口普查主要数据公报
13、年第六次全国人口普查主要数据公报 2011年年5月月3、4日日上海人口计划生育委员会上海人口计划生育委员会 2）中国经济努力保持）中国经济努力保持7%-8%增长增长n经济增速减缓原因：经济增速减缓原因：n出口减速、房地产需求减速、城镇化速度放出口减速、房地产需求减速、城镇化速度放缓、工资成本上升、生产率增速下降、利率缓、工资成本上升、生产率增速下降、利率水平上升。水平上升。n支撑经济增长因素：支撑经济增长因素：n工业化、城镇化尚未完成，人均工业化、城镇化尚未完成，人均GDP还比较还比较低，国内需求巨大，劳动力比较优势仍然存低，国内需求巨大，劳动力比较优势仍然存在，科技进步，社会事业的巨大发展空
14、间。在，科技进步，社会事业的巨大发展空间。创新驱动，转型发展难在哪里？创新驱动，转型发展难在哪里？n自自90年代中提出转变增长方式，至今已经年代中提出转变增长方式，至今已经16年，年，政策一年比一年多，但至今效果甚微，政策一年比一年多，但至今效果甚微，n原因：原因：政府功能错位，导致对市场强有力的控制政府功能错位，导致对市场强有力的控制n人口红利和土地红利的阻碍人口红利和土地红利的阻碍n企业市场主体行为的缺失企业市场主体行为的缺失n商业银行的金融中介效应难以发挥商业银行的金融中介效应难以发挥n高等院校与实践脱节，产学研结合不紧密高等院校与实践脱节，产学研结合不紧密n产业链处于底层的阻碍产业链处
15、于底层的阻碍n发达国家经济转型都经历发达国家经济转型都经历100多年历史多年历史 3、我国创新瓶颈在哪里？、我国创新瓶颈在哪里？n自主创新全国非常关注并投入大量资源自主创新全国非常关注并投入大量资源n2011年全国年全国R&D经费支出经费支出8610亿元，比上年增长亿元，比上年增长21.9%，占国内生产总值的，占国内生产总值的1.83%，n2011年上海、北京和深圳年上海、北京和深圳R&D投入分别为投入分别为568亿、亿、932亿和亿和333亿亿（2010年），分别占其地区产生总年），分别占其地区产生总值的值的2.9%，北京达到，北京达到5.8%、深圳、深圳3.5%（2010年）年）创新瓶颈在
16、哪里？创新瓶颈在哪里？n国际上：国际上：n熊彼特（熊彼特（1912）认为是企业家缺失；）认为是企业家缺失；n阿罗（阿罗（1962）认为技术创新存在市场失灵，需要）认为技术创新存在市场失灵，需要政府介入；政府介入；n诺思（诺思（1989）认为关键是产权制度；）认为关键是产权制度；n迈克尔迈克尔波特（波特（1990）认为主要是经济发展阶段决）认为主要是经济发展阶段决定的；定的；n弗里曼（弗里曼（1987）认为创新是一个系统行为，需要）认为创新是一个系统行为，需要建立国家创新体系；建立国家创新体系；n美国竞争力委员会（美国竞争力委员会（2004）认为关键是创造创新）认为关键是创造创新生态环境。生态环
17、境。我国理论界对此高度关注我国理论界对此高度关注n国务院发展研究中心（国务院发展研究中心（2007年）认为年）认为企业尚未成为技企业尚未成为技术创新主体术创新主体，提出形成有利于企业创新的制度环境，提出形成有利于企业创新的制度环境，建立鼓励创新的政策体系。建立鼓励创新的政策体系。n郭励弘（郭励弘（2003）柳卸林（）柳卸林（2004）李连仲（）李连仲（2007）等认）等认为政府与企业在创新中要处理好为政府与企业在创新中要处理好主导与主体主导与主体的关系。的关系。n上海市科委（上海市科委（2007）认为）认为政府科技公共服务能力政府科技公共服务能力亟待亟待提高，提高，产学研合作机制产学研合作机制
18、亟需突破。亟需突破。n上海市决策咨询委员会（上海市决策咨询委员会（2006）认为应引导企业和技）认为应引导企业和技术人员术人员以契约方式界定各自的责权利以契约方式界定各自的责权利，主张政府创新，主张政府创新支持政策应具有普适性。支持政策应具有普适性。n作者的观点（作者的观点（2005）理顺创新机制理顺创新机制（人才、投融资、（人才、投融资、中介服务、研发动力、知识产权保护、考核机制）中介服务、研发动力、知识产权保护、考核机制）4、自主创新抓什么、自主创新抓什么n1）抓创新体系）抓创新体系n政府职责：制定政策、改革体制、增加投入、政府职责：制定政策、改革体制、增加投入、完善法制、培育资本市场（风
19、险投资市场）；完善法制、培育资本市场（风险投资市场）；n政府要摒弃政府要摒弃“集中力量办大事集中力量办大事”的方针，采取的方针，采取发动社会办大事，集中力量抓服务发动社会办大事，集中力量抓服务的策略的策略n学校、科研院所职责：生产知识、传播知识、学校、科研院所职责：生产知识、传播知识、培养人才；培养人才；n企业职责：研发技术、创新产品，特别注重原企业职责：研发技术、创新产品，特别注重原创性产品开发。创性产品开发。n加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。相结合的技术创新体系。部分国家基础研究经费及其占本国部分国家基础研究经费及其占本
20、国R&D经经费支出总额的百分比（费支出总额的百分比（2006年）年）2009年年n全国基础研究经费占全国基础研究经费占4.7%；应用研究经；应用研究经费占费占12.6%；试验发展经费占；试验发展经费占82.7%。n上海基础研究经费占上海基础研究经费占6.8%；应用研究经；应用研究经费占费占16.7%；试验发展经费占；试验发展经费占76.5%科研院所分三类科研院所分三类n一类是知识创新一类是知识创新，搞基础研究，不应该推，搞基础研究，不应该推向市场，中国科学院系统的大多数研究所，向市场，中国科学院系统的大多数研究所，经费主要应该是财政承担的经费主要应该是财政承担的n2006年中科院持股企业销售收
21、入年中科院持股企业销售收入1231亿，亿，利税利税48亿。亿。第二类是从事第二类是从事行业技术、公益技术、公共技术、行业技术、公益技术、公共技术、标准技术、平台技术研究标准技术、平台技术研究的应用研究机构的应用研究机构n是社会效益为主、经济效益为辅，是社会效益为主、经济效益为辅，n国际上这类研究所一般是以基金或学会（如国际上这类研究所一般是以基金或学会（如德国德国弗朗霍夫协会弗朗霍夫协会和马普学会和马普学会）形式存在，财政免税。）形式存在，财政免税。n这两类科研院所理论上看属于非营利性科研机构，这两类科研院所理论上看属于非营利性科研机构，非营利性不等于不盈利。非营利性不等于不盈利。n目前，一些
22、共性技术研究为主的科研机构实行企目前，一些共性技术研究为主的科研机构实行企业化运行，某种程度上与企业形成竞争关系，导业化运行，某种程度上与企业形成竞争关系，导致企业与科研院所联系薄弱，产学研合作致企业与科研院所联系薄弱，产学研合作“互动互动互信、共生共长互信、共生共长”机制难以形成。机制难以形成。n第三类是试验发展（开发性）研究机构第三类是试验发展（开发性）研究机构n应该直接进入市场或与企业重组。应该直接进入市场或与企业重组。2）抓创新机制）抓创新机制n人才辈出运作机制人才辈出运作机制n有利于技术创新投融资机制有利于技术创新投融资机制n中介服务机制中介服务机制n研发动力机制研发动力机制 n知识
23、产权保护机制知识产权保护机制n有利于自主创新的考核机制。有利于自主创新的考核机制。防止联手造假上市和上市公司过度套现防止联手造假上市和上市公司过度套现n截止截止2011年年9月月16日沪深两市上市公司共有日沪深两市上市公司共有873份高管辞职报告，比份高管辞职报告，比2010年同期增加年同期增加59.3%，其中中小板和创业板，其中中小板和创业板424份。份。n截止截止2011年年7月月31日，创业板日，创业板247家上市公司家上市公司，一共有，一共有356名高管辞职套现名高管辞职套现。政府介入风险投资的不同国际模式：政府介入风险投资的不同国际模式：n新加坡新加坡国家创立，政府运营；国家创立，政
24、府运营；n以色列以色列政府发起吸引私人与外资，最政府发起吸引私人与外资，最后退出；后退出；n澳大利亚澳大利亚与私人创业投资，合作经营；与私人创业投资，合作经营；n印度印度通过国有银行或企业创立投资基通过国有银行或企业创立投资基金；金；浦东创业风险投资引导基金浦东创业风险投资引导基金n浦东新区设立了一个金额为浦东新区设立了一个金额为20亿的引导基金，不投项亿的引导基金，不投项目，而是投向风险投资基金（目，而是投向风险投资基金（VC）。）。n2009年年3月月17日，日，杨浦与硅谷银行杨浦与硅谷银行签订协议：共同成签订协议：共同成立中早期投资基金、杨浦立中早期投资基金、杨浦3个亿的政府引导基金委托
25、个亿的政府引导基金委托硅谷银行管理，解决我们在理念、运作、管理上的硅谷银行管理，解决我们在理念、运作、管理上的“短腿短腿”。n浦发硅谷银行浦发硅谷银行2012年开业。年开业。n上海成立上海成立30亿的创业风险投资引导基金，组建了新能亿的创业风险投资引导基金，组建了新能源、新材料、生物医药等源、新材料、生物医药等5个创投基金。个创投基金。n政府搭台，企业唱戏，基金管理公司导演。政府搭台，企业唱戏，基金管理公司导演。n杨浦正在与硅谷银行联手，依托大学，市区杨浦正在与硅谷银行联手，依托大学，市区联动，引进美国创业投资教育领域的首要基联动，引进美国创业投资教育领域的首要基金会金会考夫曼基金会考夫曼基金
26、会，联合创建面向全国，联合创建面向全国招生的风险投资学院，力争成为风险投资从招生的风险投资学院，力争成为风险投资从业人员资格认定的专业培训机构。业人员资格认定的专业培训机构。n积极发展政府或国有资本参股、外资或民资积极发展政府或国有资本参股、外资或民资控股、市场运作的创业投资引导基金控股、市场运作的创业投资引导基金社会中介服务体系社会中介服务体系n构建研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技构建研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业服务平台、信息服务平台、知识产权服务平台。创业服务平台、信息服务平台、知识产权服务平台。n从从2004年年7月至月至2010年底，研发平台对外服务量累年底，研
27、发平台对外服务量累计达计达4300万次，用户超过万次，用户超过36万。在所有服务对象中，万。在所有服务对象中，企业用户占了企业用户占了64%，其中，其中80%是中小企业。平台加是中小企业。平台加盟服务机构总数已达盟服务机构总数已达696家。家。n对中小企业使用加盟上海研发公共服务平台的仪器对中小企业使用加盟上海研发公共服务平台的仪器设备和专业技术服务给予补贴。设备和专业技术服务给予补贴。从制度与政策上扶持科技经纪人成长从制度与政策上扶持科技经纪人成长n目前国内绝大多数高校的技术转移机构设在学校科目前国内绝大多数高校的技术转移机构设在学校科技处下属科技开发部或科技开发处，部分高校设技技处下属科技
28、开发部或科技开发处，部分高校设技术转移中心。术转移中心。n2007年年理工大学技术转移中心理工大学技术转移中心，设在大学科技园，设在大学科技园，成为企业化的一个运作机构，从事技术转移的人数成为企业化的一个运作机构，从事技术转移的人数和力量大大增强，学校出台相关鼓励政策。和力量大大增强，学校出台相关鼓励政策。n2009年，由市教委、市科委和杨浦区共同组建的上年，由市教委、市科委和杨浦区共同组建的上海高校技术市场，已吸收上海海高校技术市场，已吸收上海30家和外省市家和外省市10余家余家大学作为技术供给方，大学作为技术供给方，200多家企业、协会、地方多家企业、协会、地方机构作为技术需求方，机构作为
29、技术需求方，40多家中介服务机构，已落多家中介服务机构，已落户大学科技园。户大学科技园。研发动力与知识产权保护机制研发动力与知识产权保护机制 n国企加快改革，增强创新动力国企加快改革，增强创新动力n技术人员应拥有部分职务发明成果（或专利）技术人员应拥有部分职务发明成果（或专利）的知识产权。的知识产权。n美国美国拜拜-杜法杜法n智力资源资本化机制智力资源资本化机制n职务发明非职务化职务发明非职务化 2009年年12月月30日国务院通过日国务院通过国务院关于修改国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则中华人民共和国专利法实施细则的决定的决定，自自2010年年2月月1日起施行。日起施行。n一项发明
30、专利的奖金最低不少于一项发明专利的奖金最低不少于3000元（原元（原来来2000元）；元）；n一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于最低不少于1000元（原来元（原来500元）。元）。2007年年上海市发明创造的权利归属与职上海市发明创造的权利归属与职务奖酬实施办法务奖酬实施办法规定规定n单位自行实施职务发明创造的，可以从实施该项单位自行实施职务发明创造的，可以从实施该项发明或者实用新型专利的税后收益中提取不低于发明或者实用新型专利的税后收益中提取不低于5%，或者从实施外观设计专利的税后收益中提取，或者从实施外观设计专利的税后收益中提取不低于不低
31、于1%的收益作为报酬支付给发明人或设计人。的收益作为报酬支付给发明人或设计人。n单位转让、许可他人实施其职务发明创造的，可单位转让、许可他人实施其职务发明创造的，可以从该项职务发明创造的转让费、许可使用费的以从该项职务发明创造的转让费、许可使用费的税后收益中提取不低于税后收益中提取不低于30%，高等院校和科研院，高等院校和科研院所可以提取不低于所可以提取不低于50%的收益，作为报酬支付给的收益，作为报酬支付给发明人或设计人。发明人或设计人。张江十条（张江十条（2011年）年）n设立以国资为主导、规模为设立以国资为主导、规模为5亿元的亿元的“代持股专代持股专项资金项资金”，对符合股权激励条件的团
32、队和个人，对符合股权激励条件的团队和个人，经批准后，给予股权认购、代持及股权取得阶经批准后，给予股权认购、代持及股权取得阶段所产生的个人所得税代垫等资金支持。段所产生的个人所得税代垫等资金支持。n建造限价商品房，定向配售给核心园人才建造限价商品房，定向配售给核心园人才建立有利于自主创新的考核机制建立有利于自主创新的考核机制3）抓创新政策）抓创新政策n实施实施国家中长期科学和技术发展规划纲要国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）年）的若干配套政策的若干配套政策（60条）条）国务院国务院2006年年2月月7日日n（1）财政政策：）财政政策：增加科技投入。增加科技投入。n2009年上
33、海市财政科技支出占财政支出达到年上海市财政科技支出占财政支出达到7.2%，2010年，国家财政科学技术支出占当年，国家财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为年国家财政支出的比重为4.58%。n上海市财政科技投入占财政支出比例并不低，上海市财政科技投入占财政支出比例并不低，但带动社会投入不够但带动社会投入不够 2）税收政策）税收政策n技改贴息，加快折旧，资本金注入技改贴息，加快折旧，资本金注入。n“60条条”配套政策配套政策“允许企业按当年实际发生允许企业按当年实际发生的技术开发费用的的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额抵扣当年应纳税所得额”政策，对于研发投入抵扣应纳税所得额的范围如
34、政策，对于研发投入抵扣应纳税所得额的范围如何界定（何界定（是对所有产品的研发经费还是对创新产是对所有产品的研发经费还是对创新产品的研发经费投入品的研发经费投入）；）；n科研费用视同于当期利润科研费用视同于当期利润n营业税改增值税设过渡期营业税改增值税设过渡期3）采购政策）采购政策n“十一五十一五”期间，全国有期间，全国有50万亿固定资产投入，万亿固定资产投入，其中有大量投资类产品市场。但管发展的部门其中有大量投资类产品市场。但管发展的部门关心的是速度和关心的是速度和“一次成功一次成功”，往往表现出崇，往往表现出崇洋心理，对本土企业的技术能力缺乏信心，不洋心理，对本土企业的技术能力缺乏信心，不愿
35、提供实践舞台。愿提供实践舞台。n在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设备采购比例不低于备采购比例不低于60%，n完善政府首购和定购制度。完善政府首购和定购制度。二、二、提升领导者创新能力与管理能力提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略的途径与策略1、领导创造力的内涵与构成、领导创造力的内涵与构成创造力是指组织或成员产生新颖有益的想法创造力是指组织或成员产生新颖有益的想法领导创造力指是在组织中激发每个成员产生领导创造力指是在组织中激发每个成员产生有价值的、崭新的思想、观点、产品、服务有价值的、崭新的思想、观点、产品、服务的这种能力。的这种能力。创造型领
36、导者的特征：创造型领导者的特征：知识、人格、才智、激情知识、人格、才智、激情 2、领导创造力的构成领导创造力的构成创造力创造力=专业技能专业技能创造性思考技巧创造性思考技巧工作动机（激励）工作动机（激励）专业技能专业技能：收集有关事实所必需的知识：收集有关事实所必需的知识创造性思考技巧创造性思考技巧：处理问题时发挥的想：处理问题时发挥的想象力象力工作动机工作动机（激励）：积极性（激励）：积极性创造性思考创造性思考n联想思维：联想思维：当今企业之间的竞争，不是当今企业之间的竞争，不是产品的竞争，而是商业模式的竞争。产品的竞争，而是商业模式的竞争。n阿里巴巴电子商务。阿里巴巴电子商务。定位思维定位
37、思维n集装箱发明、码头的功能集装箱发明、码头的功能n停车技术停车技术n反向思维：反向思维：福特生产线与牛肉加工厂福特生产线与牛肉加工厂n复杂问题简单化复杂问题简单化领导领导n简单问题复杂化简单问题复杂化专家专家n深奥问题通俗化深奥问题通俗化大家大家3、领导者的个性、领导者的个性n1）个性）个性n个性是在个体身上经常地、稳定地表现个性是在个体身上经常地、稳定地表现出来的心理特点的总和，个性包括个性出来的心理特点的总和，个性包括个性倾向性和个性心理特征。倾向性和个性心理特征。n美国人讲法，日本人讲理，美国人讲法，日本人讲理，n中国人讲情，英国人讲平等，中国人讲情，英国人讲平等，n德国人讲规则，法国
38、讲时尚。德国人讲规则，法国讲时尚。2）气质）气质n血液、胆汁、粘液、黑胆汁。血液、胆汁、粘液、黑胆汁。n领导气质的四种类型领导气质的四种类型n多血质多血质驾驭型驾驭型n胆汁质胆汁质表现型表现型n粘液质粘液质平易型平易型n抑郁质抑郁质分析型分析型驾驭型（多血质）特征驾驭型（多血质）特征n又称效率型或老虎型又称效率型或老虎型n优点：果断、实际、追求效率优点：果断、实际、追求效率n缺点：比较专横、没有耐心缺点：比较专横、没有耐心n权威、强悍，不讲情面，倾向独裁。权威、强悍，不讲情面，倾向独裁。n创业者、改革者，开国者。创业者、改革者，开国者。n高处不胜寒的孤独。高处不胜寒的孤独。表现型（胆汁质）特征
39、表现型（胆汁质）特征n又称愿景型或孔雀型又称愿景型或孔雀型n优点：热诚、想象力丰富优点：热诚、想象力丰富n缺点：夸夸其谈、不切实际缺点：夸夸其谈、不切实际n喜欢表现、作秀，和蔼可亲，善于愿景喜欢表现、作秀，和蔼可亲，善于愿景描述。描述。n美国的领导人，克林顿。美国的领导人，克林顿。平易型（粘液质）特征平易型（粘液质）特征n又称参与型或无尾熊型又称参与型或无尾熊型n优点：支持别人、善于合作优点：支持别人、善于合作n缺点：迁就、失去领导权缺点：迁就、失去领导权n平和、亲近，人际关系好，平和、亲近，人际关系好，n协调性强、包容性强。协调性强、包容性强。n中国大陆、香港、台湾的领导人中国大陆、香港、台
40、湾的领导人分析型（抑郁质）特征分析型（抑郁质）特征n执行型或猫头鹰型执行型或猫头鹰型n眼光锐利、专业、精确、不苟言笑、慢眼光锐利、专业、精确、不苟言笑、慢条斯理。条斯理。n日本的领导人。日本的领导人。领导集体的合理组合领导集体的合理组合n一把手一把手表现型（胆汁质）孔雀型表现型（胆汁质）孔雀型n二把手二把手驾驭型（多血质）老虎型或驾驭型（多血质）老虎型或猫头鹰型（抑郁质）猫头鹰型（抑郁质）n三、四把手三、四把手平易型（粘液质）无尾平易型（粘液质）无尾熊型或参与型熊型或参与型n一把手做事一把手做事举重若轻举重若轻n二把手做事二把手做事举轻若重举轻若重3）能力）能力n人的能力分一般能力与特殊能力两
41、类，人的能力分一般能力与特殊能力两类，n前者反映人在许多基本活动中表现的智前者反映人在许多基本活动中表现的智力水平，包括观察能力、记忆能力、归力水平，包括观察能力、记忆能力、归纳能力、想象能力和抽象思维能力。纳能力、想象能力和抽象思维能力。n后者反映人的特长和专业能力。后者反映人的特长和专业能力。一个优秀的领导人要经过六个一个优秀的领导人要经过六个“Q”测试测试nIQ、EQ、AQ、TQ、OQ、HQ。n智商决定录用，情商决定提升。智商决定录用，情商决定提升。n从基层到中层的提拔，才能第一位，从基层到中层的提拔，才能第一位，n从中层到高层的提拔，品德第一位。从中层到高层的提拔，品德第一位。4、创造
42、型领导的素质与知识要求、创造型领导的素质与知识要求n一个优秀的领导，应该具备非常良好的一个优秀的领导，应该具备非常良好的职业道德、职业素质、教育背景、知识职业道德、职业素质、教育背景、知识结构和业务背景。结构和业务背景。n知识结构知识结构nKnow-what、Know-whynKnow-how、Know-who5、提升领导者创新能力与管理能力的途提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略径与策略n1）管理能力提升）管理能力提升n决策力提升决策力提升n领导干部的职责一是出主意，二是用干部。领导干部的职责一是出主意，二是用干部。n领导用人能力提升领导用人能力提升n用机会吸引人，用品德识别人，用才智选
43、拔人，用用机会吸引人，用品德识别人，用才智选拔人，用事业留住人，用能力用好人，用仁治凝聚人。事业留住人，用能力用好人，用仁治凝聚人。人员考核人员考核n目的比目标重要目的比目标重要n效益比效率重要效益比效率重要n机关考核：机关考核：n你有多少人？你用了多少钱？你有多少人？你用了多少钱？n你办了多少事？你有多少成绩。你办了多少事？你有多少成绩。沟通力提升沟通力提升n沟通是指通过信息的不断双向传递并获沟通是指通过信息的不断双向传递并获取彼此理解的过程。取彼此理解的过程。n用心沟通。任何沟通技巧的应用都应建用心沟通。任何沟通技巧的应用都应建立在真诚基础上。立在真诚基础上。非语言沟通非语言沟通n与人沟通
44、要将目光引向对方，与人沟通要将目光引向对方，n相互交流时注意对方的时间占整个交流时间相互交流时注意对方的时间占整个交流时间的的1/3-2/3，n面对多人谈话，目光尽可能平均分配。面对多人谈话，目光尽可能平均分配。n招呼别人不能用手指；招呼别人不能用手指；n握手不能太轻，也不能太重。握手不能太轻，也不能太重。n对方说话要点头示意对方说话要点头示意 2）学习能力提升学习能力提升n什么叫落后，不知道就是落后。什么叫落后，不知道就是落后。n最大的恐慌是本领恐慌，最大的恐慌是本领恐慌，n最大的危机是能力危机。最大的危机是能力危机。n教育强调知识就是力量；教育强调知识就是力量；n培训强调知识的运用才是力量
45、。培训强调知识的运用才是力量。n思维方式比知识重要，科学精神比科学思维方式比知识重要，科学精神比科学知识重要，人文精神比人文知识重要。知识重要，人文精神比人文知识重要。3）领导干部自信心提升）领导干部自信心提升n发现不了问题会自大；发现不了问题会自大；n发现问题，解决不了问题会自卑；发现问题，解决不了问题会自卑；n发现问题，解决问题会自信。发现问题，解决问题会自信。4）学会心智管理）学会心智管理n要减轻自身压力，纠正不切实际的目标。要减轻自身压力，纠正不切实际的目标。n中年人的压力：中年人的压力：50、60年代出生的人，年代出生的人，n大多经历过于复杂，学历过于简单。大多经历过于复杂，学历过于简单。n中年人不服也得服，服了还不服。中年人不服也得服，服了还不服。n职业生命周期职业生命周期 学会时间管理，要掌握帕金森定律学会时间管理，要掌握帕金森定律n工作无限，时间有限。工作无限，时间有限。n有水平的领导是当下面的人忙得头头转时，自有水平的领导是当下面的人忙得头头转时，自己很空闲；己很空闲；n每个人都应该去做自己熟悉的、力所能及的、每个人都应该去做自己熟悉的、力所能及的、擅长的、有优势的、最值得做的事情。要善对擅长的、有优势的、最值得做的事情。要善对自己。保持积极的心态，乐观向上。自己。保持积极的心态，乐观向上。n你改变不了环境，就改变自己的心境。你改变不了环境，就改变自己的心境。
