1、新型智慧城市建设思路与规划主讲人：石磊 2019年9月建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五2建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五3公司简介-略一4公司简介-略一5建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五62019年4月网络安全和信息化工作座谈会u分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。2019年12月中央城市会议u 城市是各类要素资源和经济社会活动集聚地，加强城市管理数字化平台建设和功能整合。u 推动以人为核心的新型城镇化，发挥城市潜力，有效化解各种“城市病”。u 着力
2、打造智慧城市，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市管理。政治背景7国家政策国务院制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与智慧城市结合。2019党中央、国务院印发国家新型城镇化规划（2019-2020年）明确提出推进智慧城市建设，指明信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化6个建设方向；国家发改委等八部委联合下发关于促进智慧城市健康发展的指导意见。20192019住建设部发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知（建办科201942号）。2019国务院发布关于推进物联网有序健康发展的指导意见（国发20197号）
3、中指出“应用物联网等新一代信息技术建设智慧城市”；住建部发布智慧城市公共信息平台建设指南（试行）。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（20192020年）规划纲要中要求加快新型城市建设。加强现代信息基础设施建设，推进大数据和物联网发展，建设智慧城市。2016国家政策8智慧城市从概念产生到市场形成“智慧城市”首次写进国家层面政府工作报告网信办在智慧城市建设情况基础上提出“新型智慧城市”概念9截止2019年6月，全国95%的副省级以上城市、超过76%的地级城市，总计超过500座城市，在政府年度工作报告中提出或正在建设智慧城市。数据统计“十三五”期间，26部委将共推100个“新型智慧城市”
4、试点。10新型智慧城市建设驱动力一 解决城市快速发展带来的问题不是一种智慧，而是一种城市，这种城市要以智慧的方式运转交通拥堵环境污染人口快速增长资源消耗过度经济发展安全隐患社会治安城镇化城镇化11新型智慧城市建设驱动力二 技术推动与需求牵引共同出现地理信息应用行业应用驱动前端感知与数据采集数据的智慧化整合分级分类推进新型智慧城市建设需求牵引技术推动l机器学习机器学习l人工智能人工智能不是一个工程，而是一个过程，这个过程要以工程的思维驾驭12新型智慧城市建设驱动力之三 信息化建设风起云涌，打通信息壁垒不是一次创新，而是一次改革，这次改革要以创新的手段驱动13建设背景二理论基础三公司简介一建设目标
5、四建设思路五14新型智慧城市体系规划，全局智慧体系规划，全局智慧 将新一代信息技术与城市建设综合集成、深度应用，通过体系规划、信息主导、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态需要体制机制和技术双轮驱动15理论方法新型智慧城市是一个开放性复杂巨系统，需以系统工程方法论为指导16实现步骤17建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五18民生服务新模式全程全时、无处不在 城市治理新理念开放透明、大众参与低碳绿色新环境按需分配、高效集约网络信息新体系感知预警、溯源反制创新发展新经济开源分享经济五新建设目标19全程全时，无处不在、智慧便捷1、民生服务新模式202、城市治理新理念优化治理结构（党
6、、政、企、社、民、媒）完善治理制度监管与服务社会组织资源配置社会动员方法（法律、行政、经济、道德、教育、协商）维度（自上而下、自下而上、横向互动）创新管理方法治理体系现代化大众参与精细管理开放透明21创新，分享创新管理创新创客创业创投政策法规高等院校龙头企业科研院所创新驱动、分享经济互联网+制造互联网+金融3、创新发展新经济22管廊隧道地铁下水道湿度感知压力感知仪表空调感知温度感知流量感知信号灯水位感知按需分配，实现资源集约高效城市资产SDN2G/3G/4G(+)/5GWiFi互联云计算大数据海量存储数据城市管理与运行处理决策水资源能源环境地下设施感知4、低碳绿色新环境23政务网络通信网络基础
7、设施水电气交通基础设施工业互联网基础设施云计算/大数据平台基础设施个人设备物联网政务网络安全管控网络空间监测预警基础设施安全防护电磁频谱安全监控网络空间综合治理状态感知应急响应感知预警、溯源反制网络安全保护下的信息安全网络安全保护下的信息安全网络运行与安全保障中心5、网络信息新体系24核心要素一个开放的体系架构共性基础一张网一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运行管理中心一套统一的标准体系六大要素25六大要素之一新型智慧城市是一个复杂巨系统，需运用系统工程方法，构建开放体系架构一个开放的体系架构一个开放的体系架构26六大要素之二光传输网络电子政务网络教育网络税务虚拟公安网络卫星网络其它网络实
8、现信息互联互通和服务无处不在，构建天地一体信息栅格网，建立“网络融合与安全中心”共性基础一张网：天地一网、安全互联共性基础一张网：天地一网、安全互联27六大要素之三实现各类信息资源的调度管理和服务化封装支撑城市管理与公共服务的智慧化，建立“公共信息一级平台”数据服务通用业务服务核心服务一个通用的功能平台一个通用的功能平台28六大要素之四对数据的规范整编和融合共用，实现并形成数据的“总和”，提高决策支持数据的生产与运用，提升城市治理的科学性和智能化水平，建立“大数据中心”。一个数据体系一个数据体系29实现资源的汇聚共享和跨部门的协调联动，支撑城市高效精准管理和安全可靠运行，建立“管理、指挥与运行
9、中心”。六大要素之五一个高效的运行管理中心一个高效的运行管理中心30体制机制维六大要素之六遵循、制定、修订相结合分类规划建设内容及核心要素，建立健全涵盖“体制、技术、评价”三方面内容的标准体系。一个统一的标准体系一个统一的标准体系31建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五32建设步骤01 需求分析01 专项业务平台 规划01 项目实施方案02 可行性研究报告03 顶层规划方案02 专项工程设计02 项目招投标03 项目实施运营33总体框架设计支撑层平台层展现层可视化界面单点登录系统设置门户管理APP发布内容同步协同管理信息检索行业级二级平台综合信息与系统集成城市级一级平台数据资源管
10、理数据共享与交换数据分析与展现统一身份认证可视化管理与应用大数据存储与灾备智慧政务协同智慧政务网络融合智慧无线网络融合智慧大城管智慧应急管理智慧安全管理智慧交通管理智慧停车管理智慧能耗管理智慧市政管理智慧民生服务智慧市民卡智慧教育智慧房产智慧金融智慧旅游智慧商务与物流智慧园区智慧社区智慧医疗卫生智慧制造智慧企业数据交换组件适配器数据组件路由管理配置工具统一认证组件身份管理认证管理日志管理登陆管理门户组件网站模块内容管理展现管理搜索引擎报表组件报表定制统计分析报表管理档案管理系统管理组件权限管理日志管理配置管理接口管理数据分类目录管理标准制定.数据资源管理组件模型管理模型构建可视化.分析展现组件
11、MOMJAVA EELDAP.基于SOA架构基础中间件数据层过程数据库业务数据库多媒体数据库应用数据库公共安全数据库智慧交通数据库主题数据库决策数据库知识数据库大数据库云平台云数据应用软件网络融合中心大数据中心管理与运行中心互联网政务外网无线网络物联专网设施层网络层标准与规范体系层智慧城市系列标准体系网络与信息安全体系层知识与建设体系层智慧城市管理与运行体系运营与维护体系层34“三中心一平台”功能结构图35政府PPP社会资本建设模式PPP模式可实现智慧城市建设从始至终全流程的生态圈打造基于创新的PPP模式，通过与其他行业优秀企业合作，优势互补形成合力，打造智慧城市样板工程，推动智慧城市全方位、可持续发展。3637谢谢！3839谢谢！谢谢！
