1、環境教育緣起與現況 國立高雄師範大學科學教育暨環境教育研究所張惠婷我們想要一個怎樣的未來？環境教育是.國際環境教育大事紀Rachel Carson“Silent Spring”美國環境運動開始美國環境運動開始瑞典斯德哥爾摩瑞典斯德哥爾摩:Stockholm 人類環境宣言人類環境宣言柏利西宣言(Tbilisi recommendation)世界保育策略(IUCN,UNEP,WWF)19481962197019721975197719801987國際環境教育學校課程工作會議 Nevada USA美國通過環境教育法案國際環境與發展委員會發布國際環境與發展委員會發布”Our Common Future
2、”IUCN巴黎會議 第一次使用EE貝爾格勒憲章(Belgrade Charter)1992里約熱內盧地球高峰會提出二十一世紀議程里約熱內盧地球高峰會提出二十一世紀議程貝爾格憲章(The Belgrade Charter)1975合國教科文組織和合國環境規劃署(UNEP)在貝爾格召開國際環境教育研討會環境教育的目標：促進全人去認、關心環境及其有關問題環境教育是概念認知和價值澄清的過程，藉以發展瞭解和讚賞介於人、文化、和其生物、物理環境相互關係所必須的技能和態度(IUCN,1977)環境教育是一種教育過程，在這過程中，個人和社會認他們的環境，以及組成環境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用，得到
3、知、技能和價值觀，並能個別地或集體地解決現在和將來的環境問題。(伯利西宣言,1977)6環境教育的推動世界趨勢 環境教育內涵的演進 永續發展教育的全面性 永續發展教育十年(UNDESD)國家政策 社會教育 學校教育社會動量 民間團體(NGO)個人發展典範：一切行為以發展為導向 視環境為限制條件環境典範：一切行為以永續性為導向 視環境為資源的一部分 人類的思想與行為才是解決問題的關鍵，人對於環境的敏感度需要培養，對於環境的知識需要教導，對環境的態度需要啟發，且對環境的行為需要引導。世界環境教育發展歷程Lucass Model演進演進歷史歷史描述描述In戶外教育Outdoor Educationn
4、最早起源於西元1800後期n設立首座戶外教育中心n首次舉辦學校營隊n一種教學模式n在戶外環境中直接學習For保育教育Conservation Educationn政策導向的教育n立法執行n以資源為取徑的問題和 對策n落實管理層面About自然教育NatureStudyn出版有關於自然教育的圖書 刊物，例如；教科書、圖鑑 等n學習有關動植物，以及 支持其生存的物理條件 與系統n做中學In,For,and About環境教育Environmental Educationn五個教育相關運動，於1960 早期引發環境教育n跨學科的教育，將上述各運 動所提出的主張統整合一n提供環境的概念、解 決問題的技
5、能與行為動 機，促使人們未改善環 境而付諸於有責任的行 動。8環教重要趨勢1960自然研究 野外觀察戶外教學 保育教育 城市研究全球教育 發展教育 價值教育永續發展教育2000綜合性與跨學科性社會性 開放性實踐性與應用性創新性與動態性經濟追求以最小量的資本投入獲致最大量的福祉效益。生態集中於生態系統的完整性，以保持全球生態系統的穩定與生物多樣性社會文化強調保持社會與文化體系的穩定，包括減少它們之間的互相衝突，以保持全球文化多樣性，促進跨世代公平學科屬性瞭解環境Teaching about environment體驗環境Teaching in environment負責任的環境行為Teachin
6、g for Environment環境教育環境教育環境教育的目標與內容環境教育的目標與內容“All education is environmental education.”-David Orr提昇對環境的知覺意識培養態度技能公民責任 環境行動環境教育推行管道正規教育各級學校教育非正規教育博物館、動物園國家公園、自然中心非正式教育新聞媒體、平面雜誌網路資訊11環境教育環境的教育/解說/傳播之區別環境解說環境解說環境教育環境教育環境傳播環境傳播教育形式教育形式非正式教育（informal）：休閒或隨興情境下的學習正規教育（formal）：特定學習目標的結構性學習非正規（non-formal）教
7、育：隨機但結構性學習主要媒介主要媒介解說設施（展示、步道、解說牌等）、解說員、對話討論講師、具結構性教材的學習大眾傳播媒體（網路、報紙、電視、廣播、雜誌等）實施焦點實施焦點鼓勵遊客觀察環境教學資訊交流互動團體互動團體自導式觀察、一對一、或小團體學習團體學習不限傳播對象傳播對象志願非志願志願實施機構實施機構自然保護區、公園、博物館、動物園、歷史區、藝術畫廊等學校大眾傳播、環境關懷團體、環境管理機構四種環境教育的取向目標取向行動者角色建立規範宣導作法管理取向專家主導尋找問題的解決方案社群共同解決問題的取向社區群體（非專家主導）重建、再造批判取向專家協助培力，特別是針對弱勢群體系統性思考共同解決問題
8、反思取向教師（專家）與學生（一般民眾）共同帶入意見van Rensburg(1994)環境教育目的是提升環境素養應具備的環境素養瞭解基本生態法則瞭解各種環境的現況與對人與社會的影響，以及解決策略瞭解人文化對環境的影響瞭解個人行為如何影響環境瞭解解決環境問題所需的負責任的公民行動生態第一法則：物物相關生態第二法則：物歸所有生態第三法則：自然善知 生態第四法則：天下沒有白吃的午餐周儒18世紀以人本為中心世紀以人本為中心20世紀以生命為中心世紀以生命為中心21世紀以生態為中心世紀以生態為中心世界環境典範轉移16環境典範的轉移復原成長發展福祉生活品質 17同代分享成長 跨代共享發展永續發展滿足當代人之
9、需求又不危及下一代人滿足其需求能力之發展無極限 承載能力單純科技解決手段 整體轉變的策略18環境教育法 世界各國的環境教育法美國(國家環境教育法)19701981實施十，1990重新實施。日本 1999中央環境審議會提議立法，到2003參議院通過法案，名稱為環境保全環境教育推進法。巴西(國家環境教育法)1993提案，1999公布，2002公佈實施細則。菲律賓 2008底，菲律賓國家環境意與環境教育法制定並生效。韓國 環境部於200212月提交環境教育振興法案，2008通過。1970美國環境教育法所謂環境教育是指 著眼於人同其周圍自然與人工環境之間的關係;為使人們正確的理解人口、污染、資源分配與
10、資源枯竭、自然保護、技術、城市與地方的開發規劃等各種因素，對於整個人環境究竟具有何等關係的一種教育美國美國是全世界第一個對於環境教育專門立法的國家因美國境內的環境污染物氾及國際環境問題都對美國公民的健康和環境品質造成嚴重的威脅1970尼克森總統簽署環境教育法並於當10月30日由參議院和眾議院通過環境教育法案(丁志權，1989)巴西環境教育開始於20世紀初的環境保護運動1970代初就有關於環境教育課程國家環境教育法共分為3章21條：環境教育國家環境教育政策國家環境教育政策之實施立法最終目標為使個人及群體能夠保護環境，享有健康生活品質及永續發展日本環境教育發展歷程:公害教育時期(60代)環境教育理
11、念導入與實踐探時期(70代)環境教育理念確立及全面推動時期(80代至今)加強環保意及環境教育推動法由28條及附則所構成環保活動、加強環保意及環境教育立法之目的為建構可持續之社會,訂定加強環保意與環境教育推動所需要事項韓國 環境教育發展歷程：由於經濟快速發展並帶來嚴重的環境問題推動環境教育（1970代）成立環境廳(1991改為環境部)以及中小學課程中增加有關環境教育內容（1980代）在中小學設環境為獨立課程,在初中設環境為必選課程，在高中設環境科學為選修課程（1992起）立法目的是為振興環境教育，促使環境教育的活化菲律賓環境化,砍伐現象嚴重，空氣和水污染問題是菲律賓城市多數民眾關注議題立法目的在
12、於保護與促進人民生活於自然平衡與健康生態環境之權利，以及環境保育與生態平衡對實現國家永續發展重要性之意教育文化和體育部將環境教育科目融入各級學校課程中。（始於1977）建立環境教育網絡（1988）執行國家環境教育行動計畫（2003至2006）台灣環境教育法立法歷程台灣環境教育法立法歷程度事件1993中山大學邱文彥教授接受環保署委託，研究環境教育法之立法需要19952003中華民國環境教育學會與立法委員趙永清等合作提案，均未成功2005環保署重新提列環境教育法草案2006行政院院會以無單獨立法之必要否決環境教育法草案2007馬英九總統候選人將環境教育法立法列入競選政見中2008中華民國環境教育學
13、會擬定環境教育法草案，由立法委 員吳育昇送入立法院程序委員會行政院將環境教育法列為政策法案2009於5/20將行政院版本之環境教育法草案送進立法院20105/18於立法院通過20116/5正式實施環境教育法-立法宗旨為推動環境教育促進國民瞭解個人及社會與環境的相互依存關係增進全民環境倫理與責任進而維護環境生態平衡、尊重生命、促進社會正義培養環境公民與環境學習社群以達到永續發展，特制定本法 除環境教育法，另設置環境教育法施行細則環境教育設施場所認證及管理辦法環境教育機構認證及管理辦法環境教育人員認證及管理辦法全球第六個通過環境教育法的國家，配套措施最為完善的國家。資料來源:台灣環境資訊協會網站環
14、境教育法架構環境教育法施行細則公布後一實施擬訂環境教育綱領訂定國家環境教育行動方案 訂定地方環境教育行動方案基金來源第一章 總則(第1條第4條)主管機關權責用詞定義立法目的基金用途無法參加者得展延1次，無正當理由，按次處罰訂定環境講習的條件及時數環境教育機構、人員、施設、場所認證各級教育主管機關權責應指定人員推廣環境教育全體員工每參加四小時以上環境教育 鼓勵民間運用閒置空間設置環境教育設施從事環境教育成效優良者，予以獎勵 第二章 環境教育 政策(第5條第7條)第三章 環境教育 辦理機關 權責(第8條第17條)第四章 推動及獎勵(第18條第22條)第五章 罰則(第23條第24條)第六章附則(第2
15、5條第26條)環境教育的對象設置環境教育審議會環境教育法主要運行執行項目中央主管機關(環保署)環境教育專業人員環境教育認證機構環境教育設施場域30中央主管機關及中央目的事業主管機關應辦理環境教育人員、環境教育機構及設施場域認證。一、學校及社會環境教育。二、氣候變遷。三、災害防救。四、自然保育。五、公害防治。六、環境及資源管理。七、文化保存。八、社區參與。p環境教育人員分為下列專業領域 資源整合資源整合跨域教育跨域教育尊重專業尊重專業多樣內容多樣內容環境教育法實行後。18家環境教育機構認證78處環境教育設施場所環保署度績效考評項目-納入環境教育開始推行環境教育終身學習護照於北、東、南、中區各設置4處環境教育區域中心吸取國際新知，進行本土轉換，以發展專業的環境吸取國際新知，進行本土轉換，以發展專業的環境教育策略教育策略建構專業學習社群建構專業學習社群 區域中心應有效管理與掌握各環境教育推動單位執區域中心應有效管理與掌握各環境教育推動單位執行情況行情況其他。34 謝謝
