1、第三单元 第7课第一课时 权力行使有边界 道德与法治六年级上册道德与法治六年级上册第一页，共23页。阅读教材第64页第一段，思考国家行政机关的下设各部门如何行使权力。（1）“活动园”中提到了哪些不同的行政机关？不同的行政部门集中在一起提供行政服务，提高了政府的工作效率，方便了人民群众办事。（4）结合教材第64页最下面和教材第65页最上面的内容，说一说“一站式”行政服务中心设立的好处。（2）情景图中右面文字哪些地方体现了国家机关行使权力的程序性？国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。建立市场主体信息公示和共享机制
2、，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。不同的国家机关行使不同的权力。工作职责和办事流程体现了行使权力的程序性。宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；办理身份证需要准备的材料体现了行使权力的程序性。第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。教材中的情景问题按照法律应该由市场监督管理部门负责。（1）“活动园”中提到了哪些不同的行政机关？（1）案例：小刚的爸爸想注册一家公司，他应该到市场监督管理部门办理有关手续吗？根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，
3、它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。四、国家行政机关下设各部分各司其职根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。三、国家机关的权力要按照法定程序来行使建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。一、情景导入一、情景导入行政诉讼法的有关规定：行政诉讼法的有关规定：第一条为保证人民法院公正、及时审理第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行
4、政机关依法行使职权，他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二页，共23页。二、国家机关的权力内容来自法律的规定二、国家机关的权力内容来自法律的规定 1.1.阅读教材第阅读教材第6262页页“活动园活动园”和和“知识窗知识窗”的的内容，思考：内容，思考：第三页，共23页。第四页，共23页。（1 1）“活动园活动园”中提到
5、了哪些不同的行政机关？中提到了哪些不同的行政机关？公安交通管理部门、税务部门、市场监督公安交通管理部门、税务部门、市场监督管理部门。管理部门。（2 2）这些机关设立的根本法律依据是什么？）这些机关设立的根本法律依据是什么？宪法。宪法。第五页，共23页。（3 3）根据你的了解，说一说上述行政机关）根据你的了解，说一说上述行政机关有什么职权。有什么职权。公安交通管理部门：公安交通管理部门：维护、疏导路面交通秩序；依法查处维护、疏导路面交通秩序；依法查处道路交通违法行为和交通事故；开展道路道路交通违法行为和交通事故；开展道路交通安全宣传教育活动等。交通安全宣传教育活动等。第六页，共23页。市场监督管
6、理部门：市场监督管理部门：负责监督管理市场秩序，例如组织指导查负责监督管理市场秩序，例如组织指导查处不正当竞争、制售假冒伪劣行为等。处不正当竞争、制售假冒伪劣行为等。税务部门：税务部门：负责管理国家税收。负责管理国家税收。第七页，共23页。我国国家机关的职能是什么，行使哪些我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力，宪法和法律中有明确权力，如何行使权力，宪法和法律中有明确的规定。的规定。（4 4）上述机关行使哪些职权法律有明确）上述机关行使哪些职权法律有明确规定吗？规定吗？（5 5）李阿姨为什么建议同学们找市场管理）李阿姨为什么建议同学们找市场管理部门来处理呢？部门来处理呢？不同的国
7、家机关行使不同的权力。教材不同的国家机关行使不同的权力。教材中的情景问题按照法律应该由市场监督管理中的情景问题按照法律应该由市场监督管理部门负责。部门负责。第八页，共23页。2.2.生活小案例生活小案例（1 1）案例：小刚的爸爸想注册一家公司，）案例：小刚的爸爸想注册一家公司，他应该到市场监督管理部门办理有关手续吗？他应该到市场监督管理部门办理有关手续吗？第九页，共23页。（2 2）法律依据：按照国家法律规定，市场监督）法律依据：按照国家法律规定，市场监督管理部门有一项这样的职权：负责市场主体统一登管理部门有一项这样的职权：负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经记注册。
8、指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。（3 3）明确：应该依法到市场监督管理部门办）明确：应该依法到市场监督管理部门办理相关手续。理相关手续。第十页，共23页。3.3.核心要点总结核心要点总结 行政机关要受到宪法和法律的约束，行政机关要受到宪法和
9、法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。的权力，行政机关就不能行使。第十一页，共23页。三、国家机关的权力要按照法定程序来行使三、国家机关的权力要按照法定程序来行使1.1.阅读教材第阅读教材第6363页第一段，思考行使国家权页第一段，思考行使国家权力在程序上有什么要求。力在程序上有什么要求。国家机关必须在法定范围内、依照法定国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的
10、职责不程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。围行使权力。第十二页，共23页。2.2.观察教材第观察教材第6363页页“活动园活动园”的内容，的内容，思考：思考：第十三页，共23页。（1 1）情景图中左面文字哪些地方体现了国）情景图中左面文字哪些地方体现了国家机关行使权力的程序性？家机关行使权力的程序性？（2 2）情景图中右面文字哪些地方体现了）情景图中右面文字哪些地方体现了国家机关行使权力的程序性？国家机关行使权力的程序性？工作职责和办事流程体现了行使工作职责和办事流程体现了行使权力的程序性。权力的程序性。
11、办理身份证需要准备的材料体现了行办理身份证需要准备的材料体现了行使权力的程序性。使权力的程序性。第十四页，共23页。（1）“活动园”中提到了哪些不同的行政机关？观察教材第63页“活动园”的内容，思考：（1）左面同学的说法正确吗？不同的国家机关行使不同的权力。（1）案例：小刚的爸爸想注册一家公司，他应该到市场监督管理部门办理有关手续吗？（3）怎样认识“一站式”行政服务中心的不同区域和窗口？（4）结合教材第64页最下面和教材第65页最上面的内容，说一说“一站式”行政服务中心设立的好处。（4）结合教材第64页最下面和教材第65页最上面的内容，说一说“一站式”行政服务中心设立的好处。（1）“活动园”中
12、提到了哪些不同的行政机关？不同的行政部门集中在一起提供行政服务，提高了政府的工作效率，方便了人民群众办事。不同的国家机关行使不同的权力。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。三、国家机关的权力要按照法定程序来行使右边同学的观点是正确的，“一站式”行政服务中心的不同区域是不同的国家机关部门，自然办理的是本部门职权范围内的事情。四、国家行政机关下设各部分各司
13、其职也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；四、国家行政机关下设各部分各司其职四、国家行政机关下设各部分各司其职 1.1.阅读教材第阅读教材第6464页第一段，思考国家行政机页第一段，思考国家行政机关的下设各部门如何行使权力。关的下设各部门如何行使权力。根据宪法和法律规定，我国的行政根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。维护国家安定和社会秩序。第十五页，共23页。2.2.阅读教材第阅读教材第6464页页“活动园活动园”，思考：，思
14、考：第十六页，共23页。（1 1）左面同学的说法正确吗？）左面同学的说法正确吗？左面的同学没有认识到国家机关设左面的同学没有认识到国家机关设立的法律依据，国家机关不是随意设置立的法律依据，国家机关不是随意设置的，国家机关的职权也是法律明确的。的，国家机关的职权也是法律明确的。不同部门办理不同的事情，不可能各部不同部门办理不同的事情，不可能各部门用一个窗口来办事。门用一个窗口来办事。第十七页，共23页。（2 2）右面同学的说法正确吗？）右面同学的说法正确吗？右边同学的观点是正确的，右边同学的观点是正确的，“一站一站式式”行政服务中心的不同区域是不同的行政服务中心的不同区域是不同的国家机关部门，自
15、然办理的是本部门职国家机关部门，自然办理的是本部门职权范围内的事情。权范围内的事情。第十八页，共23页。（3 3）怎样认识）怎样认识“一站式一站式”行政服务中心行政服务中心的不同区域和窗口？的不同区域和窗口？不同区域代表不同的行政机关，承不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。担着办理不同业务的职能。（4 4）结合教材第）结合教材第6464页最下面和教材第页最下面和教材第6565页最页最上面的内容，说一说上面的内容，说一说“一站式一站式”行政服务中行政服务中心设立的好处。心设立的好处。不同的行政部门集中在一起提供行政服不同的行政部门集中在一起提供行政服务，提高了政府的工作效率，方
16、便了人民群务，提高了政府的工作效率，方便了人民群众办事。众办事。第十九页，共23页。相关链接相关链接第二十页，共23页。五、总结五、总结 根据宪法和法律规定，我国的行政机关根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门各司其职，共同服务于人民，下设的各部门各司其职，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。维护国家安定和社会秩序。宪法和法律规定的职责，行政机关必宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。政机关就不能行使。国家机关必须在法定范围内、依照法国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。职责范围行使权力。第二十一页，共23页。板书设计板书设计第二十二页，共23页。第二十三页，共23页。
