1、旅游学概论旅游学概论主编：郭胜主编：郭胜高等教育出版社高等教育出版社“十二五十二五”职业教育国家规划教材职业教育国家规划教材（第三版）（第三版）第一章旅游学概述第一章旅游学概述第二章旅游的产生与发展第二章旅游的产生与发展第三章第三章 旅游者旅游者第四章第四章 旅游资源旅游资源第五章第五章 旅游业旅游业第六章第六章 旅游市场旅游市场第七章第七章 旅游对经济、社会文化和环境的影响旅游对经济、社会文化和环境的影响第八章第八章 生态旅游生态旅游第十章第十章 旅游业危机管理旅游业危机管理第十一章第十一章 旅游文化旅游文化第九章第九章 旅游业可持续发展旅游业可持续发展第十一章第十一章 旅游组织旅游组织旅游
2、学概论高等教育出版社第十二章第十二章 旅游组织旅游组织关键概念：关键概念：旅游组织旅游组织 世界旅游组织世界旅游组织 世界旅游理事会世界旅游理事会 太平洋亚洲旅游协会太平洋亚洲旅游协会 国际航空运输协会国际航空运输协会 中国国家旅游局中国国家旅游局 中国旅游协会中国旅游协会 旅游学概论高等教育出版社学习目标学习目标知识目标知识目标掌握旅游组织的含义掌握旅游组织的含义掌握国际旅游组织的设置状况掌握国际旅游组织的设置状况掌握我国旅游组织的设置状况掌握我国旅游组织的设置状况能力目标能力目标熟悉政府间旅游组织和非政府间旅游组织的差别熟悉政府间旅游组织和非政府间旅游组织的差别旅游学概论高等教育出版社第十
3、二章第十二章 旅游组织旅游组织第一节第一节 旅游组织及其分类旅游组织及其分类第二节第二节 国际旅游组织及其职能国际旅游组织及其职能第三节第三节 我国旅游组织及其职能我国旅游组织及其职能旅游学概论高等教育出版社第一节第一节 旅游组织及其分类旅游组织及其分类n旅游组织旅游组织是指为了加强对旅游行业的引导和管理，适是指为了加强对旅游行业的引导和管理，适应旅游业的健康、稳定、迅速、持续发展而建立起来应旅游业的健康、稳定、迅速、持续发展而建立起来的具有行政管理职能或协调发展职能的专门机构。的具有行政管理职能或协调发展职能的专门机构。旅游学概论高等教育出版社第一节第一节 旅游组织及其分类旅游组织及其分类一
4、、按照旅游组织的范围分类一、按照旅游组织的范围分类二、按照旅游组织的成员分类二、按照旅游组织的成员分类三、按照旅游组织的权力分类三、按照旅游组织的权力分类旅游学概论高等教育出版社一、按照旅游组织的范围分类一、按照旅游组织的范围分类n全球性旅游组织全球性旅游组织n区域性旅游组织区域性旅游组织n国家旅游组织国家旅游组织n地方旅游组织地方旅游组织旅游学概论高等教育出版社全球性旅游组织全球性旅游组织n全球性旅游组织全球性旅游组织（global tourism organizations）n是指构成该组织的成员来自世界各个国家或地区，并是指构成该组织的成员来自世界各个国家或地区，并主要为全球旅游业发展而
5、工作和服务的综合性或专业主要为全球旅游业发展而工作和服务的综合性或专业性国际旅游组织机构，如世界旅游组织、国际旅游联性国际旅游组织机构，如世界旅游组织、国际旅游联盟、世界旅行代理商协会、国际旅馆协会、国际航空盟、世界旅行代理商协会、国际旅馆协会、国际航空原始协会等。原始协会等。旅游学概论高等教育出版社区域性旅游组织区域性旅游组织n区域性旅游组织区域性旅游组织(regional tourism organizations）n是指大洲或一定地域范围划分的旅游组织是指大洲或一定地域范围划分的旅游组织,其成员来自区其成员来自区域内的各个国家或地区域内的各个国家或地区,主要目的是为促进本区域旅游发主要目
6、的是为促进本区域旅游发展而工作和服务的国际性旅游组织展而工作和服务的国际性旅游组织,如欧洲旅游委员会、如欧洲旅游委员会、亚太旅游协会、拉丁美洲旅游组织联盟、加勒比海旅游协亚太旅游协会、拉丁美洲旅游组织联盟、加勒比海旅游协会等会等 旅游学概论高等教育出版社国家旅游组织国家旅游组织n国家旅游组织国家旅游组织(nation tourism organizations）n 是指一个国家中为国家政府所承认，负责全国旅游管理是指一个国家中为国家政府所承认，负责全国旅游管理的最高组织结构，这个组织可能是政府官方机构，如菲的最高组织结构，这个组织可能是政府官方机构，如菲律宾旅游部、意大利旅游与娱乐部、中国国家
7、旅游局；律宾旅游部、意大利旅游与娱乐部、中国国家旅游局；也可能是半官方或非官方组织，如全国旅游委员会、全也可能是半官方或非官方组织，如全国旅游委员会、全国旅游协会等。国旅游协会等。旅游学概论高等教育出版社地方旅游组织地方旅游组织n地方旅游组织地方旅游组织(local tourism organizations）n是指在一国内的某地区设立的，负责管理该地区旅游是指在一国内的某地区设立的，负责管理该地区旅游事务并促进地区旅游发展的政府机构或组织，其一般事务并促进地区旅游发展的政府机构或组织，其一般与国家旅游组织配合，共同为促进当地旅游业发展而与国家旅游组织配合，共同为促进当地旅游业发展而进行组织、
8、协调和管理。如江苏省旅游局、无锡市旅进行组织、协调和管理。如江苏省旅游局、无锡市旅游局等。游局等。旅游学概论高等教育出版社二、按照旅游组织的成员分类二、按照旅游组织的成员分类n政府间旅游组织政府间旅游组织n非政府间旅游组织非政府间旅游组织n以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织旅游学概论高等教育出版社 政府间旅游组织政府间旅游组织n政府间旅游组织（政府间旅游组织（inter-governmental tourism organizations）n一般是指按照国际上有关国家之间旅游服务贸易往来一般是指按照国际上有关国家之间旅游服务贸易往来的规定和相关要求，由
9、各国通过相互签定条约或协议的规定和相关要求，由各国通过相互签定条约或协议而共同组成的国际性旅游组织，如世界旅游组织而共同组成的国际性旅游组织，如世界旅游组织（WTO）就是目前唯一的世界各国政府间的国际旅游）就是目前唯一的世界各国政府间的国际旅游组织。此外还有与旅游相关的政府间国际组织还有国组织。此外还有与旅游相关的政府间国际组织还有国际民航组织、世界卫生组织、国际劳工组织等。际民航组织、世界卫生组织、国际劳工组织等。旅游学概论高等教育出版社非政府间旅游组织非政府间旅游组织n非政府间旅游组织（非政府间旅游组织（non-governmental tourism organizations）n不是由
10、国家之间签定条约来组成，而是由不同国家的不是由国家之间签定条约来组成，而是由不同国家的旅游组织、旅游企业、旅游团体和个人，根据共同的旅游组织、旅游企业、旅游团体和个人，根据共同的兴趣和利益而自愿组成的国际旅游组织，如国际旅游兴趣和利益而自愿组成的国际旅游组织，如国际旅游联盟、国际旅行商代理联合会、国际旅馆协会、国际联盟、国际旅行商代理联合会、国际旅馆协会、国际会议组织协会等。会议组织协会等。旅游学概论高等教育出版社以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织n以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织。以个人、企业和团体组织为成员的旅游组织。n以个人为成员的旅游组织
11、，大多数是由个人所组成的有关旅游研以个人为成员的旅游组织，大多数是由个人所组成的有关旅游研究、培训方面的旅游组织，如旅游科学国际专家联合会、国际旅究、培训方面的旅游组织，如旅游科学国际专家联合会、国际旅游学会、国际旅游职业培训学会等。以企业为成员的旅游组织一游学会、国际旅游职业培训学会等。以企业为成员的旅游组织一般是由旅游行业内各种类型的旅游企业组成的国际旅游组织。般是由旅游行业内各种类型的旅游企业组成的国际旅游组织。n如世界旅行代理商协会、世界一流饭店组织、国际航空运输协会如世界旅行代理商协会、世界一流饭店组织、国际航空运输协会等。以团体组织为成员的旅游组织，其成员包括旅游企业和各类等。以团
12、体组织为成员的旅游组织，其成员包括旅游企业和各类非实体性的旅游机构，如国际社会旅游协会、亚太旅游协会等非实体性的旅游机构，如国际社会旅游协会、亚太旅游协会等 旅游学概论高等教育出版社三、按照旅游组织的权力分类三、按照旅游组织的权力分类n官方旅游组织官方旅游组织n非官方旅游组织非官方旅游组织n半官方旅游组织半官方旅游组织旅游学概论高等教育出版社官方旅游组织官方旅游组织n官方旅游组织官方旅游组织（governments tourism organizations）n是由各国政府直接设立并作为政府的一个部门或机构，负是由各国政府直接设立并作为政府的一个部门或机构，负责有关全国旅游发展的规划、决策和行
13、政管理的旅游组织，责有关全国旅游发展的规划、决策和行政管理的旅游组织，如各国的旅游部和旅游局等。而国际间的官方旅游组织，如各国的旅游部和旅游局等。而国际间的官方旅游组织，主要是指联合国下属的世界旅游组织。官方旅游组织作为主要是指联合国下属的世界旅游组织。官方旅游组织作为国际或国家政府的专门部门或机构，其人员和经费都纳入国际或国家政府的专门部门或机构，其人员和经费都纳入相应的官方组织系列中，并对日常工作经费列入相应的预相应的官方组织系列中，并对日常工作经费列入相应的预算中。算中。旅游学概论高等教育出版社非官方旅游组织非官方旅游组织n半官方旅游组织半官方旅游组织（quasi-governmenta
14、l tourism organizations）n是指经国家政府承认并代表国家负责日常全国旅游行政是指经国家政府承认并代表国家负责日常全国旅游行政事务管理的机构和组织。通常负责日常旅游行政事务的事务管理的机构和组织。通常负责日常旅游行政事务的半官方旅游组织，一般不属于国家政府机构，但为了完半官方旅游组织，一般不属于国家政府机构，但为了完成国家政府授权的行政管理事务，国家政府一般一般都成国家政府授权的行政管理事务，国家政府一般一般都对其划拔部分工作经费。对其划拔部分工作经费。旅游学概论高等教育出版社半官方旅游组织半官方旅游组织n非官方旅游组织（非官方旅游组织（non-governments to
15、urism organizations）n是指完全由民间自发组成的各种旅游组织和机构，如是指完全由民间自发组成的各种旅游组织和机构，如各种国家性、全国性、地区性旅游协会（各种国家性、全国性、地区性旅游协会（tourism associations）,各种类型的旅游俱乐部（各种类型的旅游俱乐部（tourism clubs）,以及各种各样的旅游研究、咨询和培训组织以及各种各样的旅游研究、咨询和培训组织与机构。与机构。旅游学概论高等教育出版社第二节第二节 国际旅游组织及其职能国际旅游组织及其职能n国际旅游组织是指在一定地域或行业范围内国际旅游组织是指在一定地域或行业范围内,对各种旅对各种旅游活动进行
16、计划、组织、实施、协调等管理活动的一游活动进行计划、组织、实施、协调等管理活动的一切国际性官方和非官方机构的统称。切国际性官方和非官方机构的统称。n国际旅游组织通常分为全球性旅游组织和区域性旅游国际旅游组织通常分为全球性旅游组织和区域性旅游组织。组织。旅游学概论高等教育出版社第二节第二节 国际旅游组织及其职能国际旅游组织及其职能一、全球性旅游组织一、全球性旅游组织二、区域性国际旅游组织二、区域性国际旅游组织旅游学概论高等教育出版社一、全球性旅游组织一、全球性旅游组织（一）世界旅游组织（一）世界旅游组织（UNWTO）（二）国际旅游联盟（二）国际旅游联盟(AIT)（三）国际民用航空组织（三）国际民
17、用航空组织（ICAO）（四）国际航空运输协会（四）国际航空运输协会（IATA）（五）世界旅行社协会（五）世界旅行社协会(WATA)（六）国际铁路联盟（六）国际铁路联盟(IUR)（七）国际汽车联合会（七）国际汽车联合会(IAF)（八）国际旅游科学专家协会（八）国际旅游科学专家协会(IASET)（九）国际旅馆协会（九）国际旅馆协会(IHA)旅游学概论高等教育出版社（一）世界旅游组织（一）世界旅游组织（UNWTO）n世界旅游组织的英文全称是世界旅游组织的英文全称是World Tourism Organization，为了避免理解上的混淆，人们开始将，为了避免理解上的混淆，人们开始将“UNWTO”用作
18、世界旅游组织的英文简称，意指作为用作世界旅游组织的英文简称，意指作为联合国特别代理机构的世界贸易组织。联合国特别代理机构的世界贸易组织。n世界旅游组织确定每年的世界旅游组织确定每年的9月月27日为世界旅游日日为世界旅游日n世界旅游组织成员分为正式成员（主权国家政府旅游世界旅游组织成员分为正式成员（主权国家政府旅游部门）、联系成员（无外交实权的领地）和附属成员部门）、联系成员（无外交实权的领地）和附属成员（直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机（直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构）构）旅游学概论高等教育出版社第四届联合国世界旅游组织第四届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势
19、与展望国际论坛闭幕式会场亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛闭幕式会场旅游学概论高等教育出版社（二）国际旅游联盟（二）国际旅游联盟(AIT)n国际旅游联盟是一个旅游协会的联合组织，是一个非官方的国际性旅国际旅游联盟是一个旅游协会的联合组织，是一个非官方的国际性旅游俱乐部和汽车协会的联合组织游俱乐部和汽车协会的联合组织,于于1898 年由欧美地区的年由欧美地区的17家俱乐部家俱乐部发起并在卢森堡成立，总部设在瑞士日内瓦。发起并在卢森堡成立，总部设在瑞士日内瓦。n 该联盟的宗旨是：积极鼓励和协助发展前往世界各国进行的各种国际该联盟的宗旨是：积极鼓励和协助发展前往世界各国进行的各种国际旅游、汽车旅游和
20、特种旅游；维护该组织成员在国际旅游和汽车旅游旅游、汽车旅游和特种旅游；维护该组织成员在国际旅游和汽车旅游方面的一切利益；协调各国成员组织为该成员在国外旅行时提供所需方面的一切利益；协调各国成员组织为该成员在国外旅行时提供所需的相互服务；研究国际旅游中出现的一切问题，提出建设性的改革意的相互服务；研究国际旅游中出现的一切问题，提出建设性的改革意见，扶持旅游业的发展，保护旅游业的利益见，扶持旅游业的发展，保护旅游业的利益旅游学概论高等教育出版社（三）国际民用航空组织（三）国际民用航空组织（ICAO）n国际民用航空组织成立于国际民用航空组织成立于1947年年4月月4日，同年日，同年5月，月，成为联合
21、国的一个专门机构。总部设在加拿大的蒙特成为联合国的一个专门机构。总部设在加拿大的蒙特利尔利尔n该组织现有会员国该组织现有会员国152个。个。n中国于中国于1974年年2月月15日正式加入。该组织出版发行日正式加入。该组织出版发行国际民用航空组织公报国际民用航空组织公报月刊和月刊和国际民用航空组国际民用航空组织备忘录织备忘录。旅游学概论高等教育出版社 国际民航组织国际民航组织logo（标识）（标识）旅游学概论高等教育出版社（四）国际航空运输协会（四）国际航空运输协会（IATA）n国际航空运输协会（国际航空运输协会（IATA）是一个包括全世界各大航空）是一个包括全世界各大航空公司的国际性组织，于公
22、司的国际性组织，于1945年年4月在古巴哈瓦那成立月在古巴哈瓦那成立n该协会的主要任务是：提出客货运率、服务条款和安全标该协会的主要任务是：提出客货运率、服务条款和安全标准等，并逐步使全球的空运业务制度趋于统一；处理和协准等，并逐步使全球的空运业务制度趋于统一；处理和协调航空公司与旅行社之间的关系调航空公司与旅行社之间的关系n该协会的宗旨是：促进安全、正规和经济的航空运输；促该协会的宗旨是：促进安全、正规和经济的航空运输；促进航空商业，并研究与此有关问题；促进与联合国国际民进航空商业，并研究与此有关问题；促进与联合国国际民用航空组织的合作用航空组织的合作旅游学概论高等教育出版社（五）世界旅行社
23、协会（五）世界旅行社协会(WATA)n世界旅行社协会是一个国际性的旅游组织，创建于世界旅行社协会是一个国际性的旅游组织，创建于1949 年。该协会由年。该协会由237 家旅行社组成，其中半数以上为私营企家旅行社组成，其中半数以上为私营企业，分布在业，分布在86 个国家的个国家的208 个城市中个城市中n协会每两年举行一次大会。协会把世界分成协会每两年举行一次大会。协会把世界分成15 个区，各区个区，各区每年举行一次会员社会议，研究本区旅游业务中的问题每年举行一次会员社会议，研究本区旅游业务中的问题旅游学概论高等教育出版社（六）国际铁路联盟（六）国际铁路联盟(IUR)n国际铁路联盟于国际铁路联盟
24、于1922 年年12 月月1 日在巴黎成立，总部设在巴黎。该组日在巴黎成立，总部设在巴黎。该组织是以欧洲铁路为主体的非政府性国际铁路组织，是联合国经济及社织是以欧洲铁路为主体的非政府性国际铁路组织，是联合国经济及社会理事会的咨询机构会理事会的咨询机构n 联盟的宗旨是：统一和完善铁路运营条件和技术设备并使之标准化；联盟的宗旨是：统一和完善铁路运营条件和技术设备并使之标准化；保证铁路联运；协调各成员组织的铁路工作保证铁路联运；协调各成员组织的铁路工作n联盟的最高权力机构是全体大会，每年召开一次大会。其管理机构是联盟的最高权力机构是全体大会，每年召开一次大会。其管理机构是管理委员会，由该联盟主席和管
25、理委员会，由该联盟主席和21 个成员组成，负责管理工作，处理个成员组成，负责管理工作，处理与该联盟有关的带普遍性的重大问题。与该联盟有关的带普遍性的重大问题。该联盟出版发行该联盟出版发行国际铁路国际铁路刊物。刊物。n 中国是国际铁路联盟创始成员之一中国是国际铁路联盟创始成员之一旅游学概论高等教育出版社（七）国际汽车联合会（七）国际汽车联合会(IAF)n国际汽车联合会前身为国际汽车联合会前身为“国际著名汽车俱乐部协会国际著名汽车俱乐部协会”，1904 年年6 月月20 日在德国汉堡成立，日在德国汉堡成立，1946 年改为现名年改为现名n该联合会宗旨是：发展并在各国组织汽车游览；帮助汽车该联合会宗
26、旨是：发展并在各国组织汽车游览；帮助汽车驾驶人员解决有关日常的交通问题；组织并促进世界汽车驾驶人员解决有关日常的交通问题；组织并促进世界汽车运动；研究与汽车有关的交通、旅游和技术问题；保护汽运动；研究与汽车有关的交通、旅游和技术问题；保护汽车用户的利益。车用户的利益。旅游学概论高等教育出版社（八）国际旅游科学专家协会（八）国际旅游科学专家协会(IASET)n国际旅游科学专家协会于国际旅游科学专家协会于1951 年年5 月月31 日在罗马成立，日在罗马成立，会址在瑞士伯尔尼会址在瑞士伯尔尼n协会的宗旨是：加强成员间的友好联系，鼓励成员间的学协会的宗旨是：加强成员间的友好联系，鼓励成员间的学术活动
27、，特别是促进个人接触，交流经验；支持具有学术术活动，特别是促进个人接触，交流经验；支持具有学术性质的旅游研究机构以及其它有关旅游研究与教育的组织性质的旅游研究机构以及其它有关旅游研究与教育的组织的活动的活动n该协会的最高权力机构为大会，每年举行一次；并设有委该协会的最高权力机构为大会，每年举行一次；并设有委员会秘书处。员会秘书处。旅游学概论高等教育出版社（九）国际旅馆协会（九）国际旅馆协会(IHA)n国际旅馆协会是旅馆和饭店业的国际性组织，于国际旅馆协会是旅馆和饭店业的国际性组织，于1947 年年在法国巴黎成立在法国巴黎成立n 国际旅馆协会每两年举行一次会员大会，商讨旅游业发展国际旅馆协会每两
28、年举行一次会员大会，商讨旅游业发展中的重大问题，修改和制定有关政策和法规。中的重大问题，修改和制定有关政策和法规。该协会的会该协会的会员分为正式会员和联系会员员分为正式会员和联系会员n国际旅馆协会的宗旨是：联络各国旅馆协会，并研究国际国际旅馆协会的宗旨是：联络各国旅馆协会，并研究国际旅馆业和国际旅游者交往的有关问题；促进会员间的交流旅馆业和国际旅游者交往的有关问题；促进会员间的交流和技术合作；协调旅馆业和有关行业的关系；维护本行业和技术合作；协调旅馆业和有关行业的关系；维护本行业的利益。的利益。旅游学概论高等教育出版社二、区域性国际旅游组织二、区域性国际旅游组织（一）太平洋亚洲旅游协会（一）太
29、平洋亚洲旅游协会（PATA）（二）欧洲旅游委员会（二）欧洲旅游委员会（ETC）（三）美洲旅行代表大会（三）美洲旅行代表大会（IATA）（四）加勒比旅游组织（四）加勒比旅游组织（CTO）（五）非洲旅游协会（五）非洲旅游协会（ATA）旅游学概论高等教育出版社（一）太平洋亚洲旅游协会（一）太平洋亚洲旅游协会（PATA）n太平洋亚洲旅游协会（太平洋亚洲旅游协会（PATA）1952年年1月成立于夏月成立于夏威夷檀香山，协会总部设在美国旧金山。威夷檀香山，协会总部设在美国旧金山。n协会的宗旨是促进进入亚太地区及亚太地区内部旅游协会的宗旨是促进进入亚太地区及亚太地区内部旅游和旅游业的发展，因此受到亚太地区各
30、国旅游业界的和旅游业的发展，因此受到亚太地区各国旅游业界的普遍重视。普遍重视。n目前，协会有目前，协会有37名正式官方会员，名正式官方会员，44名联系官方会员，名联系官方会员，60名航空公司会员以及名航空公司会员以及2100多名财团、企业等会员。多名财团、企业等会员。旅游学概论高等教育出版社（二）欧洲旅游委员会（二）欧洲旅游委员会（ETC）n欧洲旅游委员会欧洲旅游委员会(ETC)成立于成立于1948 年年6 月，总部最初在月，总部最初在爱尔兰的都柏林，后迁往法国巴黎。爱尔兰的都柏林，后迁往法国巴黎。n该委员会的成员有该委员会的成员有23 个欧洲国家的主管旅游部门组成。个欧洲国家的主管旅游部门组
31、成。n该委员会的宗旨是：在对市场进行调查研究的基础上，组该委员会的宗旨是：在对市场进行调查研究的基础上，组织成员国联合开发潜在的目标市场，提高世界其他地区来织成员国联合开发潜在的目标市场，提高世界其他地区来欧洲旅游委员会成员国旅游的水平，尤其是吸引美国、加欧洲旅游委员会成员国旅游的水平，尤其是吸引美国、加拿大和日本的旅游者；加强彼此间的合作，交流信息，共拿大和日本的旅游者；加强彼此间的合作，交流信息，共同进行理论研究。同进行理论研究。旅游学概论高等教育出版社（三）美洲旅行代表大会（三）美洲旅行代表大会（IATA）n美洲旅行代表大会美洲旅行代表大会(IATA)是美洲地区官方的区域性国际旅是美洲地
32、区官方的区域性国际旅游组织，于游组织，于1936 年在美国华盛顿成立。年在美国华盛顿成立。n其成员主要是美洲国家旅游组织机构，目前拥有其成员主要是美洲国家旅游组织机构，目前拥有25个国家个国家或地区的成员单位，每三年举行一次代表大会会议。或地区的成员单位，每三年举行一次代表大会会议。n美洲旅行代表大会的宗旨是：协助参加美洲国家组织的国美洲旅行代表大会的宗旨是：协助参加美洲国家组织的国家发展旅游业，积极组织成员国之间的旅游交流与合作；家发展旅游业，积极组织成员国之间的旅游交流与合作；为成员国提供有关国际和区域的旅游信息资料。为成员国提供有关国际和区域的旅游信息资料。旅游学概论高等教育出版社（四）
33、加勒比旅游组织（四）加勒比旅游组织（CTO）n加勒比旅游组织加勒比旅游组织(CTO)于于1989 年年1 月月11 日在巴巴多斯日在巴巴多斯首都布里奇顿成立，目前拥有首都布里奇顿成立，目前拥有30 多个国家的多个国家的100 多名成多名成员员n该组织的宗旨是：积极讨论和研究该地区旅游基础设施与该组织的宗旨是：积极讨论和研究该地区旅游基础设施与接待设施的建设与发展，以促进该地区旅游业的发展。加接待设施的建设与发展，以促进该地区旅游业的发展。加强同世界其他旅游组织的联系和发展，吸引国际资金对该强同世界其他旅游组织的联系和发展，吸引国际资金对该地区旅游业的投入。促进加勒比旅游组织成员国之间的旅地区旅
34、游业的投入。促进加勒比旅游组织成员国之间的旅游合作，努力发展独具特点的加勒比旅游游合作，努力发展独具特点的加勒比旅游旅游学概论高等教育出版社加勒比旅游组织中文官方网站加勒比旅游组织中文官方网站旅游学概论高等教育出版社（五）非洲旅游协会（五）非洲旅游协会（ATA）n其成员包括非洲各国的国家旅游组织、旅游行业协会、其成员包括非洲各国的国家旅游组织、旅游行业协会、旅游公司和研究机构等。总部设在美国的纽约。旅游公司和研究机构等。总部设在美国的纽约。n非洲旅游协会（非洲旅游协会（ATA），成立于），成立于1975年，是为了促进年，是为了促进非洲旅游的快速发展，加快非洲旅游协会、企业和个非洲旅游的快速发展
35、，加快非洲旅游协会、企业和个人与其他洲的旅游交流与合作，满足欧美国家及其他人与其他洲的旅游交流与合作，满足欧美国家及其他地区大量旅游者前往非洲旅游的需求而成立的地区大量旅游者前往非洲旅游的需求而成立的旅游学概论高等教育出版社第三节第三节 我国旅游组织及其职能我国旅游组织及其职能n我国旅游组织主要分为旅游行政管理机构和旅游行业我国旅游组织主要分为旅游行政管理机构和旅游行业组织两大类。组织两大类。n旅游行政管理机构主要是指国家和地方旅游行政管理旅游行政管理机构主要是指国家和地方旅游行政管理机构，负责管理全国旅游工作。机构，负责管理全国旅游工作。n旅游行业组织主要负责加强行业间的协作与行业间的旅游行
36、业组织主要负责加强行业间的协作与行业间的经营管理研究，为旅游业发展献计献策。经营管理研究，为旅游业发展献计献策。旅游学概论高等教育出版社第三节第三节 我国旅游组织及其职能我国旅游组织及其职能一、旅游行政管理组织一、旅游行政管理组织二、旅游行业管理组织二、旅游行业管理组织旅游学概论高等教育出版社一、旅游行政管理组织一、旅游行政管理组织n中华人民共和国国家旅游局（简称中华人民共和国国家旅游局（简称“国家旅游局国家旅游局”），），是我国主管旅游工作的旅游行政管理机构。县级以上是我国主管旅游工作的旅游行政管理机构。县级以上地方政府设立旅游行政部门主管本地区旅游工作地方政府设立旅游行政部门主管本地区旅游
37、工作n国家旅游局主要职能国家旅游局主要职能 旅游学概论高等教育出版社二、旅游行业管理组织二、旅游行业管理组织（一）中国旅游协会（一）中国旅游协会（二）中国旅行社协会（二）中国旅行社协会（三）中国旅游饭店业协会（三）中国旅游饭店业协会（四）中国旅游车船协会（四）中国旅游车船协会（五）中国旅游景区协会（五）中国旅游景区协会旅游学概论高等教育出版社（一）中国旅游协会（一）中国旅游协会n中国旅游协会是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在中国旅游协会是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会，具有独立的社平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会，具有独
38、立的社团法人资格团法人资格n它是它是1986年年1月月30日经国务院批准正式宣布成立的第一个旅游日经国务院批准正式宣布成立的第一个旅游全行业组织全行业组织n中国旅游协会现有理事中国旅游协会现有理事238名，各省、自治区、直辖市和计划单名，各省、自治区、直辖市和计划单列市、重点旅游城市的旅游管理部门、全国性旅游专业协会、大列市、重点旅游城市的旅游管理部门、全国性旅游专业协会、大型旅游企业集团、旅游景区（点）、旅游院校、旅游科研与新闻型旅游企业集团、旅游景区（点）、旅游院校、旅游科研与新闻出版单位以及与旅游业紧密相关的行业社团都推选了理事出版单位以及与旅游业紧密相关的行业社团都推选了理事旅游学概论
39、高等教育出版社（二）中国旅行社协会（二）中国旅行社协会(C A T S)n中国旅行社协会成立于中国旅行社协会成立于1997年年10月，是由中国境内月，是由中国境内的旅行社、各地区性旅行社协会等单位，按照平等自的旅行社、各地区性旅行社协会等单位，按照平等自愿的原则结成的全国旅行社行业的专业性协会，是在愿的原则结成的全国旅行社行业的专业性协会，是在国家民政部门登记注册的全国性社团组织国家民政部门登记注册的全国性社团组织n协会的最高权利机构是会员代表大会，每四年举行一协会的最高权利机构是会员代表大会，每四年举行一次。协会设立理事会和常务理事会，理事会对会员代次。协会设立理事会和常务理事会，理事会对会
40、员代表大会负责，是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会负责，是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作；常务理事会表大会闭会期间领导协会开展日常工作；常务理事会对理事会负责，在理事会闭会期间，行使其职权对理事会负责，在理事会闭会期间，行使其职权旅游学概论高等教育出版社（三）中国旅游饭店业协会（三）中国旅游饭店业协会(CTHA）n中国旅游饭店业协会（中国旅游饭店业协会（CTHA）成立于）成立于1986年年2月，经月，经中华人民共和国民政部登记注册，具有独立法人资格，中华人民共和国民政部登记注册，具有独立法人资格，其主管单位为中华人民共和国国家旅游局。其主管单位为中华人
41、民共和国国家旅游局。n协会的宗旨是：遵守国家法律法规，遵守社会道德风尚，协会的宗旨是：遵守国家法律法规，遵守社会道德风尚，代表中国旅游饭店业的共同利益，维护会员的合法权益，代表中国旅游饭店业的共同利益，维护会员的合法权益，倡导诚信经营，引导行业自律，规范市场秩序。在主管倡导诚信经营，引导行业自律，规范市场秩序。在主管单位的指导下，为会员服务，为行业服务，在政府与企单位的指导下，为会员服务，为行业服务，在政府与企业之间发挥桥梁和纽带作用，为促进中国旅游饭店业的业之间发挥桥梁和纽带作用，为促进中国旅游饭店业的健康发展做出积极贡献。健康发展做出积极贡献。旅游学概论高等教育出版社（四）中国旅游车船协会
42、（四）中国旅游车船协会n中国旅游车船协会（中国旅游车船协会（CTACA）1991年经批准正式成立年经批准正式成立n协会的宗旨是：遵守国家的宪法、法律法规和有关政策，协会的宗旨是：遵守国家的宪法、法律法规和有关政策，遵守社会道德风尚，广泛团结和联系旅游车船业界人士，遵守社会道德风尚，广泛团结和联系旅游车船业界人士，代表并维护中国旅游车船行业的共同利益与会员的合法权代表并维护中国旅游车船行业的共同利益与会员的合法权益，在业务益，在业务 主管单位的指导下，努力为会员服务、为行业主管单位的指导下，努力为会员服务、为行业服务、为政府服务，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作服务、为政府服务，在政府和会员之间
43、发挥桥梁和纽带作用。用。旅游学概论高等教育出版社（五）中国旅游景区协会（五）中国旅游景区协会n中国旅游景区协会是由全国旅游景区行业和与景区相中国旅游景区协会是由全国旅游景区行业和与景区相关企事业单位在平等自愿基础上组成的全国旅游景区关企事业单位在平等自愿基础上组成的全国旅游景区行业协会，具有独立的社团法人资格。协会接受国家行业协会，具有独立的社团法人资格。协会接受国家旅游局的领导、民政部的业务指导和监督管理旅游局的领导、民政部的业务指导和监督管理 旅游学概论高等教育出版社本章小结本章小结n旅游业已成为当今世界最大的产业，必须有强有力的旅旅游业已成为当今世界最大的产业，必须有强有力的旅游组织来领导，以有效地组织旅游政策的实施。旅游活游组织来领导，以有效地组织旅游政策的实施。旅游活动是内容丰富、涉及面广的综合性质社会文化和经济现动是内容丰富、涉及面广的综合性质社会文化和经济现象，构成旅游组织的机构也广泛、多样和复杂。不同的象，构成旅游组织的机构也广泛、多样和复杂。不同的旅游组织其覆盖的地域范围、成员构成性质、权力和职旅游组织其覆盖的地域范围、成员构成性质、权力和职能均有差异。能均有差异。
