1、人教部编版道德与法治八年级下册1.2 治国安邦的总章程第 一 课 维护宪法权威治国安邦的总章程第一单元 坚持宪法至上0102030405为什么要规范权力运行？宪法与国家机构的关系是怎样的？我国的国家机构实行什么原则？我国的国家机构是怎样产生的？宪法是如何规范权力运行的？学习目标 自主预习：结合以下问题，阅读教材自主预习：结合以下问题，阅读教材12-1912-19页。页。中华人民共和国宪法目录目录序言序言第一章第一章 总纲总纲第二章第二章 公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务第三章第三章 国家机构国家机构 第一节第一节 全国人民代表大会全国人民代表大会 第二节第二节 中华人民共和国主席中华人
2、民共和国主席 第三节第三节 国务院国务院 第四节第四节 中央军事委员会中央军事委员会 第五节第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府地方各级人民政府 第六节第六节 民族自治地方的自治机关民族自治地方的自治机关 第七节第七节 监察委员会监察委员会 第八节第八节 人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院第四章第四章 国旗、国歌、国徽、首都国旗、国歌、国徽、首都国国家家机机构构我国的一切权力属于。是人民行使国家权力的机关。它如何产生？它如何产生？国家权力机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民人民代表人民代表大会选举选举组
3、成组成国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民国家权力机关的产生思考：思考：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。对其负责人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）产生监督人人民民代代表表大大会会国国家家权权力力机机关关权力 属于选举组成产生其他机关由其产生对其负责受其监督（权力机关）人民政府人民人民代表人民代表大会监察委员会人民法院人民检察院（行政机关）（监察机关）（审判机关）（检察机关）国家机关的产生间接一切权力属于人民一切权力属于人民课堂笔记1 1.国家机构国家机构如何产生的如何产生的？(重点重点
4、)P13我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会（最高权力机关）和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”TEN BIG DATA 2.宪法与国家机构的关系？宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。TEN BIG DATA 3.我国国家机构实行什么原则，主要体现在哪些方面？我国宪法第三条规定：中华人民共和国的国家机
5、构实行民主集中制的原则。凡是重大问题、方针、政策，制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成领导意见，在此基础上制定相应的方针、政策。只讲民主，不讲集中只讲集中，不讲民主无政府主义3、我国国家机构实行什么原则，主要体现在哪些方面？专制独裁民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合在国家机构与人民的关系方面在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。民主集中制的表现民主集中制的表现人人 民民国家一切权力属于人民国家一切权力
6、属于人民选举代表组成选举代表组成 人民代表大会人民代表大会 人民政府人民政府监察委员会监察委员会人民法院人民法院人民检察院人民检察院产生产生监督监督对其负责对其负责民主过程民主过程权力集中权力集中在中央与地方国家机构关系方面在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。唐山市人民政府唐山市人民政府遵化市人民政府遵化市人民政府在在国家机关内部国家机关内部作出决策、决定时也要实行作出决策、决定时也要实行民主集中制民主集中制。小结：小
7、结：3.3.民主集中制的民主集中制的具体表现是什么？具体表现是什么？在国家机构与人民的关系方面在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自：国家权力来自人民人民，由人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位主导地位；在中央和地方国家机构的关系方面在中央和地方国家机构的关系方面，中央和地方国家机构职，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的权的划分，遵循在中央的统一领导统一领导下，充分发挥地方的下，充分发挥地方的主动性主动性、积极性积极性的原则。的原则。在国家机关内部作出决策、决定时在国家机关内部作出决策、决定时，实行，实行
8、民主集中制民主集中制。宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且而且严格规范职权的行使严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法超越宪法的权力。的权力。思考：国家权力的行使能不能任性？思考：国家权力的行使能不能任性？2.规范权力运行（1）为什么要规范权力运行？必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。为国为民以权谋私如被滥用滋生腐败贻害无穷运用得好可以造福于民时政案例思考：上述时政说明了什么？
9、说说怎样规范权力行使？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使应当有法律依据国家机关行使应当有法律依据不不能超越权限行使权力，也不能滥用权能超越权限行使权力，也不能滥用权力力。任何超越权限、滥用职权的行为。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。均应承担法律责任。（法无授权不可为）（法无授权不可为）国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。职责，不得懈怠、推诿。人民通过宪法和法律将国家权人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及力授予国家机关。对国家机关及其
10、工作人员来说，权力就是责任，其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，责任就要担当，必须依法行使权必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）（法定职责必须为）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。定程序行使权力的行为，都是违法行为。（须按法定程序为）（须按法定程序为）课堂笔记5 5
11、.宪法如何规范权力的运行？宪法如何规范权力的运行？(重点重点)P16-18国家权力必须国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限行，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。使权力，也不能滥用权力。国家机关及其工作人员必须国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责依法行使权力、履行职责，不得懈怠、，不得懈怠、推诿。推诿。国家权力必须严格国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使按照法定的途径和方式行使。国家权力的行使国家权力的行使不能任性不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。，法定职责必须为，法无授权不可为。国家机构的产生宪法与国家机构的关系国家机构实行民主集中制原则为什么规范国家权力的运行1-2如何规范国家权力的运行1-4治国安邦的总章程设置国家机构规范权力运行知识梳理
