1、第1课第2框 治国安邦的总章程治国安邦的总章程1.1.知识目标：知识目标：知道国家机构的组成方式、国家机构的职责均由知道国家机构的组成方式、国家机构的职责均由宪法规定。能够准确说出人民代表大会行使权力的方式，以及宪法规定。能够准确说出人民代表大会行使权力的方式，以及人大与各国家机构之间的关系。人大与各国家机构之间的关系。2.2.能力目标：能力目标：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3.3.情感态度与价值观：情感态度与价值观：增强宪法意识，
2、热爱宪法、拥护宪法。增强宪法意识，热爱宪法、拥护宪法。习近平总书记指出，习近平总书记指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民，是党和人民意志的集中体现，具有最高意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法的法律地位、法律权威、法律效力。律效力。小眉的周记1.除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？2.为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？运用你的经验出入境口岸人民检察院国家驻外使馆天安门城楼审判法庭人民大会堂中国共产党中国共产党人民大众人民大众象征中国人民反帝反封建象征中国人民反帝反封建的不屈的民族精神的不屈的民族精神农民阶级农民阶级工人阶级工人阶级3.为什么我
3、国很多国家机关的名称里有“人民”二字？那么，在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使国家权力呢？实行人民代表大会制度，组织国家机构来行使国家权力。（1）宪法明确各级国家机关的产生。宪法组织国家机构表现在哪些方面？人民代表大会人民代表大会人人 民民国家的一切权力属于人民选举代表组成产 生对其负责监 督人民政府人民法院人民检察院监察委员会国家权力机关一、设置国家机构一、设置国家机构（2）宪法授予国家机构特定职权。组成任期工作方式使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益凡是重大问题、方针、政策，制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成
4、领导意见，在此基础上制定相应的方针、政策。只讲民主，不讲集中只讲集中，不讲民主无政府主义专制独裁（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制民主集中集中先民主，后集中民主我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权
5、行使，范职权行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。规范权力运行公章表示：公章表示：。笼子表示：笼子表示：。阳光表示：公开透明和接受监督阳光表示：公开透明和接受监督漫画的整体寓意：漫画的整体寓意：权力权力制度制度让权力在阳光下运行。让权力在阳光下运行。为什么要把权力关进制度的笼子？规范权力运行，规范权力运行，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里度的笼子里”习近平总书记在十八届中央纪委第习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话。二次全会上的讲话。探究与分享探究与分享
6、漫画解意漫画解意。知识知识5 5、宪法为什么要规范权力运行？、宪法为什么要规范权力运行？（为什么要把权力关进制度的笼子里？）（为什么要把权力关进制度的笼子里？）p16 1p16 1段段 王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受索取、收受他人财物，明他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。
7、王某终因人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪受贿罪和和滥用职权罪滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能滥用权力能滥用权力法无授权不可为法无授权不可为 材料一：材料一：20222022年年2 2月月1 1日，在湖北省新型冠状病毒感染肺炎防控指挥部举行例行新闻发日，在湖北省新型冠状病毒感染肺炎防控指挥部举行例行新闻发布会上，黄冈市市长邱丽新介绍：疫情发生以来，黄冈已处理处分党员
8、干部布会上，黄冈市市长邱丽新介绍：疫情发生以来，黄冈已处理处分党员干部337337人，对人，对防控工作不力的防控工作不力的6 6名领导干部予以免职，其中名领导干部予以免职，其中3 3名是正县级干部，还有名是正县级干部，还有3 3名是乡镇主要党名是乡镇主要党政领导。政领导。材料二：材料二：王某是某市房产管理所的工作人员，他在审批办理房屋所有权权属登记过程王某是某市房产管理所的工作人员，他在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳税费，却授意下属违法出具审查意见
9、，并亲自签批办理意见，造成严重后果。王某最税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，造成严重后果。王某最终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并依法追缴违法所得。终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并依法追缴违法所得。谈谈你对上述案例的看法。谈谈你对上述案例的看法。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。新闻背景材料：大众网海报新闻滨州2月6日讯 近日，滨州市司法局印发关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的
10、通知，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。请你谈谈对这一新闻材料的理解请你谈谈对这一新闻材料的理解宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。必须严格按照法定的途径和方式行使。按照法定程序行使权力公章表示：公章表示：。笼子表示：笼子表示：。阳光表示：公开透明和接受监督阳光表示：公开透明和接受监督漫画的整体寓意：漫画的整
11、体寓意：权力权力制度制度让权力在阳光下运行。让权力在阳光下运行。规范权力运行，规范权力运行，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。保障机制。”习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话，上的讲话，20132013年年1 1月月2222日日 王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受索取、收受他他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料
12、不全，且未足额人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因税费流失近百万元。王某终因受贿罪受贿罪和和滥用职权罪滥用职权罪被判处有期被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。徒刑五年，并被依法追缴违法所得。这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？确行使职权？国家权力必须在宪法和法律国家权力必须
13、在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（担法律责任。（P15P15第一段）第一段）某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致不细致李某因李某因玩忽职守罪玩忽职守罪被追究刑事责任。被追究刑事责任。请你谈谈这一案例的看法请你谈谈这一案例的看法。人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机
14、关人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任权力就是责任，责责任就要担当任就要担当，必须依法行使权力、履行职责必须依法行使权力、履行职责，不得不得懈怠、推诿。懈怠、推诿。(P15第二段第二段)如果你是小康，你会怎么回答？如果你是小康，你会怎么回答？答：宪法和法律规定了国家权力行使的程序答：宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（都是违法行为。（P16第第一段）一段）P1
15、7:请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。况进行简要评析。（P16第二段）第二段）巩固提升巩固提升1.我国宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。下列行为属于按照法定程序行使权力的是()某市派出所民警为达破案目的对犯罪嫌疑人进行刑讯逼供便衣警察出示搜查令后进入周某家搜查王某为索要工资把老板李某捆绑起来某市教育局按照相关文件要求审批各校困难生免学费入学申请AB C D巩固提升巩固提升2.某校八年级学生围绕道德与法治教材
16、内容“规范权力运行”进行讨论，下列说法正确的是()权力的行使不得任性，法定职责必须为 权力的行使只要合情合理就行 权力的行使应按照上级领导的要求行使 权力的行使有其特定范围，不能超越法律的限定AB C D巩固提升巩固提升3.右图漫画自证其罪启示我们()国家机关要依照宪法和法律的规定行使权力，保护公民的各项合法权益要尊重和保障人权刑事诉讼法是宪法的母法体现了法律的强制性AB C D巩固提升巩固提升4.我国宪法的基本原则是：我国是 的社会主义国家，国家的一切权力属于 。()A工农联盟人民 B人民民主专政公民 C人民民主专政人民 D无产阶级专政公民5.2018年12月4日是我国第5个国家宪法日。一切
17、权力属于人民的宪法原则，归根到底就是要保证()A人民当家作主B依法治国 C民主集中制 D司法公正巩固提升巩固提升6.下列关于人民的说法正确的是()人民即公民，公民即人民，二者完全一致人民是指全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，人民却不包括全体社会成员在我国，人民是国家的主人，人民是指全体社会成员A B C D7.宪法规定的我国经济制度的基础是()A生产资料的社会主义公私共有 B生产资料的社会主义公有制C以经济建设为中心 D按劳分配为主体，多种分配方式并存巩固提升巩固提升8.我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，下列不属于公民基本
18、权利的是()A文化教育权利和自由B维护国家安全 C宗教信仰自由 D政治权利和自由9.习近平总书记在重庆召开解决“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障)问题座谈会时强调，要扎实做好脱贫攻坚工作。这表明()A党和政府尊重和保障人权 B国家的一切权力属于公民 C我国人权的主体非常广泛 D人权的实质内容和目标是扶贫济困学习了本课后，你有哪些收获和感想？学习了本课后，你有哪些收获和感想？告诉大家好吗？告诉大家好吗？治国安邦的总章程治国安邦的总章程设置国家机构设置国家机构规范权力运行规范权力运行国家机构的产生国家机构的产生宪法设置国家机构的表现宪法设置国家机构的表现国家机构实行的原则及表现国家机构实行的原则及表现权力是把双刃剑权力是把双刃剑国家权力必须依法行使国家权力必须依法行使国家机关及其工作人员必须依法履职国家机关及其工作人员必须依法履职国家权力必须按照法定程序和方式行使国家权力必须按照法定程序和方式行使国家权力的行使不能任性国家权力的行使不能任性思维导图思维导图光读书不思考也许能使平庸之辈知识丰富，但它决不能光读书不思考也许能使平庸之辈知识丰富，但它决不能使他们头脑清醒。使他们头脑清醒。约约诺里斯诺里斯
