1、铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、安全在铁路运输管理中的地位（一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件;（二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点所决定的;铁路运输安全工作的特点:1、连续性;2、动态性;3、开放性 4、伴随性;5、高风险性;6、系统性（三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征;（四）安全是铁路各项工作质量的综合反映铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证；（六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任。二、铁路运输中安全与效率的关系 效益铁路运输中安全与效率的辩证关系：（一
2、）安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。铁路运输安全管理铁路运输安全管理（二）效率是安全的目标 富有效率的运输生产，才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、我国铁路运输安全现状 运输安全形势仍不稳定，波动、反复性较大，损失严重的列车重大、大事故时有发生，旅客列车伤亡事故仍未杜绝，货物列车一般事故层出不穷。二、综合治理、确保铁路运输的安全管理（一）安全是铁路运输永恒的主题（二）运输安全视为一个大的系统工程（三）坚持运输安全两手抓铁路运输安全管理铁路运输安全管理
3、（四）安全管理工作抓根本，一是以人为本，二是规范人的行为；（五）安全管理注重实效，不搞形式主义，分层次实行有序控制。三、铁路运输安全管理的主要问题（一）安全管理的目标不明确（二）安全管理的思想观念较陈旧（三）事故信息价值未得到充分利用（四）安全管理的手段和方法落后铁路运输安全管理铁路运输安全管理（五）安全监督管理机制亟待健全和规范 四、安全的普遍性与铁路运输安全的特殊性（一）安全的普遍性 1、安全的系统性 研究和解决安全问题应从系统观点出发，运用系统工程的方法，进行综合治理。2、安全的相对性 安全是相对的，不安全是绝对的，系统发生事故的可能性始终存在。铁路运输安全管理铁路运输安全管理3、安全的
4、依附性 安全是依附于生产而存在的，需要经常持久地抓好安全工作。4、安全的间接效益性 安全投入往往被忽视，只有发生了事故造成了损失之后才会意识到安全投入的必要性和重要性。5、安全的长期性 安全工作是一个长期的过程，必须坚持不懈，始终如一的努力抓才行。铁路运输安全管理铁路运输安全管理6、安全的艰巨性 认识事故机理，不断解释系统安全的各种隐患，确实是艰巨的任务。（二）铁路运输安全的特殊性 1、铁路运输安全的动态性；2、铁路运输安全失控的严重性；3、铁路运输安全问题的反复性 4、铁路运输安全对管理的依赖性极强 5、铁路运输安全的复杂性 铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、行车安全监察组织机构铁路局安全
5、监察机构：1、监察层；2、决策层；3、执行层；4、实施层。二、各级行车安全监察机构的任务和职权1、发现作业上违反行车安全规定时，有权加以纠正；2、对危及行车安全的技术设备；有权向有关部门提出意见，要求限期解决；3、发现违反技规或其他行车安全法规时，予以纠正。铁路运输安全管理铁路运输安全管理4、调查处理事故中，确定性质和责任上有分歧意见时，由各级车安全监察机构提出结论性意见。5、有权建议对责任人员和领导干部给予处分，建议对有功人员给予表彰和奖励。三、行车安全监察人员的素质要求和工作准则坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法令，维护行车安全法规的严肃性。2、预防为主，防患于未然。3、执法严明，刚正
6、不阿。铁路运输安全管理铁路运输安全管理4、秉公办事，不得弄虚作假。5、坚持原则，遵守法纪。6、积极钻研业务，技术上精益求精。四、铁路局行车安全监察机构的职责 五、站段安全科的工作职责1、检查监督站段各部门、各车间执行安全生产方针、政策、法令、规章制度及上级领导的有关指示情况。2、参与制定站段的安全规章制度、细则、办法和各种作业标准并检查执行情况。参与审查、制订站段施工方案和安全措施并监督实施。铁路运输安全管理铁路运输安全管理7、深入车间、班组调查研究，检查职工执行规章和各项作业标准的情况，及时发现问题和事故隐患，并提出整改和防范措施。8、指导班组安全员的工作，定期培训安全员，总结、推广班组安全
7、生产工作经验。9、负责站段安全生产的全面管理工作，对站段安全生产情况进行定期和专题的分析，根据不同时期特点和要求，及时采取预防性的安全措施，确保安全生产。铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、单因素影响分析（一）人员因素影响分析1、人在保障运营安全方面的重要性人在运输安全的特殊作用可归纳为以下三点：（1）人的主导性（2）人的主观能动性（3）人的创造性铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、影响铁路运输安全的人员分类（1）运输系统内人员：主要指车务、机务、工务、电务、车辆、供电、货运、客运、工程、安监等；（2）运输系统外人员：主要指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。（3）运输安全对人员的素
8、质要求 1.社会从众作用。2群体助长作用。3群体规范作用。铁路运输安全管理铁路运输安全管理（二）设备因素影响分析1、与运营安全有关的设备类型（1）运营基础设备设施（2）运营安全设备：2、铁路运输安全对设备设施的要求 影响运营安全的设备因素主要指设备的安全性能，包括设备设计安全性、使用安全性、维护安全性等。（三）环境因素影响分析影响铁路运输安全的环境包括内部环境和外部环境。铁路运输安全管理铁路运输安全管理1、内部环境2、外部环境（四）管理因素影响分析1、含义：（1）运输安全管理的目的是消灭和减少运输事故及其损失。（2）运输安全管理的主体是运输系统的各级管理人员。（3）运输安全管理的对象是人（基层
9、作业人员）、财（安全技术措施经费等）、物（运输基础设备和运输安全和技术设备等）、信息（安全信息）等。铁路运输安全管理铁路运输安全管理4、运输安全管理的方法是计划、组织、指挥、协调和控制。5、运输安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性，调动一切积极因素，促使各种矛盾向有利于运输安全的方面转化。铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、行车安全系统管理的原则 （一）系统性（二）动态性（三）以人为本（四）效益性（五）安全信息反馈性二、行车人员重点管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理(一)一般要求1、掌握运输生产规律2、掌握自然规律3、掌握职工思想变化规律4、掌握人的生理规律（二）加强对“三员一长”的培
10、养和选拔 车站值班员、列车调度员、机车乘务员、调车长是行车工作中的主要工种，俗称“三员一长”。三、行车安全重点管理（一）标准化作业控制铁路运输安全管理铁路运输安全管理1、实行站段、车间、班组三级联控2、提高班组标准化作业自控能力。3、严格遵守作业标准和制度。4、增强职工执行劳动纪律、作业纪律和标准化作业的自觉性“两纪一化”（劳动纪律、作业纪律、标准化作业）是运输安全的“柱石”，职工执行“两纪一化”的自觉性越高，运输安全生产的形势就越好。（二）非正常情况下作业控制案例：7.31列车追尾事故 铁路运输安全管理铁路运输安全管理1、行车事故状况及其原因分析一是站区停电、维修或施工、设备故障、自然原因等
11、；二是作业失误、违章操作造成：列车冲突、脱轨、向占用区间发出列车、向占用线接入列车、未准备好进路接发列车、错办闭塞发出列车、列车冒进信号、调车冒进信号等。事故原因分析：（1）参与接发列车人员业务素质低、应变能力差；（2）当班思想不集中，违反劳动纪律和作业纪律；（3）车站领导对安全工作不重视；（4）规章制度不严密或设备缺陷。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、加强作业控制的途径和办法（1）加强对行车作业人员在非正常情况下办理接发列车作 业的业务培训。（2）严格执行接发列车作业标准，强化“三控”联防 制度。3）建立以“三关（进路关、信号关、制动关）”为对象，以“防错办”为重点，以“严控关键环节”为
12、突破口，以防止接发列车事故为目标的安全管理系统。（三）结合部作业联铁路运输安全管理铁路运输安全管理1、结合部的内涵和实际意义结合部是指几个单位或部门共同参与工作或管理而形成的互相联系、互相制约的环节、区域或部位。结合部还具有以下基本特征：（1）多重作业。（2）多元集合。（3）多级传递。（4）多方受控。2、结合部作业联控铁路运输安全管理铁路运输安全管理基本要求是：（1）通过安全系统的分析和评价，找出系统薄弱环节，提出 预防措施。（2）制定相关部门联合控制的作业标准、程序和措施。（3）建立信息网络，制定联控制度，加强联控考核。四、加强班组安全管理（一）班组在安全生产中的地位和作用1、班组是运输生产
13、的基本单位2、班组是铁路运输安全管理的基础3、班组安全形势对全局有重大影响铁路运输安全管理铁路运输安全管理（二）充分发挥班组长和安全员的作用1、班组长在安全生产中的作用（1）班组长是安全管理的组织者。（2）班组长是班组安全运输生产活动的指挥者。（3）班组长以普通工人的身份参加安全生产实践，并在安全 生产实践中发挥表率作用。2、安全员在安全生产中的职责（1）安全员是遵章守纪的检查员。（2）安全员是提高业务技术水平的教练员。（3）安全员是提供安全生产情况的信息员。铁路运输安全管理铁路运输安全管理（三）培养班组群体安全意识1、群体安全意识的含义:群体也叫团体，二人以上为了达到共同的特定目标，相互依赖
14、和相互作用，就构成了群体。特征:（1）各成员互相依赖，在心理上彼此意识到对方，即意识到 群体中的其他个体。（2）各成员在行为上互相作用、直接接触、彼此影响。（3）各成员具有团体意识，具有归属感，彼此有共同的目标 和追求。铁路运输安全管理铁路运输安全管理3、群体安全意识的培养（1）开展正面教育（2）进行强化激励（3）典型示范（4）利用从众心理五、安全管理手段（一）经济手段;（二）行政手段;（三）思想工作;（四）法律手段;（五）各种手段的综合运用铁路运输安全管理铁路运输安全管理（三）培养班组群体安全意识1、群体安全意识的含义:群体也叫团体，二人以上为了达到共同的特定目标，相互依赖和相互作用，就构成
15、了群体。特征:（1）各成员互相依赖，在心理上彼此意识到对方，即意识到 群体中的其他个体。（2）各成员在行为上互相作用、直接接触、彼此影响。（3）各成员具有团体意识，具有归属感，彼此有共同的目标 和追求。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、铁路行车事故的定义 铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，均为铁路行车事故。包括：影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故。二、铁路行车事故的分类1、铁路行车事故分类的原则和依
16、据 依据事故性质的严重程度、依据事故损失的大小、依据事故对行车造成的影响大小。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、按事故性质、损失和对行车造成的影响分类 分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，其中一般事故分为A、B、C、D四等。三、事故等级1、特别重大事故 有下列情形之一的为特别重大事故：（1）造成30人以上死亡。（2）造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。（3）造成1亿元以上直接经济损失。（4）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。（5）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、重大事故 有下列情形之
17、一的，为重大事故：（1）造成10人以上30人以下死亡。（2）造成50人以上100人以下重伤。（3）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。（4）客运列车脱轨18辆以上。（5）货运列车脱轨60辆以上。（6）客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁 路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。铁路运输安全管理铁路运输安全管理 3、较大事故 有下列情形之一的，为较大事故：（1）造成3人以上10人以下死亡。（2）造成10人以上50人以下重伤。（3）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。（4）客运列车脱轨2辆以上18辆以下。（5）货运列车脱轨6辆以上60辆以下。（6）
18、中断繁忙干线铁路行车6小时以上。（7）中断其他线路铁路行车10小时以上。铁路运输安全管理铁路运输安全管理 4、一般事故 一般事故分为：1）一般A类事故：A1、A2、A3、A4（1-9）2）一般B类事故:B1、B2、B3、B4(1-7)3)一般C类事故：C1-C25 4）一般D类事故：D1-D21 案例分析事故等级！铁路运输安全管理铁路运输安全管理四、事规有关内容解释1、列车：系指编成的车列并挂有机车及规定的列车标志。单机、自轮运转特种设备，虽未完全具备列车条件，亦应 按列车办理。2、相撞：系指铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、畜牧及其他障碍物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设
19、施损坏。3、冲突：系指列车、机车车辆互相间或与轻型车辆、设备车辆（如车库、站台、车挡等）发生冲突，致使机车车辆、轻型车辆、设备实施等破损。铁路运输安全管理铁路运输安全管理4、脱轨：系指机车车辆的车轮落下轨面（包括脱轨后又自行复轨），或车轮轮缘顶部高于轨面（因作业需要的除外）5、列车发生火灾：系指列车起火造成机车车辆破损影响行车设备设施正常使用，或发生人员伤亡、货物、行包烧毁等。6、列车发生爆炸：系指机车车辆在运行过程中发生爆炸，造成其设备损坏，墙板、车体变形或出现孔洞，影响正常行车。7、繁忙干线：系指京哈（不含沈山线）、京沪、京广（含广州至深圳段）、陇海、沪昆（不含株洲至昆明段）线及客运专线。
20、繁忙干线单线：系指连接繁忙干线的联络线。铁路运输安全管理铁路运输安全管理8、中断铁路行车：系指不论事故发生区间或站内，造成铁路单线、双线区间或双线区间之一线不能行车。中断行车的时间，由事故发生时间起（列车火灾或爆炸由停车时间算起）至恢复客货列车原牵引方式连续通行时止。9、耽误列车：系指列车在区间内停车；通过列车在站内停车；列车在始发站或停车站晚开、在运行过程中超过图定的时间（局管内）或调度员指定的时间；列车停运、合并、保留。铁路运输安全管理铁路运输安全管理10、挤道岔：系指车轮挤过或挤坏道岔。11、机车车辆溜入区间或站内：系指以进站信号机或站界标未界，机车车辆由站内溜入区间或由区间、专用线溜入
21、站内，在区间岔线内停留的机车车辆溜往正线越过警冲标，亦按本项论。铁路运输安全管理铁路运输安全管理五、机车车辆报废及大、中破条件1、机车报废条件 6、车辆大破条件2、机车大破条件 7、车辆中破条件3、机车中破条件 8、动车组报废条件4、客车报废条件 9、动车组大破条件5、货车报废条件 10、动车组中破条件铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、事故报告：报告内容：1.发生的月、日、时、分；2.发生的地点（线别、站名、或区间、公里、米）；3.列车车次、种类、机车型号、牵引辆数、吨数、计长、关系人姓名；4.事故概况及原因的初步判断；5.人员伤亡情况及机车、车辆、线路损坏情况；6.双线区间是否影响另一线；
22、7.是否需要救护车、救援列车或起重机。铁路运输安全管理铁路运输安全管理 二、事故调查 1、事故调查组的组建权限（1）特别重大事故按国务院34号令发布施行的特别重大事故调查程序暂行规定调查处理。（2）重大事故由铁道部组织事故调查组调查。（3）较大事故和一般事故有事故发生地安全监管办组织事故调查组进行调查。2、事故调查组的职责（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。铁路运输安全管理铁路运输安全管理（2）认定事故的性质和事故责任（3）提出对事故责任者的处理意建议。（4）总结事故教训，提出防范和整改措施建议。（5）提交事故调查报告。3、事故调查报告，包括下列内容（1）事故概况（2）
23、事故造成的人员伤亡和直接经济损失。（3）事故发生的原因和事故性质。（4）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。（5）与事故有关的证明材料。铁路运输安全管理铁路运输安全管理事故调查组应在下列期限内提交铁路交通事故调查报告：1、特别重大事故的调查期限为60天；2、重大事的调查期限为30天；3、较大事故的调查期限为20天；4、一般事故的调查期限为10天。5、事故调查认定书的制作三、事故责任判定和损失认定1、事故责任判定事故份为责任事故和非责任事故。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、事故损失认定四、事故统计、分析五、法律责任与罚则六、运输事故的两重性及其转化1、运输事故的两重性。2、运输事故两重
24、性的积极转化过程3、运输事故两重性的积极转换条件（1）认识和把握事故的运动规律。（2）挖掘事故信息资源。（3）实事求是地分析事故。（4）有效利用事故信息资源（5）建立健全事故档案。铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、事故救援定义：事故救援是指隔离事故区域、抢救生命财产、防止事故扩大和蔓延，清理事故现场，抢修损坏设备，开通线路，恢复行车的一切有组织行为。二、铁路行车事故救援组织（一）事故救援列车 救援列车的基本任务是：1、担当救援列车管辖区域的行车事故救援，及时起复机车 车辆，清除线路上的障碍，开通线路，保证迅速恢复行车。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、负责救援列车管辖区域内各救援队的技术训
25、练和业务指导，以及工具备品的配置、改进、修理和补充工作。3、不断分析和总结救援工作的先进经验，改进事故救援方法。（二）事故救援班（三）事故救援队 在铁路局长批准的无事故救援列车的车站上，组织事故救援队，救援队为不需要出动救援列车时处理轻微脱轨事故的组织。1、救援队的组成 2、救援队的任务 3、救援队的出动铁路运输安全管理铁路运输安全管理二、铁路行车事故救援设备（一）救援列车1、救援列车的编组 机车、轨道起重机、工具车、发电车、救护车、办公宿营车2、救援列车的停放 段管线、站线，两端贯通（二）电线路修复车（三）接触网检修车铁路运输安全管理铁路运输安全管理（四）车辆脱轨的欺负工具1、人字形复轨器使
26、用人字形复轨器时应注意以下几点：（1）必须左右一致，注意左右分开。（2）不要在钢轨接头处和腐朽枕木上安装。（3）如遇混凝土或腐朽枕木时，可根据具体情况在两枕木间插入枕木或枕木头并捣实，将复轨器安装在新插入的枕木上。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、海参形复轨器海参形复轨器的使用方法如下：（1）内、外侧复轨器必须摆齐。（2）外侧复轨器与基本轨密贴，内侧复轨器与基本轨留出35-40MM的间隙，以便轮缘通过。（3）与人字形复轨器一样，复轨器必须固定在完好的或插入的枕木上。（4）禁止在钢轨街头附近摆放复轨器。铁路运输安全管理铁路运输安全管理3、手动简易复轨器（1）简易复轨器由起重部件和横向位移部件组
27、成。（2）使用手动简易复轨器起复车辆的作业顺序：第一步，用千斤顶顶起脱轨车辆第二步，横向移动千斤顶，将轮对推至对准钢轨上方第三步，落下顶起千斤顶，将轮对落在轨面上复位。第四步，撤出手动简易复轨器。铁路运输安全管理铁路运输安全管理三、事故救援方法（一）原线复轨开通法（二）机车车辆轻微脱轨的简易起复方法1、车辆的车轮在钢轨一侧脱轨时2、车辆的车轮脱在钢轨两侧时3、车轮脱轨过远或偏斜度较大时4、车辆车轮成骑马状5、车轮脱轨在两根钢轨之间时6、车辆跨线进入四股脱轨时7、车辆在曲线上脱轨时铁路运输安全管理铁路运输安全管理8、道岔上脱轨（1）利用道岔间隔铁复轨（2）利用道岔辙叉心复轨（三）便线开通法 一般
28、是在事故现场两侧有可供利用的线路，或虽无线路可用，但地势平坦，铺设便线较容易的情况下采用。1、借用线路拔道开通法 2、新铺便线开通法铁路运输安全管理铁路运输安全管理（四）清除障碍原线开通法1、移车法下列情况可采用移车法：（1）事故车辆中装有危险品、爆炸品或现场无法卸车时。（2）颠覆脱轨的车辆已大部分离开线路，只有部分侵入限 界时。（3）由于地形限制，只能平面移动使车辆离开线路时。（4）事故车辆中装载贵重物品或其他不得损坏的货物，而 轨道起重机又无法靠近时。铁路运输安全管理铁路运输安全管理2、拉翻法符合下列条件之一时，可采用拉翻法：（1）机车车辆破损严重甚至报废时。（2）机车车辆走行部分严重损坏
29、，堵塞线路无法使用复轨 器起复时。（3）破损的机车车辆主体与转向架脱离、歪倒比较严重或 离开线路过远，无法使用复轨器复轨，且离救援列车 驻地较远或多个车辆颠覆脱轨时。（4）破损机车车辆叠压成堆时。铁路运输安全管理铁路运输安全管理四、电力机车脱轨颠覆起复的方法起复电力机车主要有拉复和吊复两种。（一）拉复电力机车的方法（二）吊复电力机车的方法及安全注意事项1、不能用钢丝绳直接捆绑和吊装2、使用钩框垫铁保护车钩3、使用专用锁具将车体和转向架联成整体（三）救援起重机作业1、接触网停电后方可进行吊装作业2、防止救援人员触电铁路运输安全管理铁路运输安全管理五、接触网事故抢修与行车事故救援的配合（一）接触网
30、事故1、区分（分段）绝缘器表面击穿2、绝缘子闪烙和击穿3、刮弓事故4、接触网导线和承力索断线5、货物装载不良或行车事故损坏接触网（二）接触网事故抢修（三）接触网抢修与行车事故救援的配合铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、发生挤道岔的处理 发生挤坏道岔后，如果机车车辆停留在道岔上并已挤过道岔，不准后退，要顺岔子方向缓缓移动，将车列全部拉过道岔。二、发现俩车中车辆抱闸的处理 处理方法如下：1、司机可采取停车处理。2、接发车人员发现时，对通过列车显示停车信号，或向运转车长显示停车信号，错过停车时机报告列车调度员，前方站停车处理。铁路运输安全管理铁路运输安全管理3、运转车长如能判定车辆抱闸时，可向司机
31、显示停车信号或使紧急制动阀停车处理。三、列车毛巾信号的处理（一）冒进进站信号机（二）冒进出站信号机四、列车发生火灾的处理（一）停车地点的选择1、已接近车站，听到站内。2、火势不大，停在区间有水源、易扑火、有村庄的地点。3、火势较大。必须立即停车，防止运行中风力助长火势。铁路运输安全管理铁路运输安全管理（二）停车后的处理1、将着火的车辆与前后车辆拉开一段距离。2、对区间停留的车辆应采取放溜措施，并按规定进行防护。3、在电气化铁路区段内，立即报告列车调度员，并提出是否需要停电的请求。4、迅速组织人员、器材进行扑救。5、旅客列车发生火灾时，首先疏散旅客。6、火势危及邻线列车安全时，应及时进行防护，是
32、邻线列车停车。7、彻底扑灭火灾后，及时处理区间遗留车辆，开通线路。铁路运输安全管理铁路运输安全管理五、列车中车辆燃轴的处理1、司机发现立即停车。2、运转车长发现燃轴时应使用无线列车调度电话通知司机停 车，或使用紧急制动阀。3、接发车人员发现燃轴，向列车显示停车信号，或用无线通 知司机立即停车。来不及报告列调或前方站停车。六、列车运行中发现装载异状、货物坠落的处理七、列车运行中制动梁脱落的处理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、车站行车安全制度（一）车站交接班制度（二）行车安全工作制度（三）接发列车工作制度 1.办理闭塞后互问互报制
33、 2.信号、道岔、线路确认制 3.行车呼唤应答制 4.区间情况查明制 5.安全工作检查制铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理二、接发列车安全注意事项（一）办理闭塞1.办理闭塞前，必须认真确认区间空闲2.办理闭塞（预告）时，车次必须准确清晰3.办理闭塞（预告）时，用语必须准确完整4.办理闭塞中，必须正确操纵控制台闭塞按钮（二）准备进路1.确认接车进路空闲2.及时停止影响列车进路的调车作业3.确认接发车进路开通正确无误4.接车进路的命令应向两端扳道员同时发布铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例1 1：SYSY站站.旅客列车冲突事故旅客
34、列车冲突事故（一）事故概况 2002年7月17日6时31分，HGT站与SY站办理2257次旅客列车闭塞，6时41分2257次在皇姑屯站通过，6时42分车站值班员YYY向中信号楼值班员LLL布置接车进路，下达命令办理选排2257次列车接入客场6道。当时，运转二班六调在下5道北头挂12辆，由下牵一牵出后去下2道挂28辆，计划推送到铁西车场，6时39分北信号楼助理值班员CCC开放了进入下2道D324调车信号。车列连挂后，调车机及机次3辆未进入警冲标内方，在未试拉的情况下便盲目的向前推进，在接近关闭的下2道南头信号机前停车时，前11辆油罐车与原车列分离溜出（放风制动员在放风时已将车钩提开），调车组人员
35、采取手闸制动不及，与正在进站的2257次旅客列车在中信号114号道岔处发生侧面冲突，造成2257次机次35位脱轨，构成了一起调车作业与旅客列车侧面冲突的重大事故，无人员伤亡。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例1 1：SYSY站站.旅客列车冲突事故旅客列车冲突事故（二）事故原因及教训 1.六调在带12辆挂下2道28辆时，检查现车不认真，未发现南头第11辆车钩已经断开，在推进作业前未进行试拉，造成前部11辆溜出。2.车站值班员在办理客车2257次列车进路前，未按站细规定通知北信号楼，未下达停止影响2257次列车进路的调车作业命令。3.北信号楼助理值班员CCC擅
36、自代理信号楼值班员作业，在放行六调挂下2道推进作业前，未按站细的规定请示车站值班员准许。4.调车区长ZZ臆测行事，未向站调请示联系，盲目图快，下达反常规的调车作业计划，变更计划时传达不彻底，调车推进车辆前不试拉。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（三）调车作业影响接发车进路主要有下列几种情况：1.调车进路与接发列车进路重叠时；2.调车进路与接发列车进路交叉时；3.调车进路违反接发客运列车特定的限制条件时；4.调车进路的相邻线路接发超限列车，或接发列车线路的相邻线路调动超限车辆，其线间间距不足规定要求时；5.进路信号机外制动距离内进展方向为超过6%的下坡道，在接车线
37、末端无隔开设备的延续线路上调车作业时；6.其他影响列车进路的调车作业（如在无隔开设备的线路上手推调车等）。“及时”是指在站细规定的时间内应停止调车作业，严禁“抢钩”。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（三）行车凭证 1.防误使用 2.防误操纵 案例案例2 2：年月日，站，1015次17:03分从1道开出，但因信号电路故障，1道出站信号一直未能复位。后1013次又接入1道，车站值班员未确认就离岗，当1013次进站时，助理值班员见出站信号已开放，就将1013次发出，向邻站报点时，才被邻站发现，构成一般C类事故。3.防误填写铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管
38、理铁路运输安全管理（四）作业程序及用语 案例案例3 3：年月日19;21至22:05，站，2022次停于站内2道，计划交会1319、385次后折返开出。车站值班员盲目布置两端扳道员，准备1319次2道通过进路，而两端扳道员既未出场确认进路，也未填写占线揭示板，竟先后盲目汇报2道通过进路准备妥当。直到1319次逼近，车站值班员出场接车时，才发觉2道停有2022次，慌忙跑回运转室，用扳道电话急忙命令1号扳道员：“改进1道，改进1道”，而1号扳道员却误听为：“赶紧引导，赶紧引导”，放下电话就朝进站信号机方向跑去。结果，1319次与2022次正面冲突（列车颠覆，死亡6人，伤1人，货车报废16辆，大破8
39、辆，机车报废1台，大破1太，中断行车24 h）。构成行车重大事故。（五）接送列车及发车铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理三、电话闭塞法的安全控制主要事项（一）办理闭塞前必须确认区间空闲 1.“区间空闲”的认定 2.区间空闲的确认办法（二）发车前要确认发车进路正确（三）行车凭证要确认填写正确 案例案例4 4：年月日站车站值班员在办理1104次行车凭证时，误填为1004次。致使该次列车在该站通过，司机发现后临时停车，构成一般事故。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理四、引导接车的行车安全（一）引导接车的情况确定 凡发生下列情况之一时，车站应
40、按引导接车办法接车：1.进站、接车进路信号机发生故障时；2.遇施工、检修、停止使用基本闭塞，同时亦停用进站、接 车进路信号机；3.因停电造成基本闭塞和信号设备停用时；4.轨道电路发生故障，导致进站、接车信号机不能正常显示时；5.向进站、接车进路信号机联锁范围以外的线路上接车时；6.接入无双向闭塞设备的双线区间反方向开来的列车时；7.其他原因致使进站、接车进路信号机无显示或联锁失效时。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（二）引导接车条件限制 引导接车是在特殊情况下进行的，因此，必须严格遵守有关作业要求和条件限制，否则，往往留下事故隐患。案例5:年月日，禁止办理相对方
41、向同时接车的站，因信号施工，停止使用基本闭塞法改用电话闭塞法，并使用引导方式办理接车。在接入80次和385次旅客列车时，由于车站值班员的疏忽，误将两端扳道员（兼任引导员）同时都派出引导，结果造成两趟客运列车同时接入站内，构成“禁止办理相对方向同时接车而办理同时接车”的一般事故。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理 为确保引导接车作业安全，必须有一定范围的作业要求和条件限制：1.列车进站速度，不得超过20km/h。2.非到发线上接车时，不得办理列车通过。3.双线区间反方运行时，亦不得办理列车通过。4.禁止办理相对方向同时接车的车站（或列车），不得向车站两端同时派出引导
42、员（或同时开放引导信号）引导接车。5.车站值班员指示引导员前往引导接车后，不得变更接车顺序，接车进路和接车方式。6.引导信号开放后，除危及人身安全和行车安全的紧急情况外，不得关闭。7.未确认进路及道岔开通正确无误时，不得进行引导接车。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（三）引导接车办法 1.严格进路、道岔、接车线路的检查，执行三人对道制度。2.开放引导信号接车。当进站、接车进路信号机设有引导信号时，由接车人员按压引导按钮，开放引导信号将列车接入站内。3.派引导员，显示引导手信号接车。未设引导信号的进站、接车进路信号机，或因故障不能开放引导信号，或对双线反方向开来的
43、列车，应派引导员接车。4.引导员应在“引导员接车地点标”（或进站、进路信号机、站界标外方适当地点）处显示引导信号，列车头部越过引导信号后即可关闭或收回引导信号。5.引导接车时，列车应以不超过20km/h的速度进站，并做好随时停车准备。6.使用引导手信号接车时，能从设备上锁闭进路时，必须从设备上锁闭；不能从设备上锁闭时，应采用人工锁闭。7.引导接入通过列车时，在出站信号已开放、发车手续已完备的情况下，可以对引导进站的列车办理站内通过。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理（四）引导接车注意事项 1.进站、接车进路信号机在开放引导信号时，应显示一个红色灯光和一个月白色灯光
44、。如红色灯光熄灭，则不构成引导信号，列车不能进站。此时，应使用引导手信号接车。2.当引导信号开放后不能保留时（如6502设备进站、进路信号机内方第一轨道区段故障），应按压不放，至列车头部越过进站信号机后，方可放开。以免司机误认为信号关闭，影响行车。3.派引导员接车时，引导信号的显示一定要标准，使司机易于确认。4.在无联锁的线路上办理接车时，不能办理同时引导接车。应一端列车被引导进站进入接车线停妥后，方可引导另一端列车进站。5.遇不能同时接发时，原则上应派出引导员将进站列车先行引导接人。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理五、无联锁线路接发列车安全（一）无联锁线路的概
45、念（二）无联锁线路接发作业安全 1.确认区间空闲 （1）自动闭塞 （2）半自动闭塞 （3）电话闭塞 2.检查接车线空闲 （1）现场目视检查 （2）分段现场检查 （3）辅助检查（三）确认进路无误铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理六、非到发线上的接发车作业安全 1.在非到发线上接发列车时，应事先取得列车调度员准许，并将调度命令抄送给司机。2.自动、半自动闭塞的车站，在未设出站信号机的线路上发车时，应停止使用基本闭塞法行车。3.车站值班员应亲自或指派胜任人员确认列车进路正确无误、进路上有关对向道岔及邻线上的防护道岔加锁。4.使用进站、接车进路信号机的引导信号或引导员手信
46、员接车时，列车进站速度不得超过20km/h，并随时做好停车的准备。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理 案例案例5 5：年月日，站因到发线满线，须在6道（非到发线）发出2032次，扳道员未将发车进路上的道岔开通，盲目汇报，发车值班员发车时又未进行现场确认，结果出发列车挤道岔出发，构成一般事故。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理七、双线反方向及双线改单线行车安全（一）产生原因造成双线区间列车反方向运行或双线改单线行车的主要原因有：1、列车调整运行；2、线路封锁施工；3、线路及“信、联、闭”设备故障；4、发生不可抗拒的自然灾害侵袭；5、发生
47、行车事故；6、其他特殊情况。（二）行车办法（三）注意事项铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例6 6：（一）事故概况2004年2月18日14:46分，11669次QDZ站反方向进站3道通过。由于QDZGBZ间第一离去着灯，无法改变发车方向，车站根据11669次的到达能够确认区间空闲，在第二离去正常的情况下，车站值班员使用绿色许可证发出K642次，同时车站值班员开放2道的调车信号，进行锁闭进路，K642次由QDZ站2道15:07分发出。进入区间后，由于区间信号无显示，司机停车。（二）事故原因值班员规章、基本技术不熟，没有认真确认新改方按钮的使用条件，只是注重设备
48、着红光带，没有认真办理恢复正方向行车。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理双线改按单线行车示意图铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理一、冲突事故主要原因（一）超速挂车或连挂（二）车辆尾随（三）进入异线（四）侧面冲突（五）车辆溜逸（六）两端作业联系不彻底铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例7 7：20072007年年1 1月月3131日日TLTL站调车脱轨事故站调车脱轨事故（一）事故概况：1月31日3时20分左右，TL站车站值班员与机务段联系40133次机车情况，得知机务段
49、库内没有机车，并通知了站调。5时40分，TL站三调在编发场6道编成40133次（编组26辆，计划5时40分开），驼峰调车长使用封锁按钮将6道封锁。站调在40133次没有机车的情况下，指示调车区长将26029次（4时07分到）中白城以远的8辆车补编40133次。5时45分，调车区长张XX将26029次解体计划下达给信号楼信号长和驼峰调车长。6时20分，驼峰调车长葛XX将调车计划输入完毕，便去了厕所。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例7 7：20072007年年1 1月月3131日日TLTL站调车脱轨事故站调车脱轨事故（一）事故概况：由于编发线紧张，站调请示调
50、度员将三间房车流与哈南车流混编，调度员不允许。5时50分，由于5道44146次没有机车开不了（44146次是四平车流，准备44146次开后，5道编哈南车流），站调再次请求时，调度员口头指示三间房车流与哈尔滨车流混编，于是车站调度员通知调车区长变更26029次解体计划。6时10分，调车区长张变更了26029次解体计划，1、5道合并为1道下车（1道开22011次排局车到三间房）。6时22分，车站值班员李通知列检6道40133次作业，列检安设脱轨器后开始作业。铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理铁路运输安全管理案例案例7 7：20072007年年1 1月月3131日日TLTL站调车脱轨事
