1、社会主义文化自信社会主义文化自信一、文化自信的历史背景二、社会主义文化的战略部署与具体任务目录（一）十八大以来文化建设的历史性变革与成就一、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的的背景重视程度之高、改革力度之大、落实措施之实、取得成效之显五年间，习总书记召开文化方面的一系列会议，发表一系列重要讲话1、对文化建设的重视程度是空前的五年间习总书记召开的文化会议 2013年8月19日全国思想宣传工作会议，发表重要讲话2014年10月15日文艺工作座谈会，发表重要讲话2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会，发表重要讲话2016年4月25日网络安全和信息化工作会议，发表重要讲话2016年5月17日
2、哲学社会科学工作座谈会，发表重要讲话中央政治局十八大以来30多次集体学习中六次关于文化内容的 第十一次集体学习：历史唯物主义基本原理与方法论第十二次集体学习：国家文化软实力第十三次集体学习：培育和弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德第二十次集体学习：辩证唯物主义基本原理和方法论第二十八次集体学习：马克思主义政治经济学原理和方法论第二十九次集体学习：中华民族爱国主义精神的历史形成和发展中央政治局就弘扬和培育社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行第十三次集体学习 针对重点群体，习总书记强调了社会主义核心价值观 的重要性领导干部 在北大演讲：青年要自觉践行社会主义核心价值观 青年 六一儿童节前
3、夕，习近平在海淀区民族小学的讲话：让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽 少年 五年间，密集出台了直击问题关键、含金量高、着眼长远发展的指导意见，搭建了思想文化工作方面的全面、完整的工作体系。五年间密集出台的着眼长远发展的指导意见2014年1月15日关于培育和践行社会主义核心价值观的指导意见2015年10月19日中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的指导意见2016年12月26日关于进一步把社会主义核心价值观融入 法治建设的指导意见2017年1月25日关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见2017年5月17日关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见2015年4月培育和践行社会主义核心价
4、值观行动方案2016年5月党委（党组）意识形态工作责任制实施办法（一）十八大以来文化建设的历史性变革与成就一、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的背景2、文化建设的历史性变革与成就文化建设的历史性变革与成就文化发展理念、思路有了重大创新文化法制化建设有了重大成果 文化事业和文化产业有了重大发展文化体制改革有了重大的突破文化发展理念、思路有了重大创新 凝练了社会主义核心价值观 建设社会主义文化强国战略 文化自信是更为基础、广泛、持久的力量推动中华文化的创造性转化和创新性发展 十八大扎实推进社会主义文化强国战略党的十八大党章修改加进了文化强国战略凝练了社会主义核心价值观 文化自信在道路自信、理
5、论自信和制度自信中更基础、更广泛、更深厚的自信推动中华优秀文化的创造性发展和创新性转换2017年1月25日关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见社会主义文化强国战略社会主义核心价值体系中国特色社会主义文化四个自信培育和践行社会主义核心价值观牢牢意识形态工作的领导权推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化发展社会主义先进文化十八大党章十九大党章文化法治化建设有了重大成果 电影产业促进法 网络安全法 公共文化服务保障法关于加强网络信息保护的决定 刚刚出台图书馆法 国歌法 文化领域的法律过去是四部增加到八部社会主义核心价值观：关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见中
6、央政治局第37次集体学习：我国历史上的法治与德治文化体制改革有了重大突破出台70余个有关政策和文件理顺了内外宣体制、国有资产管理体制、互联网管理体制建立现代文化企业制度 改革注重协同性、整体性和系统性 开展文化领域的一系列重大改革试点搭建起文化体制领域的“梁”和“柱”两次全国性的文化体制改革：第一次，2002年 文化体制内部的改革第二次，十八届三中全会以后的改革 注重协同性、整体性和系统性与经济体制改革相衔接：要加强文化市场体系建设，与行政管理体制改革相衔接：完善文化管理体制，与社会体制改革相衔接：推进公益文化事业发展 文化事业和文化产业有了重大成就文化事业是保障人民基本文化权益的政策关于加快
7、构建现代公共文化服务的意见关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要 公共文化服务保障法 公共基础设施投入 2016年全国文化事业 费为770.69亿元，2012 年为 480.10亿元。党的 十八大以来，全国文化事业费的年平均增速超 过10%。文化产业的增加值2016年达到4.07%，占比呈占比呈逐年提高的态势，对逐年提高的态势，对GDPGDP增量的贡献年平均增量的贡献年平均达到达到6.0%6.0%（二）主要矛盾的变化决定文化建设的工作重心一、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的的背景 主要矛盾 人民日益增长的 物质文化需要同 落后的社
8、会生产 人民日益增长的 美好生活需要和 不平衡不充分的 发展 矛盾 的两个方面 人民日益增长的 美好生活需要 发展的 不平衡不充分 物质生活精神生活我国的文化消费需求不断上升：2016年，全国居民用于文化娱乐的人均消费支出为800元，比2013年增长38.7%；年均增长11.5%。2016年城镇居民人均文化娱乐消费支出1269元，比2013年增长34.2%，年均增速10.3%。农村居民人均文化娱乐消费支出农村居民人均文化娱乐消费支出252元元，比2013年增长44.0%，年均增速12.9%，电影发展的增速迅猛2016年全国电影票房收入457亿元，2001年不到十个亿，十多年翻了40多倍文化产业
9、的增加值2016年达到4.07%公共文化产品鉴赏活动日益增多 公共文化机构免费开放效果明显。2016年全国博物馆参观总人次为8.51亿，公共图书馆总流通人次为6.6亿，群众文化机构举办活动184万次（个）经济发展与文化发展的不平衡区域文化发展不平衡城乡文化发展不平衡文化需求与文化供给的不平衡 文化发展的不平衡、不充分 经济发展与文化发展的不平衡 经济总量排名第二，仅次于美国 文化影响力排名第七（131个国家）文化影响力：约瑟夫奈 提出：留学生的数量 电子网站、音乐网站、科学杂志数量 诺贝尔奖获得者数量 我国国内文化产业的GDP贡献率低：发达国家均高于10%，我国4%文化产业的GDP贡献率文化产
10、业的市场分额文化产品的贸易额 2013-2015年我国文化产品进出口总额均保持1千亿美元以上的规模，文化产品贸易连续实现顺差 2016年，我国文化产品出口额786.7亿美元，文化体育和娱乐业对外直接投资39.2亿美元，较2012年增长18.6倍；文化领域的核心文化产品依然是逆差 图书版权输出1万种，输出和引进品种比例由2012年的1:1.9提高到2016年的1:1.6。在全球图书市场中，美、英、法、德、日等少数国家，其人口只占世界人口的10%，但其图书销售额和版权贸易量却占到了全世界的50%以上，其中美国为22%，法国为14.7%，而拥有世界人口五分之一的中国，仅占市场份额的0.2%至0.3%
11、。数据显示，2017年上半年进口影片票房累计167.63亿元，国产影片票房105.83亿元，国产影片票房占总票房的38.7%。文化贸易内容不对等 拓展对外文化交流，用好中医药、中国美食、中国园林、中国功夫等文化名片，打造对外交流品牌，增进中华文化亲和力感染力 价值观与当代文化形象缺失 已在140个国家建立了511所孔子学院、1073个孔子课堂，建成海外中国文化中心30个、中国馆14个。文化发展的不充分 国际经验：人均GDP达到3000美元，文化消费快速增长，人均GDP达到或接近5000美元，文化消费出现“井喷”现象。我国人均GDP2009年达到3650美元，2010年超过4500美元。2016
12、年人均GDP8866美元 由文化部门发布的中国文化消费指数（2013）报告显示：我国文化消费的潜在规模为4.7万亿元，而实际消费仅1万多亿元，缺口超3万亿元。有效的文化需求没有得到充分满足 潜在的文化需求没有充分释放 有效文化需求和文化供给的不平衡 文化供给存在的问题 供给内容看：社会效益重视不够。供给主体看：多元化供给力量尚未形成。供给能级上看：文化精品国际竞争力不够。（一）以文化自信推进社会主义文化的繁荣兴盛二、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的战略部署和具体要求文化自信的内涵 文化自信是一个民族、一个 国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行，并对其文化的生命力持有的坚定
13、信心。文化自信的文化就是中国特色社会主义文化 文化自信的源泉 中华优秀传统文化，在革命、建设改革中形成的革命文化和先进文化为什么要坚定文化自信我国五千年文明历史从未断裂过。四大文明古国古印度、古埃及、古巴比伦、中国5次灭族、56次灭国，却永远灭不掉的大中华中华传统文化的凝聚力为什么要坚定文化自信儒家伦理为亚洲四小龙经济腾飞提供了精神支撑儒家文化是“亚洲四小龙”乃至整个东亚经济崛起的精神支柱。韩国釜山大学教授金日坤指出：“儒家文化的最大特征是依赖家族集体主义的社会秩序。”他们认为儒家的一些传统伦理价值观念，如和谐、忠诚、重视教育、勤劳节俭、鼓励储蓄等，是亚洲四小龙经济高速增长的主要推动因素。亚洲
14、价值观为亚洲经济的发展提供了内在的文化支撑。而亚洲价值观即是群体本位的价值取向、自强不息的进取精神、义利兼顾的行为准则、克勤克俭的生活信条，其核心就是整体主义的儒家价值观。为什么要坚定文化自信 革命的文化和先进文化是我国从站起来、富起来到强起来的价值支撑和精神动力（二）坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的具体内容二、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的战略部署和具体要求牢牢掌握意识形态领导权培育和践行社会主义核心价值观加强思想道德建设繁荣和发展社会主义文艺推动文化事业和文化产业发展牢牢掌握意识形态领导权 领导权内容培育和践行社会主义核心价值观加强思想道德建设 途径繁荣发展社会主义文艺推
15、动文化事业和文化产业发展 牢牢掌握意识形态领导权 国际上 西方把社会主义纳入资本主义制度的想法没有改变 中国的发展与崛起使得一些国家对我们进行遏制 意识形态领域的斗争依然严峻 1、通过各种文化产品输出价值观 表现了国家利益至上以及孝道的价值观念 美国的花木兰 追求自由、平等以及自我价值的实现 2、深度渗透互联网意识形态领域 中国知名的互联网企业比如腾讯、网易、搜狐、新浪等等国外资本占据大额的股份比例，具有很强的内部话语权。渗透中国网络生态圈、扶持西方舆论代言人、建立极端思潮大平台等等 赵薇事件 用的是台独分子戴立忍和为辱华事件点赞的水原希子 第一、共青团发此事长微博被删除过；第二、网友的很多相
16、关微博评论被删除；第三、全国各大媒体网站几乎无一发声；第四、共青团新浪微博的评论被压缩；第五、这么轰轰烈烈的网络事件在这么长的时间里竟然没有上“热搜”赵薇事件的实质：境外资本控制网络舆论3、利用各种民间组织进行文化渗透 国内 主导信仰缺失，道德水平不高 各种错误思潮：新自由主义、历史虚无主义、普世价值论、民主社会主义等等 意识形态领域的斗争依然严峻 如何牢牢掌握意识形态领导权 中共中央办公厅印发了党委（党组）意识形态工作责任制实施办法如何牢牢掌握意识形态领导权 意识形态新格局 坚持马克思主义指导地位 创新意识形态工作方式方法 高素质的意识形态工作队伍 努力做好新形势下的群众工作 培育和践行社会
17、主义核心价值观 2014年1月15日关于培育和践行社会主义核心价值观的指导意见 2015年4月培育和践行社会主义核心价值观行动方案 2016年12月26日关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见 教育引导 示范引领 实践养成 政策保障 制度规范 法律约束 2016年国务院印发关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 弘扬中华优秀文化国学课堂：百家讲坛 中华文明大讲堂 国学堂 各种传统文化大会 中国诗词大会 中国成语大会 中国汉字听写大会 中国戏曲大会 繁荣和发展社会主义文艺 繁荣和发展文艺的作用：文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领
18、一个时代的风气 文艺界存在的问题：有数量缺质量、有高原缺高峰，抄袭模仿、千篇一律，机械化生产、快餐式消费最根本的两个字：浮躁 四个字 急功近利 如何繁荣和发展文艺坚持社会效益优先，社会效益和经济效益相统一中办、国办印发关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见把两效统一变成具体的制度设计。探索可量化、可操作的社会效益考核指标。把社会效益考核指标占到权重的50%，在七个省市以及一些部门进行试点新广告法当中增加公益广告的内容图书馆法规定公共图书馆的设施设备不得用于与其服务无关的商业经营活动。德艺双馨 讲“三讲”讲品位、格调、责任文艺工作者2014年国家广电总局发
19、文封杀劣迹艺人近期有黄海波、王全安、张默、柯震东、宁财神、高虎、李代沫、张元、房祖名等此前犯错又复出的，有满文军、孙兴、萧淑慎、谢东等 电影产业促进法：劣迹艺人要禁业以人民为中心的创作导向文艺作品去“三俗”：庸俗、媚俗、低俗把群众评价和专家评议与上座率、收视率、收听率、点击率、发行量等有机统一起来，文艺作品的评价推动文化事业和文化产业的发展 文化需求：基本需求 政府（文化事业）多样化需求 市场（文化产业）基本文化需求内容：读书、看报、听广播、公共文化产品的鉴赏 2015年，中办、国办印发关于加快构建现代公共文化服务体系的意见，首次把标准化、均等化作为重要制度设计和工作抓手，确定了14个小类22
20、条基本公共文化服务具体标准；2016年，颁布公共文化服务保障法，首次以法律形式规范和界定了各级政府及有关部门在公共文化服务中的责任和义务，将公共文化建设纳入法治化、规范化轨道。文化产业：个性化的内容、科技的支撑成熟的商业运作模式文化品牌 美国：音乐 百老汇 电影 好莱坞 娱乐 迪斯尼 韩国 网游 日本 动漫 文化产业：一方面满足群众的多样化文化需求 另一方面带动经济的增长（二）坚定文化自信，建设文化强国的具体内容二、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的战略部署和具体要求2、推动文化事业和文化产业发展 2016年，全国居民用于文化娱乐的人均消费支出为800元，比2013年增长38.7%；年均
21、增长11.5%。党的十八大：扎实推进社会主义文化强国建设一、确立文化强国的战略愿景 2、文化强国提出的依据：我们是文化资源大国、文化古国，但不是文化强国 我国世界文化产业市场份额占有率低：我国国内文化产业的GDP贡献率低：发达国家均高于10%，我国不到3%,2014年达到 3.77%十二五时期是过渡期，文化产业占GDP的比重从2010年的2.75%升至2014年的3.76%,推动文化产业成为支柱产业 v十三五时期实现文化产业GDP贡献率5%达到支柱性产业 我国文化产品对外贸易一直处于逆差状态，核心文化产品贸易量极小图书版权逆差最高100:1 降到3:1文化贸易的逆差反映的问题不仅仅是经济的更重
22、要的是价值观影响外国文化产品大量涌入，不断渗透他们的价值观文化影响力不高 131个国家排位第七更关键的是：社会主义核心价值观没有完全确立，在社会制度与政策中没有完全体现党的十八大提出了24字社会主义核心价值观 3、文化强国实现的可能性许多省、市都提出文化强省、文化强市但是什么时候实现没有规定，就是朝着这个方向努力二、构建文化强国的战略布局十八大报告提出四大任务：加强社会主义核 心价值体系建设 全面提高公民思想道德素质 丰富人民精神文化生活 增强文化整体实力和竞争力二、构建文化强国的战略布局（一）加强社会主义核心体系建设 要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮
23、、凝聚社会共识。倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观 二、构建文化强国的战略布局 2月24日中央政治局就弘扬和培育社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行第十三次集体学习 二、构建文化强国的战略布局 5月5日在北大演讲：青年要自觉践行社会主义核心价值观 二、构建文化强国的战略布局 六一儿童节前夕，习近平在海淀区民族小学的讲话：让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽 二、构建文化强国的战略布局 2013年中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：习近平在中央政治局第十三次集体学
24、习时强调：“要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动”二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：教育：国民教育 宣传教育 二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：舆论宣传：二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：政策：经济发展目标和规划 经济社会政策 二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：制度：法律法规 社会治理 二、构建文化强国的战略布局 如何建设社会主义核心价值观：实践：道德实践活动 志愿服务活动精神文明创建活动 二、构建文化强国的战略布局如何建设
25、社会主义核心价值观：二、构建文化强国的战略布局（二）全面提高公民思想道德素质 要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风.二、构建文化强国的战略布局（三）丰富人民精神文化生活 二、构建文化强国的战略布局1、国际经验：人均GDP达到3000美元，文化消费快速增长，人均GDP达到或接近5000美元，文化消费出现“井喷”现象。我国人均GDP2009年达到3650美元，2010年超过4500美元 二、构建文化强国的战略布局据测算：我们的文化消费应该在56万亿左 右 实际我们是一万亿左右，缺口4.7万亿 二、构建文化强国的战略布局2、我
26、国文化消费增长速度快：19912012年，全国城乡文化消费总量由668.21亿元增至11405.97亿元，增加10737.76亿元，21年间总增长1606.94%，年均增长14.47%。二、构建文化强国的战略布局 为什么有些歌星、影星收入很高，背后反映的是老百姓的文化需求 二、构建文化强国的战略布局我国电影票房收入增长速度快中国电影市场已经成为全球第二大电影市场 二、构建文化强国的战略布局 二、构建文化强国的战略布局2016年，我国电影票房收入全球第二。二、构建文化强国的战略布局 对公共文化产品的鉴赏的需求有的需要限量参观，比如故宫、兵马俑等 二、构建文化强国的战略布局 2016年，我国已开放
27、了4013座博物馆中央财政每年投入30个亿，提供经费保障哈尔滨也免费对外开放四家 二、构建文化强国的战略布局 文化需求：基本需求 政府（公共文化服 务体系）多样化需求 市场（文化产业）二、构建文化强国的战略布局 基本文化需求内容：读书、看报、听广播、公共文化产品的鉴赏 二、构建文化强国的战略布局 公共文化服务体系：目的：保障人民群众的基本文化权益，即 读书、看报、听广播、进行公共文化产品的鉴赏的基本文化权益 二、构建文化强国的战略布局 公共文化服务体系：政府主导，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设 二、构建文化强国的战略布局 公共文化服务的特点：1、均等性：即公共文化服务资源（场所
28、、设施、设备等）应该为全体社会成员共同拥有，每位公民都能公平地享受到同等服务 二、构建文化强国的战略布局 公共文化服务的特点：2、基本性。满足公民的基本文化需求，超出范围的由市场提供。二、构建文化强国的战略布局 公共文化服务的特点：3、公益性。不以盈利为目的，免费或低收费。4、便利性。即公共文化服务的时空服务半径与方式，公民可便利获得。二、构建文化强国的战略布局 十八届三中全会又提出了，公共文化服务标准化标准化：标准化的主要内容是制定服务种类、保障的标准，场地的设施、人均资源配置、服务半径、要求，以及实现这些保障的单位的人员编制、经费投入责任等一系列的标准，要制定标准。二、构建文化强国的战略布
29、局 十八届六中全会又提出了，公共文化服务标准化 意义：制定这样一个标准化的过程，为各级政府公共文化机构、公共文化部门设定明确的标准和规范，有助于促进资源的有效配置，提高服务能力 二、构建文化强国的战略布局 十八届六中全会又提出了，公共文化服务标准化 均等化是目的，标准化是推进公共文化服务均等化的手段 二、构建文化强国的战略布局均等化：1、城乡均等 2、区域均等 3、群体均等 二、构建文化强国的战略布局2016年哈尔滨出台了哈尔滨市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见 哈尔滨市基本公共文化服务实施标准(2016_2020)二、构建文化强国的战略布局 国家公共文化服务标准化的十个试点地区内蒙
30、古自治区鄂尔多斯市、江苏省苏州市、浙江省、安徽省马鞍山市、福建省厦门市、湖北省襄阳市、湖南省长沙市、广东省东莞市、重庆市沙坪坝区、四川省成都市。二、构建文化强国的战略布局 哈尔滨市申请成功两个公共文化服务示范区南岗 道里 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 文化的创新力 文化产业的竞争力文化的传播力 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 文化的创新力：内容、手段、体制等的创新 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 内容的创新 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 手段的创新，科技的融合 二、构建文化强国的
31、战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 文化产业的竞争力：包括创新能力、市场的拓展力、成本控制力、可持续发展力等等 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 文化产业的定位、品牌的确立 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 美国：好莱坞：电影 百老汇：音乐 迪斯尼：娱乐 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 日本：动漫 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 韩国：网游 韩剧 二、构建文化强国的战略布局（四）增强文化的整体实力和竞争力 文化的传播力：对外文化传播主体单一：政府传播手段：对外文化宣传、对外文化交流
32、、对外文化贸易传播方式 三、推进文化强国的战略举措推进文化体制机制的创新 三、推进文化强国的战略举措文化体制两次改革的不同特点 第一次改革是2002年十六大主要分离文化事业和文化企业，培育文化市场主体。文化部门内部的改革 三、推进文化强国的战略举措文化体制两次改革的不同特点 十八届三中全会以来的改革1、重点处理政府与文化市场的关系2、注重协同性、整体性和系统性 与经济体制改革相衔接：要加强文化市场体系建设，与行政管理体制改革相衔接：完善文化管理体制，与社会体制改革相衔接：推进公益文化事业发展3、很抓落实。与以往不同，每项工作落实到具体的部门。三、推进文化强国的战略举措内容：完善文化管理体制 建
33、立健全现代文化市场体系 构建现代公共文化服务体系 提高文化开放水平 构建现代公共文化服务体系1、建立公共文化服务协调机制 责任主体：设立“国家公共文化服务体系建设协调组”，明确各部门职责，建立公共文化服务统筹协调机制。（公共文化司牵头，办公厅、财务司参与）哈尔滨市也已经成立这个小组 （三）构建现代公共文化服务体系 目标实现基本公共文化服务的标准化、均等化 2、建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求的有效对接。农家书屋2007年实施的重大文化惠民项目截至2012年，国家财政投入120亿、社会资金60多亿。2014年，光明日报农家书屋状况堪忧大多数大门紧闭无人问津3、整合基层宣传文
34、化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心 4、明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。构建现代公共文化服务体系 5、引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展，鼓励社会力量社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。构建现代公共文化服务体系 引入竞争机制在国际上是通行的做法。但我们国家基本是政府包揽，成本高、效率低构建现代公共文化服务体系 6、深化全国公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆（站）免费开放工作，建立和完善长效经费保障机制，加强监督管理
35、和绩效评价，切实保障人民群众享有基本公共文化服务的权益。（公共文化司、财务司）二、构建文化强国的战略布局 我们国家对公共文化服务很重视。十一五：公共文化服务十二五：加快构建公共文化服务体系十三五：基本建成公共文化服务体系 文化体制机制改革与创新文化体制机制改革与创新二、我国文化体制机制存在的问题(一)我国文化体制改革的历史回顾公益性的文化事业单位内部实行劳动人事制度改革。如图书馆哈尔滨这一轮改革成就（一）通过对经济的影响而强国一、建设社会主义文化强国的必然性我国世界文化产业市场份额占有率低：美国 43%；欧盟34%；整个亚太地区19%；其中日本10%，澳大利亚5%，剩下的4%才属于包括中国在内
36、的其他亚太国家 二、我国文化体制机制存在的问题(一)我国文化体制改革的历史回顾公益性的文化事业单位内部实行劳动人事制度改革。如图书馆哈尔滨这一轮改革成就（一）通过对经济的影响而强国一、建设社会主义文化强国的必然性我国国内文化产业的GDP贡献率低：（一）通过对经济的影响而强国一、建设社会主义文化强国的必然性我国文化产品对外贸易一直处于逆差状态“十一五”时期我国文化出口全面提速。从2001年到2010年，文化产品和服务出口规模分别增长了2.8倍和8.7倍，图书版权进出口比例从2003年的9:1下降到2010年的3:1。（二）通过对综合国力的影响而强国一、建设社会主义文化强国的必然性文化影响力131
37、个国家排位第七、综合国力排位第七或第八综合国力：硬实力：经济、军事、科技软实力：文化、政治（价值观）、外交（三）通过对政治的影响而强国一、建设社会主义文化强国的必然性最重要的：核心价值观缺失（四）与我国中国特色社会主义总体布局、与现代化目标相承接一、建设社会主义文化强国的必然性中国特色社会主义的总体布局是五位一体：经济、政治、文化、社会、生态2020年建成小康社会，文化目标：（1)社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高(2)适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现(3)文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服
38、务均等化(4)、文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；(5)、文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；(6)、高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。（五）我国20多个省市提出文化强省、市的目标，符合实际，提出文化强国的战略目标一、建设社会主义文化强国的必然性二、建设社会主义文化强国的四个任务（一）加强社会主义核心价值体系建设二、建设社会主义文化强国的四个任务文化建设的根本任务 坚持马克思主义的指导思
39、想。（理论价值观）坚定中国特色社会主义共同理想。（政治价值观）弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。树立和践行社会主义荣辱观。（道德价值观）倡导富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观二、建设社会主义文化强国的四个任务当前社会主义核心价值体系建设存在最突出的问题：认同度与践行率反差大 过分依赖于教育二、建设社会主义文化强国的四个任务社会主义核心价值体系的制度支持：把社会主义核心价值体系放到制度设计与安排中二、建设社会主义文化强国的四个任务社会的保障制度干部的选拔制度社会的信用制度、征信制度建设社会主义核心价值体系：
40、教育的方式 制度的支持与设计 人格的感召力 二、建设社会主义文化强国的四个任务（二）全面提高公民道德素质二、建设社会主义文化强国的四个任务（三）要丰富人民精神文化生活二、建设社会主义文化强国的四个任务 我国文化消费总量不断增加。按照国际规律人均GDP3000美元，在文化上的消费应该是两万亿。我国2011年人均GDP超过4000美元2010年文化消费总量将近一万亿。我国电影票房收入连续五年保持30%增幅居全球之首。02年不到10亿元，09年62亿；2010年突破100亿。2012年170个亿 08年哈尔滨市4家省级博物馆免费向市民开放。当天省博物馆共接待参观者两千余人，东北烈士纪念馆、省民族博物
41、馆、革命领袖视察黑龙江纪念馆也分别接待数百人。较之以往未免费开馆时前来参观的人数，骤然间呈现出“井喷”之势。目前，4家博物馆已开始每天限量参观文化的基本需求：看电视、听广播、读书看报、进行公共文化产品鉴赏、参与公共文化活动二、建设社会主义文化强国的四个任务（三）要丰富人民精神文化生活以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象 多样化的文化需求：市场来满足文化的创新力 文化产业的竞争力 文化的传播力二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力文化的创新力 ：文化产品内容的创新、体制的创新、科技的创新 传播手段的创新等等二、建设社会主义文化
42、强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力学习贯彻党的十八大精神学习贯彻党的十八大精神文化的创新力 低的原因：动力不足、能力不强、体制不顺二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力提高文化创新力的关键就是深化体制改革二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力文化产业的竞争力 低：两个数字一个是世界文化产业市场份额；再一个是文化产业GDP贡献率低 二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力文化产业的竞争力 ：文化品牌、文化企业的整体实力、文化产业政策、文化产业规划等等 二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增
43、强文化的整体实力和竞争力文化产业的竞争力 ：文化品牌 文化发展规划、文化体制改革 二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力文化的传播力：传播的技术手段、传播策略、传播的机制等等 二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力传统文化传播主要是三个方式：对外文化宣传、对外文化交流 对外文化贸易 对外文化传播主体主要是政府 二、建设社会主义文化强国的四个任务（四）要增强文化的整体实力和竞争力外国对我国文化的了解主要是传统文化 三、建设社会主义文化强国的方向走中国特色的社会主义文化发展道路四、建设社会主义文化强国的关键增强全民族文化创造活力四、建设社
44、会主义文化强国的关键学习贯彻十八大精神，加强社会主义核学习贯彻十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设心价值体系建设 十七届六中全会十七届六中全会决定决定解读解读第二、文化软实力的高低影响综合国力的高低我国软硬实力失衡，文化软实力低 。我国文化影响力 世界131国家排位第七 世界文化产业的市场份额占有率低：美国 43%；欧盟34%；整个亚太地区19%；其中日本10%，澳大利亚5%，剩下的4%才属于包括中国在内的其他亚太国家 一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性学习贯彻十八大精神，加强社会主义核学习贯彻十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设心价值体系建设第一板块一一、充分认识推进文化改革和发展
45、的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展、大繁荣二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国重大意义指导思想奋斗目标重要方针第二板块三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础 四四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮 文化改革发展的重点任务五五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益 六六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业 七、七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制 八八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑 十七
46、届六中全会十七届六中全会决定决定解读解读第三板块九九、加强和改进党对文化的领导一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性 决定用“四个更加”、“四个越来越”、“三个关系”集中阐述推进文化改革发展的重大意义（一）提高国家文化软实力，在日趋激烈的国际竞争中赢得主动1、各种文化思想交流交融交锋更加频繁 全球化进程的必然结果 传播技术的迅速发展，传播新手段的不断涌现，使信息在全球范围内流动日新月异2、文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显 综合国力硬实力：经济、军事软实力：文化、政治、外交一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性文化对外贸易一直处于逆差状态 “十一五”时期我
47、国文化出口全面提速。从2001年到2010年，文化产品和服务出口规模分别增长了2.8倍和8.7倍，图书版权进出口比例从2003年的9:1下降到2010年的3:1。引进版权和输出版权地域单向性文化产品贸易引进内容和输出的不对称一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性第三、文化软实力是国际力量平衡对比的重要因素一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性（四）增强国家文化软实力，中化国际影响力要求更加紧迫我国扩大国际影响力的方式对外文化宣传对外文化交流对外文化贸易一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性以政府为主的对外文化交流活动：遍地开花的孔子学院落户全球的孔子学院已达238所2010年中国在世界建立500所孔
48、子学院建立海外文化中心9个：（一）推进文化改革发展的重要性和紧迫性2008年5月，柯兰齐克在魅力攻势：中国的软实力如何改变世界中国在文化软实力方面存在三大弱势：一是中国经济的巨大成就使文化发展处于没有受到充分重视的地位；二是中国文化软资源对世界的吸引力不强，中国还没有一个真正世界意义上的文化品牌；三是中国对于媒体、国际非政府组织的运用尚无经验。传播主体单一影响传播力,多元的传播主体没有形成 （一）推进文化改革发展的重要性和紧迫性2006年5月，美国新闻周刊评选出进入21世纪以来世界最具文化影响力的一些国家文化及其形象符号，其中中国的文化形象符号主要有：汉语、北京故宫、长城、苏州园林、孔子、道教
49、、孙子兵法、兵马俑、丝绸、瓷器、京剧、少林寺、功夫、西游记、针灸、中国烹饪等。文化传播内容主要是传统文化、现代文化形象模糊 （一）推进文化改革发展的重要性和紧迫性传播技术手段落后、缺乏有效的传播机制、重形式不注重内容 （二）、实现全面建设小康社会必须推进文化的改革和发展1、文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉 2、文化越来越成为综合国力竞争的重要因素 一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性3、文化越来越成为经济社会发展的重要支撑 第一，对经济的直接拉动作用。第二，我国经济结构调整的支点。第三，转变经济发展方式的重要着力点。一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性 中国文化产业发展迅速，经济贡献
50、率不断上升，正在成为经济发展的新的增长点。近年，文化产业平均增长速度达17%以上，比同期GDP增速高出10个百分点左右，不仅高于传统产业的增长速度，而且还高于同为朝阳产业的电子信息等产业发展速度。一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性 哈尔滨文化产业增加值由2005年的49.38亿元增加到2010年的139亿元，年均增长23%，高于同期GDP增长速度7个百分点；文化产业增加值占GDP比重由2005年的2.75%提高到2010年的3.79%。2010年全市文化产业增加值占全省的66.19%，居全省第一位。一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性4、丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望 我国文化
