1、制制 作作 说说 明明 为发挥农广校现代远程教学手段优势，中央校组织专家制作了中专后继续教育合作制理论与实践课程PPT教学课件，供基层农广校教师用于课程实践教学，也可供广大学员学习参考。合作制理论与实践合作制理论与实践杨静杨静北京农学院北京农学院课程描述课程描述合作制理论与实践是根据中专后继续教育农村经济管理专业教学计划培养目标的要求而设置的一门专业课程。本课程重点讲授合作制概述、合作经济组织、农村社区合作组织、农民专业合作经济组织、农村股份合作制组织和合作制与农业产业化经营等内容，目的是培养学员成为具备农村经济管理素质和能力的高级应用型人才。了解和掌握合作经济组织的概念、特点及不同国家合作经
2、济组织发展状况；了解和掌握合作制的基本概念、基本原则和发展历程；了解和掌握农村股份合作制组织的概念、制度特征及运行管理；熟悉和掌握农民专业合作经济组织的概念、产生原因以及运行机制；熟悉和掌握农村社区合作组织的概念、特征及行为目标；课程目标课程目标熟悉和掌握农业产业化经营的概念、组织形式及合作制在产业化经营中的重要作用。课程内容及课时安排课程内容及课时安排 （4040课时）课时）第一章第一章 合作制概述合作制概述 （7.57.5课时）课时）第二章第二章 合作经济组织合作经济组织 （8 8课时）课时）第三章第三章 农村社区合作组织农村社区合作组织 （5 5课时）课时）第四章第四章 农民专业合作经济
3、组织农民专业合作经济组织 （7.57.5课时）课时）第五章第五章 农村股份合作制组织农村股份合作制组织 （6 6课时）课时）第六章第六章 合作制与农业产业化经营合作制与农业产业化经营 （6 6课时）课时）学习资源学习资源本课程教材：合作制理论与实践（第2版）.中国农业大学出版社，2009.10其他学习资料：合作制理论与实践（第2版）所附的参考文献相关网站：中国农民专业合作社网http:/ http:/www.ica.coop/al-ica/学习方法学习方法掌握原理明确概念注重继承和创新相结合学以致用考试考核考试考核题型题型名词解释单项选择判断论述简答第一章第一章 合作制概述合作制概述教学目标教
4、学目标掌握合作、合作社、合作经济组织、合作制等相关概念；熟悉合作制产生发展的前提条件、特征及在农业发展中的作用；掌握合作制的基本原则；了解世界范围内合作社发展的特点及变化趋势；了解中国农村合作社发展与变迁。教学内容教学内容第一节第一节合作制基本原理合作制基本原理第二节第二节合作制基本原则合作制基本原则第三节第三节合作制的发展历程合作制的发展历程重点难点重点难点重点：1、对合作、合作社、合作制等基本概念的理解；2、合作制的特征及在农业发展中的重要作用。难点：1、对罗虚代尔原则的理解；2、对合作原则的理解；3、合作制 与相关范畴的比较。第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理-几个基本概念几个基
5、本概念 又称合作经济组织，是合作采取的一定组织形式。合作社是指自愿联合的人们，通过共同拥有和民主控制的企业，满足其共同的经济和社会需要的自治组织。“合作”一词在辞源中解释为“协作、共同行动”，是指两人或两人以上融洽地共同工作，以达到他们设想的创造目的，如合作生产，合作经营等。由各种合作社集合而形成了一种特殊的社会经济形式-合作经济，是社会经济结构中的重要组成部分。从法律上、制度上把合作经济形式加以确认和肯定下来，就形成一种社会经济制度-合作制。合作合作合作社合作社合作制合作制第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理-产生发展的前提条件产生发展的前提条件市场经济的发展市场经济的发展社会分工与专
6、业化程度的加深社会分工与专业化程度的加深小规模农业经营者的弱质地位小规模农业经营者的弱质地位市场风险和自然风险的客观存在市场风险和自然风险的客观存在第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理-主要特征主要特征合作目标具有双重性合作目标具有双重性经营结构具有双层性经营结构具有双层性内部管理具有民主性内部管理具有民主性所有者与服务的惠顾者具有同一性所有者与服务的惠顾者具有同一性第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理与相关范畴的比较与相关范畴的比较合作制 社员权利，一人一票；社员权利不可转让；不以社员为盈利对象，而是为社员节支或盈利服务；资本从属于劳动或社员资格，本质上排斥雇佣劳动。合作制与公司
7、制合作制与公司制的比较的比较公司制 财产权利，一股一票；财产权利可以转让；发行股票和股东购买股票都是基于盈利目的；资本雇佣劳动，资本通过雇佣劳动而增值。第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理与相关范畴的比较与相关范畴的比较合作制合作制 目的是为社员提供其需要的服务，或者实现社员之间的劳动合作；法人企业；个人自愿参加、自由退出，个人社员的退出不至影响合作社的存续；以其法人资产承担民事责任，社员以其入股金额为限对合作社承担责任。合作制与合伙制合作制与合伙制的比较的比较合伙制合伙制 目的是盈利；自然人企业；合伙人的变动要经过合伙人协商一致，且个别合伙人的退出往往导致散伙；以合伙人的全部财产承担民
8、事责任，且合伙人之间要承担连带责任。第一节第一节 合作制基本原理合作制基本原理与相关范畴的比较与相关范畴的比较合作经济 合作经济是一种经济组织形式，可以有不同的所有制形式，不单单局限于公有制形式，可以在土地归国家所有、农民租用的基础上组成合作社，还可以在土地归农民私有的基础上联合组成合作社。合作经济与集体经济合作经济与集体经济的比较的比较集体经济 指生产资料集体所有制经济，它属于公有制经济，生产资料归本集体范围内社员所有，退出集体就不再占有集体财产。集体对属于自己的生产资料、产品拥有完全的占有权、使用权、支配权及经营管理权，是独立经营、自负盈亏的商品生产者，集体社员的消费基金分配实行按劳分配原
9、则。集体经济是公有制的一种形式，它可以按合作制原则组织经营，即集体所有制合作经营经济，也可以不按合作制原则经营。第二节第二节 合作制基本原则合作制基本原则-合作制特征的具体体现合作制特征的具体体现新合作原则（新合作原则（1995年）年）罗虚代尔原则（罗虚代尔原则（1844年）年）-门户开放 -民主管理 -按交易额分配盈余 -限制股金分红 -政治和宗教信仰独立 -现金交易 -合作社思想教育 -门户开放 -民主管理 -资本报酬适度 -盈余留作公积金外，按比例返还社员 -合作社的教育 -合作社之间应加强合作 -自愿和社员资格开放 -民主的成员控制 -成员经济参与 -自治和独立 -教育、培训和宣传 -
10、合作社之间的合作 -关心社区合作原则（合作原则（1966年）年）第三节第三节 合作制的发展历程合作制的发展历程-罗伯特罗伯特欧文欧文 十八世纪英国合作社理论的先驱和空想社会主义者罗伯特欧文（Robert Owen），为合作制的产生和广泛发展奠定了坚实的思想基础。罗伯特欧文（1771-1858）http:/ 第三节第三节 合作制的发展历程合作制的发展历程-罗虚代尔公平先锋社罗虚代尔公平先锋社 世界上公认的第一个合作社是1844年在英国兰开夏郡成立的“罗虚代尔公平先锋社”Rochdale Society of Equitable Pioneers。罗虚代尔公平先锋社是世界合作社的一面旗帜。作为成功
11、合作社的鼻祖，它之所以成为合作社的典范，主要来自罗虚代尔原则。罗虚代尔公平先锋社抛弃了空想社会主义者把合作社作为社会改革工具的幻想，使合作社从理想主义转向实用主义，并逐步使之成为西方国家合作社运动的主流。http:/ 位于罗虚代尔镇Toad Lane的合作商店原址第三节第三节 合作制的发展历程合作制的发展历程国际合作社联盟国际合作社联盟 国际合作社联盟国际合作社联盟（ICA）是一个非政府组织。它的目标是团结、服务和代表世界各地的合作社以及合作社运动。国际合作社的的服务内容涵盖农业、金融、渔业、卫生、住房、工业、保险、旅游和消费等各个领域。目前国际合作社联盟拥有257个会员组织，分布在95个国家
12、，代表着世界各地8亿多人口。http:/www.ica.coop/al-ica/国际合作社联盟的标识和旗帜国际合作社联盟的标识和旗帜（2001年）年）第三节第三节 合作制的发展历程合作制的发展历程 中国农村合作制发展与变迁中国农村合作制发展与变迁1919年，“五四运动”前后，中国合作思想的传播开始。1918年，北京大学创办了中国最早的消费合作社。1920年，湖南长沙大同合作社是最早成立的生产合作社。抗日与解放战争时期，信用合作社、运销合作社、劳动互助组、耕田队以及犁牛合作社等。1949年以后，互助组、初级社、高级社、人民公社。本章小结（本章小结（1）互助合作是人类社会的普遍现象，有合作就应有一
13、定的组织形式，其中合作社是一种主要的合作形式，尤其是在农村。合作社是指自愿联合的人们通过共同拥有和民主控制的企业，满足其共同的经济和社会需要的自治组织。由各种合作社集合而形成特殊的社会经济形式-合作经济，从法律上、制度上把合作经济加以确认和肯定下来，形成一种社会经济制度，即合作制。当今世界各国均存在合作制，合作制的产生有其历史根源，主要体现在四个方面：市场经济的发展；社会分工和专业化程度的加深；小规模农业经营者的弱质地位；市场风险和自然风险的客观存在。本章小结（本章小结（2）合作制的特征主要在合作社的运行中表现，合作社运行中追求的目标是盈利目标与为社员服务目标的统一，其中服务目标是根本；合作社
14、在经营过程中采用集体统一决策和家庭分散决策相统一的双层经营管理体制，同时严格按照民主管理的原则；对于合作社的社员来说，他既是合作社资产的所有者，又是合作社的惠顾者，即被服务的对象。合作制之所以在世界范围内广泛存在，是因为它的经济作用是巨大的，特别是在推动农业的发展、提高农户收入，降低农业成本方面，其功绩是不可忽视的。为了更好地理解合作制，应该将合作制与相关范畴进行比较，如与公司制的比较、与合伙制的比较、与私有制及集体经济的比较，通过比较，便于我们更好地把握合作制的概念及内涵。本章小结（本章小结（3）合作制原则是合作制特征的集中体现，判断一种制度是否是合作制，一种组织形式是否属于合作社，往往要以
15、合作制原则作为依据。合作制原则最初的雏形是在罗虚代尔公平先锋社确立的，后来随着经济发展和合作社的变化不断改变，目前各国遵守的原则是1995年国际合作社联盟所调整和修改的原则，主要有7条，它们是：自愿和社员资格开放；民主的社员控制；社员经济参与；自治和独立；教育、培训和宣传；合作社之间合作；关心社区。本章小结（本章小结（4）合作制产生于十八世纪，其理论创始人是罗伯特欧文，在世界上第一个成功的合作社-罗虚代尔公平先锋社的带动下，合作制在世界范围内广泛发展，目前几乎所有的国家都存在合作制。同世界合作制的发展来比，中国合作经济的发展较晚，主要是在二十世纪初。目前中国农村合作社的组织形式主要是社区性合作
16、组织、专业合作经济组织和股份合作制组织。学习资料合作制理论与实践（第2版）.第一章P1-48；杨坚白.合作经济学概论.中国社会科学出版社，1990年。俞家宝等.农村合作经济与管理.北京人民出版社，1995年。洪远朋.合作经济的理论与实践.上海复旦大学出版社，1996年。农村发展与合作经济：中外企业合作经济的比较研究.中国科学技术出版社，1993年。复习思考（复习思考（1）一、名词解释 1、合作 2、合作制 3、合作社 4、合伙制 5、罗虚代尔原则 6、集体经济 7、民主管理复习思考（复习思考（2）二、简答 1、简述合作社的主要特征。2、合作社统分结合、双层经营的主要内容表现在哪些方面？3、简述合作制与公司制的主要区别。4、合作制与合伙制主要从哪些方面加以区别？5、简述合作经济与集体经济的主要区别。6、我国农业合作化运动的教训表现在哪些方面？复习思考（复习思考（3）三、论述题 1、试述合作经济产生发展的前提条件。2、试述合作制对农业经济发展的作用。3、试述罗虚代尔原则的主要内容。4、试述经1995年国际合作社联盟调整和修改的新合作原则。5、试述世界范围内合作社发展的特点及变化趋势。
