1、1台中市大坑地區山坡地合理保育利用台中市大坑地區山坡地合理保育利用示範區之發展、建置及營運示範區之發展、建置及營運 DevelpmentDevelpment,Establishment and Management,Establishment and Management of A Demonstration Site for Rational of A Demonstration Site for Rational SlopelandSlopeland Use Use in the Taken Area,Taichung,Taiwan.in the Taken Area,Taichung,T
2、aiwan.國立中興大學水土保持學系碩士在職專班指導教授：鄭皆達指導教授：鄭皆達 老師老師 學學 生：廖煌松生：廖煌松中 華 民 國中 華 民 國 9 99 9 年年 6 6 月月 8 8 日日2大綱大綱第一章、第一章、緒論緒論 （一）研究緣起（一）研究緣起（二）研究目的（二）研究目的第二章、第二章、文獻回顧文獻回顧（一）坡地崩塌及處理（一）坡地崩塌及處理（二）土地利用規劃及管理（二）土地利用規劃及管理（三）敏感區位（三）敏感區位（四）集水區保育治理（四）集水區保育治理（五）水土保持教育宣導及戶外教學園區（五）水土保持教育宣導及戶外教學園區（六）生態旅遊（六）生態旅遊（七）永續發展（七）永續發
3、展 3第三章、第三章、研究方法研究方法（一）研究地區（一）研究地區（二）研究流程及步驟（二）研究流程及步驟第四章、第四章、結果與討論結果與討論（一）研究地區近五年土地利用之演變（一）研究地區近五年土地利用之演變（二）合乎水土保持的多元化土地利用項目（二）合乎水土保持的多元化土地利用項目（三）青青湖畔坡地花園及餐廳內容及特色（三）青青湖畔坡地花園及餐廳內容及特色（四）坡地合理保育示範區之建置及營運（四）坡地合理保育示範區之建置及營運（五）綜合討論（五）綜合討論 1 1、現有坡地花園及餐廳營運內涵及方式的評估及建議、現有坡地花園及餐廳營運內涵及方式的評估及建議2 2、合理保育示範區對大台中地區的意
4、義及重要性、合理保育示範區對大台中地區的意義及重要性第五章、第五章、結論與建議結論與建議 4第一章、第一章、緒論緒論一、研究緣起二、研究目的5一、一、研究緣起研究緣起緒論緒論n在現今文明強烈的衝擊下，造就了漫無止境的開發，科技再先進仍無法加速復育的腳步，人類為了滿足淺薄的虛榮，不斷傲慢的挑戰自然，干預自然的發展，總是在尋求著低成本、高產量而不斷壓榨土地。先人們曾身體力行的告訴我們，健康的土地是用汗水辛勤呵護的，如何循著祖先的足跡，探索如何與自然和諧共生。蟲鳴鳥叫溪流山林，感受到土地的溫暖，是人們遺忘已久的課題，謙卑的人師法自然、了解自然、順應自然，親近山林根本不需要冒險犯難，只需要您懂得欣賞，
5、越謙卑敬畏越能感受山林的雄偉，越從容不迫越能感到生態的美景與人類的渺小，進而融入天地悠遊自在。6緒論緒論n台中大坑地區為都市邊緣之丘陵地，目前土地利用以山區農業、休閒農業、大型遊樂區、坡地社區及住宅為主。隨著土地利用需求的增加受到很大開發壓力。但受地形、地質、水文及車籠埔斷層通過影響，有地 滑、順向坡移動及豪雨時所造成之崩坍等現象，有多處被列為山坡地敏感地區。開發利用時一定要特別小心，應先從水土保持面向做審慎的評估，然後才能做合理土地利用的妥善規劃。7緒論緒論n基本上坡地之合理利用應依地形、地貌、地質、土壤、水文、氣象等自然環境因子決定其可利用的方式及限度，並依政府頒布之相關坡地法令訂定管理辦
6、法確實執行，以兼顧環境保育與土地資源妥善利用之目的。8二、二、研究目的研究目的本研究以台中市大坑地區一塊地主原擬做為建築使用，面積本研究以台中市大坑地區一塊地主原擬做為建築使用，面積為為6 6公頃之坡地為研究對象，探討公頃之坡地為研究對象，探討:1.探討其地形（坡度、坡向、高程等）、地質、土壤、水文氣象等環境特性，決定其土地可利用限度及使用方式。2.評估本區部分潛在地滑地的特殊性質對合理土地利用規劃及配置可能的影響及限制。緒緒 論論93.如何以最低使用密度及擾動度的基本原則結合妥善的水土保持措施，達到兼顧國土保安及環境保育雙重目的的合理土地利用方式及配置。4.政府主管機關及專家學者如何協助土地
7、所有者進行坡地合理保育利用之規劃及落實。5.建立產官學合作的模式及機制，使本研究地區發展成為休閒旅遊、農業生產、戶外教學等多元功能的土地利用方式，做為大台中地區坡地合理保育利用的示範區。緒緒 論論10第二章、第二章、文獻回顧文獻回顧與本研究有關的主要文獻，包含與本研究有關的主要文獻，包含：（一）集水區保育治理、（一）集水區保育治理、（二）（二）景觀廣泛的定義、景觀廣泛的定義、（三）坡地崩塌及處理、（三）坡地崩塌及處理、（四）土地利用規劃及管理、（四）土地利用規劃及管理、（五）水土保持教育宣導、（五）水土保持教育宣導、（六）生態旅遊、（六）生態旅遊、（七）永續發展等。（七）永續發展等。11一、一
8、、集水區保育治理集水區保育治理n鄭皆達鄭皆達(1998)(1998)認為集水區整體保育治理必須依照集水區之生態特性、水文特性、重要性及穩定性，經由保土、護坡、理水、淨水功能及合理的土地利用以達到永續經營的目標。n李錦育李錦育(2000)(2000)指出集水區治理過程中，應先將自然資源和社會經濟等因素分析，再依現地狀況與發展方向結合水土保持治理相關措施，落實因地制宜且全面性之保育治理工作。文獻回顧文獻回顧12n張石角（張石角（19951995）指出山坡地依其穩定度可分為：(1)穩定邊坡、（2）亞穩定邊坡及（3）不穩定邊坡。n水土保持局（水土保持局（20072007）崩塌係指邊坡土石之崩落或滑動現
9、象，主要分為陷落、山崩及地滑。崩塌地處理係以防止和控制崩塌之發生，減輕或消除其造成之災害，維繫水土資源之有效與永續利用為目的。文獻回顧文獻回顧二、二、坡地崩塌及處理坡地崩塌及處理13VarnesVarnes(1978)(1978)以坡面不同之材料種類及移動型態，對崩塌做以下之分類：運動種類運動種類Type of Movement物質種類物質種類Type of Material基岩基岩Bedrock工程土壤工程土壤Engineering Soils粗粒為主粗粒為主細粒為主細粒為主 墜落墜落 Falls 岩石墜落 Rock Fall 岩屑墜落 Debris Fall土墜落 Earth Fall傾覆
10、傾覆 Topples 岩石傾覆 Rock Topple岩屑傾覆 Debris Topple 土傾覆 Earth Topple滑動滑動 Slides 轉動轉動 Rotational 岩石崩移 Rock Slump岩屑崩移 Debris Slump 土崩移 Earth Slump移動移動 Translational岩塊滑動Rock Block Slide岩屑塊滑動Debris BlockSlide土塊滑動Earth BlockSlide岩石滑動Rock Slide岩屑滑動Debris Slide土滑動Earth Slide側落側落 Lateral Spreads 岩石側落 Rock Spread
11、岩屑側落 Debris Spread 土側落 Earth Spread流動流動 Flows 岩石流動 Rock Flow (深蠕動 Deep Creep)岩屑流動 Debris Flow土流動 Earth Flow(土蠕動 Earth Creep)複合運動複合運動 Complex複合2種或2種以上之運動方式文獻回顧文獻回顧文獻回顧文獻回顧14n水土保持局（水土保持局（20072007）崩塌地處理包括崩塌地之調查、規劃、治理等。必要時得進行監測。n崩塌地處理應研判崩塌發生原因、機制與規模後，實施崩塌地之處理。崩塌地處理方法有下列三種：(一)消除誘因之方法：包括源頭之裂縫填補、截排水、危木處理、土
12、石挖填、整坡、地表水與地下水排除等。(二)增加抵抗力之方法：包括土壤改良、排樁、擋土等。(三)植生方法：包括打樁編柵、植草木苗法、噴植法、鋪植生帶、穴植法及土壤袋植生等。交通不便處，可以空中撒播方式處理。1516三、三、土地利用規劃及管理土地利用規劃及管理n李瑞麟李瑞麟 (1985)(1985)指出傳統土地利用規劃主要透過 調查分析規劃的過程。(1)傳統的土地利用規劃過程主要透過調查分析規劃單純的過程。(2)初期依據規劃區的社會、經濟等人文環境現況和土地使用的分析是最重要的規劃基礎。(3)根據過去及現況資料加以分析，推測相關的經濟活動及人口等變遷，從而推求未來的土地利用需求量。(4)另外考慮土
13、地及相關自然資源的配合是基本研究不可或缺的。文獻回顧文獻回顧17收集社會經濟之基本資料經濟與人口預測未來土地使用需求土地使用計畫設計考慮替選方案土地使用計畫土地及相關自然資源資料發展目標及設計標準計畫執行政策18n陳朝龍陳朝龍 (2001)(2001)認為土地適宜性分析係就基地範圍劃析環境敏感區位並訂定限制發展區後，同時考量限制發展區外土地發展限制與潛力二方面因素。透過適宜性分析引導規劃土地資源之合理利用方式。nHillHill (1961)(1961)指出土地利用係依據氣候、微氣候、次地貌，將土地單元分為同質性的土地單元，再針對每一土地單元探討其容受力、適宜性及可行性。文獻回顧文獻回顧19n
14、吳宗喆（吳宗喆（19921992）認為農村聚落規劃細分為自然環境特性分析、社會經濟環境特性分析及實質環境特性分析三項，其中自然環境特性分析由氣象、水文、地質土壤、地形地勢、動植物、地方資源及生態特色等綜合分析其適宜性及容受力，以探討規劃地區發展限制及發展潛力，作為農村聚落土地使用規劃之依據。文獻回顧文獻回顧20n高國平（高國平（19881988）指出土地適宜性分析是農村土地利用規劃分析方法之一，綜合考量人類社會需求與環境潛在供給能力，規劃配置各種利用類型，以減少災害發生，增進人類福祉。n杜政榮等（杜政榮等（19981998）認為地適宜性分析為環境規劃之工具，乃藉由分析自然環境對各種土地使用的潛
15、力與限制，以確保開發行為與環境保育相容的目標下，有效利用土地資源。文獻回顧文獻回顧21nJones Jones 等等(1977)(1977)認為景觀是由地形與地表覆蓋物(包括植被、水體、動物及人造物)所構成的一個視覺型態。n王鑫王鑫(1990)(1990)指出景觀就是指一個環境的外在形象而能被人所知覺包括有形的、無形的自然因子或人為因子。nChalmerChalmer&Knight(1985)&Knight(1985)視覺景觀的偏好是以個人對其環境的經驗和認識為基礎，不同社會經驗及文化背景團體的知覺偏好會有差異，這兩部分同時是景觀偏好影響的重要因素。文獻回顧文獻回顧五、五、景觀的廣泛定議景觀的
16、廣泛定議22n李素馨李素馨(2000)(2000)景觀偏好是一連串人與環境交互作用下所產生的結果，其偏好所產生的過程乃經由景觀知覺開始，進而發展為景觀認知，最後進行景觀評價而產生景觀偏好，人們從環境中初步收集訊息，接著進行認知上的處理，進而對環境的認識加以儲存、轉化、組織、遺忘或回想，前一階段訊息收集即所謂的環境知覺，後一階段認知的處理則為環境認知。文獻回顧文獻回顧23n吳輝龍（吳輝龍（20042004）認為使山坡地合法開發利用，及達到防災、減災及避災的目標，除加強宣導保育技術與觀念外，並將法令、政策規範等廣為宣導，經常性以廣電、平面媒體及宣導資料，密集舉辦各項宣導活動。n水土保持局全球資訊網
17、（水土保持局全球資訊網（20082008）水土保持局為使國人瞭解水土保持工作內容，並體會水土保持的重要性，於全國輔導設置水土保持戶外教室與教學園區，於園區內設置水土保持構造、植生、降雨土壤沖蝕模擬及其他等設施，提供學校師生、社會大眾戶外教學及參觀研習。文獻回顧文獻回顧六、六、水土保持教育宣導水土保持教育宣導24七、七、生態旅遊生態旅遊美國生態旅遊學會美國生態旅遊學會(The Ecotourism Society)(The Ecotourism Society)在在 19911991認為生態旅遊是一種具有環境責任感的旅遊方式，保育自然環境與延續當地住民福祉為發展生態旅遊的最終目標。生態旅遊著重的
18、是藉由旅遊增加對生態的認知與學習環境生態倫理。亦即如何與自然生態環境協調融合共處。生態旅遊給與人們休閒、健康、快樂和知識生態旅遊不只是認識野生動植物生態的遊憩過程，它的最終目標，應該是保育旅遊當地自然生態與文化傳統的觀光資源，以延續觀光產業。文獻回顧文獻回顧25八、八、永續發展永續發展nFAOFAO（19761976）。永續性土地使用規劃內涵中所謂適宜的土地利用必須是可達到一地區可永續使用的目的nMunasingheMunasinghe(1993)(1993)指出永續發展旨在研究自然的、社會的、生態的、經濟的以及利用自然資源體系中的基本關係，確保人類及全球的永續性。文獻回顧文獻回顧26n黃書禮
19、黃書禮(2002)(2002)提出以下看法 (1)土地使用規劃作業必須在政策及執行階段均納入土 地永續利用的考量。(2)由環境永續性的觀點決定最適土地使用並保護環境 資源以應長期之需。(3)應由社會經濟永續性的觀點滿足當代的需求。文獻回顧文獻回顧27永續性土地永續性土地 使用規劃使用規劃決定土地使用決定土地使用 類別及區位類別及區位目的：目的：-環境永續性：最長遠環境永續性：最長遠 性的最適土地使用及性的最適土地使用及 自然資源保育自然資源保育 -社經永續性：滿足當社經永續性：滿足當 代需求代需求制定土地使制定土地使用政策用政策空間及實質空間及實質條件改善計條件改善計畫畫28三、三、研究方法研
20、究方法（一）研究地區（二）研究流程及步驟一、一、研究地區研究地區研究方法研究方法n 1.1.地理位置地理位置 大坑地區位於台中市東北隅，行政區隸屬北屯區；主要聯絡道路為縣道129號公路，北面豐原市，南接太平市，東鄰新社鄉，西臨潭子鄉。29研究研究區域區域30 2 2.地形地形 高程高程 本研究區域海拔高度約在390 475公尺，高程由北向南傾斜，全區呈現單純之坡地地形。研究方法研究方法460450440研究範圍研究範圍31坡度坡度 坡度範圍自一級坡至六級 坡，平均坡度為31.10%坡度級別坡度級別坡度範圍坡度範圍面積（）面積（）百分比百分比（）（）一級坡一級坡S5S59.69.60.020.0
21、2二級坡二級坡5 5S15S1510,184.710,184.718.7618.76三級坡三級坡1515S30S3021,884.921,884.940.1340.13四級坡四級坡3030S40S409,684.79,684.717.8417.84五級坡五級坡4040S55S557,187.97,187.913.2413.24六級坡六級坡5555S100S1005,334.65,334.69.839.83七級坡七級坡100100S S0 00 0總計總計54,286.554,286.5100.00100.00平均坡度平均坡度31.1031.10研究方法研究方法Legend研究範圍研究範圍一級坡
22、一級坡二級坡二級坡三級坡三級坡四級坡四級坡五級坡五級坡六級坡六級坡七級坡七級坡32 坡向坡向 本研究區域坡向較為單純，多為由北向南傾斜之單向坡。研究方法研究方法Legendaspect-2ValueFlat(-1)North(0-22.5)Northeast(22.5-67.5)East(67.5-112.5)Southeast(112.5-157.5)South(157.5-202.5)Southwest(202.5-247.5)West(247.5-292.5)Northwest(292.5-337.5)North(337.5-360)333.3.地質與土壤地質與土壤 地質地質 (1)卓蘭
23、層 (2)紅土台地堆積層 (3)頭嵙山層頭嵙山層 (4)階地堆積層 (5)沖積層研究區域研究區域頭頭 嵙嵙 山山 向向 斜斜研究方法研究方法34n謝豪榮（1996）於辦理（大坑段491地號）進行地層滑動監測調查n勘定本基地屬地層變動較明顯區域n其中A、測線穩定性較差n測線穩定性較佳35 謝豪榮（1996）進行（大坑 段491地號）地層滑動監 測調查，認定本研究範圍：(1)屬淺層地滑地 (2)其中A、B測線穩定性 較差 (3)C測線穩定性較佳A AB BC C36研究方法研究方法崩積土 土壤土壤研究範圍土壤均為崩積土，有機物質含量豐沛，山坡地各類土壤中生產力較好之土壤。374.4.水文氣象水文氣
24、象 (1)研究區域水系主要為西南方之大里溪(烏溪支流)。(2)研究區域內之排水沿坡面方向，流入番仔城坑後連 接至大坑溪，再匯集至大里溪。研究方法研究方法番番仔仔城城坑坑大大坑坑溪溪研究區域研究區域38研究方法研究方法（1）台中地區屬夏季溫暖多雨、冬季少雨之亞熱帶氣候。（2）平均溫約攝氏23.6，以一月份平均溫最低，約為 17.0；七月份平均溫最高，約為28.6。（3）年平均降雨量約為1682.1mm，全年降雨大部分集中 於4-9月，年平均降雨日數為132天。39研究方法研究方法項項 目目降降 水水溫溫 度度蒸發量蒸發量(mm)降水量降水量(mm)日最大降水量日最大降水量(mm)降水降水日數日數
25、(days)平均平均()平均最高平均最高()平均最低平均最低()月月 份份136.750.0922.612.557.4292.580.5817.4622.513.459.3381.2110.31420.2925.416.176.481.2923.5728.219.583.590.21526.230.622.598.6128.41527.9532.324.5101.3308.51433.125.1106.5227.81928.2932.724.9105.2309.0827.4631.823.993.71022.982.9825.4830.421.788.8114.322.4722.3727.71
26、868.91229.131.2618.7324.114.462.5平均平均-73.6-28.419.783.5總量總量-水文氣象特性水文氣象特性40研究方法研究方法5.人文研究研究區域區域4142研究方法研究方法5.人文土地利用土地利用（1）區域範圍土地均為私有地。（2）東、北側鄰產業道路。（3）地表植被大多為闊葉林植被，西側種植檳榔及果樹，東北側有一處果園。（4）一座閩式三合院農舍社會經濟等等。SWOTSWOT分析結果選定多分析結果選定多元化坡地合理土地利元化坡地合理土地利用方式用方式現有坡地花園發展現有坡地花園發展之方式及特色之方式及特色研究流程研究流程坡地花園結合水土坡地花園結合水土保持
27、教育宣導保持教育宣導43研擬合理土地保育研擬合理土地保育利用對策利用對策研究緣起及目的研究緣起及目的資料蒐集整理資料蒐集整理及分析及分析相關文獻回顧相關文獻回顧自然與人文環自然與人文環境特性探討境特性探討現場踏勘現場踏勘主管機關、學者專主管機關、學者專家提出看法及建議家提出看法及建議地形地形地質地質土壤土壤氣象氣象生態生態產業產業一、集水區保育治理一、集水區保育治理二、坡地崩塌及處理二、坡地崩塌及處理三、土地利用規劃及管理三、土地利用規劃及管理四、水土保持教育宣導四、水土保持教育宣導五、永續發展五、永續發展六、六、SWOTSWOT分析理論分析理論SWOTSWOT分析分析永續發展永續發展優勢、劣
28、優勢、劣勢、機會勢、機會及威脅及威脅研究流程研究流程44結果與討論結果與討論坡地合理土地利用坡地合理土地利用結論與建議結論與建議近五年研究地區土地利近五年研究地區土地利用之演變用之演變合乎水土保持之多元坡合乎水土保持之多元坡地土地利用地土地利用青青湖畔坡地花園青青湖畔坡地花園1.1.教育宣導計畫教育宣導計畫2.2.營運計畫營運計畫綜合討論綜合討論對台中都之意義及重要性對台中都之意義及重要性1.1.現有濕地改善現有濕地改善2.2.平台階段與擋土牆平台階段與擋土牆 之運用之運用3.3.植生工程之運用植生工程之運用4.4.安全排水安全排水5.5.蝕溝控制蝕溝控制1.1.餐廳周遭環境餐廳周遭環境2.2
29、.營運特色營運特色3.3.建議改善方案建議改善方案n經由網路、期刊報告、學者專家之研究文獻資料加以分類整理文獻進行客觀有系統的將數年來蒐集歷史資料比較分析，藉由過去的經驗與理論基礎，對照擬具研究議題，進而提出研究的結果與建議。4546第四章、第四章、結果與討論結果與討論（一）近五年研究地區土地利用之演變及特色（二）合乎水土保持多元化土地利用項目及重點（三）青青湖畔花園餐廳營運內容及特色（四）坡地合理保育示範區內容（五）綜合討論47（一）近五年研究地區土地利用之演變及特色（一）近五年研究地區土地利用之演變及特色 本研究地區的土地所有者林灯燦先生於2005年向台中市政府都市發展處提出在本區設置企業
30、文化會館申請企業文化會館申請案案，本案主要建築區域的配製如圖？，其3D模擬配製如圖？4848N宴會招待所 企業文化會館48緒論緒論度假旅館設施度假旅館設施圖？2005年林灯燦先生向台中市政府申請企業文化會館主要建築區域配置圖4949N宴會招待所 企業文化會館49原本地滑土地利用要求及演變原本地滑土地利用要求及演變緒論緒論度假旅館設施度假旅館設施圖？2005年林灯燦先生向台中市政府申請企業文化會館主要建築區域3D模擬配置圖n本案雖展現土地所有者的企圖心，但本區部分土地被台中市政府所委託的研究報告中，被列為地滑潛勢區（如圖？），50519786542203122321191026171312414
31、181122152516LegendLegendElevationElevationValueValueHigh:831.175Low:1385253文獻回顧文獻回顧51234678910111213141516171819202122232425261.1.顏正平（顏正平（19901990）山坡地（大坑地區）潛在崩坍地勘定及防治對策研究）山坡地（大坑地區）潛在崩坍地勘定及防治對策研究n因此台中市政府對本案之開發內容持保留態度，林灯燦先生一方面仍試圖尋求專家學者對本區開發利用之可行性及方法進行較確切的評估，另一方面林先生也努力和台中市政府溝通協調。此外林先生也尋求包括水土保持局在內的政府機關針
32、對本區給予合適的土地利用方式及應有的規模給予指導及協助。5455番番仔仔城城坑坑大大坑坑溪溪研究區域研究區域因本區位於大坑溪支流番子城溪集水區上游，其穩定與否對下游有很大影響，台中市政府經仔細評估後決定給予必要的協助，邀請專家學者商討決定水土保持及坡地保育措施。562006年台中市政府委託顧問公司及包商完成兩項重要的坡地穩定及保育措施，其中一項為在本區南側設置800平方公尺、3050公分深生態池一處，引導坡地水分成為生態池主要水源以減少坡地含水量增加穩定性，此外並興建本區主要通路的木棧道兩座，以減少人為踐踏降低發生漫地流的可能，在此同時台中市政府也接受學者專家建議取得土地所有者同意，可將本區逐
33、步發展為坡地合理保育適用的示範區。57585959段460450450440440450460470410平台階段及灌木平台階段及灌木 品種觀查區品種觀查區沖蝕及地滑沖蝕及地滑 觀查區觀查區生態景觀池生態景觀池 觀查區觀查區蝕溝控制蝕溝控制 示範區示範區喬木品種喬木品種 觀查區觀查區 觀察動線觀察動線平台平台研究範圍研究範圍n本研究依據區域範圍內多樣化本研究依據區域範圍內多樣化之地形之地形、人文及植生特性、人文及植生特性，以，以永續發展概念為導向，依環境永續發展概念為導向，依環境特色予以分區，採用分區管理特色予以分區，採用分區管理的構想，以便於集中管理營造的構想，以便於集中管理營造各分區之特色
34、。各分區之特色。n區域範圍內地形，包括有地滑、區域範圍內地形，包括有地滑、湧水、崩坍及沖蝕等現象。湧水、崩坍及沖蝕等現象。60 20072009年地主將本區出租，在此期間承租者對本區地貌及設施均未做很大的改變及投資，此承租者並試圖將本區經營為台灣牛樟芝展售門市，但延續半年即停止營運，NNN62n2009年地主尋求並成功取得約期九年的承租者，新的承租者取得合約後立即對本地區的地貌做較大的改變，此承租者有一擅長園藝的合夥者，兩人共同合作努力使本區發展成為一個美麗的坡地花園，並有相關設施可吸引不同的遊客及使用者，有不少人在週末到本區從事戶外活動，如郊遊、戶外攝影、男女聯誼活動等。但依其初步經營的內涵
35、及方式包含餐飲價格的決定仍有不少待改善的空間。636465n所有權人建構企業文化會館之需求。n所有權人數度提出相關開發許可計畫，因計畫大量開發山坡地，台中市政府審查後遭駁回。n由台中市政府出面協調，產、官、學合作規劃，建立坡地合理保育利用示範區。n中興大學融合台中市政府及地主土地利用之目標規劃、建置坡地合理保育利用示範區。結果與討論結果與討論（一）近五年研究地區土地利用之演變66n所有權人將示範區農舍出租業者經營複合式餐飲，經營不善歇業。n青青湖畔重新規劃為坡地花園進駐營運。n建置符合水土保持功能要求坡地花園。結果與討論結果與討論67緒論緒論潛勢地滑區土地利用潛勢地滑區土地利用67N農村景觀
36、觀察平台 香草植物區觀察動線苗木栽植 生態淨水池蝕溝控制溼地生態68結果與討論結果與討論青青湖畔青青湖畔多元利用整體配置多元利用整體配置研究目的研究目的n1.本研究配合許多必要且具特色的水土保持措施如下：(1)兼具排除地滑因子及溼地生態之營造，並配合安全排水與植樁護坡使潛在滑動坡面更趨於穩定。(2)以現有寬壟平台階段配合砌石擋土構造穩定，維坡地農業使用種植果樹，可發展觀光休閒農業。(3)以現地材料利用設置樹枝壩控制蝕溝，以減緩逕流速度、降低土壤流失。(4)以符合土地最低擾動原則妥善利用坡地，發揮土地利用之功效。69（二）合理水土保持多元土地利用項目及重點（二）合理水土保持多元土地利用項目及重點
37、研究目的研究目的苗木栽植苗木栽植本研究地區合理土地利用本研究地區合理土地利用配置之方式之評估建議如配置之方式之評估建議如下下:(1)(1)維持在區域左側坡度維持在區域左側坡度 平緩地帶，設置苗木平緩地帶，設置苗木 栽植區之方式栽植區之方式(包括喬包括喬 木與灌木木與灌木)，以加強坡，以加強坡 地保育。地保育。水生植物水生植物(2)(2)將原有灌溉農塘改造將原有灌溉農塘改造 為自然生態淨水池，為自然生態淨水池，並增加其水生植物豐並增加其水生植物豐 富度，以兼具景觀、富度，以兼具景觀、水質淨化及教育功能水質淨化及教育功能 。蝕溝控制蝕溝控制(3)(3)現有之蝕溝利用現地現有之蝕溝利用現地 材料及適
38、當方法予以材料及適當方法予以 妥善控制，降低土壤妥善控制，降低土壤 沖蝕程度。沖蝕程度。(4)(4)以溼地生態池之方式，以溼地生態池之方式，將上方滑動坡面之地下將上方滑動坡面之地下 水分排出，並安全排放水分排出，並安全排放 至天然穩定坑溝。至天然穩定坑溝。農村景觀農村景觀觀察平台觀察平台(5)(5)保留原有之閩式三合院保留原有之閩式三合院 建築，並與連接的觀景建築，並與連接的觀景 平台配合，發展成為具平台配合，發展成為具 農村風貌的戶外休閒咖農村風貌的戶外休閒咖 啡餐廳。啡餐廳。香草植物香草植物(6)(6)將目前之灌木栽植區將目前之灌木栽植區 全面積改為香草類植全面積改為香草類植 物區，除可觀
39、賞教學物區，除可觀賞教學 增加戶外休閒之多樣增加戶外休閒之多樣 性外，亦可提供餐廳性外，亦可提供餐廳 作為料理食材使用。作為料理食材使用。觀察動線觀察動線(7)(7)以對坡面最低擾以對坡面最低擾動度方式闢建木棧動度方式闢建木棧步道，將各配置設步道，將各配置設施串聯。施串聯。71n過去研究與調查顯示本區域屬潛在地滑區，本研究區因此基於集水區保育的基本觀念，本區之使用應以儘量不擾動地表為原則，來做土地合理使用；換句話說以合乎生態卻使用密度極低的非要擾動破壞的土地，則以合乎生態且使用密度極低的利用方式為主。研究目的研究目的72n本研究所提之環境保育及土地合理利用配置，以各區塊之土地特性及可利用限度分
40、別規劃使用，除可降低本研究區之潛在危險發生率，達成永續保育利用的目標。研究目的研究目的73(二二)SWOT)SWOT分析結果分析結果(1/2)(1/2)SWOTSWOT優劣勢分析結果優劣勢分析結果 1.Strength：優勢(發揮)(1)地點明顯且129縣道經過，有公共運輸可搭乘，交通便利性 高。(2)鄰近地區休閒產業盛行，本研究區多樣性之地形特色可結合 產業發展並提供水土保持與生態解說教學場地。2.Weakness：劣勢(改善)(1)面臨道路轉彎處且弧度相當大，易發生交通事故；天然災害 發生之風險。(2)受地形條件限制，整體環境規劃僅能以坡地加強植生及生態 保育為主，不宜有過多之地表擾動。結
41、果與討結果與討論論74(二二)SWOT)SWOT分析結果分析結果(2/2)(2/2)SWOTSWOT優劣勢分析結果優劣勢分析結果3.Opportunity：機會(掌握)(1)獨特性強，有別於周遭休閒農業之型態。(2)可結合大坑地區特有農產品行銷與戶外生態體 驗，將動態與靜態活動合而為一，知識與遊憩兼 顧，吸引前往新社地區休閒農業之經過人潮。4.Threat：威脅(避開)(1)小黑蚊及小花蔓澤蘭等生態危害。(2)鄰近新社地區休閒農業知名度高。結果與討結果與討論論75基地綜合分析基地綜合分析-SWOT-SWOT表表 Strength優勢（發揮）Weakness劣勢（改善）自然環境特殊景觀，配合地方
42、產業特色。在環境保育優先與加強珍貴稀有生態保育之前提下，原生植物豐富可做水土保持與生態解說教學場地。台中市區平坦地開發已日趨飽和，未來勢必使山坡地開發行為日益頻繁。入口處不明，主要路線交通危險複雜。小黑蚊問題嚴重。受地形、地質、水文及車籠埔斷層通過影響，平時常有地滑、順向坡移動及豪雨造成之崩坍現象。Opportunity機會（掌握）Threat威脅（避開）行銷當地自然、人文及產業特色，並使土地利用更具綜合性與多元化 配合各級教育機關戶外體驗教學，需掌握週休假期定點休閒。鄰近新社觀光區知名度高，遊客可能外移。研究目的研究目的（三）青青湖畔坡地花園餐廳營運內容及特色（三）青青湖畔坡地花園餐廳營運內
43、容及特色76n本研究區廣闊的視野遠眺群山，漫步林間小路，徐徐微風，雲霧彷彿遠方炊煙，浪漫湖畔林蔭步道、玫瑰及香草花園詩情畫意、親水小溪蟲鳴鳥叫，蔭林落日餘暉，讓您頓時疲勞消卻。n華燈初上，微風徐徐吹拂，晚宴點點星光，塵囂煩憂皆在金黃閃爍星辰中消失，夜曲動人曼妙挑動視覺及感知神經，不覺中已不勝酒力，醉倒在夜繽紛燦爛的浪漫中。n大坑是台中市人口密度最稀少的地區，是難得全台低海拔豐富的地景與生物資源生態寶庫，本研究區係相當適合的休閒觀光景點，非常適合知性生態觀光，風過林間與蟲鳴鳥叫，眺望頭嵙山美景，春夏交替油桐花盛開、秋冬落葉繽紛，低、中、高海拔植物及鳥類與台灣獼猴動物活躍山稜上，蓬勃的生態隨著四季
44、變換，是近郊最佳的賞鳥據點。77研究目的研究目的7801.01.台北市北投區貴子坑台北市北投區貴子坑02.02.台北市木柵區貓空台北市木柵區貓空03.03.台北縣雙溪后番子坑台北縣雙溪后番子坑04.04.桃園縣楊梅鎮茶業改良場桃園縣楊梅鎮茶業改良場05.05.桃園縣龍潭鄉三水桃園縣龍潭鄉三水06.06.苗栗縣大湖鄉四份苗栗縣大湖鄉四份07.07.台中縣東勢林場台中縣東勢林場08.08.彰化縣花壇鄉灣雅彰化縣花壇鄉灣雅09.09.南投縣草屯鎮風水坪南投縣草屯鎮風水坪水土保持戶外教室分布圖水土保持戶外教室分布圖 10.10.雲林縣古坑鄉劍湖雲林縣古坑鄉劍湖11.11.雲林縣古坑華山雲林縣古坑華山1
45、2.12.嘉義市農試所嘉義分所嘉義市農試所嘉義分所13.13.台南縣玉井鄉沙田台南縣玉井鄉沙田14.14.台南縣龍崎鄉牛埔台南縣龍崎鄉牛埔15.15.澎湖縣馬公市菜園澎湖縣馬公市菜園16.16.屏東縣內埔鄉屏東科技大學屏東縣內埔鄉屏東科技大學17.17.鳳山市農試所鳳山分所鳳山市農試所鳳山分所18.18.台東縣卑南鄉賓朗台東縣卑南鄉賓朗19.19.花蓮縣瑞穗鄉舞鶴花蓮縣瑞穗鄉舞鶴（四）坡地合理保育示範區之建置及營運（四）坡地合理保育示範區之建置及營運n本研究地區以坡地低擾動度且兼顧環境保育及水土保持的多元化的坡地保育利用，未來縣市合併後大台中地區除了東勢林場外，環境土地利用戶外宣導教學示範區仍
46、相當匱乏，故本研究地區可發展成為一區域性的示範中心作為戶外教育及宣導的重要據點並具備休閒育教育功能。79（三）結合坡地花園多元目標戶外教學（三）結合坡地花園多元目標戶外教學鄭皆達鄭皆達 教授教授 -以生動、活潑、簡單以生動、活潑、簡單的話語，爲學生說明水土保持的基的話語，爲學生說明水土保持的基本理念與知識本理念與知識 (台中縣霧峰國小台中縣霧峰國小)照片來源：水土保持局照片來源：水土保持局80青青湖畔青青湖畔多元利用整體配置多元利用整體配置青青湖畔青青湖畔多元利用整體配置多元利用整體配置82青青湖畔青青湖畔多元利用整體配置多元利用整體配置83青青湖畔青青湖畔多元利用整體配置多元利用整體配置84
47、第五章、第五章、結論與建議結論與建議85結論結論1.1.本研究區基於集水區保育的基本觀念，盡量不予擾動本研究區基於集水區保育的基本觀念，盡量不予擾動 地表，非要擾動破壞的土地，則以合乎生態且低密度地表，非要擾動破壞的土地，則以合乎生態且低密度 之土地擾動為主。之土地擾動為主。2.2.為落實生態之永續經營，除了將本地區之地理特性保為落實生態之永續經營，除了將本地區之地理特性保 存並結合教育宣導外，更應綜合考量生態、生產及生存並結合教育宣導外，更應綜合考量生態、生產及生 活之土地利用規劃以達成環境資源的永續性。活之土地利用規劃以達成環境資源的永續性。3.3.依據本研究所提之環境保育及土地合理利用配
48、置，以依據本研究所提之環境保育及土地合理利用配置，以 各區塊之土地特性及可利用限度分別規劃使用，並配各區塊之土地特性及可利用限度分別規劃使用，並配 套水保設施改善，除可降低本研究區之潛在危險發生套水保設施改善，除可降低本研究區之潛在危險發生 率，更有利於達成永續性的利用率，更有利於達成永續性的利用。結論結論86結論結論4.4.集水區保育的基本觀念應該要保護、盡量不予擾動，集水區保育的基本觀念應該要保護、盡量不予擾動，非要擾動破壞的土地，則以合乎生態且低密度之土地非要擾動破壞的土地，則以合乎生態且低密度之土地 擾動為主。擾動為主。5.5.具有潛在性地滑或崩塌之山坡地，於開發時所實施之具有潛在性地
49、滑或崩塌之山坡地，於開發時所實施之 規劃與整地，應在不同的開發階段予以進行地層之穩規劃與整地，應在不同的開發階段予以進行地層之穩 定性監測與評估工作，才能確保坡地開發工程之安全定性監測與評估工作，才能確保坡地開發工程之安全 而減少災害發生機率。而減少災害發生機率。6.6.環境保育或土地利用在規劃時期應對週遭環境生態詳環境保育或土地利用在規劃時期應對週遭環境生態詳 加調查，以減少對施作地點週圍及下游的生態性及完加調查，以減少對施作地點週圍及下游的生態性及完 整性造成破壞，並奠定永續發展基礎整性造成破壞，並奠定永續發展基礎。結論與建結論與建議議87結論結論7.7.集水區內的不當土地利用會使崩塌和洪
50、水等災害的頻集水區內的不當土地利用會使崩塌和洪水等災害的頻 率和程度增加，在有限度的範圍內，水土保持及相關率和程度增加，在有限度的範圍內，水土保持及相關 措施可用來減免災害的程度。措施可用來減免災害的程度。結論與建結論與建議議設計說明設計說明人工溼地易遭遇之問題人工溼地易遭遇之問題1.1.民眾認知與期待問題民眾認知與期待問題在規劃設計階段，仍應以淨化水質為優先目標，等水質提升後在規劃設計階段，仍應以淨化水質為優先目標，等水質提升後才能進一步考慮景觀與生態的營造，並區隔污水處理溼地與景觀才能進一步考慮景觀與生態的營造，並區隔污水處理溼地與景觀生態池，個別規劃設計之。生態池，個別規劃設計之。2.2
