1、第七章第七章 建设项目管理组织建设项目管理组织主讲教师：谢静超7.1 建设项目管理组织模式建设项目管理组织模式概念概念v组织是人们为了实现某种既定目标，通过组织是人们为了实现某种既定目标，通过明确的明确的 分工协作关系，建立不同层次的权分工协作关系，建立不同层次的权力、责任、利益制度而构成的能够一体化力、责任、利益制度而构成的能够一体化运行的人的系统。运行的人的系统。v组织学分为组织学分为组织结构学组织结构学和和组织行为学组织行为学v建设项目管理组织是指建设单位或项目管理单位及建设项目管理组织是指建设单位或项目管理单位及其相应的管理组织体系其相应的管理组织体系.v模式的演变模式的演变工程建设指
2、挥部负责制工程建设指挥部负责制建设项目管理组织模式建设项目管理组织模式企业基建部门负责制企业基建部门负责制工程建设总承包单位负责制工程建设总承包单位负责制建设项目法人责任制建设项目法人责任制 项目建设领导小组项目建设领导小组财务处财务处总工办总工办项目建设指挥部项目建设指挥部（项目建设领导小组办公室）（项目建设领导小组办公室）设计管理处设计管理处工程管理处工程管理处 道路道路工程工程 分指挥部分指挥部计划处计划处民建工程民建工程分指挥部分指挥部热电工程热电工程分指挥部分指挥部 铁路工程铁路工程 分指挥部分指挥部7.1.1 工程建设指挥部负责制工程建设指挥部负责制组织机构设置组织机构设置。工程建
3、设指挥部负责制模式评价工程建设指挥部负责制模式评价v适用于建设工期要求紧迫的工程。能迅速集中力量，加快工程进度。v弊端弊端v工程建设指挥部不是一个独立的经济实体，缺乏明工程建设指挥部不是一个独立的经济实体，缺乏明确的经济责任确的经济责任v工程建设指挥部是一个临时机构，专业人员素质难工程建设指挥部是一个临时机构，专业人员素质难以保证以保证v工程建设指挥部模式过于强调管理的指挥职能，忽工程建设指挥部模式过于强调管理的指挥职能，忽视了管理的规划和决策职能。视了管理的规划和决策职能。7.1.2 企业基建部门负责制企业基建部门负责制组织机构设置组织机构设置厂长厂长人事部门人事部门计划部门计划部门财务部门
4、财务部门基建部门基建部门计划科计划科设计科设计科工程科工程科供应科供应科。厂长厂长生产副经理生产副经理经营副经理经营副经理.基建副经理基建副经理基建管理部门基建管理部门计划处计划处财务处财务处设计院设计院工程公司工程公司与指挥部不同的是,企业常设或临时基建管理机构一般不独立对外,有关建设方面的问题以企业名义进行联系.企业常设或临时基建管理机构行建设单位的职能,其职责和任务与指挥部大体相同企业基建部门负责制模式评价企业基建部门负责制模式评价 主要优点 主要缺点 建设与生产结合精紧密建设与生产结合精紧密,有有利于加快进度利于加快进度 对所属施工队伍、设计院对所属施工队伍、设计院调动灵活调动灵活 与
5、前一种模式相比，有利与前一种模式相比，有利于增强企业领导责任感于增强企业领导责任感 企业无法正确核算生企业无法正确核算生产建设的效益产建设的效益 不利于积累建设经验不利于积累建设经验 容易造成容易造成“大锅饭大锅饭”7.1.3 工程建设总承包单位负责制v以专业工程建设承包公司为主体的工程总承包v以设计单位为主体的工程总承包v以施工单位为主体的工程总承包7.1.4 建设项目法人责任制董事会董事会工工程程技技术术部部安安质质部部物物资资设设备备部部综综合合部部综综 合合 部部项目总经理项目总经理建设监理单位建设监理单位计计财财部部。组组 织织 机机 构构 设设 置置工程建设总承包单位负责制v以专业
6、工程建设承包公司为主体的工程总承包v以设计单位为主体的工程总承包v以施工单位为主体的工程总承包建设项目法人责任制的模式评价v有利于实现项目决策的科学化有利于实现项目决策的科学化v有利于拓宽建设项目筹资渠道有利于拓宽建设项目筹资渠道v有利于分散投资风险有利于分散投资风险v有利于避免建设与运营相脱节有利于避免建设与运营相脱节项目法人的类型项目法人的类型v有限责任公司有限责任公司v股东会股东会v董事会董事会v监事会监事会v项目总经理项目总经理v国有独资公司国有独资公司v股份有限公司股份有限公司项目管理中的矩阵组织形式项目管理中的矩阵组织形式总经理总经理工程技工程技术部术部职员职员职员职员安质部安质部
7、职员职员职员职员物资部物资部职员职员职员职员人力人力资源部资源部职员职员职员职员职员职员设备部设备部职员职员财务部财务部职员职员职员职员经营经营计划部计划部职员职员职员职员项目经理项目经理组织行为学的相关理论组织行为学的相关理论v企业管理的核心是以人为本，项目管理要注重人力企业管理的核心是以人为本，项目管理要注重人力资源的管理。做企业、做项目实际上是在做人。制资源的管理。做企业、做项目实际上是在做人。制度固然重要，但是制度都是由人定的，而且制度本度固然重要，但是制度都是由人定的，而且制度本身没有完美的，都需要人去不断地改进，需要人去身没有完美的，都需要人去不断地改进，需要人去具体执行。人只有自
8、觉、自愿的遵守和执行制度，具体执行。人只有自觉、自愿的遵守和执行制度，制度才能发挥其应有的作用。如果一个人执意要违制度才能发挥其应有的作用。如果一个人执意要违犯制度，制度本身并不能够阻止他。所以，犯制度，制度本身并不能够阻止他。所以，在体制、在体制、机制和制度尚不健全和完善的情况下，机制和制度尚不健全和完善的情况下，人就成为企人就成为企业和项目成败的决定性因素。组织行为学研究的终业和项目成败的决定性因素。组织行为学研究的终极目标就是引导人的这种自发性，极目标就是引导人的这种自发性，项目人力资源管理项目人力资源管理对企业管理而言指劳动管理对企业管理而言指劳动管理主要内容与任务提高劳动生产率影响劳
9、动生产率的因素提高劳动生产率的主要途径人体工程学行为科学对项目管理而言指人力资源管理对项目管理而言指人力资源管理包括：人力资源规划、工作分析、个性分析、招聘与选拔、培训与开发、绩效考核、激励、沟通与交往项目人力资源管理项目人力资源管理关键关键v需求动机和激励需求动机和激励v需求是个体缺乏某种东西时产生的一种主观状态，是客观需要的反映。v客观需要包括人的生理需要、社会的需要、自我价值实现的需要。v为了有效的调动项目团队队员的积极性，项目经理应了解成员的需要，激励项目团队成员自觉的把社会的需要和项目的需要转化为个人需要，有效的发掘成员的内在潜力。行为科学有关理论行为科学有关理论-激励理论激励理论v
10、需要层次论需要层次论v行为科学家认为，人的需要由低层次到高层次有：生理需要；安全需要；社会需要；尊重需要；自我实现需要。只有较低层次需要满足后，才会产生更高一层的需要。其中底下三层需要是最基本的、持续性的；这三层需要得到满足后才会产生上面两个层次的需要。项目人力资源管理的任务，就是通过满足员下的需要而产生激励作用从而激发其积极性和创造力：而满足需要应因人而异具有针对性。自我实现需要尊重需要社会需要安全需要生理需要行为科学有关理论行为科学有关理论v 期望值理论期望值理论：v期望值理论认为人之所以能够从事某项工作并达成组织目标，是因为这些工作和组织目标会帮助他达到自己的目标，满足自己某些方面的需求
11、。某一活动对人的激励力量，取决于他所得到的结果的全部预期价值及达成该结果的预 期概率。以M 代表期望值，以V 代表效用以E 代表概率，则M=VE。期望值理论告诉人们，在进行激励时要处理好努力与绩效的关系，绩效与奖励的关系，奖励与满足需要的关系。这三方面是调动积极性的主要条件。行为科学有关理论行为科学有关理论 双因素理论：双因素理论：双因素理论提出，所有影响激励效果的因素都可以被归结为两类：一类是保健因素，包括：工作环境、薪水、与同事的关系、公司的制度、上下级的关系、安全、工作条件、个人生活等；另一类是激励因素，包括：成就、认同感、工作性质、责任、提升职位与职称、领导的赏识、成长的机会等。保健因
12、素的满足对激励因素是中性的。但如果得不到满足对激励就是负面的。因此，要调动员工的积极性，首先要满足保健因素在这个基础上以激励因素调动员工的积极性。行为科学有关理论行为科学有关理论v麦可莱兰的成就需要理论麦可莱兰的成就需要理论v研究发现：具有强烈成就需要的人往往喜欢能够发挥独立解决问题能力的环境；他们愿意接受挑战，常常为自己树立具有一定难度但通过努力可实现的目标，对成功有一种强烈的要求，但也担心失败，如果能够得到嘉奖、加薪和晋升，他们就会产生一种莫大的成就感。激励方式和措施激励方式和措施v激励方式激励方式v外在激励和内在激励v激励措施激励措施v改变管理思想和方式v设法增加不断提高成员满意程度的激
13、励因素v增进项目经理与团队成员的交往和沟通 中中 国国 传传 统统 文文 化化 的的 观观 点点 怎样看待人！怎样看待人！怎样激励人！怎样激励人！思考？思考？怎样看待人！怎样看待人！v以孟子为代表的“人之初、性本善”；以孙卿为代表的人性本恶的观点；告子称人性无所谓善恶；杨雄认为人性是善恶混杂的；以及王允提出的：“人分三等，上等性善、下等性恶、中等有善有恶”绝对的人性善、恶观有一定局限性！绝对的人性善、恶观有一定局限性！人人 之之 初初瑞士教育学家裴斯泰洛齐的观点瑞士教育学家裴斯泰洛齐的观点v个体的生命中既存在善的本性，也存在个体的生命中既存在善的本性，也存在恶的萌芽，即自私自利。人有动物性、恶
14、的萌芽，即自私自利。人有动物性、官能性的一面，这种官能性使他服从感官能性的一面，这种官能性使他服从感官的欲望和物质世界。但是人的内心深官的欲望和物质世界。但是人的内心深处又存在着一种神圣的、高尚的本质，处又存在着一种神圣的、高尚的本质，这种本质引导人们去爱、去关心他人、这种本质引导人们去爱、去关心他人、去追寻真理、维护正义、去本着良知做去追寻真理、维护正义、去本着良知做事。事。体现出客观需要包括人的生理需要、体现出客观需要包括人的生理需要、社会的需要、自我价值实现的需要。社会的需要、自我价值实现的需要。v人在社会化的过程中，自始自终要平衡自己与外界的矛盾。作为自然的生物，人要去满足基本需求，包
15、括生理和安全的需求，人在这个层次上的所作所为，是一种自然的、关乎自己的行为，当人的基本需求无法得到满足时，个体生命就会因感到受制于一种外来力量而愤慨，这种被迫屈服的感觉会使生命萌生动物性的粗野，破坏他身心的安宁和和谐。而作为社会的生物，人要参与维护集体利益的活动，这种维护最终体现为或大或小集团利益要求的调节。内在的高尚的本质可以赋予人越超自然状态和社会状态制约的道德力量，使人能够无畏而从容、克已而尊严。怎样激励人！怎样激励人！v从做人的最基本品德从做人的最基本品德尽责报恩开始启发人的自尽责报恩开始启发人的自觉性。觉性。中国的古人说：中国的古人说：“君子施恩不图报，知恩不君子施恩不图报，知恩不报
16、是小人报是小人”，“受人滴水之恩，他日当涌泉相报。受人滴水之恩，他日当涌泉相报。”这些都是中国传统文化的基本理念。这些都是中国传统文化的基本理念。v报恩体现在方方面面：报恩体现在方方面面：对君要忠良对君要忠良君仁臣忠君仁臣忠对父母要孝顺对父母要孝顺父慈子孝父慈子孝对工作要尽职尽责对工作要尽职尽责责、权、利统一责、权、利统一体现着朴素的付出与收获的辩证关系（舍得）体现着朴素的付出与收获的辩证关系（舍得）v对待自然环境，要与天地万物和谐相处。如果把天对待自然环境，要与天地万物和谐相处。如果把天作父，把地作母，人类对待天地万物要像对待父母作父，把地作母，人类对待天地万物要像对待父母一样，按其本性来敬
17、养它，这样就能够得到万物的一样，按其本性来敬养它，这样就能够得到万物的恩惠。孟子说，不违农时，粮食就吃不完；不把细恩惠。孟子说，不违农时，粮食就吃不完；不把细密的网撒向大湖深池，鱼类水产就吃不完；伐木砍密的网撒向大湖深池，鱼类水产就吃不完；伐木砍树能遵守规定的季节，木材就用不完。相反，如果树能遵守规定的季节，木材就用不完。相反，如果人类对天地万物不敬养，不珍惜，不爱护，最后受人类对天地万物不敬养，不珍惜，不爱护，最后受到伤害的，而是人类自己。臭氧层空洞、沙尘暴、到伤害的，而是人类自己。臭氧层空洞、沙尘暴、人类生存环境的严重污染和破坏，就是鲜活的例证！人类生存环境的严重污染和破坏，就是鲜活的例证
18、！参参 考考 书书v阿图尔.布律迈尔主编:v裴斯泰洛齐选集裴斯泰洛齐选集 第二卷第二卷v教育科学出版社v1996.4 3.4 项目经理v项目经理项目经理指工程项目的总负责人指工程项目的总负责人v项目经理项目经理包括v业主的项目经理v咨询监理单位的项目经理v设计单位的项目经理v施工方的项目经理施工方项目经理的含义v施工方项目经理是施工企业法人代表在项目上的代理人和项目全过程所有工作的总负责人，对项目进行指挥和协调，是决定工程项目成败的关键人物。项目经理责任制项目经理责任制v项目经理责任制的作用v项目经理是企业法定代表人在承包的建设工程项目上的委托代理人v项目经理责任制确定了企业的层次和相互关系v
19、项目经理责任制确定了项目经理在项目管理中的地位v项目经理责任制用制度确定了项目经理的基本责任、权限和利益项目经理的责任v项目经理的职责：v 代表企业实施施工项目管理。v 履行项目管理目标责任书规定的任务。v 组织编制项目管理实施规划，这就要发挥项目经理在项 目管理中的领导作用。v 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。v 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。v 搞好组织协调，解决项目管理中出现的问题。v 搞好利益分配。v 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。v 参与工程竣工验收，准备结算资料，分析总结，接受审计。v 处理项目经理部的善后工作。并协助企业进行项目的检查、鉴定和评
20、奖申报。项目管理目标责任书v项目管理目标责任书是企业法定代表人根据和要求明确规定项目经理部项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。其特点是：v第一，项门管理目标责任书是企业法定代表人确定的。v第二，项目管理目标责任书的确定从企业的全局利益出发。v第三项日管理目标责任书的主要内容是项目经理项目经理部部应达到的目标。包括进度、质量、安全和成本。组织实现各项目标就是项日经理的责任。项目经理的权利v人事权人事权v财务权财务权v进度控制权进度控制权v决策权决策权v评价权评价权项目经理的素质v良好的品德良好的品德v丰富的经验丰富的经验v扎实的专业素质扎实的专业素质v健康的体魄健康的体魄v
21、过硬的综合素质过硬的综合素质项目经理的综合素质协调能力协调能力控制能力控制能力指挥能力指挥能力组织能力组织能力决策能力决策能力创新能力创新能力项目经理的综合素质项目经理的综合素质 中中 国国 传传 统统 文文 化化 的的 观观 点点 怎样用人？怎样用人？思考？思考？“能者居侧、贤者居上能者居侧、贤者居上”v用人之长用人之长v记人之功记人之功v容人之过容人之过v解人之忧解人之忧 v有能力的人组成企业的管理层，有志有德的有能力的人组成企业的管理层，有志有德的人组成企业的决策层，当企业的决策层工作人组成企业的决策层，当企业的决策层工作越简洁时、才能越适用、越有效，越简洁时、才能越适用、越有效，“大道至大道至简至易简至易”，繁琐的管理概念和程序法反而会，繁琐的管理概念和程序法反而会减低管理的效率，耗散学理论中有关减低管理的效率，耗散学理论中有关“熵熵”理论的论述也体现了这一规律，一个组织越理论的论述也体现了这一规律，一个组织越有序，那么熵值越小，损耗越小，任何管理有序，那么熵值越小，损耗越小，任何管理的终极目标就是引导人的这种自发性。只有的终极目标就是引导人的这种自发性。只有加强企业内部各方的责任意识，建立合理的加强企业内部各方的责任意识，建立合理的奖罚制度，才能得到尽职尽责后所享有的权奖罚制度，才能得到尽职尽责后所享有的权利。利。谢谢观看！
