1、 第二章 19世纪末20世纪初的社会福利思想一、欧洲的社会民主主义思潮（一）社会民主主义的产生（一）社会民主主义的产生 1.社会民主主义的思想渊源空想社会主义、无政府主义、国家社会主义、自由主义、许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。2.社会主义运动分裂 （1）马克思列宁主义 （2）社会民主主义：修正主义理论（伯恩斯坦，德国社会民主党领导人）对马克思对资本主义社会发展的预言的修正，社会主义不是一种明确的社会模式，而是一种社会组织原则，其核心就是民主自由、平等、各阶层的人之间的团结互助。3.社会民主主义的形成 一战后，资本主义国家社会民主党人更多的接受了修正主义思想，形成了包含民主社会
2、主义在内的社会民主主义的思潮。n政治民主化程度的提高n俄国十月革命的胜利（二)社会民主主义思想的基本观点n1.人道主义思想思想核心 优先考虑个人价值，希望通过资本主义的议会民主渐进地向社会主义过渡n2.民主主义思想民主制度是实行人道主义的唯一政体 民主即所有人在政治上都有同等的发言权。民主本身就具有价值，民主本身就是社会主义的构成要素，是社会主义的目的 民主制是实现社会变革的最适合的制度 民主可以保证改革的步骤符合有关人的意愿n3.自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则自由对所有的人都是重要的，是个人的权利。自由意味着摆脱低人一等的依附地位，自由意味着个人权利不受他人侵犯。真正实现自由必须由
3、社会提供提供必要的平等条件，自由意味着人人平等的拥有权利。平等同时包括通过实行累进税和社会福利供给等方式 减少贫富差距。团结互助既是对自由的节制，同时也是给自由以实质内容。n4.对生产资料公有制和计划经济的“修正”n5.实现社会主义是一个漫长的过程（三）社会民主主义对西方社会福利思想的影响 社会民主主义者在推进资本主义国家的社会福利思想和社会福利制度建设方面发挥了积极作用。n积极推进了政治民主化n推进了平等的意识和以普遍主义原则提供社会福利的思想和实践n在推动国家承担社会福利的责任方面发挥了重要作用n在推动各种改良性质的社会政策如最低工资法、义务教育、社会保险、累进税等方面发挥了积极作用。二、
4、德国历史学派（一）历史学派的形成和代表1.思想先驱：国家主义学派代表李斯特n国家主义经济学派与古典经济学相对立，古典经济学派从个人角度观察国家，认为国家财富乃个人财富的总和；国家主义则认为个人是依附于国家的，个人财富不仅依赖、而且必须服从整个民族的福利与权力。n弗里德里希李斯特（17891846）n德国经济学家，保护贸易论倡导者。生于南德符腾堡州卢林根据镇的一个鞋匠家庭。高中毕业参加文官考试被录取，任下级官吏。后提升为该州（当时称邦）会计监察官。曾任蒂宾根（Tubingen）大学行政学教授。因鼓吹德国统一，废除多邦关卡，不容于当局，被迫辞职。后主持德国工商同盟工作，被选为符腾堡州议会议员。因提
5、出改革方案受迫害，被判处10个月监禁。1825年赴美，任当地德文报纸主笔，常在宾夕法尼亚工业促进协会会刊汇集成书出版，即美国政治经济学大钢（Outline of American Political Economy,1827）。1830年入美籍，曾任美驻莱比锡、汉堡领事。后贸居德国继续致力于振兴国家的事业。n1834年以普鲁士为中心的关税同盟成立，在封建势力控制下，依然实行自由贸易政策，李斯特已无法进行政策活动，特赴巴黎从事写作，1841年其代表作政治经济学的国民体系（The National System of Political Economy）问世，数月之内发行3版。1846年赴英，鼓吹
6、保护贸易。因病返德，生活潦倒，身心憔悴，雪夜开枪自杀。时1846年11月30日，年57岁。n李斯特的主要思想1.1.经济史的教训：经济史的教训：一国的生产力对个人财富增长的关系，必然与人民所享受的自由及政治制度的完善成比例；同时，自由与制度亦必然随着物质财富的增加和个人生产能力的提高，日益增进和完善。2.2.生产力说：生产力说：一国的发展，不仅在于财富的积累和交换价值的增加，更重要的是生产力的提高和精神资本的蓄积。3.3.经济发展阶段说：经济发展阶段说：各国经济发展将经历五个阶段，即，原始野蛮阶段、畜牧时代、农业时代、农工业时代、农工商时代。在每一阶段应有其特殊的经济政策。2.旧历史学派代表：
7、罗雪尔，希尔德布兰德，形成旧历史学派代表：罗雪尔，希尔德布兰德，形成于于19世纪中期世纪中期历史学派的经济思想是一种既反对古典经济学的自由放任主义，又反对社会主义的公有制和计划经济的国家干预主义经济学。n试图建立“以历史方法为基础的”经济学n期望发现各种各样的历史经济规律n目的就是要论证德国发展的特殊性n对国家社会主义的形成有直接影响3.新历史学派代表：施穆勒，瓦格纳，桑巴特，形成于新历史学派代表：施穆勒，瓦格纳，桑巴特，形成于19世世纪纪70年代年代n不再否认经济规律的存在，力图用历史统计方 法分析现实经济问题。n特别强调心理的、道德的和法律的等意识形态因素在经济中的作用。n强调法律对经济的
8、制约作用。n提出了实际的政策主张：工厂立法、劳动保险、工厂监督、劳资纠纷仲裁、某些行业国有化、城市土地私有权的限制、财政赋税改革等。4、历史学派的社会福利主张n“社会政策协会“讲坛社会主义”n瓦格纳：提倡“国家社会主义”n施穆勒：对于工资除了考虑供求关系作用外，还应考虑工会的要求，考虑运用工厂法和其他社会制度来影响工资。税收应取自财产，而不应取自劳动。n布林塔诺：以工会组织劳动者自下而上地争取自己的权益。n以社会政策为导向的社会福利主张从经济学的基本观点（没有普遍的经济规律）出发主张德国应该选择一条以新教伦理为原则。以公共福利和社会公正为方向的发展道路。在社会福利问题上，主张由国家制定福利政策
9、、由国家承担责任和发挥作用，保护劳动者利益。三、费边社会主义（一）费边社的建立与发展 1883，新生活联谊会：最终目的是要尽可能根据最高的道德标准重建社会。1884，费边社四巨头：萧伯纳，悉尼韦伯，悉尼奥利维尔，格雷厄姆华莱士 费边短评 费边论丛 费边新闻 费边廉价丛书（二）费边主义的思想特征-折中主义 1 1、思想来源：、思想来源：n斯宾塞的社会有机论，社会是一个永恒变动的有机体，不是突变的而是平衡渐变的。n边沁的功利主义n社会主义者的公有化思想n自由主义者的民主主义思想2 2、费边社的目的：、费边社的目的：n劝说英国人民制定一部自己的、完全民主化的宪法；n通过实行工业社会化，使人民在没有私
10、人资本主义的社会中自由生活。对社会主义的定义：整个国家通过教区的、都市的、地区的、民族的、和中央的最适合的公众机构的协调机关，组织和经营国家的必需工业，收回各种形式的土地和资本出租权。个人具有独立经营工业的自由。3、费边社会主义的基本思想观点n生产资料共同所有：市政社会主义（地方公有化）n实现国民生活最低标准n坚持社会民主：社会主义政策要由公众舆论的压力强加给统治者；民主是社会主义的动因；实行民主管理n渐进实现社会主义n剩余价值归社会所有4、费边社会主义的政策主张、费边社会主义的政策主张n八小时工作法案，教育改革，学龄儿童膳食问题，公共设施问题，工人补偿问题，建立国家退休金，为工人提供住房等n
11、主张废除济贫法n社会福利主张的核心n由国家承担社会福利责任n由社会为消除贫困、维护和提供人民的福利水平支付资金n由专业人员和专门委员会应对各种麻烦重建社会四大支柱：重建社会四大支柱：n“国家最低生活标准国家最低生活标准”的普遍实施的普遍实施n工业的民主管理工业的民主管理n国家财政政策的彻底改革国家财政政策的彻底改革n剩余财富用于公共福利事业剩余财富用于公共福利事业5、费边社对英国社会福利与政策的影响、费边社对英国社会福利与政策的影响 以宣传改良思想影响社会对英国各政党实施“渗透”策略推动英国社会福利的实施四、新古典经济学的社会福利思想（一）新古典经济学的效用理论和人性假设 边际效用指在一定时间
12、内消费者增加一个单位商品或服务所带来的新增效用，也就是总效用的增量。在经济学中，效用是指商品满足人的欲望的能力，或者说，效用是指消费者在消费商品时所感受到的满足程度。1.1.效用理论效用理论 效用价值论:生产的过程就是创造效用、创造使用价值的过程。“边际革命”n1871英国杰文斯政治经济学理论，奥地利门格尔国民经济学原理，法国瓦尔拉斯 纯粹政治经济学纲要 “商品价值是人对商品效用的主观心理评价，价值量取决于物品满足人的最后的亦即最小欲望的那一单位效用”。1884维塞尔经济价值的起源及主要规律把这个效用称之为边际效用。2.2.人性假设人性假设 1890马歇尔经济学原理 假设前提假设前提：人是自利
13、的、精于算计、能够 得到完整的信息、趋乐避苦的。（二）新古典经济学的市场理论 1 1、市场均衡理论：、市场均衡理论：市场中的均衡是由供给和需求函数的交 叉点决定的。马歇尔：局部均衡“假定其他条件不变”瓦尔拉斯：一般均衡 2 2、影响市场均衡的因素分析、影响市场均衡的因素分析 马歇尔：极短期 短期 长期 瓦尔拉斯（三）新古典经济学的社会福利观1.1.财富分配中的福利问题财富分配中的福利问题 杰文斯杰文斯：劳动供给理论 n劳动是痛苦的努力过程，工人是否提供劳动取决于三个因素：劳动的净痛苦、劳动量和获得的效用量。n在计件工资制下可以使工人的收入极大化和主观牺牲最小化。马歇尔马歇尔：在垄断不可避免的情
14、况下，政府实施比由私人企业实施垄断能够给社会带来更多的福利2、消费者剩余与社会福利增量：政府公共供给的重要性n消费者剩余的概念n在竞争条件不是普遍存在情况下，如果由政府以公共利益最大化为目标来提供产品则可能以较低的价格提供，消费者会增多，消费者剩余增加，这样虽然利润会减少，但是减少的利润总量会小于消费者剩余的增加的总量，结果由于更多的增加消费者的利益而增加了整个社会的福利。3、政府的福利责任n政府的增税或补贴与社会福利：政府要将税收用于提供公共物品比给予某个成本递增的行业，能够为社会带来更大的福利。对于成本递减的行业，通过补贴降低价格将会增加社会福利。n政府所有或经营垄断行业与社会福利的关系：
15、政府提供公共物品能够通过增加消费者剩余增加社会福利。（3）提供较稳定的水源，缓解夏秋季农业用水的不足；（2 分）改善了河流通航条件，利 于农产品运输；（2分）或（库区适宜发展水产业；（2分）调节径流，防御旱涝灾害。（2分）37.（20分）（1）自然植被：岛东为热带雨林；岛西为热带草原。（4分）原因：岛东处东南信风迎风地带，受纵贯南北的山地抬升，加之沿岸暖流流经，增温增湿，因而终年降水多，形成热带雨林气候，发育热带雨林；（4分）岛西处于背风地带，降水少，为热带草原气候，发育热带草原。（2分）（2）该岛长期与大陆隔离，地域相对孤立，形成独立的生物进化环境；岛屿面积大，多山地，自然条件空间差异较大（
16、每点2分，共4分）。（3）建立自然保护区；控制人口增长；保护性开发，促进经济发展；提高居民保护意识；制定并执行好相关法律法规；开展国际合作，加大保护投入。（每点2分，满分6分。）42（旅游地理）甲省旅游资源数量丰富，类型多样，质量高，集群和组合状况好。（任答2条，各2分）乙省地处经济发达地区；交通便捷，重点景区距中心城市较近。（任答2条，各2分）。受汶川大地震的影响（1分）滑坡（泥石流）等地质灾害（1分）本PPT为可编辑版本，以下内容请删除后使用，谢谢您的理解。1B【解析】区域经度差、纬度差相同。区域纬度数值相同，南北相反，故面积相等；区域纬度低于区域，因此面积较区域大。2B【解析】地球是赤道
17、略鼓、两极稍扁的不规则球体，故纬度更高的区域平均海平面距地心距离比稍短；相对方向要用劣弧定向法，经度相隔不能超过180，故区域位于区域的西北方向；东、西半球的分界线是20W和160E组成的经线圈，故区域位于西半球；区域向区域飞行的最近航线应是先向东北，再向东南。3.C 4.A 5.A 6.D 7.B 8.C 9.D 10.B 11.C36.（共26分）（1）特点：由（西）北向（东）南倾斜。(2 分)与 N 市以下河段相比，以上河段：支流较多，流域面积较大；（2分）降水较多；（2分）纬度较高，气温较低，蒸发较弱。（2 分）(或:冬季积雪量大)（2）与新疆比，甲河流域：降水较多；（2 分）水源丰富
18、；（2 分）黑土广布，土壤肥沃；（2分）风沙危害少；工农业基础好；（2分）近海，有河流和港口，水运方便，利于农产 品运输。（2 分）【答案答案】（1 1）价值观作为一种社会意识，对社会存在有反作用。倡导现代文明理念和生活方式能提升乡村社会文明程度。（3分）价值观影响人们改造世界的活动，影响人们的行为选择。开展移风易俗，培育文明乡风，引领人们作出正确的价值选择，推动良好社会风气的形成。（3分）作出正确的价值判断必须尊重客观规律。树立正确的生态价值观，正确处理人与自然的关系，推动乡村生态环境的好转，绿色发展助推乡村振兴。（3分）作出正确的价值判断必须自觉站在最广大人民的立场上。倡导文明乡风，振兴乡
19、村，能真正留住乡情、记住乡愁。（3分）（考生如有其他答案，之有理均可酌情给分）（2 2）继承中华民族优秀传统文化，发挥优秀传统文化在维系中华民族文化基因中的纽带作用。（2分）对传统文化要“取其精华、去其糟粕”，摒弃铺张浪费等陈规陋习，做到批判继承，古为今用。（3分）继承传统，推陈出新倡导现代文明理念和生活方式，使传统文化顺应时代的变迁。（2分）坚持文化创新，推动传统文化创新性转化、创新性发展。（3分）【答案】（1 1）在市场调节的基础上，加强科学的宏观调控按照政府指导、政策引导、企业主体、市场主导的原则部署脱贫工作。国家财政具有促进资源合理配置的作用。广西壮族自治区采取财政、税收等优惠扶持政策
20、，发展特色优势产业，促进农村集体经济发展。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，广西壮族自治区着重补齐民生短板，落实基本医疗、义务教育和住房安全的基本保障。完善收入分配制度，健全按要素分配的机制，使贫困村、贫困户从中获取更多资产性收益。（2 2）中国共产党充分发挥领导核心作用，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民。政府坚持对人民负责的原则，切实履行社会主义经济建设职能、加强社会建设职能。坚持民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。39.（26分）【答案】（1 1）背景：地理大发现；殖民扩张；英国与荷兰、法国的海上竞争；英国资产阶级革命；英国资本主义经济发展
21、。特点：在政府或国王的支持下建立；整合或垄断了英国一切东亚贸易；从事商品收购和贩卖为主（或以商业资本为主）；建立起了现代化的经营管理方式；长期高利润率；贸易范围遍及欧亚沿海地区。（2 2）不同：受政府的压迫（或缺乏政府支持，或与政府对抗）；缺乏现代化的管理方式和信用体系；仅限于东亚地域性规模，过分依赖大陆市场；未能持续生存（或很快灭亡）。原因：封建专制制度；自然经济为主体；重农抑商观念；天朝上国思想；政府海禁政策。41.（17分）【答案】论题明确，有概括性和辩证色彩，并能在辩证思考的基础上把握主要方向。例1主题：历史评价应看到事物影响有长期和短期之分，我们更应关注的是历史事物的长期影响。（或：
22、对事物的评价应着眼于历史发展大趋势。）阐述：机器刚问世时，短期内造成了工人失业、社会骚动，但从长期来看却推动了社会生产力整体进步，并最终提升了底层人民的生活水平。所以，对历史事物的评价应以长期影响为主。例2主题：历史评价应遵循理性原则（客观规律），避免狭隘民族主义情绪或过分强调政治色彩。阐述：19世纪20世纪的抵制外货运动反映出人民的爱国之情，但洋货畅销的根源在于外国更加先进的生产力水平，因此抵制外货运动并不能从根本上振兴民族工业，对其不应过高评价。所以，对历史事物的评价应遵循理性原则。例3主题：对历史事物的评价应关注其对历史发展的客观作用，而不应过分强调阶级性。阐述：张之洞虽然是封建地主阶级成员，但他在湖北的新政客观上推动近代中国社会的进步，是值得肯定的，其地主阶级的身份并不能抹杀他的客观贡献。所以，历史人物的评价应主要着眼于其客观历史贡献。看到此内容，请删除，然后在使用，谢谢
