1、一、一、对本课程的对本课程的总体把握总体把握 国家和国际组织常识国家和国际组织常识作为一门选修课，作为一门选修课，是对必修课是对必修课政治生活政治生活的延伸和扩展，部分的延伸和扩展，部分内容相互交叉融合。从高考内容来说，是内容相互交叉融合。从高考内容来说，是选修选修中的必修课中的必修课。1、总体框架和总体概括：、总体框架和总体概括：（1）教材总体框架）教材总体框架 选修选修3采用采用“画画国家形式国家形式之龙，点之龙，点国家性质国家性质之睛之睛”的叙述方式，用五个专题以常识性的内的叙述方式，用五个专题以常识性的内容揭示其国家性质，理解容揭示其国家性质，理解国体决定政体、政体国体决定政体、政体反
2、映国体的原理反映国体的原理，强调现代国家管理形式和结，强调现代国家管理形式和结构形式的选择，必须从国情出发，作为整个教构形式的选择，必须从国情出发，作为整个教材的阐释的主要内容。材的阐释的主要内容。选修选修3 3抓住国家性质这个中心，以国体决定政体为骨架，抓住国家性质这个中心，以国体决定政体为骨架，以政党制度、国家结构形式、国际组织为补充构建起一以政党制度、国家结构形式、国际组织为补充构建起一个完个完整的政治学体系。整的政治学体系。（2）教材总体概括）教材总体概括一本、二形、四组织、四大国。一本、二形、四组织、四大国。一本：一本：国家的阶级本质，即国体。国家的阶级本质，即国体。二形：二形：国家
3、的管理形式（政体）和国家的结国家的管理形式（政体）和国家的结构形式。构形式。四组织：四组织：联合国、联合国、WTO、APEC、欧盟。、欧盟。四大国：四大国：英、法、美、中。英、法、美、中。2、从教材、从教材逻辑结构逻辑结构看看分为两大板块：分为两大板块：一是各具特色的一是各具特色的国家形式国家形式 国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构形式。教材专题一的形式。教材专题一的13课介绍了国家形式的一般知课介绍了国家形式的一般知识，专题二、三、四，介绍了英国、法国、美国和中识，专题二、三、四，介绍了英国、法国、美国和中国等四个国家的国家形式的具体知识。国
4、等四个国家的国家形式的具体知识。二是日益重要的二是日益重要的国际组织国际组织 国际组织板块也分为基础知识和具体知识两部分。国际组织板块也分为基础知识和具体知识两部分。在教材中的分布是：专题一的第在教材中的分布是：专题一的第4课和专题五的全部。课和专题五的全部。专题一为专题一为“理论概述理论概述”，是为专题二、三、四、五提供，是为专题二、三、四、五提供理论基础理论基础 ，专题四与必修二，专题四与必修二“第五课第五课”基本相同。基本相同。3、从教材、从教材知识结构知识结构看：看：专题专题1 1：主要介绍国家形式和国际组织的主要介绍国家形式和国际组织的一般理论一般理论；专题专题2 2：主要介绍英法两
5、国的国家机构，主要介绍英法两国的国家机构，重点是介绍两国的政重点是介绍两国的政体形式；体形式；专题专题3 3：主要介绍美国的主要介绍美国的“两党制两党制”（政党制度）、（政党制度）、“联邦制联邦制”（结构形式）、（结构形式）、“三权分立三权分立”（国家机构之间的关系）；（国家机构之间的关系）；专题专题4 4：主要介绍我国的人民代表大会制度（政体）及其国家主要介绍我国的人民代表大会制度（政体）及其国家机构的组织和活动原则（民主集中制）；机构的组织和活动原则（民主集中制）；专题专题5 5：主要介绍联合国、世界贸易组织和欧洲联盟等国际性主要介绍联合国、世界贸易组织和欧洲联盟等国际性组织的地位和作用。
6、组织的地位和作用。决定 服务服务现代国家现代国家管理形式管理形式代议制民主代议制民主立法与行政机立法与行政机关的关系不同关的关系不同单一制单一制复合制复合制国家国家政体政体国体国体国 家国 家内容内容我国与国际组织的关我国与国际组织的关系系基础 保障保障专政专政民主民主议会制议会制总统制总统制半总统制半总统制委员会制委员会制民主共和民主共和君主立宪君主立宪元首与权力机关元首与权力机关产生方式不同产生方式不同国家结构形式国家结构形式联邦制联邦制邦联制邦联制国 家国 家形式形式产生产生特征特征机构机构分类分类作用作用决决定定服服务务组成组成知识结构图知识结构图：(1)国家形式板块的重点知识大致可以
7、概括为：国家管理形式（政体国家管理形式（政体）.什么是国体？什么是政体？国体与政体的关系如何？当代国家政体的基本类型有哪些？专制政体与民主政体的区别是什么？为什么世界上没有哪两个国家的政体是完全一样的？4、重点和难点、重点和难点.英国实行怎样的政体？具有怎样的特点？（国王的产生及其职权；议会、内阁和国王的关系）.法国实行怎样的政体？具有怎样的特点？英法两国政体有何异同？相异的缘由有哪些？美国实行怎样的政体？具有怎样的特点？什么是三权分立制及如何评价？英、法、美三国的政党制度有何异同？我国实行怎样的政体？其最鲜明的特点什么？什么是人民代表大会制度？为什么要坚持和完善人民代表大会制度？怎样坚持和完
8、善人民代表大会制度？什么是民主集中制？民主与集中的关系如何？民主集中制的具体表现有哪些？为什么要坚持民主集中制？怎样坚持民主集中制？.我国的政体与英法美等西方国家的政体有何不同？国家结构形式国家结构形式什么是国家结构形式？（对比：什么是国家管理形式？）当代国家结构形式的基本类型有哪些？.单一制和联邦制的区别.如何认识美国的联邦制？我国单一制的特点及如何认识我国的一国两制？(2)国际组织板块的重点知识大致可以概括为：国际组织的类型如何划分？国际组织具有怎样的基本特征？如何认识国际组织在当今国际社会的作用？联合国的地位、主要机构、宗旨和作用分别是什么或有哪些？世界贸易组织的地位、宗旨和基本原则分别
9、是什么或有哪些？亚太经合组织的地位和宗旨是什么？什么是APEC方式？欧盟的地位和宗旨是什么？简述欧盟的主要机构和机制。中国在联合国的地位和作用如何？中国“入世”后的权利和义务有哪些？中国与国际组织的关系如何？在与这些国际组织的交往中，中国发挥了怎样的作用？基本基本要求要求1、知道国家的含义、本质属性及其构成要素。、知道国家的含义、本质属性及其构成要素。2、明确国家性质的含义及其决定因素。、明确国家性质的含义及其决定因素。3、了解国家的历史类型及其划分依据。、了解国家的历史类型及其划分依据。4、理解民主与专政、国体与政体的关系。、理解民主与专政、国体与政体的关系。5、懂得民主政体有一个成熟和完善
10、的历史过程。、懂得民主政体有一个成熟和完善的历史过程。发展发展要求要求通过对资本主义和社会主义两类不同性质国家的比通过对资本主义和社会主义两类不同性质国家的比较，进一步理解我国是人民当家作主的社会主义国较，进一步理解我国是人民当家作主的社会主义国家，我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的家，我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一。统一。说明说明二、国家的本质二、国家的本质1、国家和国家性质、国家和国家性质（1）什么是国家？）什么是国家？从国家的从国家的产生产生看，国家是一种历史现象，是阶看，国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。级矛盾不可调和的产物和表现。从国家的从国家的
11、本质属性本质属性看，国家是阶级统治的工具，看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。（阶级性是国家的本质属性。（）从国家的基本从国家的基本构成要素构成要素看，人口、领土和主权看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。国家的含义：国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。进行阶级统治的政治权力机关。（2）国家性质）国家性质 国家的性质就是国家的国家的性质就是国家的阶级本质阶级本质。统治阶级的性质决定国。统治阶级的性质决定国家的性质。家的性质。划分国家类型的划分国家类型的依据依据
12、是国家性质。是国家性质。（3）国家的职能（）国家的职能（易混点易混点）：）：国家的国家的根本职能根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政专政。国家也具有社会管理职能。国家也具有社会管理职能。经济基础经济基础统治阶级统治阶级按性质划分的国家类型按性质划分的国家类型奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身奴隶的人身奴隶主奴隶主奴隶制国家奴隶制国家封建土地所有制封建土地所有制地主阶级地主阶级封建制国家封建制国家生产资料的资本主义私有制生产资料的资本
13、主义私有制资产阶级资产阶级资本主义国家资本主义国家以生产资料公有制为经济制度以生产资料公有制为经济制度的基础的基础工人阶级和人民群众工人阶级和人民群众社会主义国家社会主义国家C 1.（2008全国卷全国卷33）恩格斯说；）恩格斯说；“国家无非是国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器这一点即使在一个阶级镇压另一个阶级的机器这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这这句话的要义是句话的要义是 A民主共和制和君主制在政体上没有本质区别民主共和制和君主制在政体上没有本质区别 B民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别
14、 C任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性 D无论过去、现在和将来国家的统治职能始终无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡不会消亡2、专政与民主（、专政与民主（重难点重难点）（1）专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级）专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。的意志。依靠暴力实行的统治依靠暴力实行的统治。（2）民主）民主民主的含义：作为一种国家制度，是指民主的含义：作为一种国家制度，是指一定阶级范围一定阶级范围内，按照内，按照平等平等的原则的原则和和少数服从多数少数服从多数的的原则原则来共同管理国家事务的来共同管理
15、国家事务的国家制度国家制度。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。存在着超阶级的民主。（3）民主与专政的关系：）民主与专政的关系：补充：民主与专政，是补充：民主与专政，是辩证的统一辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅
16、相成，相互依赖，则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，相互依赖，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。是民主的保障。（4）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家享有民主的主体不同，专政的对象也不同。享有民主的主体不同，专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征：新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征：A、人民民主专政是对极少数人的专政。、人民民主专政是对极少数人的专政。B、人民民主专政民主的
17、广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资、人民民主专政民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。本主义民主。A D 2008宁夏卷宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行不同的、实行“多数人的统治多数人的统治”的国家形式，那么，这个的国家形式，那么，这个“多数人多数人”指指 A统治阶级中的多数人统治阶级中的多数人 B全体国民中的多数人全体国民中的多数人 C国家政权机关的多数人国家政权机关的多数人 D包括被统治阶级在内的包括被统治阶级在内的多数人多数人（2008上海上海B组卷组卷2）相对于其它社会组织的权力，国家权）相对于其它
18、社会组织的权力，国家权力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现在国家权力在国家权力 以章程、决议、纪律等规范为约束手段以章程、决议、纪律等规范为约束手段 由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾 通过法律、法规、法令等方式来行使通过法律、法规、法令等方式来行使 对领土范围内所有居民都具有约束力对领土范围内所有居民都具有约束力 A B C D3、国体与政体（、国体与政体（重点重点）（1）国体与政体）国体与政体 国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体
19、即国家管理形式，是国家政权的组织形式。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。（政体的必要性和重要性：掌握国家政权的阶级为实现政（政体的必要性和重要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。效的政权组织形式。行使职能；维护利益行使职能；维护利益）国体与政体的关系国体与政体的关系 A国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特
20、定的国体。适当的政体能够巩固国体，不体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。适当的政体会危害国体。B政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。（2）两种类型的国家制度：民主政体与专制政体）两种类型的国家制度：民主政体与专制政体（难点难点）国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的从国体、政体两个方面看民主制国家
21、：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。家。注意：注意：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对立，属于立，属于国体国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体政体的范畴。的范畴。从民主的发展程度和民主的阶级性质两个方面，正确看从民主的发展程度和民主的阶级性质两个方面，正确看待资本主义民主政体与社会主义民主政体。待资本主义民主政体与社会主
22、义民主政体。A、资本主义国家已经走过了几百年的历程，在实行民主、资本主义国家已经走过了几百年的历程，在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟，但其国的政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟，但其国的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。B、社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，但、社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，但是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需要借鉴人类是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断完善的过程，以更加充分政治文明的有益成果，经历不断完善的过程，以更加
23、充分地显示强大的生命力和巨大的优越性。地显示强大的生命力和巨大的优越性。比较专制政体与民主政体的区别比较专制政体与民主政体的区别（1）民主与专制是尖锐对立的，专制政体和民主政体是）民主与专制是尖锐对立的，专制政体和民主政体是对立对立的两种政体。的两种政体。民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的。民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的。（2）作为国家制度的民主，是指一种与专制制度相区别的国家制度，即）作为国家制度的民主，是指一种与专制制度相区别的国家制度，即在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务
24、的制度。民主以政治权利平等和少数服从多数为基本特点，民国家事务的制度。民主以政治权利平等和少数服从多数为基本特点，民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。（3）专制制度以森严的等级制度、多数服从少数，全体服从个人为基本）专制制度以森严的等级制度、多数服从少数，全体服从个人为基本特点。在统治阶级内部权力高度集中地掌握在个别人手中，对国家重大特点。在统治阶级内部权力高度集中地掌握在个别人手中，对国家重大问题的决策个人专断，即使在统治阶级内部也不存在少数服从多数。因问题的决策个人专断，即使在统治阶级内部也不存在少数服从多数。因
25、此，在专制国家中，即使在统治阶级内部也没有民主。此，在专制国家中，即使在统治阶级内部也没有民主。政府组成的依据国家元首产生方式国家元首任期地方政府的产生方式地方政府任期转移统治权的方式公民的自由和权利民主政体专制政体国体与政体是有相互区别的。国体与政体是有相互区别的。国体是阶级统治的内容，涉及的是国家国体是阶级统治的内容，涉及的是国家的阶级性质，政体是阶级统治的形式，涉及的是政权的组织形式，二者的阶级性质，政体是阶级统治的形式，涉及的是政权的组织形式，二者是根本不同的。是根本不同的。国体决定政体。国体决定政体。国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它构成了国国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它
26、构成了国家的阶级内容和基本意志，因此，国体是政体的本质归宿，它决定着特家的阶级内容和基本意志，因此，国体是政体的本质归宿，它决定着特定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务。定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务。政体反映着国体。政体反映着国体。政体是为特定国体服务的政权组织形式，在实际政政体是为特定国体服务的政权组织形式，在实际政治生活中，政体必然适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。治生活中，政体必然适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。因此，特定的政体，必然从国家政权形式方面反映和体现国体的性质。因此，特定的政体，必然从国家政权形式方面反映和体现国体
27、的性质。国家政体对于国体具有重要作用。国家政体对于国体具有重要作用。适当的健全的政体，对于维护和巩适当的健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极作用。而政体的不适当和不完善，则会妨碍统治阶级意志的实现。作用。而政体的不适当和不完善，则会妨碍统治阶级意志的实现。政体具有一定的相对独立性。政体具有一定的相对独立性。尽管国体是政体的决定性因素，但是，尽管国体是政体的决定性因素，但是，国体并不是政体的惟一决定性因素，实际上，一国的历史、阶级力量对国体并不是政体的惟一决定性因素，实际上，一国的历史
28、、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等，也在不同的程度上影响国家的政体。因此，比、传统习惯、国际环境等，也在不同的程度上影响国家的政体。因此，在相同性质的阶级掌握政权的条件下，不同的国家也会采取不同的政权在相同性质的阶级掌握政权的条件下，不同的国家也会采取不同的政权组织形式。组织形式。在国体与政体的相互关系中，国体是主要方面，政体是从属方面。在国体与政体的相互关系中，国体是主要方面，政体是从属方面。以考察国体为根本，同时考察政体，才能全面认识一个国家的状况。以考察国体为根本，同时考察政体，才能全面认识一个国家的状况。1.近代中国学者梁启超说：近代中国学者梁启超说：“夫国家者何物也？有土地，夫国家
29、者何物也？有土地，有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地之事，自制有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地之事，自制法律而守之，有主权，有服从，人人皆有主权者，人人皆法律而守之，有主权，有服从，人人皆有主权者，人人皆服从者，夫如是斯谓之完全成立之国家。服从者，夫如是斯谓之完全成立之国家。”这一观点这一观点 揭示出了国家的本质揭示出了国家的本质 揭示了国家的基本构成要素揭示了国家的基本构成要素 忽视了国家的阶级性忽视了国家的阶级性 没有看到国家是阶级矛盾不可没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现调和的产物和表现 A.B.C.D.2.布什政府在税务、医疗保险、社会福利等方面的政策均布什政府在
30、税务、医疗保险、社会福利等方面的政策均倾向于富人和大公司、大财团，加上政府财政赤字大幅增倾向于富人和大公司、大财团，加上政府财政赤字大幅增加，一些行业不景气和失业增多，使以中下层及穷人为多加，一些行业不景气和失业增多，使以中下层及穷人为多数的民主党选民对布什政府数的民主党选民对布什政府“从反感到了仇恨从反感到了仇恨”的地步。的地步。由此可见布什政府由此可见布什政府 A.是资产阶级专制的工具是资产阶级专制的工具 B.是资产阶级利益的维护者是资产阶级利益的维护者C.会毫不顾忌普通民众的利益会毫不顾忌普通民众的利益 D.是是“全民的全民的”“”“超阶级超阶级”的的政府政府 3.判断国家性质的根本标志
31、是判断国家性质的根本标志是A国家政权的组织形式国家政权的组织形式 B国家是否实行国家是否实行“多数人的统治多数人的统治”C国家政权掌握在哪个阶级手中国家政权掌握在哪个阶级手中 D国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理4.（2005广东卷广东卷26）关于国体与政体的关系，下列表述正确）关于国体与政体的关系，下列表述正确的是的是政体决定国体，国体反映政体政体决定国体，国体反映政体国体决定政体，政体反映国国体决定政体，政体反映国体体国体不同，可采用基本相似的政体国体不同，可采用基本相似的政体国体相同，可采用不国体相同，可采用不同的政体同的政体
32、A B C D5.从本质上看从本质上看,国家是国家是A.人口、领土、主权的统一人口、领土、主权的统一 B.少数人对多数人实行的统治少数人对多数人实行的统治C.多数人对少数人实行专政的工具多数人对少数人实行专政的工具 D.阶级统治的暴力工具阶级统治的暴力工具6.“金钱是政治的母乳金钱是政治的母乳”，在这个意义上，说西方政治竞争是一，在这个意义上，说西方政治竞争是一种金钱的竞争丝毫不为过。种金钱的竞争丝毫不为过。“通往白宫的道路需要黄金来铺通往白宫的道路需要黄金来铺筑。筑。”“”“没有钱什么希望也没有，即使你天生就是做总统的材没有钱什么希望也没有，即使你天生就是做总统的材料。料。”材料表明材料表明
33、A.资本主义民主是建立在金钱基础之上的全民的民主资本主义民主是建立在金钱基础之上的全民的民主B.在资本主义国家，只有资产阶级才享有民主权利在资本主义国家，只有资产阶级才享有民主权利C.一定阶级的民主就是一定阶级的专政一定阶级的民主就是一定阶级的专政D.民主具有鲜明的阶级性民主具有鲜明的阶级性 1.B2.B3.C4.B 5.D6.D三、现代国家的管理形式三、现代国家的管理形式基本基本要求要求1、明确代议制是现代民主政体的共同特征。、明确代议制是现代民主政体的共同特征。2、知道影响国家管理形式的诸多因素。、知道影响国家管理形式的诸多因素。3、比较民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。、比较民主共
34、和制和君主立宪制、议会制和总统制。4、了解社会主义国家的管理形式。、了解社会主义国家的管理形式。5、了解当代世界一些主要国家的国家管理形式的类型。、了解当代世界一些主要国家的国家管理形式的类型。发展发展要求要求通过对当代西方国家政体类型的辩证分析，进一步认识通过对当代西方国家政体类型的辩证分析，进一步认识坚持和完善我国人民代表大会制的必要性，懂得我国决坚持和完善我国人民代表大会制的必要性，懂得我国决不能照搬西方的政治制度模式。不能照搬西方的政治制度模式。说明说明当代国家权力状态：当代国家权力状态：立法权行政权司法权议会政府法院国家权力国家权力相应机构相应机构最高首脑最高首脑议长总统、总理、首相
35、首席大法官 现代现代国家元首国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征是国家对内对外的最高代表或国家象征当代国家最重要的两项民主制度：当代国家最重要的两项民主制度：代议制代议制普选制普选制代议制表明国家权力不再属于某个个人，而代议制表明国家权力不再属于某个个人，而是由公民选出的代表组成权力机构来掌握。是由公民选出的代表组成权力机构来掌握。普遍选举制的简称。普选权是公民最基本的普遍选举制的简称。普选权是公民最基本的政治权利。公民是否享有平等的选举权，表政治权利。公民是否享有平等的选举权，表明了一个国家的政治民主的发展水平。明了一个国家的政治民主的发展水平。（1）现代国家，大都实行代议制的国家管理
36、形式。）现代国家，大都实行代议制的国家管理形式。（2）含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机）含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。关来行使国家权力的方式。（3）代议制充当公民与国家之间的）代议制充当公民与国家之间的政治纽带政治纽带，成为现代，成为现代民主政体的共同特征。民主政体的共同特征。原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所有国家事务。国家管理形式主要受地理环境、历史渊源、文化传
37、统、人国家管理形式主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。口素质、发展程度等因素的影响。影响国家管理形式的因素：影响国家管理形式的因素：1.自然环境、国土面积和地理位置。从自然环境、国土面积和地理位置。从政治地理和历史发展的政治地理和历史发展的角度看，一个国家有没有邻国，邻国有多强大，对这个国家是角度看，一个国家有没有邻国，邻国有多强大，对这个国家是否建立强大的国防乃至庞大的官僚阶层有着极为密切的关系。否建立强大的国防乃至庞大的官僚阶层有着极为密切的关系。2.2.民族的历史传统与民情。民族的历史传统与民情。一个国家政治体制的建构与该国人一个国家政治体制的建构与该国人
38、民的国民性与民族融合程度密切相关。民的国民性与民族融合程度密切相关。3.传统的法律习惯与法律制度。传统的法律习惯与法律制度。各国在历史上对法律的理解和尊各国在历史上对法律的理解和尊重程度极为不同，有着较好法律传统的国家中人民对法律较为重程度极为不同，有着较好法律传统的国家中人民对法律较为尊重，也比较守法，政治体制建立时依法治国的原则能得到较尊重，也比较守法，政治体制建立时依法治国的原则能得到较好的贯彻。好的贯彻。4.传统的政治文化的影响。传统的政治文化的影响。政治文化具体包括一个国家国民的政政治文化具体包括一个国家国民的政治观念、宗教信仰和价值观等。不同的政治价值观必然会导向治观念、宗教信仰和
39、价值观等。不同的政治价值观必然会导向采取不同的政治体制。采取不同的政治体制。5.5.政治制度建构者的个人素质。政治制度建构者的个人素质。一个国家政治体制的建立，离一个国家政治体制的建立，离开了其建国者的作用是不可想象的。开了其建国者的作用是不可想象的。3、民主共和制与君主立宪制、民主共和制与君主立宪制（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。（2）民主共和制）民主共和制民主共和制的含义及表现：民主共和制的含义及表现：
40、民主共和制，是同民主共和制，是同君主专制相对立君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其立起来的民主政体。其主要表现主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。机关和国家元首都是经过选举产生的。同为民主共和制，形式、作用不尽相同。同为民主共和制，形式、作用不尽相同。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和国家性质和具体国情具体国情不同，不仅其不同，不仅其具体形式和运行方式具体形式和运行方式不尽相同，而且不尽相同，
41、而且实际作用实际作用也存在重大差异。也存在重大差异。怎样看待资本主义民主共和制？怎样看待资本主义民主共和制？a、在、在较发达的资本主义国家，较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。b、一些、一些发展中国家发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权
42、利，于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）（3）君主立宪制）君主立宪制 含义：君主立宪制，国家元首由含义：君主立宪制，国家元首由世袭世袭的君主担任，但在的君主担任，但在宪法框架内宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。，君主的权力受到不同程度的限制。具体说明君主立宪制与民主共和制的关系（评价）：具体说明君主立宪制与民主共和制的关系（评价）：A、一般来说，君主立宪制是、一般来说，君主立宪制是
43、资产阶级革命不彻底或对君资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。至某些实质性内容。B、但是在实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家、但是在实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本管理形式。家的一种基本管理形式。(4)民主共和制与君主立宪制的异同民主共和制与君主立宪制的异同 类类别别民
44、主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制国家元首国家元首产生办法产生办法国家元国家元首任期首任期项目项目区区 别别选举产生选举产生世袭的君主担任世袭的君主担任一定任期一定任期终身制终身制职权范围职权范围按宪法法律行使按宪法法律行使受议会和宪法限制受议会和宪法限制采用国家采用国家现代大多数国家采用现代大多数国家采用如美国、法国、德国如美国、法国、德国少数国家采用，但是国家政少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本大体相同，如英国和日本联联 系系（1）都是现代国家采取的基本管理方式）都是现代国家采取的基本管理方式（2）相对封于建专制，都是国家管理
45、的巨）相对封于建专制，都是国家管理的巨大进步大进步英国英国法国法国不不同同点点从议会看从议会看是最高立法机关和最高权是最高立法机关和最高权力机关力机关只是立法机关只是立法机关从国家元首看从国家元首看国王一般只承担国王一般只承担“礼仪性礼仪性职责职责”，是，是“虚位君主虚位君主”总统是国家行政权力的中心总统是国家行政权力的中心从政党制度及其组从政党制度及其组阁看阁看两党制，由议会多数党组两党制，由议会多数党组阁阁多党制，往往由几个党派联合多党制，往往由几个党派联合形成多数派并组成多党联合政形成多数派并组成多党联合政府府从政府首脑的权限从政府首脑的权限看看首相由议会中多数党领袖首相由议会中多数党领
46、袖担任，权力很大担任，权力很大总理由总统任命，权力较小总理由总统任命，权力较小相相同同点点从政体与国体的关从政体与国体的关系看系看都属于资本主义国家的统治形式都属于资本主义国家的统治形式从执政党的性质和从执政党的性质和作用来看作用来看执政党的阶级性质相同执政党的阶级性质相同从国家权力的运行从国家权力的运行方式看方式看权力机关的变化趋势相近权力机关的变化趋势相近从维护资产阶级利从维护资产阶级利益而言益而言两国政体都渐趋成熟两国政体都渐趋成熟(5)、英、法政治体制的比较、英、法政治体制的比较4、议会制和总统制、议会制和总统制（1）从立法机关与行政机关的关系看从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主
47、义国家可，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。家、委员会制国家。在在议会制议会制国家，政府总揽国家的行政权力，国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责向议会负责。政府以议会为基础产生政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立
48、新的政府。据新的议会选举结果成立新的政府。在实行在实行总统制总统制的国家，的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力接行使国家最高行政权力。总统。总统独立于独立于议会之外，由选民直议会之外，由选民直接或间接选举产生，只接或间接选举产生，只对选民负责对选民负责，不对议会负责。，不对议会负责。总统作为国家元首，掌握总统作为国家元首，掌握一定的一定的行政权；政府中仍设内阁行政权；政府中仍设内阁总理，总理，向议会向议会而不向总统负责。这种管理形式，既有议会制而不向总统负责。这种管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为的特征，又有总统制的特征，
49、被称为半总统制半总统制。委员会制委员会制是一种是一种独特的独特的国家管理形式，在这种制度下，国家管理形式，在这种制度下，立立法机关和行政机关合二为一法机关和行政机关合二为一，议行一体议行一体。议会制议会制总统制总统制区区别别权力中心权力中心议会议会总统总统政府产生办政府产生办法法议会产生，对议会负责议会产生，对议会负责总统任命产生，对总统任命产生，对总统负责总统负责 政府上台关政府上台关键键取得议会中多数席位取得议会中多数席位取得总统竞选胜利取得总统竞选胜利元首、议会、元首、议会、政府关系不政府关系不同同政府对议会负责，当议会政府对议会负责，当议会对政府表示不信任时，政对政府表示不信任时，政府
50、必须集体辞职，或由政府必须集体辞职，或由政府首脑提请元首解散议会，府首脑提请元首解散议会，重新选举重新选举政府对总统负责，政府对总统负责，而不对议会负责，而不对议会负责，总统独立于议会之总统独立于议会之外。外。元首地位不元首地位不同同地位虚设，没有实权地位虚设，没有实权有实权，既是国家有实权，既是国家元首又是政府首脑，元首又是政府首脑，总揽行政权力总揽行政权力(2)、议会制和总统制的比较、议会制和总统制的比较议会君主制议会君主制议会制共和制议会制共和制 总统制共和制总统制共和制 国家元首的称谓国家元首的称谓国家元首的产生国家元首的产生国家元首的职权国家元首的职权政府的产生政府的产生政府首脑的称
