1、第二讲 社会工作的内涵与功能 上章小结：社会工作是社会进步与社会发展的要求，是现代社会人权发展的体现。社会工作是为克服资本主义市场经济发展带来的贫富分化等社会问题而产生的。社会工作是工人阶级不断斗争的产物，是现代社会福利制度的重要组成部分。现代社会学理论、心理学理论等社会科学的发展为社会工作的产生提供了理论基础。一、社会工作的内涵（什么是社会一、社会工作的内涵（什么是社会工作）工作）（一）汉语中“社会工作”的含义 1、词源意义：本职工作之外的其他社会活动与工作 2、专业含义：以利他主义为指导的、以助人自助为宗旨的专业助人活动与制度。案例：王XX，16岁，高二学生。父亲原为某国有企业中层干部，下
2、岗。父亲下岗后，因没有技术特长，长时间找不到理想的工作，染上酗酒恶习，导致夫妻关系紧张，甚至要离婚。王XX，很爱父亲，不愿父母离婚，但多次劝说都没有效果，甚至以自杀相威胁，但父母似乎主意已定，遂感无用，日渐消沉，成绩急剧下滑。如果你是一名学校社工，你会怎么做？讨论：专业社会工作与一般性助人活动的区别？（二）社会工作的界定（二）社会工作的界定 1 1、社会工作（、社会工作（Social workSocial work）的定义：）的定义：（1 1）英语世界中）英语世界中Social workSocial work指专门从事指专门从事社会服务的职业性的活动，在有些国家和社会服务的职业性的活动，在有些
3、国家和地区，它被称为社会服务或社会福利服务地区，它被称为社会服务或社会福利服务.（2 2）一般性定义：）一般性定义：以利他主义为指导，以科学的知识为基以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动础，运用科学的方法进行的助人服务活动。（三）社会工作相关概念解析 1、社会福利与社会工作 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利有广义与侠义之分 社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于
4、提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。小资料：现代社会福利体系（广义）社会福利体系1、社会保障体系（社会安全体系）（1）社会保险体系（2）社会救助体系（社会救济、特殊群体社会福利、社会优抚2其他社会福利体系（1）公共福利国家公共福利（教育、医疗）地方公共福利（文化、健康）（2）职业福利（福利设施、福利津贴）（3）社区福利（文化健康等设施服务）（4）其他社会组织社会福利第三部门：特殊社会福利服务教会：慈善救助、教育、医疗国际社会捐助：环保、救灾 广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各
5、种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会工作介入属于社会福利服务工作，就成为现代社会福利服务的一部分，通俗地讲，就是用社会工作的理念、方法进行社会福利服务。社会工作如何介入社会福利服务工作 受助者的尊严问题“我们没有评上特困县，是因为我们太穷了”的反思 为什么有那么多的人要钱不要脸 如何使受助者自立、自强 尤努斯：穷人可以创造一个没有穷人的世界 2、社会保障与社会工作 社会保障（social security），是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社
6、会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。社会保障作为一种国民收入再分配形式是通过一定的收入再分配制度实现的。现代社会保障体系 1、社会保险 五大保险 2、社会救济（1）最低生活保障制度（2）灾难救助制度 3、社会福利（侠义）特殊群体社会福利、福利津贴、发展账户等 4、社会优抚 社会工作介入社会保障，主要是在社会保障政策的制定实施的
7、过程中体现社会工作的精神与原则 社会保障中的利他主义 富人需要投保吗？人们的社会保险意识中除了风险意识，还应当有利他意识 社会优抚、社会救助、社会福利实际工作中社会工作的介入 救灾中的心理辅导；社会优抚、社会救济、社会福利中的资格调查 3、民政工作与社会工作 在20世纪80年代初召开的第八次全国民政工作会议上，当时的民政部部长崔乃夫曾将民政工作概括为“三个一部分”政权建设的一部分，社会保障的一部分和行政管理的一部分。进入90年代以来，随着社会与经济的发展，这三部分的具体内容已有变化，但它仍是目前中国民政工作的基本格局。民政工作是各级民政部门及其主管的服务机构根据党和政府赋予的职责，运用行政手段
8、和服务方法，进行的社会管理和社会服务。在现阶段，主要分为四方面工作，一是社会福利和社会救助方面，二是服务国防和军队建设方面，三是基层政权和社区建设方面，四是专项社会事务管理方面。社会工作介入民政工作或者说在民政工作中引入社会工作的理念、方法是现代民政工作发展的必然要求 民政管理中社会工作理念的介入 河北刁难办证公民警察的反思 民政工作的管理职能与服务职能应当分离 民政服务中社会工作方法的介入 毕节惨案的反思二、社会工作的领域（一）社会工作的传统领域 社会工作者认定其职责所在的社会问题主社会工作者认定其职责所在的社会问题主要有：要有：贫困问题、失业问题、疾病问题、贫困问题、失业问题、疾病问题、婚
9、姻问题、家庭问题、婚姻问题、家庭问题、儿童问题、老年问题、儿童问题、老年问题、身心残障问题、吸毒问题、酗酒问题、犯身心残障问题、吸毒问题、酗酒问题、犯罪问题、劳工问题、罪问题、劳工问题、种族歧视问题种族歧视问题 可以归结为两大类 一是结构性社会问题 与社会制度、社会结构有关 二是个体性社会问题 与个体独特的生理、心理、社会关系有关（二）社会工作领域是一个不断发展的动态过程 随着社会的发展，一些原来不被认为是随着社会的发展，一些原来不被认为是问题者，随着人们认识的发展可能被认为问题者，随着人们认识的发展可能被认为是社会问题。是社会问题。社会进步与社会发展，人权的进步等带来人们生活质量与要求的提高
10、，社会工作的领域与方法也不断发展 生存-体面生存（尊严）（三）社会工作与社会问题 1、社会问题的含义与类别 2、社会工作是解决社会问题的重要而有效的方法之一 讨论：社会工作是如何解决社会问题的？社会工作界认为：社会问题指那些非纯生理性的问题，即与社会因素相关的问题。它或因社会因素而引起，或需要运用社会性手段来解决。它包括因政治、经济、文化、社会关系等各种原因而产生的问题。社会工作看待社会问题也不因影响的人的范围而定。如个案工作。社会工作与社会问题紧密联系在一起，当个人、家庭、社区遇到某种问题需要帮助时，社会工作便有了市场。（四）社会工作与弱势群体 1、弱势群体的含义 2、社会工作帮助弱势群体的
11、方法与功能（1）预防（2）救助（济困、（3）增能（发展）有的学者将社会弱势群体分为初级弱势群体和次级弱势群体 初级弱势群体是指由于社会成员基本生活需要未能得到满足而形成的生活困难者 无依无靠的鳏寡孤独者、残疾人和其他因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者 遭受自然灾害难以维持基本生活需要的个人和家庭；无固定职业或失业造成的生活低于基本标准的个人和家庭；由于其他原因造成的生活水平低于基本标准的个人和家庭；次级弱势群体指在物质需要得到满足的前提下，由于自身生理和心理上的障碍或社会失调的影响造成心理上所谓受挫感和剥夺感，从而难以适应社会甚至形成社会越轨的行为的社会成员 有的学者把社会弱势群体分为三类：生
12、理性弱势群体（儿童、老人、残疾人)社会性弱势群体（失业、无业）自然性弱势群体（遭遇自然灾害的灾民)三、社会工作的分类 从不同角度，社会工作可以分为多种类别（一）按社会工作的方法进行分类（一）按社会工作的方法进行分类 1 1、个案工作：、个案工作：以个人以及单个家庭为对象的一种工作方法以个人以及单个家庭为对象的一种工作方法 2 2、小组工作：、小组工作：以一群人或团体为对象的一种社会工作方法以一群人或团体为对象的一种社会工作方法 3 3、社区工作：以一个共同生活的地区即社区为对、社区工作：以一个共同生活的地区即社区为对象的一种工作方法象的一种工作方法 4 4、社会政策：主要以行政的方法和程序、通
13、过制、社会政策：主要以行政的方法和程序、通过制定和执行社会政策推进社会工作的一种方法。定和执行社会政策推进社会工作的一种方法。（二）按社会工作的对象进行分类（二）按社会工作的对象进行分类 儿童社会工作、老年社会工作、儿童社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、贫民救助工作、妇女社会工作、贫民救助工作、伤残救助工作、劳工福利工作、伤残救助工作、劳工福利工作、农民社会工作、患者社会工作、社会越农民社会工作、患者社会工作、社会越轨者工作轨者工作（三）按主办机构的性质或经费来源进（三）按主办机构的性质或经费来源进行分类行分类1 1、由政府或国家机关主办的社会工作：由、由政府或国家机关主办的社会工作：由政
14、府纳入公共福利部门，聘用社会行政政府纳入公共福利部门，聘用社会行政人员及社会工作者推动业务，其经费由人员及社会工作者推动业务，其经费由国库或地方政府开支。国库或地方政府开支。2 2、由私人社会团或民间团体主办的社会工、由私人社会团或民间团体主办的社会工作：所需经费由私人社团筹募或由财团作：所需经费由私人社团筹募或由财团募捐。募捐。3 3、公私合办的社会工作：其形式由私人社、公私合办的社会工作：其形式由私人社团或民间机构举办，由政府拨款补助并团或民间机构举办，由政府拨款补助并加以监督、协调。加以监督、协调。（四）综合分类（实践分类）（四）综合分类（实践分类）联合国社会委员会将社会工作分为：调联合
15、国社会委员会将社会工作分为：调节社会关系、进行职业介绍和职业辅导、节社会关系、进行职业介绍和职业辅导、实施社会安全或社会保险、倡导合作事实施社会安全或社会保险、倡导合作事业、进行社会教育、举办儿童福利、心业、进行社会教育、举办儿童福利、心理服务、公共卫生服务、伤残服务、参理服务、公共卫生服务、伤残服务、参与住宅规划、进行公共救助、实施老年与住宅规划、进行公共救助、实施老年救助、推进城乡建设、推进社会运动、救助、推进城乡建设、推进社会运动、从事社会福利行政、社会工作教育等方从事社会福利行政、社会工作教育等方面的工作。面的工作。我国八部委文件，社会工作涵盖了传统我国八部委文件，社会工作涵盖了传统民
16、政工作等领域的民政工作等领域的3030多种类别多种类别 （五）按照社会工作者的岗位性质 1、岗位社会工作者（1）政府岗位社会工作：规划、宣传、督导、服务（2）公办社会福利机构刚为社会工作：规划、督导、服务 2、机构社会工作者 社会工作机构社会工作：项目设计与服务四、社会工作的构成（一）对社会工作过程的解析（一）对社会工作过程的解析 按照韦伯的理论，我们可以把社会工作看按照韦伯的理论，我们可以把社会工作看作社会行动，即它是社会工作者有意识、作社会行动，即它是社会工作者有意识、有目的地帮助他人的活动。在这个助人的有目的地帮助他人的活动。在这个助人的活动中，社会工作者作为行动者，以自己活动中，社会工
17、作者作为行动者，以自己的助人价值观去设计和实施助人活动，并的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者主动参与这一行动过程，积极吸引受助者主动参与这一行动过程，通过相互配合与协调，从而达到助人目的。通过相互配合与协调，从而达到助人目的。在这一过程中，社会工作者是行为的主在这一过程中，社会工作者是行为的主体，它设计并引导助人过程。体，它设计并引导助人过程。受助者也是行为的主体，它将自己的意受助者也是行为的主体，它将自己的意志、目的、对社会工作者行为的理解带志、目的、对社会工作者行为的理解带进接受服务的过程，并直接影响服务过进接受服务的过程，并直接影响服务过程。程。所以，在这个过程中，双方互
18、为行动主所以，在这个过程中，双方互为行动主体和客体。体和客体。（二）社会工作的要素（二）社会工作的要素 1 1、社会工作者、社会工作者 是服务和帮助的提供者，是社会工作过是服务和帮助的提供者，是社会工作过程的首要构成部分。程的首要构成部分。社会工作者不但要有利他主义的价值，社会工作者不但要有利他主义的价值，而且也应该受过一定的科学训练，掌握而且也应该受过一定的科学训练，掌握科学而有效的工作方法。科学而有效的工作方法。2 2、受助者、受助者 也称服务对象、工作对象，也有人称为也称服务对象、工作对象，也有人称为案主。案主。受助者是遇到困难，自己不能解决并愿受助者是遇到困难，自己不能解决并愿意接受社
19、会工作者帮助的人。他们能够意接受社会工作者帮助的人。他们能够表达自己的意愿，并采取行动与社会工表达自己的意愿，并采取行动与社会工作者互动。作者互动。3 3、社会工作价值观、社会工作价值观 是社会工作者所持有的助人理念。它包是社会工作者所持有的助人理念。它包括对助人活动的看法、对自己及受助者括对助人活动的看法、对自己及受助者的看法。的看法。社会工作的价值观是利他主义，尊重受社会工作的价值观是利他主义，尊重受助者的权利和选择。它认为社会工作是助者的权利和选择。它认为社会工作是一种真正的服务过程，而不是社会工作一种真正的服务过程，而不是社会工作者行使手中的权力。者行使手中的权力。社会工作的价值观是社
20、会工作的灵魂。社会工作的价值观是社会工作的灵魂。4 4、助人活动、助人活动 它是助人愿望的传导者，同时也是助人它是助人愿望的传导者，同时也是助人和受助的实现过程。和受助的实现过程。在助人活动过程中，社会工作者传输的在助人活动过程中，社会工作者传输的是精心考虑过的、科学的、能够满足受是精心考虑过的、科学的、能够满足受助者需要的信息和服务助者需要的信息和服务 受助者输出的是需要和对社会工作者帮受助者输出的是需要和对社会工作者帮助行为的理解、选择和反应。助行为的理解、选择和反应。五、社会工作的功能（一）社会工作过程的特点 1、助人自助 帮助他人获利的过程；最终目的是案主自立帮助他人获利的过程；最终目
21、的是案主自立 2 2、案主自决、案主自决 合作过程合作过程,与服务对象一起工作与服务对象一起工作;平等、尊重与接纳；案主平等、尊重与接纳；案主自决自决 3 3、引领与提升、引领与提升 不对称互动：双方在信息占有方面不对称；社会工作者目不对称互动：双方在信息占有方面不对称；社会工作者目标在于引导、存进服务对象能力的提升标在于引导、存进服务对象能力的提升 重视社会资源（二）社会工作者的地位与角色 1、地位 社会工作者的特殊地位：社会工作过程的主导者（发起者、组织者）2、角色 社会学认为社会互动要想顺利进行，每个人都必须知道别人对自己的期望和自己对他人的期望，并按照期望去行为，这就像舞台上的演员，必
22、须按照剧本的要求扮演，因此人们把舞台上角色概念引进社会学的研究，就形成了社会角色理论。社会就是无数角色的集合。所谓社会角色就是与人的某种社会地位、身份相一致的一整套权利义务规范与行为模式，是人们对具有特定身份的人的行为期望，构成社会或组织的基础。小资料：社会角色及其扮演 社会角色的本质（1）角色是社会地位的外在表现。我们为什么会相信陌生人？（2）角色是一整套权利、义务规范和行为模式。（3）角色是人们对特定地位的人的行为期待。重大责任事故罪（4）角色是社会群体或社会组织的基础 社会的实质是人与人互动带来的社会关系网络，而这种社会关系网络就是由无数社会角色编织而成。角色集 一方面，社会中不可能只有
23、一种社会角色；另一方面，社会中任何一个人都不可能仅仅承担一个社会角色，而是承担多重社会角色。所谓角色集就是一组相互联系、相互依存、相互补充的社会角色。角色集包含了两种情况：一是多重角色集于一身，主要强调一个人的内部关系。二是一组相互依存的角色，主要强调人与人之间的关系。校长院长-教师学生辅导员-校工 社会角色的类型 先赋角色与自致角色 这是从人们获得角色的方式上所做的区分 先赋角色，也称归属角色，是指建立在血缘、遗传等生理因素基础上的社会角色。自致角色，也称自获角色或成就角色，指主要是通过个人活动或努力而获得的社会角色。工业化以来，许多属于先赋社会角色的变成了自致角色。职务、职称、甚至贵族封号
24、。社会进步的实质就在于自致角色逐渐成为社会的主要角色，而通过个人努力获得较好的社会角色既是社会进步的表现，也是现代人社会地位提升的重要途径。自觉角色与不自觉角色 这是根据人们承担社会角色时的心理状态所做的区分 自觉角色，是指人们在承担某种社会角色时，明确意识到了自己所应承担的角色权利与义务，并努力去按照角色的要求去做。不自觉角色，指人们在承担某一角色时，并没有意识到自己充当的角色，而只是按习惯行为。规定性角色与开放性角色 从角色规范化的程度上所做的区分 规定性角色：对角色的权利义务、行为规范和模式都有明确规定的社会角色。法官、警察 开放性角色，对角色的行为规范没有明确要求或规定的角色。夫妻、父
25、母、朋友 4、功利性角色与表现性角色 从角色追求的社会目标上所做的区分 功利性角色：以追求效益或实际利益为目标色社会角色。表现性角色：不是以追求经济上的效益或报酬为目的，而是以表现社会制度或社会秩序、价值观念思想道德为目的的社会角色。人们扮演表现性角色主要出于社会责任感与义务感。角色扮演（1）角色确定“我是谁？”角色确定失误：不能胜任角色；未能承担合适的角色；选择了不适当的角色 角色确定的几种情况：长期角色的获得；短暂境遇中角色选择；人际互动中角色的选择（2）角色表现 a.布景与道具 两种道具：象征性的、实用性的 b.衣着、仪表与言谈举止 实验表明一位穿制服的门卫比穿便服的门卫更具权威性。c.
26、台前、台后的表现与社会角色表现上的配合。(3)角色扮演过程 a.对角色的期望 b.对角色的领悟 c.对角色的实践 角色实践是一种创造性的扮演过程。“角色建设”d.角色距离 一个人扮演的角色与个人素质、能力、水平的差异。一个人角色最好是具有一定挑战性，又能承担的角色。角色失调(1)角色冲突 角色冲突是指在角色扮演中，在角色之间或角色内部发生了矛盾、对立和抵触，妨碍了角色扮演的顺利进行。角色间的冲突：不同角色承担者之间的冲突。角色内的冲突：同一人所承担的不同角色发生冲突。(2)角色不清 对所承担的社会角色的行为规范、标准等不清楚，不知道该怎么做。(3)角色中断 一个人前后承担的社会角色发生矛盾，角
27、色承担无法顺利进行。(4)角色失败 角色承担中的严重失调社会工作者能做什么？社会工作者的角色 a.支持者 人们在工作、生活过程中如果对政府的政策或制度不了解或有疑问可以到相关部门或找社会工作者咨询，社会工作者会针对其问题提供详细的解释。人们在工作、生活过程中遇到了各种问题可以到社会工作者处寻求帮助，社会工作者会对案主的问题进行评估并制定相应的服务方案，协调资源来解决案主的问题和困难。b.推动者 社会制度、社会政策难免存在各种这样那样的问题，有许多不尽如人意的地方，需要社会工作者推动社会关注和问题的解决。b.协调者 当公民之间产生矛盾甚至冲突时，社会工作者应负责调解双方的争执，化解矛盾冲突，利用
28、社会工作者善于沟通的特点及时协调解决个各种矛盾，为公民提供一个和谐的工作生活环境。针对人们生活中存在的某些问题制定解决方案后，要协调社会资源，找到适当的资源来执行解决方案，以达到解决雇主问题的目的。c.倡导者 社会问题的解决往往需要更大社会力量的介入，如空气污染、噪音、污水的排放、青少年问题等。社会工作者要倡导公民、企事业单位、社会组织积极参与当地社区事务，为解决社区问题、促进社区发展贡献力量。d.方案设计者 社会工作者要具备方案设计的能力。方案设计就是社会工作者在工作过程中针对发现的问题制定解决方案的过程，运用专业方法以制定完善方案达到解决面临问题的目的。f.评估者 在服务项目开展过程中要定
29、期不定期反思项目的开展有没有达到预定的目标或有没有朝向预定目标发展，有没有满足当事人的需要，是否对当事人产生有害的影响。评估者角色贯穿在项目开展的整个过程中，分为过程评估和结果评估两种类型。案例讨论 张先生是一位抑郁症患者，近几个月来都不愿意出门，感觉自己身体很虚弱，对什么都不感兴趣。接案以后，社会工作者在介入的开始阶段比较注重发掘张先生自己感兴趣的事情，增强张先生的行动动力；当张先生开始尝试做一些自己喜欢的事情以后，社会工作者相应地提供一些新的行动方法，以调整过去的行为方式；当张先生开始表现出寻找工作的愿望时，社会工作者进一步联系有关的社会资源，以帮助其就业；随着社会工作服务的深入，张先生以
30、前不幸的经历和感受逐渐表现出来，社会工作者就与张先生一起面对这些不幸经历，帮助其调整情绪、行为和认知。在上述社会服务过程中，社会工作者扮演了（在上述社会服务过程中，社会工作者扮演了（）角色？）角色？张强夫妇从国有企业下岗了，由于国家的产业调整，他们所在的企业倒闭了。目前他们仅仅靠微薄的最低生活保证金生活。他们对未来充满的茫然和无助。小李是一名企业社工，了解到他们的情况后，常常找他们夫妻聊天，给他们信心，并把社区中正在举办的就业技能培训班的消息带给他们，积极鼓励他们以行动摆脱困境。在帮助过程中，小李发现国家的下岗再就业政策存在着惠及面不够广泛的问题，于是，他也积极想办法，与市劳动局取得联系。希望
31、能帮助张强夫妇顺利地再就业。五、社会工作的功能（一）社会工作的助人功能（一）社会工作的助人功能1 1、助人是社会工作的基本功能、助人是社会工作的基本功能 叶楚生在分析社会工作的功能时指出四点 保障个人生活，促进社会安全；保障个人生活，促进社会安全；维护个人人权，促进社会进步；维护个人人权，促进社会进步；提高个人活力，增进社会财富与安定社会提高个人活力，增进社会财富与安定社会经济；经济；发扬人类互助精神，实现社会公道，促进发扬人类互助精神，实现社会公道，促进世界大同世界大同 社会工作的任务是助人，帮助人摆脱困境是社会工作的任务是助人，帮助人摆脱困境是它的基本功能。它的基本功能。人们的需要是多种多
32、样的，主要包括：人们的需要是多种多样的，主要包括：生存、参与社会和发展几个方面。生存、参与社会和发展几个方面。当他们不能依靠自己的力量去满足这些需当他们不能依靠自己的力量去满足这些需要时，社会工作应该把它们纳入自己的工要时，社会工作应该把它们纳入自己的工作领域作领域（2 2）救难）救难 危难是一个人因身体受损、经济破产等原危难是一个人因身体受损、经济破产等原因而危及自身生存的状态。如战场负伤、因而危及自身生存的状态。如战场负伤、意外伤害、经济破产、精神崩溃等都使当意外伤害、经济破产、精神崩溃等都使当事人陷入危险境地而不能自拔，需要他人事人陷入危险境地而不能自拔，需要他人救援救援 （3 3）解困
33、）解困 当受助者遇到困难但尚未达到危及生存的程当受助者遇到困难但尚未达到危及生存的程度时，社会工作者对其提供的帮助，我们度时，社会工作者对其提供的帮助，我们可视为解困。可视为解困。每个社会成员都会遇到诸多困难，其中有些每个社会成员都会遇到诸多困难，其中有些困难会影响他的正常生活和工作，它们既困难会影响他的正常生活和工作，它们既包括物质方面的困难，也包括精神方面的包括物质方面的困难，也包括精神方面的困难和压力困难和压力 一般情况下当人们遇到困难时一般情况下当人们遇到困难时 有三大支持有三大支持系统系统自然支持体系：自己的努力，或家人、亲戚、自然支持体系：自己的努力，或家人、亲戚、朋友、邻居等解决
34、困难。朋友、邻居等解决困难。正式支持体系：由政府、工作单位等出面解正式支持体系：由政府、工作单位等出面解决。决。第三条出路：求助于各种非政府组织，其中第三条出路：求助于各种非政府组织，其中包括社会工作机构。包括社会工作机构。（4 4）发展）发展 帮助服务对象实现自身发展是社会工作的帮助服务对象实现自身发展是社会工作的基本功能。社会工作尊重人，认为人是有基本功能。社会工作尊重人，认为人是有潜能的，并把充分挖掘个人潜能、达致个潜能的，并把充分挖掘个人潜能、达致个人幸福和社会进步当作自己的工作目标人幸福和社会进步当作自己的工作目标 （一）社会工作对维持社会秩序的意义（一）社会工作对维持社会秩序的意义
35、 1、社会秩序的含义、社会秩序的含义 孔德认为，社会秩序是社会存在诸条件之孔德认为，社会秩序是社会存在诸条件之间的持久的和谐。间的持久的和谐。社会秩序至少包括两层涵义：社会结构的社会秩序至少包括两层涵义：社会结构的稳定性和社会运行的有序性。稳定性和社会运行的有序性。社会结构的稳定性是指社会各组成部分之社会结构的稳定性是指社会各组成部分之间关系的相对稳定，是对这些关系的静态间关系的相对稳定，是对这些关系的静态描述。描述。社会运行的有序性则从动态的角度，在过社会运行的有序性则从动态的角度，在过程之中考察关系的协调状态。程之中考察关系的协调状态。2、社会秩序为社会成员提供了正常生活的社会秩序为社会成
36、员提供了正常生活的条件条件 从人与环境的关系来看，人们对社会秩序从人与环境的关系来看，人们对社会秩序的要求是迫切的。的要求是迫切的。稳定的社会秩序向人们提供了一个安定的稳定的社会秩序向人们提供了一个安定的生存环境，满足着人们安全的需要，这本生存环境，满足着人们安全的需要，这本身就是一种福利。身就是一种福利。社会秩序是一种公共福利，对于社会弱势社会秩序是一种公共福利，对于社会弱势群体来说，秩序常常显得更为重要。群体来说，秩序常常显得更为重要。（2 2）社会秩序为获取福利提供了制度化的途径）社会秩序为获取福利提供了制度化的途径 社会秩序在宏观上表现为社会局势的稳定，在社会秩序在宏观上表现为社会局势
37、的稳定，在微观上则表现为社会成员行为规范的制度化，即微观上则表现为社会成员行为规范的制度化，即人们可以按照既定的规范行动并达到自己的目标。人们可以按照既定的规范行动并达到自己的目标。从社会福利的角度来看，社会秩序向人们提供了从社会福利的角度来看，社会秩序向人们提供了获取福利的正常渠道，提高了人们获取福利行为获取福利的正常渠道，提高了人们获取福利行为的效率。因为实际上，社会秩序也包括稳定的社的效率。因为实际上，社会秩序也包括稳定的社会福利提供模式这一内涵，在现代社会中这一点会福利提供模式这一内涵，在现代社会中这一点尤为突出尤为突出。3、社会工作维持社会秩序的方式社会工作维持社会秩序的方式（1 1
38、）通过解决社会问题维持社会秩序）通过解决社会问题维持社会秩序 社会问题是由于人与环境关系失调而危及人们的社会问题是由于人与环境关系失调而危及人们的正常生活的现象。而一旦人们遇到社会问题必然正常生活的现象。而一旦人们遇到社会问题必然又会对周围环境产生不利影响，从而影响社会秩又会对周围环境产生不利影响，从而影响社会秩序。序。社会工作通过帮助人们解决问题不但可以使当事社会工作通过帮助人们解决问题不但可以使当事人过上正常生活，而且可以从更深层次上消除社人过上正常生活，而且可以从更深层次上消除社会不安定因素，从而达到维持社会秩序的效果。会不安定因素，从而达到维持社会秩序的效果。（2 2）通过预防问题保持
39、社会秩序）通过预防问题保持社会秩序 社会问题的出现必然造成对社会秩序的冲社会问题的出现必然造成对社会秩序的冲击，社会工作者从预防问题的角度开展工击，社会工作者从预防问题的角度开展工作，不但使社会成员免遭痛苦，也避免了作，不但使社会成员免遭痛苦，也避免了对社会秩序的冲击，从而社会处于持续稳对社会秩序的冲击，从而社会处于持续稳定状态。定状态。社会工作所从事的预防性、社会性工作对社会工作所从事的预防性、社会性工作对保持社会秩序的贡献是明显的。保持社会秩序的贡献是明显的。（3）通过实施和修订社会政策维持社会稳定）通过实施和修订社会政策维持社会稳定 社会政策是以促进社会公共利益特别是弱势群体社会政策是以促进社会公共利益特别是弱势群体的福利为目标的政策，它对社会秩序的维持有重的福利为目标的政策，它对社会秩序的维持有重要影响。要影响。正确的社会政策能够增强社会成员的满意感，能正确的社会政策能够增强社会成员的满意感，能够有效地消除社会问题的消极影响，并保持社会够有效地消除社会问题的消极影响，并保持社会的稳定。的稳定。在社会政策不符合实际要求乃至影响了社会成员在社会政策不符合实际要求乃至影响了社会成员特别是弱势群体利益的情况下，它不但造成社会特别是弱势群体利益的情况下，它不但造成社会的不公平，而且可能会引发严重的社会问题，进的不公平，而且可能会引发严重的社会问题，进而危及社会秩序。而危及社会秩序。
