1、财政学财政学课程介绍课程介绍17-2导论之导论导论之导论v关于作者关于作者v关于教材关于教材v关于课程关于课程v参考文献参考文献 v课堂要求课堂要求 导论27-3About mev张立巍张立巍 （1979-）v毕业于东北师范大毕业于东北师范大学学,研究生研究生v副教授，经管学院副教授，经管学院副院长副院长v优秀科技工作者，优秀科技工作者，教学骨干，学术带教学骨干，学术带头人头人vQQ：8506410733会计1104张文丽国贸1501齐亮7-4关于教材关于教材v应用型高等教育财经类专业应用型高等教育财经类专业“十三五十三五”规划教材规划教材v基于对分课堂的章节体系。基于对分课堂的章节体系。v体
2、现应用性。应用性案例；实践体现应用性。应用性案例；实践-理论理论-实践（案例一引导实践（案例一引导-理论学习理论学习-思考题和思考题和案例二学习）。案例二学习）。v行业性。化工行业案例，培养化工底蕴。行业性。化工行业案例，培养化工底蕴。47-5教材框架教材框架v基本理论介绍：第一、二章基本理论介绍：第一、二章v财政支出：第三财政支出：第三-六章六章v财政收入：第七财政收入：第七-十一章十一章v预算：第十二章预算：第十二章v财政政策：第十三章财政政策：第十三章57-6About the subjectv学时学时:32v学分学分:2v考试形式考试形式:蓝墨系统生成蓝墨系统生成v课程性质课程性质:考
3、查考查67-7About the referencev（1）财政理论与政策财政理论与政策，郭庆旺、赵志耘，郭庆旺、赵志耘编著，编著，经济科学出版社。经济科学出版社。v（2）财政学财政学，美美哈韦哈韦.S.罗森编著，罗森编著，中国人民大学出版社。中国人民大学出版社。v（3）财政学财政学，陈共编著，中国人民大陈共编著，中国人民大学出版社。学出版社。v（4）国家税收国家税收，许善达、胡彦炜编著，许善达、胡彦炜编著，中国税务出版社。中国税务出版社。v（5）市场化进程中的中国财政运行机市场化进程中的中国财政运行机制制，高培勇、温来成编著，高培勇、温来成编著，中国人民中国人民大学出版社。大学出版社。77-
4、8课堂要求课堂要求v对分对分+网课教学新模式网课教学新模式v各部分比例加权汇总各部分比例加权汇总v教师无法调节经验值教师无法调节经验值v具体解释权归授课教师具体解释权归授课教师89辨析题辨析题辨析题辨析题应用题应用题 有人认为，即使节假日期间龙潭山公园人多拥挤，但该公园仍然是公共物品？现如今流行的情感相亲节目中情感专家的作用 政府干预的是经济而不是市场应用题应用题 当市场失灵时，政府做得一定比市场好第一章第一章 政府与市场政府与市场 学习学习任务任务+导导课课10第一章第一章 政府与市场政府与市场 市场失灵市场失灵2市场效率市场效率3 1政府干预政府干预3 3政府失灵政府失灵3 411第一节
5、市场效率 最精密的仪器 以利己心为基础 促进社会利益增加一、市场机制的作用1.一只看不见的手12第一节 市场效率二、市场机制的内容 价格机制价格机制-核心核心01 供求机制供求机制-主体主体02 竞争机制竞争机制-灵魂灵魂03 风险机制风险机制-基础基础0413帕帕累累托托福利经济学第一定律福利经济学第一定律福利经济学第二定律福利经济学第二定律第一节 市场效率三、市场机制的效率14 一是垄断 二是产业差异性第二节 市场失灵一、市场影响力15信息不对称信息不对称外部效应外部效应公共物品公共物品第二节 市场失灵二、市场不存在16第二节 市场失灵二、市场不存在 信息不对称阿克洛夫的二手车市场理论阿克
6、洛夫的二手车市场理论 逆向选择逆向选择 道德风险道德风险171.私人解决：科斯定理，合并，社会传统。2.公共解决：税收和补贴，征收排污费和总量控制交易；命令控制手段。第二节 市场失灵二、市场不存在 外部效应18第二节 市场失灵二、市场不存在 公共物品19第二节 市场失灵二、市场不存在 公共物品20免费搭车者难题免费搭车者难题第二节 市场失灵二、市场不存在 公共物品一是政府干预；一是政府干预；二是市场角度解决：二是市场角度解决：其一，市场自我解决其一，市场自我解决（道德层面）；（道德层面）；其二有计划的市场措其二有计划的市场措施（经济层面）包括施（经济层面）包括采用新技术、捆绑销采用新技术、捆绑
7、销售、转移服务、产权售、转移服务、产权分配。分配。21第三节 政府干预政府干预 经济手段 行政手段 法律手段22第四节 政府失灵决策失误决策失误寻租行为寻租行为提供信息不及时甚至失真提供信息不及时甚至失真越位、缺位越位、缺位23巩固练习辨析题辨析题辨析题辨析题应用题应用题 有人认为，即使节假日期间龙潭山公园人多拥挤，但该公园仍然是公共物品？现如今流行的情感相亲节目中情感专家的作用 政府干预的是经济而不是市场应用题应用题 当市场失灵时，政府做得一定比市场好24总结与思考：政府与市场关系市场效率市场效率市场失灵市场失灵政府干预政府干预政府失灵政府失灵最精密的仪器最精密的仪器看不见的手看不见的手帕累托帕累托垄断垄断信息不对称信息不对称外部效应外部效应公共物品公共物品收入不公？收入不公？经济波动？经济波动？1.经济手段经济手段2.行政手段行政手段3.法律手段法律手段道德手段？道德手段？政府决策失误政府决策失误寻租行为寻租行为政府提供信息不及时甚至失真政府提供信息不及时甚至失真政府职能的政府职能的“越位越位”和和“缺位缺位”？市场：效率？无情？提高与发展？政府：公平？效率？有情？兜底与补短板？
