1、潇洒桐庐休闲百江百江镇旅游业发展总体规划浙江旅游科学研究院浙江旅游职业学院桐庐县百江镇人民政府2013年12月评审汇报评审汇报汇报内容一、背景分析二、规划总纲三、市场开发四、空间布局五、项目设置六、产品体系七、专项规划八、支撑保障一、背景分析一、背景分析 首先，从全球、国家、区域等多个层面来看，旅游业将成为未来经济发展的重要产业，发展旅游正逢其时。其次，就上位规划来看，旅游业发展是杭州市、桐庐县“十二五”期间重要的发展产业之一，是百江镇旅游经济强镇建设的既在要求。第三，从区位交通条件来看，随着杭黄高铁、临金高速的规划建设，将大大缩短百江与主要客源市场的时间距离，其交通区位条件将进一步提升。桐庐
2、县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 一、背景分析一、背景分析 第四，从旅游区位角度来看，百江刚好位于杭州市三江两岸生态旅游发展轴和沿杭徽高速旅游发展轴的中间位置，以及杭州和千岛湖连线的中间点位置，旅游区位优势较为突出。第五，从自然地理条件来看，百江气候温暖湿润，雨量充沛，年适游期较长；旅游资源方面，农业旅游资源、生态旅游资源优势突出，且分布相对集中，这为百江的乡村旅游发展提供一定的基础。第六，经过最近一段
3、时间的发展，目前百江旅游已经具备了一定的基础，但数量和质量还有待提升。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 二、规划总纲二、规划总纲（一）规划指导思想（一）规划指导思想 围绕杭州市建设围绕杭州市建设“国际重要的旅游休闲中心国际重要的旅游休闲中心”、“东方休闲之都东方休闲之都”的战略定位，积极实施的战略定位，积极实施“全域共享、特色主题、生态低碳、产业融合、全域共享、特色主题、生态低碳、产业融合、主动对接主动对接”五大战略，将百江镇打造成桐庐县对接杭州都市核与千岛五大战略，将百江镇打造成桐庐县对接杭州都市核与千岛湖增长
4、极的新阵地与耦合剂、桐庐县建设长三角地区重要的休闲与会湖增长极的新阵地与耦合剂、桐庐县建设长三角地区重要的休闲与会议度假旅游目的地的新亮点，成为桐庐县乃至杭州市首个议度假旅游目的地的新亮点，成为桐庐县乃至杭州市首个“乡域型乡域型”乡村旅游度假基地。乡村旅游度假基地。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （二）发展战略（二）发展战略全域共享战略特色主题战略生态低炭战略产业融合战略主动对接战略桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （三）规划期限
5、（三）规划期限本项目规划期限为20132030年，具体分为三期：近期：2013-2015年；中期：2016-2020年；远期：2021-2030年。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （四）规划目标（四）规划目标1.1.总目标总目标 以科学发展观为统领，以旅游资源为基础，以市场为导向，以游客旅游偏好与城镇居民休闲度假需求为出发点，以百江镇传统旅游资源环境为依托，深入挖掘、融合涉旅类旅游资源并物化为地方特色旅游产品，走特色产业之旅、乡村度假之旅、文化休闲之旅，把百江镇打造成为：浙西重要的生态宜居型旅游新镇，长三角首要
6、的乡村旅游度假基地之一。2.2.阶段目标阶段目标近期目标（近期目标（2013201320152015年）：年）：寻求百江旅游发展的突破重点，以天子地景区为核心，使其成为百江旅游发展的重要支撑，以及“潇洒桐庐”的重要组成产品；初步建立百江的旅游服务配套体系，丰富乡村旅游产品和内容，促进旅游产业和相关产业的融合发展。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （四）规划目标（四）规划目标2.2.阶段目标阶段目标 远期目标（远期目标（2021202120302030年）：年）：夯实产业基础，壮大产业规模，使旅游业成为百江国民经济
7、的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；进一步完善百江旅游服务配套体系，基本树立“潇洒桐庐休闲百江”的旅游目的地形象，成为长三角首要的乡村旅游度假基地之一。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 三、市场开发三、市场开发（一）桐庐客源市场分析（一）桐庐客源市场分析桐庐县2006-2012年游客接待总量柱状图桐庐县2006-2012年旅游总收入柱状图桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 三、市场开发三、市场开发（二）客源市场特征（二）客
8、源市场特征 自费旅游的观光度假者逐渐成为市场主体；游客更倾向于一地滞留，出游距离以短程为主；散客成为近程市场的出游主体；旅游消费档次逐步提高；旅游购买方逐渐成熟，个人或亲友结伴旅游成为主体；自驾车旅游、自助游、度假游逐渐成为时尚。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 三、市场开发三、市场开发（三）客源市场的空间定位（三）客源市场的空间定位1.观光旅游市场2.休闲度假旅游市场3.山水运动旅游市场4.高山疗休游客市场5.休闲娱乐游客市场6.乡村旅游体验与果蔬采摘旅游市场（四）市场细分（四）市场细分桐庐县百江镇人民政府桐庐
9、县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 三、市场开发三、市场开发（五）形象定位（五）形象定位 物宝天地休闲百江；乡村度假长廊，百江养生基地；桐庐乡村家园，百江养生乐园。潇洒桐庐休闲百江桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 四、空间布局四、空间布局一心：一心：百江旅游接待服务中心。两轴：两轴：以05省道为中轴线的窗口景观视觉带、以罗溪为中轴线的绿色景观廊道。五基地：五基地：天子地生态旅游基地、紫燕山高山疗休养度假基地、太阳山户外运动基地、西郊乡村旅游休闲基地、东辉特色
10、农业体验基地。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 五、项目设置五、项目设置 百江旅游接待服百江旅游接待服务中心：务中心：桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 即百江中心村，为全镇大景区的旅游接待服务中心、换乘中心和咨询中心，同时又是全镇的一个重要旅游目的地。以镇区内的罗溪、乡村农家乐、乡村民俗文化为主要吸引物，形成一个以接待服务、交通换乘、民俗体验为主要功能的旅游接待服务区块。旅游接待换乘中心停车场星级酒店罗溪景观长廊特色商业街区百江文化
11、广场五、项目设置五、项目设置 天子地生态旅游基天子地生态旅游基地：地：小松源漂流天子地分时度假中心罗山风情夜市百江民俗魂旅游演艺产品天子洞旅游产品提升旅游指示系统和配套系统的完善桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 在今后一个阶段，天子地景区将是百江镇旅游发展的核心及“拳头”旅游产品。应充分利用景区溶洞、瀑布、生态沟、水库、山地度假环境等旅游资源的组合优势，做大做强景区，以4A级旅游景区的标准进行提升改造，同时宜进一步丰富旅游产品，扩大游览空间，提升度假产品品质。五、项目设置五、项目设置 紫燕山高山疗休养紫燕山高山疗
12、休养度假基地：度假基地：高山疗休养中心SOHO艺术创作基地配套设施提升工程入口景观门楼登山健身步道桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 以紫燕山良好的山林生态环境以及“高光低压”的疗休养度假条件为依托，在现有度假设施、产品的基础上，引入中医药养生、理疗、运动健身等新兴疗休养度假项目，使其成为浙西地区重要的高山疗休养度假地基之一。五、项目设置五、项目设置 太阳山户外运动基太阳山户外运动基地：地：户外素质拓展基地青年旅社小京溪整治矶钓乐园登山步道金山寺太阳山茶厂体验中心桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科
13、学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 位于小京坞生态沟深处，小京坞全长15公里，环境清幽，与世隔绝，是进行户外运动及素质拓展的理想之地。充分利用其优良的自然环境条件、山地资源及水系资源，积极开展各类山地型运动健身项目，包括场地素质拓展、户外毅行、徒步穿越等。同时利用京石湾、许家等自然村落，成为户外运动基地的大本营，提供餐饮、住宿、教学（场地素质拓展教学）等配套服务。五、项目设置五、项目设置 西郊乡村旅游休闲西郊乡村旅游休闲基地：基地：休闲农庄品质提升工程休闲农庄数量提升工程乡村旅游一条街氛围营造丰富乡村旅游活动桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究
14、院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 在现有清水湾、银盘山、炮台山、洞桥湾、将军居等农家乐基础上，积极鼓励农户开展特色农家乐经营，形成一定的规模效应。重点培育12家主题特色农家乐，成为该基地的核心吸引物。同时，通过招牌、标识、装饰物（如灯笼、山石、门楼）、灯光等辅助设施的设置，营造特色乡村旅游一条街的氛围。五、项目设置五、项目设置 东辉特色农业体验东辉特色农业体验基地：基地：大型果蔬产业观光采摘基地太空果蔬园水果主题酒店四时鲜果采摘之旅桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 在百江现有樱桃、提子、蓝
15、莓、杨梅、猕猴桃、吊瓜等特色水果种植基地基础上，积极引入大型农业生产公司，通过公司+农户的经营手段，形成规模化的特色水果（蔬菜）基地，借此开发全镇范围内的四时果蔬采摘旅游。六、产品开发及线路组织六、产品开发及线路组织 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 七、专项规划七、专项规划 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （一）旅游道路交通规划（一）旅游道路交通规划 1.对外交通：对外交通：加快推进外联骨干道路建设，建议省市交通部门加快杭黄高铁
16、、临金高速等区域重要交通工程的论证与规划工作，提高该地区的交通通达度。2.内部交通：内部交通：重要的通景公路，如邵双线（通双坞村紫燕山）、小许线（通小京坞村太阳山）等需加强会车点的建设；实施风景秀丽道路计划；加强绿道建设 3.交通服务：交通服务：建设百江汽车站、完善景区道路交通标识、增加景区及乡村旅游的停车场。桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 七、专项规划七、专项规划 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （二）旅游接待设施规划（二）旅
17、游接待设施规划 1.旅游住宿：旅游住宿：规模预测，预计到2015年、2020年，百江镇需要的饭店床位数分别为300张和1300张左右；级配规划，酒店建设以主题特色酒店、乡村民宿、经济型酒店为主；布局适度向主要旅游区（点）延伸和扩散；品牌，星级农家乐的认证。2.特色餐饮：特色餐饮：乡村旅游一条街的打造；有机食品和生态菜肴的开发；强化餐饮管理。七、专项规划七、专项规划 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （三）旅游购物（三）旅游购物 1.购物点的建设：购物点的建设：建立专业的果蔬交易批发市场；镇区内依托特色商业街，开设
18、12家茶叶、板栗、果蔬产品的旅游商品专卖店；在镇旅游接待服务中心建立设立桐庐名特优旅游商品购物中心，并将旅游购物与团队餐饮结合起来，将购物中心纳入旅行社产品，科学组织游览线路。2.旅游商品的研发：旅游商品的研发：形成百江系列商品；创建品牌，做好营销。七、专项规划七、专项规划 桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 （四）旅游娱乐（四）旅游娱乐 农产品的采摘体验，非物质文化遗产的展示与传承，乡村旅游活动，大众化的旅游娱乐项目。（五）信息咨询（五）信息咨询 建立旅游信息咨询中心，建立百江旅游网站，利用微博、微信、二维码等手
19、段开展旅游微营销，推出百江旅游指南或手册。七、支撑保障七、支撑保障（一）旅游管理机构规划（一）旅游管理机构规划1.成立百江镇商旅办公室成立百江镇商旅办公室2.组建百江镇旅游开发公司组建百江镇旅游开发公司3.成立百江镇旅游协会成立百江镇旅游协会（二）（二）旅游人才培育规划旅游人才培育规划1.提高旅游干部素质提高旅游干部素质2.重点培养经营与营销人才重点培养经营与营销人才3.加强旅游行业培训加强旅游行业培训4.成立旅游发展咨询专家小组成立旅游发展咨询专家小组桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院 七、支撑保障七、支撑保障（三）旅游政策体系规划（三）旅游政策体系规划1.鼓励投资大型旅游项目鼓励投资大型旅游项目2.鼓励兴建旅游接待设施鼓励兴建旅游接待设施3.鼓励当地农民开办农家乐鼓励当地农民开办农家乐4.鼓励发展当地特色农副产品鼓励发展当地特色农副产品（四）智慧旅游体系规划（四）智慧旅游体系规划1.建设统一的旅游信息网建设统一的旅游信息网2.大力发展旅游电子商务大力发展旅游电子商务3.增强信息化在旅游业的应用增强信息化在旅游业的应用桐庐县百江镇人民政府桐庐县百江镇人民政府 浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院浙江旅游科学研究院、浙江旅游职业学院
