1、电业安全工作规程电业安全工作规程DL 40891 DL 40891(发电厂和变电所电气部分发电厂和变电所电气部分)能源部能源部 1991-3-18 1991-3-18批准批准(1991-09-01(1991-09-01 实施实施)广州供电局安全监察部广州供电局安全监察部杨志红杨志红培训依据中华人民共和国电力法电网调度管理条例电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）(1991版)电力供应与使用条例广州地区调度规程本单位电气设备运行规程 1 1 总总 则则 1.1 1.1 为了切实保证职工在生产中的安全和健康、电力系统、发供为了切实保证职工在生产中的安全和健康、电力系统、发供配电设备的安全运行，
2、结合电力生产多年来的实践经验，制定本规程。配电设备的安全运行，结合电力生产多年来的实践经验，制定本规程。各单位的领导干部和电气工作人员，必须严格执行本规程。条文各单位的领导干部和电气工作人员，必须严格执行本规程。条文释义释义:本条是制订本规程的基本原则，其根本目的是为了贯彻本条是制订本规程的基本原则，其根本目的是为了贯彻“安全第安全第 一、预防为主一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全和健康，保证电的方针，保障职工在生产过程中的安全和健康，保证电力系统发、输、变、配电设备的安全运行，防止发生人身伤亡及设备损力系统发、输、变、配电设备的安全运行，防止发生人身伤亡及设备损坏和停电事故。坏
3、和停电事故。在电力生产和使用中，由于电本身具有无色、无味、看不见、摸在电力生产和使用中，由于电本身具有无色、无味、看不见、摸不着的特性，人们很难用肉眼观察电气设备和导体是有电还是无电。当不着的特性，人们很难用肉眼观察电气设备和导体是有电还是无电。当人们一旦接触或接近带有电压的电气设备或导体时，电流即流经人体入人们一旦接触或接近带有电压的电气设备或导体时，电流即流经人体入地形成电气回路，造成人体触电伤害。触电伤害是一种非常严重的人体地形成电气回路，造成人体触电伤害。触电伤害是一种非常严重的人体伤害，死亡率可高达伤害，死亡率可高达40，重伤率可高达，重伤率可高达70。所以在世界各国劳工部。所以在世
4、界各国劳工部门都把电力生产工作列为高危险工作。门都把电力生产工作列为高危险工作。从事电气工作的职工都必须经过培训，严格考核，取得许可后从事电气工作的职工都必须经过培训，严格考核，取得许可后才能工作。在工作中必须有严密的安全措施的严格遵守工作、操作程才能工作。在工作中必须有严密的安全措施的严格遵守工作、操作程序，并且绝不能违反，否则就会酿成事故。序，并且绝不能违反，否则就会酿成事故。此外，电力生产产、供、销同时完成的自然物理属性，决定了此外，电力生产产、供、销同时完成的自然物理属性，决定了在电力系统生产过程中任何元件发生故障，都有可能造成整个电力系在电力系统生产过程中任何元件发生故障，都有可能造
5、成整个电力系统停止生产，使国民经济，人民生活遭受严重危害。一棵树对输电线统停止生产，使国民经济，人民生活遭受严重危害。一棵树对输电线路导线放电，就有可能造成整个电力系统瓦解或大面积停电；一个电路导线放电，就有可能造成整个电力系统瓦解或大面积停电；一个电气值班员的误操作，就有可能造成设备损坏、大面积停电、人员伤亡气值班员的误操作，就有可能造成设备损坏、大面积停电、人员伤亡等事故。这些事故的不断发生，就是因为人们没有完全遵守电力生产等事故。这些事故的不断发生，就是因为人们没有完全遵守电力生产的客观规律，没有严格遵守电气工作的程序和操作程序。的客观规律，没有严格遵守电气工作的程序和操作程序。为了保障
6、电力生产职工的生命安全，保证电力系统的安全运行，为了保障电力生产职工的生命安全，保证电力系统的安全运行，不发生事故。必须把符合电力生产客观规律的有关安全措施、工作程不发生事故。必须把符合电力生产客观规律的有关安全措施、工作程序和操作程序，以规程的形式规定下来，成为一本在电力生产工作中，序和操作程序，以规程的形式规定下来，成为一本在电力生产工作中，电力职工大家都必须共同遵守的电业安全工作规程，成为在电力电力职工大家都必须共同遵守的电业安全工作规程，成为在电力生产中贯彻安全生产方针，防止停电事故、人身伤亡事故的有力武器。生产中贯彻安全生产方针，防止停电事故、人身伤亡事故的有力武器。现在我们执行的这
7、本电业安全工作规程是在以原苏联规程的基现在我们执行的这本电业安全工作规程是在以原苏联规程的基础上，总结了础上，总结了4040多年我国广大电业职工的电力安全生产的实际经验，经不多年我国广大电业职工的电力安全生产的实际经验，经不断总结血的教训在断总结血的教训在19911991年修订而成的我国自己的电业安全工作规程。年修订而成的我国自己的电业安全工作规程。其内容比较全面，措施比较具体，要求比较严格，可操作性比较强。该规其内容比较全面，措施比较具体，要求比较严格，可操作性比较强。该规程中规定的安全措施主要包括：程中规定的安全措施主要包括：（1 1）低压和高压；）低压和高压；（2 2）运行和检修；）运行
8、和检修；（3 3）停电作业和带电作业；）停电作业和带电作业；（4 4）组织措施和技术措施；）组织措施和技术措施；（5 5）防止触电措施和其他安全措施。）防止触电措施和其他安全措施。5050多年来的实践证明，这本电业安全工作规程是比较好的，防多年来的实践证明，这本电业安全工作规程是比较好的，防止事故是有效的，现在止事故是有效的，现在8080以上的人身事故都是由于未认真执行电业安以上的人身事故都是由于未认真执行电业安全工作规程所致。因此，只要认真执行电业安全工作规程，就能有全工作规程所致。因此，只要认真执行电业安全工作规程，就能有效防止事故发生，这一点已经成为全体电业职工的共识。效防止事故发生，这
9、一点已经成为全体电业职工的共识。1.2 1.2 安全生产，人人有责。各级领导必须以身作则，要充分发安全生产，人人有责。各级领导必须以身作则，要充分发动群众，依靠群众；要发挥安全监察机构和群众性的安全组织的作用，动群众，依靠群众；要发挥安全监察机构和群众性的安全组织的作用，严格监督本规程的贯彻执行。严格监督本规程的贯彻执行。条文释义条文释义:严格执行安规，保证安全生产，要贯彻严格执行安规，保证安全生产，要贯彻“安全生产，人人有责安全生产，人人有责”的原则，各级领导干部不仅要以身作则，带头执行好安规，绝不违规指挥的原则，各级领导干部不仅要以身作则，带头执行好安规，绝不违规指挥生产，而且要充分发动全
10、体职工学习安规、贯彻执行安规的积极性，生产，而且要充分发动全体职工学习安规、贯彻执行安规的积极性，人人都学会弄懂安规每一条规定的精神实质及其实施的具体方法，使严格人人都学会弄懂安规每一条规定的精神实质及其实施的具体方法，使严格执行安规成为每个职工的自觉行动，成为企业的良好风气。经验证明执行安规成为每个职工的自觉行动，成为企业的良好风气。经验证明:领领导重视，带头执行和群众的自觉遵守是保证安规严格执行的两个重要方面，导重视，带头执行和群众的自觉遵守是保证安规严格执行的两个重要方面，两者相辅相承，缺一不可，这样执行安规就有了可靠的组织保证。两者相辅相承，缺一不可，这样执行安规就有了可靠的组织保证。
11、应该看到，从形式上看，执行安规与提高工作效率会有一定的矛应该看到，从形式上看，执行安规与提高工作效率会有一定的矛盾，企业各种环境的变化和社会大环境的变化对安全生产也会产生一定的影响。盾，企业各种环境的变化和社会大环境的变化对安全生产也会产生一定的影响。这些都会影响各级领导和职工执行安规的严肃性和自觉性。因此除了强调这些都会影响各级领导和职工执行安规的严肃性和自觉性。因此除了强调领导以身作则带头执行和群众的自觉性外，还必须重视发挥安全监督部门和群领导以身作则带头执行和群众的自觉性外，还必须重视发挥安全监督部门和群众性安全组织的监督作用。要赋予各级安全监督机构专职安监人员行使安全监众性安全组织的监
12、督作用。要赋予各级安全监督机构专职安监人员行使安全监督的职能，要发挥班组、车间、厂（局）三级安全网的监督作用，严格监督督的职能，要发挥班组、车间、厂（局）三级安全网的监督作用，严格监督安规贯彻执行，及时掌握分析违反安规的情况，提出改进措施，不断安规贯彻执行，及时掌握分析违反安规的情况，提出改进措施，不断改善安规实施状况，提高安全生产水平。改善安规实施状况，提高安全生产水平。1.3 1.3 本规程适用于运用中的发、变、送、配、农电和用户电气本规程适用于运用中的发、变、送、配、农电和用户电气设备上工作的一切人员设备上工作的一切人员(包括基建安装人员包括基建安装人员)。各单位可根据现场情况制定补充条
13、文，经厂各单位可根据现场情况制定补充条文，经厂(局局)主管生产的领主管生产的领导导(总工程师总工程师)批准后执行。批准后执行。所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压或一部分带有电压所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压或一部分带有电压及一经操作即带有电压的电气设备。及一经操作即带有电压的电气设备。条文释义条文释义:本条规定了本规程的适用范围，凡是运用中的发、输、变、配电、农本条规定了本规程的适用范围，凡是运用中的发、输、变、配电、农电和用户电气设备上工作的一切人员及电网调度人员都必须严格执行本规程，电和用户电气设备上工作的一切人员及电网调度人员都必须严格执行本规程，这里强调的是农电和用户的电气
14、工作人员，过去有些农电及用户单位不重视这里强调的是农电和用户的电气工作人员，过去有些农电及用户单位不重视安规贯彻工作或降低标准执行，这是不对的，必须予以纠正。安规贯彻工作或降低标准执行，这是不对的，必须予以纠正。所谓运用中的电气设备是指在运行中全部带有电压或一部分带有电压所谓运用中的电气设备是指在运行中全部带有电压或一部分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检修中的电气设备。如果该的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检修中的电气设备。如果该检修中的电气设备不是只经断路器、隔离开关与电力系统断开，而是将其与检修中的电气设备不是只经断路器、隔离开关与电力系统断开，而是将其与电力
15、系统连接点拆下断开，则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新建、电力系统连接点拆下断开，则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新建、扩建的电气设备，如与运用中的设备构成了电气上的连接，一经操作就会带扩建的电气设备，如与运用中的设备构成了电气上的连接，一经操作就会带有电压，则在这种设备上工作也应执行本规程。若新建、扩建或其他非运用有电压，则在这种设备上工作也应执行本规程。若新建、扩建或其他非运用的电气设备，虽与运用中的设备无电气连接，但无可靠的安全隔离措施。则的电气设备，虽与运用中的设备无电气连接，但无可靠的安全隔离措施。则必须按本规程的规定执行。必须按本规程的规定执行。1.4 1.4 电气设备
16、分为高压和低压两种：电气设备分为高压和低压两种：高压：设备对地电压在高压：设备对地电压在250V250V以上者：以上者：低压：设备对地电压在低压：设备对地电压在250V250V及以下者。及以下者。条文释义条文释义这里所指的高压和低压的标准是和电网电压等级标准是不一样的，绝不这里所指的高压和低压的标准是和电网电压等级标准是不一样的，绝不要混淆。电网电压等级国家标准为：要混淆。电网电压等级国家标准为：220KV220KV及以上为超高压；及以上为超高压；110KV110KV（包括（包括66KV66KV）及以上为高压；）及以上为高压；10KV10KV及以下及以下为低压。如超高压电网、高压电网、低压配电
17、网等。为低压。如超高压电网、高压电网、低压配电网等。安规规定的高压和低压电气设备的定义是根据电压高低对人体的危安规规定的高压和低压电气设备的定义是根据电压高低对人体的危险程度来划定的。险程度来划定的。根据科学试验和实践经验，一般电压在根据科学试验和实践经验，一般电压在50V50V时，人体表皮角质外层皮肤时，人体表皮角质外层皮肤就会出现缓慢的破坏现象，几秒钟后接触点即生水泡，当电压升达就会出现缓慢的破坏现象，几秒钟后接触点即生水泡，当电压升达500V500V时，很时，很快就会被击穿形成电流的通路，人体就会遭受严重伤害或死亡。人体的电阻在快就会被击穿形成电流的通路，人体就会遭受严重伤害或死亡。人体
18、的电阻在周围温度为周围温度为4545时会比在时会比在18 18 时减少一半，在这种情况下电压只要升至时减少一半，在这种情况下电压只要升至250V250V时，时，人体就会被击穿形成电流的通路，使人体遭受严重伤害或死亡。为了保证工作人体就会被击穿形成电流的通路，使人体遭受严重伤害或死亡。为了保证工作人员在从事电气工作时的人身安全，在采取安全措施时有一个严格科学的界限，人员在从事电气工作时的人身安全，在采取安全措施时有一个严格科学的界限，对人体有较大危险的电气设备，规定对地电压在对人体有较大危险的电气设备，规定对地电压在250V250V以上者为高压设备，必须以上者为高压设备，必须采取严格的安全措施；
19、对人体危害程度轻的电气设备，规定对地电压在采取严格的安全措施；对人体危害程度轻的电气设备，规定对地电压在250V250V及及以下者为低压设备，采取一般的安全措施就可以了。以下者为低压设备，采取一般的安全措施就可以了。因此，安规中所规定的安全措施就分为在高压电气设备因此，安规中所规定的安全措施就分为在高压电气设备上工作的安全措施和在低压电气设备上工作的安全措施两种。这上工作的安全措施和在低压电气设备上工作的安全措施两种。这样在运用中的电气设备上工作应该采取什么安全措施有严格界线，样在运用中的电气设备上工作应该采取什么安全措施有严格界线，在高压电气设备上工作必须采取万无一失的隔离措施，使工作人在高
20、压电气设备上工作必须采取万无一失的隔离措施，使工作人员在安全可靠的工作范围内工作，不会发生触电事故。但是在低员在安全可靠的工作范围内工作，不会发生触电事故。但是在低压设备上工作也不能大意，必须按规程规定采取必要的安全措施，压设备上工作也不能大意，必须按规程规定采取必要的安全措施，使用可靠的安全工具，因为对地电压在使用可靠的安全工具，因为对地电压在250V及以下的低压设备并及以下的低压设备并不是对人的生命无危险。事实曾上发生过多起不是对人的生命无危险。事实曾上发生过多起220V、110V电压电压设备的触电死亡事故，如在水电厂堤内工作，设备的触电死亡事故，如在水电厂堤内工作，220V行灯曾电死行灯
21、曾电死人，所以规程规定的人，所以规程规定的250V及以下的低压，并不是安全电压。及以下的低压，并不是安全电压。安全电压规程规定一般为安全电压规程规定一般为36V，在金属容器内工作及环境潮湿，在金属容器内工作及环境潮湿超过超过75以上则以以上则以12V为安全电压，工作人员使用的行灯电压都为安全电压，工作人员使用的行灯电压都必须使用上述安全电压。必须使用上述安全电压。1.5 电气工作人员必须具备下列条件：电气工作人员必须具备下列条件：1.5.1 经医师鉴定，无妨碍工作的病症经医师鉴定，无妨碍工作的病症(体格检查约两年一次体格检查约两年一次)。1.5.2 具备必要的电气知识，且按其职务和工作性质，熟
22、悉具备必要的电气知识，且按其职务和工作性质，熟悉电业安全工作规程电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力和机械部分热力和机械部分)的有关部分，并经考试合格。的有关部分，并经考试合格。1.5.3 学会紧急救护法学会紧急救护法(附录附录G)，特别要学会触电急救。，特别要学会触电急救。条文释义条文释义电气工作人员经常接触电气设备，而且经常要登高作业，特电气工作人员经常接触电气设备，而且经常要登高作业，特别是从事电力线路工作的人员经常要攀登杆塔、导线，如果身体不别是从事电力线路工作的人员经常要攀登杆塔、导线，如果身体不适合就很难胜任，在工作中极
23、易发生危险。因此，对从事电气工作适合就很难胜任，在工作中极易发生危险。因此，对从事电气工作人员的身体条件有严格的要求，有以下病症的人员不能从事电气工人员的身体条件有严格的要求，有以下病症的人员不能从事电气工作：严重心脏病、作：严重心脏病、3级以上高血压病、癫痫病、精神病、关节僵硬和级以上高血压病、癫痫病、精神病、关节僵硬和习惯性脱臼症、严重色盲等。习惯性脱臼症、严重色盲等。凡新参加工作的人员必须经过身体检查，身体不合格者不能凡新参加工作的人员必须经过身体检查，身体不合格者不能从事电气工作。对所有电气工作人员应每两年进行一次体检，如果从事电气工作。对所有电气工作人员应每两年进行一次体检，如果身体
24、条件发生变化不合适继续从事电气工作的，应予适当调换。身体条件发生变化不合适继续从事电气工作的，应予适当调换。所有从事电气工作的领导、职工都必须学会紧急救护法，包括所有从事电气工作的领导、职工都必须学会紧急救护法，包括触电急救、外伤急救、水急救、高温中暑急救和中毒急救等。特别触电急救、外伤急救、水急救、高温中暑急救和中毒急救等。特别是触电急救、心肺复苏，每个人都必须学会，要经过学习班正规培是触电急救、心肺复苏，每个人都必须学会，要经过学习班正规培训学习，考试合格。因为从事电气工作危险性是很高的，发生触电训学习，考试合格。因为从事电气工作危险性是很高的，发生触电事故的概率也是行高的。实践经验告诉我
25、们，一旦发生触电事故，事故的概率也是行高的。实践经验告诉我们，一旦发生触电事故，如能及时脱离电源，进行心肺复苏抢救，相当一部分的触电者是能如能及时脱离电源，进行心肺复苏抢救，相当一部分的触电者是能够通过抢救过来避免死亡。所有安规规定，在运用中的高压电够通过抢救过来避免死亡。所有安规规定，在运用中的高压电气设备上工作，原则上不允许单人从事工作，就是一方面考虑到工气设备上工作，原则上不允许单人从事工作，就是一方面考虑到工作中要有人监护，防止触电，另一方面考虑到一旦发生触电事故，作中要有人监护，防止触电，另一方面考虑到一旦发生触电事故，有人可以及时急救，这一点是非常重要的。有人可以及时急救，这一点是
26、非常重要的。但最基本的一条就是从事电气工作的人员必须具备必要的电气但最基本的一条就是从事电气工作的人员必须具备必要的电气知识，且按其职务和工作性质，熟悉电业安全工作规程知识，且按其职务和工作性质，熟悉电业安全工作规程(发电厂发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力和机械部分和变电所电气部分、电力线路部分、热力和机械部分)的有关部分，的有关部分，并经考试合格。并经考试合格。1.6 1.6 电气工作人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气电气工作人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，必须重新温习本规程，并经考试合格后，工作连续三个月以上者，必须重新温习本规程，并经考试合格
27、后，方能恢复工作。方能恢复工作。参加带电作业人员，应经专门培训，并经考试合格、领导批参加带电作业人员，应经专门培训，并经考试合格、领导批准后，方能参加工作。准后，方能参加工作。新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(干干部、临时工等部、临时工等)，必须经过安全知识教育后，方可下现场随同参加指，必须经过安全知识教育后，方可下现场随同参加指定的工作，但不得单独工作。定的工作，但不得单独工作。对外单位派来支援的电气工作人员，工作前应介绍现场电气对外单位派来支援的电气工作人员，工作前应介绍现场电气设备接线情况和有关安全措施。设备接线情况和有
28、关安全措施。条文释义条文释义本条对安规的学习与考试作了具体的规定，需强调的是本条对安规的学习与考试作了具体的规定，需强调的是安规学习考试要理论联系实际，讲究实效，避免形式主义。要学会安规学习考试要理论联系实际，讲究实效，避免形式主义。要学会弄懂安规每一条规定的精神实质及其实施的具体方法，使严格弄懂安规每一条规定的精神实质及其实施的具体方法，使严格执行安规成为每个职工的自觉行动。执行安规成为每个职工的自觉行动。1.7 任何工作人员发现有违反本规程，并足以危及人身和设备安任何工作人员发现有违反本规程，并足以危及人身和设备安全者，应立即制止。全者，应立即制止。条文释义条文释义 在工作中，电气工作人员
29、应该相互监督执行本规程。任何人对在工作中，电气工作人员应该相互监督执行本规程。任何人对违反本规程的做法和命令，都应立即制止或拒绝执行，并报告上级违反本规程的做法和命令，都应立即制止或拒绝执行，并报告上级领导。领导。1.8 对认真遵守本规程者，应给予表扬和奖励。对违反本规程者，对认真遵守本规程者，应给予表扬和奖励。对违反本规程者，应认真分析，加强教育，分别情况，严肃处理。对造成严重事故者，应认真分析，加强教育，分别情况，严肃处理。对造成严重事故者，应按情节轻重，予以行政或刑事处分。应按情节轻重，予以行政或刑事处分。条文释义条文释义 本条主要强调通过加强对安规执行情况的奖惩力度，来促进本条主要强调
30、通过加强对安规执行情况的奖惩力度，来促进对安规的严格执行，保证安全生产。对安规的严格执行，保证安全生产。1.9 本规程所指的安全用具必须符合附录本规程所指的安全用具必须符合附录E、附录、附录F的要求。的要求。条文释义条文释义 本条主要是要求各电力生产企业必须按照规定进行安全工器具的本条主要是要求各电力生产企业必须按照规定进行安全工器具的定期试验，安监部门要予以监督。定期试验，安监部门要予以监督。2 高压设备工作的基本要求高压设备工作的基本要求 2.1 发电厂和变电所的值班工作发电厂和变电所的值班工作 2.1.1 值班人员必须熟悉电气设备。单独值班人员或值班负责值班人员必须熟悉电气设备。单独值班
31、人员或值班负责人还应有实际工作经验。人还应有实际工作经验。条文释义条文释义值班人员必须熟悉电气设备的作用、性能、设备的位置和有值班人员必须熟悉电气设备的作用、性能、设备的位置和有关安全注意事项；熟悉电气设备的的接线和运行方式；掌握有关规关安全注意事项；熟悉电气设备的的接线和运行方式；掌握有关规程制度，能进行倒闸操作、运行监视、巡视设备和事故处理才能进程制度，能进行倒闸操作、运行监视、巡视设备和事故处理才能进行各项运行值班工作。多人值班的值班负责人和单人变电所的值班行各项运行值班工作。多人值班的值班负责人和单人变电所的值班人员还必须由有实际工作经验的人员担任，才能组织或单独处理运人员还必须由有实
32、际工作经验的人员担任，才能组织或单独处理运行值班中出现的问题。行值班中出现的问题。2.1.2 高压设备符合下列条件者，可由单人值班：高压设备符合下列条件者，可由单人值班：a.室内高压设备的隔离室设有遮栏，遮栏的高度在室内高压设备的隔离室设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，以上，安装牢固并加锁者；安装牢固并加锁者；b.室内高压开关的操作机构用墙或金属板与该开关隔离，或室内高压开关的操作机构用墙或金属板与该开关隔离，或装有远方操作机构者。装有远方操作机构者。单人值班不得单独从事修理工作。单人值班不得单独从事修理工作。条文释义条文释义 因为单人值班的所有工作都是在无人监护下进行的，所以高压因为单人值
33、班的所有工作都是在无人监护下进行的，所以高压设备必须具备以下两个条件：设备必须具备以下两个条件：（1）为了防止误碰、误触高压带电部分或误入带电间隔造成触）为了防止误碰、误触高压带电部分或误入带电间隔造成触电事故，室内高压设备必须设有高度在电事故，室内高压设备必须设有高度在1.7m以上，安装牢固并加锁以上，安装牢固并加锁的遮栏。要求遮栏在的遮栏。要求遮栏在1.7m以上是考虑到一般人的身高和活动范围不以上是考虑到一般人的身高和活动范围不会引起误碰、误触带电部分。会引起误碰、误触带电部分。（2）高压断路器的遮断容量即使满足系统短路容量的要求，但）高压断路器的遮断容量即使满足系统短路容量的要求，但由于
34、设备制造、检修工艺不良或运行管理不善等原因，在频繁操作由于设备制造、检修工艺不良或运行管理不善等原因，在频繁操作和切、合故障电流时，仍可能发生严重喷油或爆炸。因此就地操作和切、合故障电流时，仍可能发生严重喷油或爆炸。因此就地操作的断路器，其操作机构与断路器间必须用墙或金属板隔离，否则必的断路器，其操作机构与断路器间必须用墙或金属板隔离，否则必须实行远方控制。对于室外配电装置，通常应能满足对地安全距离须实行远方控制。对于室外配电装置，通常应能满足对地安全距离的要求和实行远方控制。如果室外高压设备采用低位布置时，则设的要求和实行远方控制。如果室外高压设备采用低位布置时，则设备周围必须设有永久性遮拦
35、，并挂有备周围必须设有永久性遮拦，并挂有“止步，高压危险！止步，高压危险！”的标示的标示牌。牌。由于单人是在没有人负责监护的情况下工作，不能保证工作人由于单人是在没有人负责监护的情况下工作，不能保证工作人员的安全，而且万一发生事故时也无人进行救护，因此规程规定单员的安全，而且万一发生事故时也无人进行救护，因此规程规定单人值班时不得从事修理工作。人值班时不得从事修理工作。2.1.3 不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过遮不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过遮栏进行工作；若有必要移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合栏进行工作；若有必要移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合表表
36、1的安全距离。的安全距离。表表1 设备不停电时的安全距离设备不停电时的安全距离电 压 等 级 (kV)安全距离 （m）10及以下（13.8）20354460110154220330 500 0.701.001.201.502.003.004.00 5.00 条文释义条文释义 “不论高压设备带电与否不论高压设备带电与否”是指即使高压设备当时不带电，但是指即使高压设备当时不带电，但在运行方式改变或发生异常情况时，随时有突然来电的可能。因此在运行方式改变或发生异常情况时，随时有突然来电的可能。因此值班人员不得在没有人负责监护的情况下单独移开遮拦进行工作。值班人员不得在没有人负责监护的情况下单独移开遮
37、拦进行工作。如果必须移开遮拦，则必须有人负责监护，并且工作人员的活如果必须移开遮拦，则必须有人负责监护，并且工作人员的活动范围必须与高压设备保持规定的安全距离，以确保人员不遭受触动范围必须与高压设备保持规定的安全距离，以确保人员不遭受触电伤害。安规中表电伤害。安规中表1 1规定的安全距离数值是考虑了工作人员的正规定的安全距离数值是考虑了工作人员的正常活动范围，如果大于这个安全距离，而且工作人员后面或两侧没常活动范围，如果大于这个安全距离，而且工作人员后面或两侧没有无遮拦的带电设备，则允许在该设备不停电的情况下进行工作，有无遮拦的带电设备，则允许在该设备不停电的情况下进行工作，监护人应不间断地监
38、护工作人员的活动范围必须符合安全距离的规监护人应不间断地监护工作人员的活动范围必须符合安全距离的规定。如果工作人员的后面或两侧有未装设遮拦的带电设备时，则必定。如果工作人员的后面或两侧有未装设遮拦的带电设备时，则必须将有关设备停电并采取可靠的防止突然来电的安全措施后，方可须将有关设备停电并采取可靠的防止突然来电的安全措施后，方可进行工作。进行工作。2.2 2.2 高压设备的巡视高压设备的巡视 2.2.1 2.2.1 经企业领导批准允许单独巡视高压设备的值班员和非值经企业领导批准允许单独巡视高压设备的值班员和非值班员，巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏班员，巡视高压设备时，不得
39、进行其他工作，不得移开或越过遮栏 。条文释义：条文释义：单独巡视高压设备，必须具有独立的电气专业工作能力。因工单独巡视高压设备，必须具有独立的电气专业工作能力。因工作需要经常高压设备的人员，如领导人员、电气专业技术人员、电作需要经常高压设备的人员，如领导人员、电气专业技术人员、电气运行值班人员等才能被批准允许单独巡视高压设备。允许单独巡气运行值班人员等才能被批准允许单独巡视高压设备。允许单独巡视高压设备的人员必须熟悉电气设备及电气系统，并经安全规程考视高压设备的人员必须熟悉电气设备及电气系统，并经安全规程考试合格，还应经企业负责生产的领导批准并予公布。试合格，还应经企业负责生产的领导批准并予公
40、布。允许单独巡视高压设备的非值班人员在每次单独巡视高压设允许单独巡视高压设备的非值班人员在每次单独巡视高压设备前，还应告知值班人员，使值班人员了解有人在设备区进行巡视，备前，还应告知值班人员，使值班人员了解有人在设备区进行巡视，以便发生异常情况时，进行分析判断。以便发生异常情况时，进行分析判断。由于是单独巡视高压设备，因此即使在巡视中发现问题也不由于是单独巡视高压设备，因此即使在巡视中发现问题也不得进行处理，更不得移开或越过遮栏得进行处理，更不得移开或越过遮栏 ，以防止造成触电伤害事故和，以防止造成触电伤害事故和设备损坏、对外停电事故。如果发现问题时，应告知值班员组织处设备损坏、对外停电事故。
41、如果发现问题时，应告知值班员组织处理或向上级负责运行的领导报告，等待安排处理。理或向上级负责运行的领导报告，等待安排处理。2.2.2 2.2.2 雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。不得靠近避雷器和避雷针。条文释义：条文释义：在发电厂、变电所附件有雷电活动时，为了防止泄漏幅值较大在发电厂、变电所附件有雷电活动时，为了防止泄漏幅值较大的雷电流所产生的跨步电压对人体造成伤害，规定在巡视室外高压的雷电流所产生的跨步电压对人体造成伤害，规定在巡视室外高压设备时应穿绝缘靴。设备时应穿绝缘靴。当雷击避雷针时，在接地电阻不符
42、合规定的情况下，将在避雷当雷击避雷针时，在接地电阻不符合规定的情况下，将在避雷针上产生较高的电位，此时如果有人接近避雷针时，可能对其造成针上产生较高的电位，此时如果有人接近避雷针时，可能对其造成反击；存在缺陷的避雷器，在雷击过电压泄放大电流时还可能发生反击；存在缺陷的避雷器，在雷击过电压泄放大电流时还可能发生爆炸，因此，规定在雷雨天气巡视室外高压设备时，不得靠近避雷爆炸，因此，规定在雷雨天气巡视室外高压设备时，不得靠近避雷器和避雷针。器和避雷针。2.2.3 2.2.3 高压设备发生接地时，室内不得接近故障点高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4m4m以内，室以内，室外不得接近故障点外不得接近
43、故障点8m8m以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴，接触以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和架构时，应戴绝缘手套。设备的外壳和架构时，应戴绝缘手套。条文释义：条文释义：在接地电流流入大地时，电流流过接地处向大地作半球形流散，在接地电流流入大地时，电流流过接地处向大地作半球形流散，并在接地电流的流经回路和地表面上产生一定的电压降落，当并在接地电流的流经回路和地表面上产生一定的电压降落，当人体同时触及到入地电流所流经回路上不同两点时，其间所呈现的人体同时触及到入地电流所流经回路上不同两点时，其间所呈现的电位差称为接触电压；当人的两脚站在不同电位的地面上，两脚所电位差称为接触电压；当人
44、的两脚站在不同电位的地面上，两脚所呈现的电位差称为跨步电压。跨步距离越大，跨步电压值越高。在呈现的电位差称为跨步电压。跨步距离越大，跨步电压值越高。在离接地点越远的地方，则流散面积越大，电流密度越小，单位长度离接地点越远的地方，则流散面积越大，电流密度越小，单位长度上的电压降也越小。上的电压降也越小。当高压设备发生接地故障时，人体如果接近距接地点某一规定当高压设备发生接地故障时，人体如果接近距接地点某一规定的距离之内，将会造成跨步电压触电伤害。因此规定室内不得接近的距离之内，将会造成跨步电压触电伤害。因此规定室内不得接近故障点故障点4m以内，室外不得接近故障点以内，室外不得接近故障点8m以内。
45、这样规定是室内比较以内。这样规定是室内比较狭窄，地面较为干燥；室外地面较为宽广，土壤的干湿情况变化较狭窄，地面较为干燥；室外地面较为宽广，土壤的干湿情况变化较大。在上述距离以外，就不会遭受跨步电压的伤害。如需进入上述大。在上述距离以外，就不会遭受跨步电压的伤害。如需进入上述范围之内，进入人员必须穿绝缘靴，如需接触设备的外壳或架构时，范围之内，进入人员必须穿绝缘靴，如需接触设备的外壳或架构时，为了防止接触电压触电，还应戴绝缘手套。为了防止接触电压触电，还应戴绝缘手套。如果在工作中，附近高压设备突然发生接地故障时，现场人员如果在工作中，附近高压设备突然发生接地故障时，现场人员切不可惊慌失措，要立即
46、将两脚并拢或单脚跳跃远离故障点，即可切不可惊慌失措，要立即将两脚并拢或单脚跳跃远离故障点，即可安全地跳出距故障点不安全距离以外的安全地带。安全地跳出距故障点不安全距离以外的安全地带。2.2.4 巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门锁好。巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门锁好。条文释义：条文释义：为了防止无关人员进入高压室发生误动、误碰设备造成意外事为了防止无关人员进入高压室发生误动、误碰设备造成意外事故，同时也为了防止小动物窜入高压室引起短路接地事故，因此，故，同时也为了防止小动物窜入高压室引起短路接地事故，因此，规定进出高压室，必须随手将门锁好。规定进出高压室，必须随手将门锁好。为了在
47、故障时便于室内人员能迅速离开高压室，高压室的门应为了在故障时便于室内人员能迅速离开高压室，高压室的门应向外开启。高压室的门应该采用自动锁，外面用钥匙开门，里面用向外开启。高压室的门应该采用自动锁，外面用钥匙开门，里面用手旋动即可开门。这样设置，在紧急情况下，室内人员不需要钥匙手旋动即可开门。这样设置，在紧急情况下，室内人员不需要钥匙就可以打开门撤出高压室。就可以打开门撤出高压室。2.2.5 高压室的钥匙至少应有三把，由配电值班人员负责保管，按高压室的钥匙至少应有三把，由配电值班人员负责保管，按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供值班员使用，其他可以借值移交。一把专供紧急时使用，一把专供值班员使
48、用，其他可以借给许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人使用，但必须登记签给许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人使用，但必须登记签名，当日交回。名，当日交回。2.3 倒闸操作倒闸操作 2.3.1 倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人命令，受令人复诵无误后执倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人命令，受令人复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称，即设备名行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称，即设备名称和编号。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。值班调度称和编号。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。值班调度员发布命令的全过
49、程员发布命令的全过程(包括对方复诵命令包括对方复诵命令)和听取命令的报告时，都要录音并和听取命令的报告时，都要录音并作好记录。倒闸操作由操作人填写操作票作好记录。倒闸操作由操作人填写操作票(见附录见附录A)。单人值班，操作票由发。单人值班，操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员应根据传达，填写操作票，复诵无误，并令人用电话向值班员传达，值班员应根据传达，填写操作票，复诵无误，并在在“监护人监护人”签名处填入发签名处填入发 令人的姓名。令人的姓名。每张操作票只能填写一个操作任务。每张操作票只能填写一个操作任务。条文释义：条文释义：倒闸操作是根据改变运行方式、事故处理以及进行停电工作的需要进行倒
50、闸操作是根据改变运行方式、事故处理以及进行停电工作的需要进行的，上述情况的需要和倒闸操作的具体内容必须由值班调度员或值班负责人的，上述情况的需要和倒闸操作的具体内容必须由值班调度员或值班负责人全面、正确掌握，才能保证生产设备系统的安全运行。因此，必须根据值班全面、正确掌握，才能保证生产设备系统的安全运行。因此，必须根据值班调度员或值班负责人命令，才能进行倒闸操作。没有值班调度员或值班负责调度员或值班负责人命令，才能进行倒闸操作。没有值班调度员或值班负责人发出的倒闸操作命令，任何人不得擅自进行倒闸操作，否则将危险安全运人发出的倒闸操作命令，任何人不得擅自进行倒闸操作，否则将危险安全运行，甚至引发
