1、第九章第九章 体育市场失灵与经济政策体育市场失灵与经济政策目录目录预备理论知识第一节 体育市场中的垄断第二节 体育市场中的外部性第三节 体育市场中的公共物品第四节 体育市场中不完全信息预备理论知识预备理论知识外部性（或溢出效应）指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。外部性理论外部性理论正外部性负外部性生产外部性消费外部性外部性通常是一种非最优的资源配置，如何解决这一个问题，市场和政府都将采取一定的措施将其内部化，实现资源配置的优化。外部性问题的解决外部性问题的解决外部性问题的解决外部性问题的解决税收和补贴行政方法自愿协商法律手段兼并、道德以及NGO等公共物品指这样一类商品：将该
2、商品的效用扩展于他人的成本为零，因而也无法排除他人共享。公共物品一般具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。公共物品理论公共物品理论公共物品分类公共物品分类公共物品提供公共物品提供1政府供给政府提供是指政府直接地或者间接地介入到公共物品的生产中来。2私人供给合同承包、公私竞争、特许经营、私营基础设施发展与运营。3.自愿供给公共物品的自愿供给是自主组织与自主治理的过程。4联合供给在德姆塞茨看来，可排他性的公共物品可由私人有效提供，而非排他性公共物品的私人提供却不现实。公共物品提供公共物品提供第一节第一节 体育市场中的垄断体育市场中的垄断垄断俱乐部的利润最大化状况并没有达到帕累托最优
3、，在利润最大化产量Qm上，价格Pm高于边际成本MC，这表明，观众愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该对单位产量所引起的成本。体育市场中的垄断与低效率体育市场中的垄断与低效率体育市场中的垄断与合理性体育市场中的垄断与合理性职业体育的这种自然垄断性可从两个理论层面予以解释:首先，当两个联盟相互竞争一个优秀球星时，伴随的必然是球员薪水的快速上涨、联盟俱乐部运营成本的提升，这种高投入低产出的运营模式，极易导致俱乐部的财政陷入困境。其次，创建和运营一个新的竞争联盟要比现有联盟扩张所支付的成本要高的多。反垄断政策反垄断政策谢尔曼法案凡以托拉斯形式订立契约、实行合并或阴谋限制贸易的行为，旨在垄断
4、州际商业和贸易的任何一部分的垄断或试图垄断、联合或共谋犯罪的行为，均属违法。克莱顿法即凡是那些可以合理地预见可能会对竞争产生损害的行为，虽然其实际未产生损害，都是违法的。克莱顿法所确定的“早期原则”显然比谢尔曼法更有利于打击垄断行为。反垄断政策反垄断政策凡可能影响成员国之间的贸易并以阻止、限制或违反共同市场内的竞争准则为目的或产生此项结果的有关企业之间的协议、企业协会的决定、协作惯例等行为都是和共同市场相抵触的和必须予以禁止的；根据本条而被禁止的协议或决定当然无效；但是，在某些情况下，有些协议、决定或惯例享有豁免例外。一旦对成员国之间的贸易产生影响，任何在共同体市场内或其主要地区内占支配地位的
5、一个或多个企业的滥用市场地位的行为，应以与共同体市场的宗旨不符而予以禁止。欧共体条约美国职业体育反垄断案例美国职业体育反垄断案例棒球是第一个获得反垄断法豁免的职业体育运动。美国四大联赛适用反垄断法，有完全豁免的，有部分豁免的，而是依据不同案例进行不同的判断，这样的做法可以有效的促进强者更强，同时也为弱者发展提供了保护伞。美国的反垄断法的焦点主要集中在职业体育联盟制定的相关条款有没有限制职业体育的自由竞争上。德国职业体育反垄断案例德国职业体育反垄断案例德国基本法通过合法手段获得电视转播权的相关权利应该受到法律的保护。不公平竞争法禁止以市场营销为目的而从事不道德和不合法的竞争行为。也就是说如果某一
6、家电视台没有得到相关的授权就转播体育比赛的话，就会受到该法律的制裁。州电视转播协议电视台有自由播报体育比赛结果以及精彩集锦的权利；免费电视台可以转播某些非常重要的比赛。意大利职业体育反垄断案例意大利职业体育反垄断案例意大利1990年世界杯的组委会指定了一家旅游经营商作为包括赛事门票在内的旅游套餐独家提供商。这家提供商又在欧洲其他国家和地区委托了一些其他代理商来销售该套餐。后来欧盟委员会发现了该行为，认为该行为限制了各经营商之间的自由竞争。在此之后，很多的大型国际比赛，如1990年橄榄球世界杯比赛、2002年的世界杯足球比赛都不再授予某一个代理商的独家门票销售权利。法国职业体育反垄断案例法国职业
7、体育反垄断案例1998年法国世界杯组委会为了最大限度的满足本国居民观看比赛的要求，组委会采取了一下做法：（1）门票只能送达法国国内的地址。（2）法国居民的购票程序更加便捷，而非法国居民则享受不到。（3）没有采取实质性措施通知非法国居民可以购票。这种行为被视为组委会滥用自己市场支配地位，违反了反垄断法的规定，被责令取消该行为，实施统一的销售策略。第二节第二节 体育市场中的外部性体育市场中的外部性生产的正外部性生产的正外部性举行大型体育赛事具有增加就业、产生更多的商机和投资机会、改善城市基础设施建设、促进旅游文化娱乐等相关产业的发展、增加税收收入等，同时还具有提升城市的品牌、文化、能力、信心和居民
8、的自豪感等正外部性。当一个体育生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产的正外部性。生产中的负外部性生产中的负外部性对于大型赛事比赛地而言，在提供精彩赛事的同时也会给比赛当地带来交通堵塞问题、噪音问题甚至是不安全隐患。而对于一些户外运动休闲娱乐企业而言，其生产和发展会对自然资源产生压力。当一个体育生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的负外部性。消费的正外部性消费的正外部性当一支职业俱乐部购买了一名明星级运动员，带来诸如电视转播权收益、主客场门票收入等收入的增加。体育消费者积极参加各种健身、休闲娱乐活动，通过这些活动，可以给
9、公众带来更多的利益，包括更健康的身体、更高的工作效率、减少的医疗成本甚至是未成年人犯罪率的下降。当一个体育消费者采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的正外部性。消费的负外部性消费的负外部性当一个体育消费者采取的行动对他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的负外部性。当职业俱乐部向比赛裁判员实施行贿，导致比赛结果事先确定，该支职业俱乐部作为“黑哨”的消费者而获得比赛的胜利及其他收益，但是它的这种消费行为确使得对方球队付出了代价，这种消费行为还使得联盟、协会、观众、赞助商、电视转播商等联赛利益关联者都付出代价。外部性与效率外部性与效率各种形式的外部性
10、影响存在一个严重的后果，那就是完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累托最优状态。个人采取行动所遭受的私人成本Cp大于私人利益而小于社会利益，即VPCPVS，则这个人不会采取行动，尽管从社会的角度看，该行动是有利的。外部经济(正外部性）个人采取行动所得到的私人收益Vp大于私人成本而小于社会成本，即CPVPCS，则这个人显然会采取行动，尽管从社会的角度看，该行动是不利的。外部不经济（负外部性）有关外部影响的政策有关外部影响的政策使用税收和使用税收和津贴津贴使用企业合使用企业合并的方法并的方法使用规定财使用规定财产权的办法产权的办法123第三节第三节 体育市场中的公共物品体育市场中的公共物品体育场馆设施
11、的属性体育场馆设施的属性在其容量未饱和的前提下，增加一个人进入场馆观看比赛，并不会减少其他人观看比赛的乐趣，体育场馆设施是具有非竞争性；对于体育场馆设施的非排他性，学者们大多从体育场馆可以产生积极影响和正的外部效应角度进行阐述。政府供给模式这是一种由政府为主体无偿提供公共体育场（馆）等公共产品和服务的财政激励模式。体育场馆设施的供给体育场馆设施的供给私人供给模式私人机构和企业作为公共体育场（馆）的运营主体，主要采用私人资本投资和委托经营等商业化市场运作手段实施运营管理，同时，自担投资和经营风险。联合供给模式政府主要通过政府财税政策给予必要的扶持，其支持主要采取土地划拨捐赠和减免相关税收的形式承
12、担有限投资。职业体育的属性职业体育的属性职业体育产品具有私人产品的属性,主要表现它们既具有竞争性，又具有排他性。在职业球队无意识的情况下会产生公共产品属性：职业体育的消费具有非排他性和竞争性，属于准公共品的范畴。尽管体育比赛本身能够提供审美上的愉悦感，但它让人们全身心投入的吸引力的真正来源，是球迷将自己的身份与球员或球队联系起来之后，产生的那种对胜利的渴望。由此可见，职业体育产品具有私人产品和公共产品的兼有性属性。职业体育中的经济政策职业体育中的经济政策运动员税收政策所谓“运动员个人所得税”，即“运动员税”，实质上是各州政府针对非本州居民职业运动员在本州联赛中所得而征收的个人所得税，主要针对的
13、是四大联赛。购买已成立球队的税收因为球员合同会随着球员的可利用运动寿命的不断减少而贬值，而基于合同总额的赋税也同样会减少。购买其他球队球员合同当一支球队从另一支球队购买球员合同时，其所享受的税收待遇与购买整支球队相当。支付的费用作为固定资产的一部分记录在帐，而之后逐年折旧。政府购买公共服务政府购买公共服务购买主体政府购买公共服务的主体不同于政府采购的主体，其主体只是履行社会管理与提供公共服务的政府机关。购买客体政府购买公共服务的客体（对象）包括企业、社会组织（或称民间组织）和其他政府部门等，民间组织被公认为应当成为政府购买公共服务的主要对象。政府购买公共服务政府购买公共服务购买模式以英美为代表
14、的盎格鲁一萨克逊模式，其特征在于倡导市场竞争和坚持公共服务的市场化导向，主张公共服务多元化供给主体，使公共服务供给更高效灵活；以法国和德国等欧洲大陆国家为代表的大陆欧洲模式，其特点在于有限市场化导向，只是在部分公共服务领域引入市场竞争，采取购买的方式提供；以北欧国家为代表的北欧福利国家模式，其特色在于公共服务供给尤其是社会保障和社会福利方面完全由政府通过高税收和高福利的形式予以承担，政府是公共服务提供的决定因素；以东亚国家为主的东亚模式，其重要特征在于政府仍是公共服务的供给主体，市场化程度低，缺乏竞争。政府购买公共服务政府购买公共服务购买方式直接购买：政府与市场或社会组织以合同出租的方式确定购
15、买公共服务。直接购买有三种方式：竞争性购买、谈判式购买及指定性购买。间接购买：政府分别采用对公共服务消费者和公共服务供给者进行补贴的方式。间接购买有两种方式：补助和凭单制。购买内容是否采用政府购买主要由三个判定标准基于价值判断的判定标准基于政府成本的判定标准基于服务自身特性的判断标准第四节第四节 体育市场中不完全信息体育市场中不完全信息完全信息的假定（以及完全竞争市场的假定）保证了帕累托最优状态的实现。完全信息的假定并不符合现实。在体育现实市场中，信息常常是非对称的，信息经济学角度看，研究事前非对称信息博弈的模型称为逆向选择模型，研究事后非对称信息的模型称为道德风险模型。体育市场中的信息不对称
16、体育市场中的信息不对称体育产品市场中的信息不对称体育服务消费者在购买服务之前，往往不能直接感知体育服务的质量，由于对体育产品质量的好坏无法客观衡量，而获得信息的成本又很高，消费者往往最多只能给出一个折中的价格。由于市场的不对称信息使得高质量产品反而无法成交，这与“劣币驱逐良币“的道理相类似，也就是人们通常所说的“次货市场”和“柠檬市场”问题。体育市场中的信息不对称体育市场中的信息不对称体育劳动力市场中的信息不对称运动员自由转会市场中，转会运动员为了获得高额的转会费用，可能会选择事前隐藏信息，在运动员拍卖市场中，由于信息的不对称，有可能造成“赢者诅咒”。逆向选择问题的解决逆向选择问题的解决声誉如
17、果买卖双方能够建立一种“诚信”的社会管理，那么信息不对称的问题就迎刃而解。制度职业体育联盟会采取各种限制手段以提高信息的透明度，比如在职业体育联赛中经常可见工资帽、最低工资、失业保障金等制度安排，这样可以保证劳动力市场失灵得到纠正。信号发送与信号甄别通常情况下，信号发送指的是拥有私人信息的代理人通过采取某种可被观察的行动（即发送信号）来向委托人显示自己的真实信息；信号甄别则指委托人设计某种方案来主动识别代理人的私人信息。道德风险问题的解决道德风险问题的解决.基于投入的基于投入的指标指标基于产出的基于产出的指标指标基于相对绩基于相对绩效的激励效的激励123重要概念重要概念u完全竞争市场 u不完全竞争市场 u一般均衡 u资源配置的帕累托最优 u市场失灵 u外部性 u公共物品 u不完全信息复习思考题复习思考题1.体育市场失灵的主要原因以及主要类型是什么？2.体育市场垄断之合理性体现在哪些方面？3.体育市场不完全信息产生的原因是什么？4.职业体育赛事的主要外部性体现在哪些方面？为什么政府会重视其影响？5.政府解决体育市场失灵的主要方式有哪些？分别举例说明。谢谢！
