1、一期总承包管理施工方案编制： 审核： 审批： 发布日期： 3月1日 执行日期：3月10日有限公司目 录第一部分 前 言4第二部分 施工总承包管理目标5第三部分 施工总承包合同概况6第四部分 施工总承包管理组织机构7第五部分 施工总承包管理工作流程及管理制度11一、服务类管理流程及制度111、施工临建管理112、施工道路管理113、施工用水、用电管理114、车辆出入管理125、建筑垃圾清运管理126、消防管理127、治安、保卫管理138、劳务实名制管理14二、施工类管理流程及制度141、主要施工机械设备管理142、垂直运输管理143、材料设备采购管理154、现场协调管理155、施工总平面管理16
2、三、内控类管理流程及制度161、施工进度管理162、工作计划管理173、施工质量管理【监理单位】184、施工技术管理185、作业面移交管理196、分包结算及进度款支付管理197、工程资料管理198、会议管理20第一部分 前 言鉴于本工程的承包模式，施工总承包单位除了自行施工的建筑、结构工程以及各专业的预留预埋工程以外，对本工程自开工建设到竣工交验的全过程实施强有力的总承包管理。本着“科学组织、主动服务、有效管理”的原则，在“互利共赢”的前提下共商大计，顺利地开展本工程各项建设任务，给业主、社会交上一份满意的答卷是我们全体参加各方的共同奋斗目标。所有优秀分包或供应商均是中建五局的宝贵资源，为了使
3、贵单位熟悉我司项目工程管理的相关流程和注意事项，以便双方更好地合作，特此编制本手册。 有限公司一期工程项目经理部 02月30日第二部分 施工总承包管理目标管理目标一览表项目施工目标1工期目标开工日期：5月18日；竣工日期：8月31日。2质量目标国家施工验收规范合格标准，确保获得”中国建筑工程鲁班奖”。3文明施工、环保目标确保 “文明工地”，争创全国AAA级安全文明标准化诚信工地。4安全目标死亡率为零。杜绝火灾、物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌事故。轻伤频率小于千分之一。5服务目标热情主动，协调配合，协商共事。6廉政建设目标严格贯彻有关规定，贯彻落实党风廉政建设责任制，建设阳光工程。7综
4、合管理目标以一流的实力、一流的管理、一流的运作、一流的技术、一流的服务，打造精品工程。8工程周边协调承诺凡是与本工程相关的周边协调工作，做到不推诿，不找业主麻烦，不影响工程顺利进行。9工程维修和回访承诺工程保修期内留专人负责维修，定期组织质量回访和保修服务。保修期满后，凡属施工原因造成的质量问题，随叫随到，负责到底。第三部分 施工总承包合同概况一期工程施工总承包招标文件规定：1、本工程由发包人独立分包工程，由施工总承包单位行驶总承包管理职责，负责整个工程的组织、协调，施工过程中质量、进度、安全、工程量上报、文明施工、信息和竣工验收及资料、移交保修等全过程管理。2、独立分包单位必须遵守总承包人的
5、总承包管理制度，并服从总承包人的管理，如不服从管理，总承包人有权按照本办法予以处罚。第四部分 施工总承包管理组织机构总承包项目部将以主合同为核心，分包合同为基础，本办法为准则对工程全面实施总承包管理，将本工程各项目标变为总分包方共同追求的目标，强化过程控制和管理，促使各分包队伍自觉把好质量关、安全关、进度关、文明施工关等。同时项目部还将根据施工进展情况，分阶段及时调整和补充相关技术管理人员，确保本工程施工处于受控状态，以过程精品，铸造精品工程。针对本工程专业工程多、工期紧、质量要求高、社会影响大，为确保成功实施总包管理，根据各专业施工的特点，设置总包管理组织机构，本工程总承包组织管理机构设置实
6、行三个层次进行分级管理，即：总承包公司总部（决策层）、总承包项目经理部（总承包管理层）、各分包单位（专业管理层）。机构设置如下： 总承包项目部主要管理岗位责任一览表序号管理职能工作内容项目经理项目总工生产经理机电经理商务经理安全总监技术部工程部机电部深化设计部质量部安全部商务部物资部综合办1前期工作岗位职责及分工、管理交底2编制主要工作计划3编制项目部实施计划4协助业主，完善总承包管理的前期工作5临设布置6场地移交7分包策划8技术管理图纸会审、设计交底、深化设计9现场变更管理10编制施工组织设计、专题方案11现场管理资源配置、现场管理12周边协调13目标检查与考核14与主管部门协调15进度管理
7、编制和审核总、月、节点进度计划16监督、协调各单位进度管理17与业主协调进度管理18质量管理建立质量管理体系、制度19施工材料半成品质量监督20协助甲供材料设备工作21商务管理编制商务策划书22分包合同管理23设备、材料、劳务费管理24工程报表管理25成本分析、控制、评估26设备材料管理材料设备计划及采购管理27采购合同管理28编制用款计划29编制设备材料使用保管制度30资金管理编制项目预算计划31费用收支及结算管理32档案资料管理过程技术资料管理33过程经济资料管理34竣工资料归档管理35环境安全管理建立安全管理体系、制度36签署安全协议37现场安全监督、检查38行政管理后勤管理39文件管理
8、40印章管理备注： 主要责任 次要责任 相关责任 监理单位岗位职能岗位主要职责监理总监负责整个项目的监理管理工作总监工程工程师负责现场质量、安全等具体管理工作监理工程师负责项目土建质量监理工作监理工程师负责项目机电质量监理工作监理工程师负责项目现场安全文明监理工作建设单位岗位职能岗位主要职责筹备处项目负责人监督项目管理、协调、解决工作管理公司项目经理负责现场技术、质量、安全等协调管理工作现场工程师负责现场质量、安全等管理工作总承包管理通讯录详见附件第五部分 施工总承包管理工作流程及管理制度一、服务类管理流程及制度1、施工临建管理1）总、分包实行集中办公，分包方办公室由总承包方统一配置（由分包方
9、提出需用计划，办公桌椅及办公用品不包含在内），收费标准按2000元/间/月（含水电费及物业管理费）；工人生活区宿舍提供，按8人/间配置，收费标准为800元/间/月（含水电费及物业管理费）。2）办公室及宿舍在租用期内必须注意财产的保护，损坏后由总包方维修，维修费由损坏人承担。3）会议室由总承包方统一提供，会议室使用前由分包方提出申请，填写会议室使用申请表报总包综合办公室（详见附表1），总包根据实际情况予以安排。4）施工现场的加工棚、库房、工具房等如需搭建，填写XX分包临时设施搭建申请表（详见附表2）报总包技术总工审核，批准才能搭建。也可委托总包单位统一搭建并做好CI覆盖，凡擅自搭建，发现一例进行
10、经济处罚，并强行拆除。2、施工道路管理1）总承包方提供现有临时道路给各分包单位无偿使用，若分包方需增加临时道路方能满足施工需求，应提前15天向总包提出申请，由总包统一修筑，费用由分包承担。2）总包设专人负责道路的清洁、维修、保养工作，保持道路清洁、畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染。3）由总承包方协调各分包方的施工设备、材料进场时间、严格控制车流量，以确保现场施工道路畅通，分包方的大型构件、设备场内运输和卸货必须由分包方提前7天向总承包方申请，由总承包方统筹安排，减少场内二次倒运。4）因分包原因非正常使用造成的道路损坏，由总包负责维修，分包承担费用。3、施工用水、用电管理1)总承包方对
11、工地用水实行统一管理，现场临时供水、供电由总承包方统一配置到各楼层，并预留阀门、接驳口，阀门及接驳口以后由各使用单位负责，保证施工期间用水、用电正常。（阀门、接驳口标准详见xx楼施工临时用水、用电接驳口移交单（详见附件3）。）2)供水管道由总包单位负责维护（如因分包损坏，需承担维修成本费用），若因分包因生产需要需在特定位置增加供水点，需由分包单位提交申请，总包统一安排，费用由分包负责。总配电箱、一级配电箱、二级箱及二级配电箱以前的配电系统由总承包方统一配置和维护，开关箱及二级箱以后的配电系统由使用单位负责配置和维护；（分包单位配备的用电设备必须满足安全文明施工要求以及总包单位的要求，接受总包单
12、位的检查与监督。若因分包用电设施不符合安全用电要求导致工程无法正常进行，后果及损失由责任方承担）3) 【施工用水费、用电费根据总合同造价按照一定比例收取，进场前先缴纳保证金，待产值完成70%时缴纳50%，退场前缴纳剩余的20%。费用缴纳至总包单位指定账号，到账后总包单位提供收据。】4)分包单位在用水过程中需特别注意现场排水，因分包单位原因管理不善，用水不当（如忘记关水龙头、损坏管道等等原因）造成的损失和浪费全部由责任单位承担，并接受总承包单位的处罚。4、车辆出入管理1）为保证现场的施工秩序，总包方对所有进入施工现场的施工车辆，实施车辆出入管理制度，杜绝出项现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。2）业
13、主、管理公司或监理公司需重点把关的材料（以相关单位核发的控制清单为准），一律在场外验收完成后，凭重要材料、设备进场验收单详见附表4，保安方可放行。3）分包从工地运出的材料、设备等，必须经总承包物资部联合保安进行检查后，核发出门证（详见附件5），车辆凭此证出工地。如发现拒检或强行出入的情况，经济处罚。4）车辆出入必须经过门卫登记并造册，重要材料设备进出场都必须留置影像资料备查。5、建筑垃圾清运管理1）总包方统一指定垃圾堆放区，分包单位作业面做到工完场清，垃圾站由总包统一组织清理和外运工作。2）如施工过程中未做到工完场清，总包单位有权下达文明施工整改单并敦促整改，如在规定期限内不能及时清理，将由建
14、设单位指定第三方负责清运工作，具体费用由责任单位承担。6、消防管理1）各分包方进场前应成立消防安全管理领导小组，有健全完善的消防安全管理制度，指定专人负责，归属于总包消防负责人统一管理。2）本着“预防为主，防消结合”的原则，各分包方必须对所属人员进行消防放火安全的教育工作。3）应做到定期和不定期的对责任区范围内的工作与居住环境的消防安全工作进行检查，发现隐患应立即督促整改，落实到位，并做好详细记录。4）施工场地配置一定的消防器材，并有施工现场的防火措施。5）严禁将总包方及其他单位的消防器材损坏或挪作他用。6）在施工现场动用明火、焚烧废弃物必须向总包办公室报告，出具相应的防火方案，于总包安全部填
15、报动火证（详见附表6），报监理单位审批，在规定的时间和指定的位置焚烧。使用完后交回用火证。7）施工时应加强防火检查，禁止违章作业。作好明火作业区的“四查”工作，即一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查“动火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火工具；四查油漆操作是否符合规范要求。8）自觉搞好易燃、可燃材料的进场申报工作。库存地点必须远离施工现场，仅使用时限当日用量，剩余材料必须带出现场，不准在现场内过夜。7、治安、保卫管理1）由总包方统一请保安公司进行现场保卫工作，在施工区、办公区、生活区分别设置岗亭，总包单位只负责大门门岗的保卫管理。2）各分包方进场前需交纳治安履约保证
16、金，由管理公司留存，统一管理，总包单位对分包单位治安管理情况进行监督，过程中根据情节严重与否进行相应处罚。完工退场时，如无违反项目相应的管理制度，未受到处罚的给予退还，受到处罚的，扣除罚款部分后经项目综合办公室确认后给予退还。3）各分包方进场后，应严格遵守总包单位的治安管理制度及文明施工制度等，遇到矛盾纠纷时应及时向总包综合办公室报告，并将处理结果报告总包综合办公室。4）各分包方应主动做好自身的材料物资设备的保卫工作，防止偷盗事件的发生，所有责任必须落实到自身的班组，并将看护人员安排情况上报总包综合办备案。如未备案，一律视为无关人员，清退出场，并进行经济处罚。5）建立场区治安巡逻制度，各分包指
17、定人员组成巡逻小组，对场区内治安情况进行定期巡逻，各分包人员轮流值班。8、劳务实名制管理1）分包企业需设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员（需提供授权委托书详见附表7），负责配合总包单位项目部做好劳务人员进（退）场管理、考勤管理、工资支付等施工现场的日常管理工作。2）分包单位人员必须全部都持有身份证，没有身份证和作业人员年龄超出55岁人员不得雇用，劳务分包单位将所有人员的身份证和劳务用工合同，交到项目部生活区物业管理处，进行登记，建立实名制台账（总包单位提供样表）。实名制台账要根据现场人员变动情况，每月进行更新，同时分包需配合总包项目部民管员，每月5日前向区县建委
18、书面上报和网络上报上月实名制台账。3）在农民工交身份证的同时，办理胸卡（里面还包括门禁卡和身份证复印件），每张胸卡押金是50元/张（押金必须交纳现金，由分包负责人负责交纳，如果胸卡遗失或损坏按成本费20元/张在综合办补办，退场时拿胸卡和押金收据到综合办退还押金）。4）每月月初项目综合办、安全部组织各分包后勤负责人对生活区宿舍卫生进行检查评比，对符合卫生标准、干净卫生的宿舍给与予200元/次的现金奖励，不文明的宿舍给予经济处罚。5）农民工撤场前，填写分包人员撤场清算表(详见附表8)经总承包企业认可后方可离场。6）分包退场时将生活区的房间清理干净后与项目综合办进行移交，如有损坏照价赔偿，最后签订劳
19、务退场交接单退场。二、施工类管理流程及制度1、主要施工机械设备管理1）编制施工现场危险性较大机械设备清单，根据清单总承包方应对进入现场的施工机械设备进行统一的管理，所有进入现场的施工机械设备应服从总包方的监督管理。2）各分包方所有进场的施工机械设备必须统一造表报总包安全部、监理单位备案。如未备案，发现一次进行经济处罚。3）分包方应确保现场使用的施工机械设备符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求，施工机械设备不得带病作业。2、垂直运输管理1）总包单位已经布置的垂直运输设备（外架、塔吊、人货电梯、提升机等），分包单位需提前半天向总包工程部提出使用申请，由总包根据实际情况进行统筹安排，各分包严格
20、按照总包的统一安排时间执行。2）因分包的要求在特殊部位需增设操作架或操作平台满足垂直运输要求的情况，需征得总包单位同意，可申请总包单位统一安排搭设（费用由分包负责），也可分包单位自行搭设，经过总包安全部门的验收后方可投入使用。3）如总包单位自行施工任务完成后，固定的垂直运输装置或设备需拆除【拆除前7天以书面形式通知所有分包】。分包单位可提出申请租用该设备，费用由使用方承担。（施工用操作平台/架管管理待定。）3、材料设备采购管理1）总包单位协助管理公司及监理单位对分包单位进场的材料进行核定。（确保满足设计文件、规范和标准及施工合同要求，确保各项技术参数不低于上述要求，同时满足使用功能。）2）总包
21、方根据总进度计划要求，审核由分包方编制的甲供材料、设备采购进场计划，并经监理、业主方代表确认后作为独立分包施工合同的附件。3）若进度计划调整或设计变更等原因引起甲供材料、设备的参数或数量或进场时间等变化，总包方须及时督促分包方调整甲供材料、设备采购进场计划，必要时发出提示函。4）分包单位的材料及设备进场，需通知监理单位、建设单位、总包单位共同进行验收，合格后方可进入工地。4、现场协调管理1）成立总包管理现场协调小组，协调小组负责协调及管理各专业分包工程。2）针对各专业工作界面、争议和冲突，整体施工部署安排、分包合同执行落实的协调管理，项目协调小组主要通过召开专题协调会（如：粗装与精装、精装与幕
22、墙、精装与机电、幕墙与室外工程等等），将各分包之间的协调事宜形成纪要，并经总协调小组讨论决策后统一下发正式通知各分包遵照执行。3）总包方负责现场创优、迎检工作，分包方需按总包方要求无条件配合。5、施工总平面管理1）总包根据现场实际情况制定现场总平面规划，报监理和业主审核，全面负责现场总平面管理，负责施工场地的统一协调管理工作。2）各分包方进场施工前，应向总承包方申请提供其施工机械及材料堆放所需场地时间、面积、部位等要求，以便于总承包方合理分配分包作业区域。3）总包方设置专人负责总平面布置管理，对照总平面规划进行检查、纠偏。各分包方必须服从总包单位关于平面管理的相关指令，配合总包整体部署。4）分
23、包方必须设置专人（可兼职）与总包进行对接，接受总包项目部的指令并敦促责任班组整改、落实。5）场地内设置的公共设施（吸烟区、移动厕所、配电房、水泵房等等），各分包单位必须爱护，否则按照总包项目部的统一定价进行照价赔偿。6）安全文明施工管理a、总承包方对项目文明施工和安全生产进行全面的管理。b、总承包方在施工临时道路入口处设置的安全警示牌、限速等标志；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志；在“四口、五临边”位置按总承包合同及省、市有关文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等，分包单位必须爱护，损坏必须照价赔偿并承担罚款。c、各分包方如施工需要须提前拆除时总
24、包方的安全设施，并由分包方提出有效的补救措施，并经总承包方批准后方可实施。三、内控类管理流程及制度1、施工进度管理1）总承包方对本项目的施工进度实行统一管理，根据项目总体控制目标及各关键节点工期要求编制总进度计划，并重点对关键节点工期进行控制。2）分包进度计划的编制及报批流程2.1总进度计划图2总进度计划编制报批流程2.2季进度计划图3季度进度计划编制报批流程2.3月进度计划图4月进度计划编制报批流程2.4周进度计划图5 周进度计划编制报批流程3、各分包单位必须配备一名生产管理人员（可由分包项目单位项目经理兼职），负责生产计划的安排、工程进度的控制等，并要与总包生产经理密切配合，确保工程进度按
25、计划要求完成。若不按要求配备，总包项目部将对分包单位处一定罚款，并停工整改。4、各项计划必须准时提交，若发现缓交、拒交的现象，进行经济处罚。5、总承包方对各分包方提交专业分包工程的各类施工进度计划，由总包技术部进行初步审核，在计划实施过程中由管理公司组织协调解决不同专业分包工程施工交叉作业的配合施工问题，确保各专业分包工程施工进度能按照总进度计划实施。6、各分包单位的施工进度必须严格按照计划要求进行，若没有按计划完成，必须在每周例会中以书面形式报告进度滞后于计划的合理原因，否则视情节轻重每次处以一定金额罚款。2、工作计划管理1）分包单位根据总包下达的总进度计划，根据专业情况，编排工作计划报总包
26、审核后留存，过程进行监督。2）分包工作计划必须严格遵照总包整体部署进行。（工作计划具体应包含但不限于：深化设计工作计划、物资进场工作计划、样板引路工作计划、作业面移交工作计划）【具体表格格式由总包统一制定并作要求】3、施工质量管理【监理单位】1）总承包方对本项目施工质量实行统一管理，确保达到总承包合同约定的“鲁班奖”质量目标。若因分包工程质量达不到质量标准引起“鲁班奖”质量目标不能实现，有该分包承担全部违约金。（总承包合同金额的3%）2）分包单位必须配备专职质检员，进场后及时与总监工程师联系，服从其对工程质量的管理，以确保所施工分项工程的施工质量。3）每周四晚上6：30，由监理总监组织召开质量
27、讲评会，各分包单位质检员、生产经理必须参加，并遵照专项工程质量标准及奖惩细则进行点评、奖罚。4）各分包单位的每一道工序施工前必须制作样板，并报总包技术总工和质量总监共同验收，由总包组织相关单位现场确认后方可大面积施工。如果分包单位未通过样板验收自行大面积开工的情况下，责令全部返工。【详见样板引路制度】5）各分包单位在项目完工后的保修期内做好保修工作。4、施工技术管理1）各分包单位必须配备专职技术人员（至少一名）服从总包技术总工的管理，根据设计图纸及相关规范要求对施工技术的先进性和科学性把关。2）各分包进场后3日内向总包上报XX专业分包专项施工方案，总包技术总工负责审核后报监理单位、建设单位批准
28、后执行。3）分包单位图纸会审、设计交底由发包方组织，总承包单位参与协调。需要做深化设计的，由专业分包负责，报总包单位审核后报业主、监理和设计院确认。4）分包方的新技术推广应用按总包方要求实施，并按本工程创省部级“科技示范工程”的标准和要求留好过程影像资料交总包单位统一管理。5）分包单位的技术交底、复核等日常性工作的存底资料必须定期交总包单位技术部门存档备查。6）为便于施工和管理，促成工程顺利进行，将由总包牵头组织各类专业分包的知识讲座，要求本工程相关方参加，因此对专业知识讲座作如下要求：a.专业知识讲座需达到目的：使相关方了解本专业的工艺流程，得到相关方理解和支持并协调配合本专业施工。b.专业
29、知识讲座要求涵盖本专业工艺流程、技术要求和专业控制要点，要有声像和书面材料，书面材料发至工程相关方。5、作业面移交管理1）总承包方负责的土建施工作业面移交给相应的专业分包单位，各分包在完成各自工作后移交给下一个作业分包，使双方的责任更加明晰化。2）会同建设单位、监理单位、总包单位及分包单位确定好移交条件，根据各专业的实际情况制定xx工作面移交单（详见附表9）。3）总承包单位会同各分包单位编制作业面移交计划，各单位必须积极参与。一旦制定的计划必须无条件严格执行。如发现作业面未移交，分包单位擅自施工的现象，总包单位有权视情况予以一定数额的处罚。4）总包单位统一提供的轴线和标高的控制点（包括在每层每
30、房间及必要的位置设有标高控制线）分包单位必须遵照，总包单位将会对轴线和标高进行统一的交底和移交。如未进行移交，所造成的一切损失由分包单位承担。6、分包结算及进度款支付管理1）分包的结算程序按照发包人与独立分包签订的合同进行。2）分包工程进度款请款单(详见附表10)必须经总承包方项目经理签字认可后（总承包方负责审核进度、质量、安全、环境、文明施工等工作是否满足总承包合同和专业分包合同及本方案的管理制度的要求，不对工程量及造价负责），发包方方能支付款项。3）因分包方违反本方案的相关规定，总承包方项目经理有权拒绝签字（如无正当理由，总包单位不得拒签），由此造成的后果由分包方负责。4）分包单位违反本办
31、法产生的各种违约金由发包方在当期分包工程进度款中扣除后支付给总包方，由总包方组织评选优秀分包，作为奖励基金。7、工程资料管理1）本工程资料管理按照“总包协调、分类管理、分级负责、归属为主”的原则进行，要求各分包方必须设置专职资料员（负责文件、资料的收发、整理、管理和归档工作）与总包资料室对接。2）分包方上报的资料必须一式四份，总包方根据需要转报发包方、设计或监理，并存档。3）分包方关于工期、进度、质量、环境、安全等事项的意见，以“工作报告”的形式上报总包方，总包方对该报告的回复意见以通知单或总包指令的形式下发。（详见附表11、12）4）总包方不定期对分包方资料进行抽查、考评，不合格的资料必须及
32、时整改，工程竣工前，根据总包方的要求上报竣工资料，由总包方统一移交发包方，发包方负责向城建档案馆移交竣工备案资料。8、会议管理为协调处理好各相关分包单位施工过程中涉及技术、质量、安全、进度、文明施工等方面的问题，以及可能发生的影响工程施工的各类问题，减少交叉作业时矛盾出现，确保工程施工顺利进行，特制定本制度。1、总承包商对分包方工作的协调会具体安排：序号协调会名称频次参与单位负责部门资料1月度计划及总结会每月25日上午9时业主、监理、总包、分包项目经理生产经理工程技术部月度计划月度总结2工程协调会每周五下午2时业主、监理、总包、分包业主、监理周计划协调纪要4进度、质量、安全检查通报会每周四白天
33、检查，晚上6:30开会业主、监理、总包、分包项目经理生产经理质量安全部检查记录5技术质量专题会每月一次待通知生产经理技术经理专题纪要6其他专题会根据需要提前半天确定待通知分管领导专题纪要项目正常性的会议一律纳入例会制，为避免会议过多或重复，将视实际情况把会议合并召开，到时提前半天通知。原则上要按规定的时间、地点、内容、组织召开，与会人员在会议签到表上签字并由负责部门形成会议纪要。2、会议应注意的事项2.1与会人员要准时出席，因故不能出席时，要事先通知主持会议者。2.2事先做好书面汇报，发言中肯，勿占太多时间，不中途打断他人的发言。2.3不提出与主题无关的言论；表示与他人相反意见时，应以亲切态度
34、及语气说服；不固执己见，一切以大局着想。2.4避免会而不议，议而不决，决而不行；凡经决议的事项，一定贯彻执行。2.5对于不按时或无故不出席会议的分包单位将处以罚款。一、安全生产目标我司将严格按照国家关于建设工程文明施工、安全管理等相关文件的要求，认真贯彻执行建设工程现场文明施工管理办法和建设工程现场文明施工检查评定标准的内容，并按“示范文明工地”的要求进行施工，自费维护工地现场的临时绿化。二、安全生产保证措施为保证本项目顺利施工，达到“安全文明生产目标”及“示范文明工地”，创合格工程及预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态，做好安全管理工作至关重要，我司将严格按照国家有关劳动安全、卫生法
35、规和现行行业标准建筑施工作业安全技术规范，结合本工程实际情况，制定详细的安全操作规程。（一）安全生产管理体系为确保我司承诺的工程工期和安全文明施工生目标，本工程我司安排的交叉作业较多，施工面积大，施工难度大，安全生产尤为重要，为了有条不紊地组织安全施工，必须组织所有施工人员学习和掌握安全操作规程和有关安全生产、文明施工条例，成立以项目经理为首的安全生产管理小组，按施工区域分别确定专职安全员，各生产班组设兼职安全员，建立一整套的安全生产管理体系。（1）实行项目经理安全负责制：项目经理为安全第一责任人，对整个工程的安全负全面责任；（2）施工经理：安全直接责任人，在组织施工的同时也对整个工程的安全负
36、直接责任；（3）安全员：安全直接责任人，主管整个工程的安全管理工作策划安全活动，对整个工程的安全负直接责任；（4）现场施工成立以项目经理为主任，项目副经理为副主任的安全生产委员会；项目部领导、施工队长、现场各专业负责人必须是安全生产委员会成员，并对名自负责施工范围内的安全负直接责任。（二）保证措施（1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立、健全安全保障体系，明确安全责任目标。对职工经常进行安全生产教育，定期开展安全活动，充分认识安全生产的重要性，掌握一定的安全生知识，对职工进行安全生产培训；（2）落实安全责任、实施责任管理：针对本项目建立、完善以项目经理为首各级人员为成员的安全生产领导组织，
37、有组织、有领导的开展安全管理活动，明确各级人员的安全责任，承担组织、领导安全生产的责任；（3）认真贯彻执行国家有关安全生产法规、建筑施工安全规程。同时结合本工程特点，制定安全生产制度和奖罚条例，并认真执行；（4）走道板材质要符合规定，铺设牢靠，不得出现翘头。电焊作业台搭设力求平衡、安全、周围设防护栏杆，所有设置在高空设备、机具，必须放置在指定地点，避免载荷过分集中。并要绑扎，防止机器工作中松动。（5）所有安全设施由专业班按规定统一设置，并经有关部门验收，其它人不得随便拆动。因工作需要必须拆动时，要经过有关人员允许。事后要及时恢复，安全员要认真检查。（6）安全员每天深入施工现场的每一作业面巡视，
38、并记录安全日记，对安全设施（脚手架、防护网等），安全防护措施，安全保护用品（安全帽、安全带），设备运行情况以及现场人员遵守安全规范情况进行检查和实施有效的监督，发现符合者，出具整改通知单，责令限期整改，对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教育等手段进行纠正。（7）各种施工机械编挂操作规程和操作人员岗位责任制，专机专人使用保管，机操人员必须持证上岗，电动、风动机具按使用规程使用。（8）落实安全责任制，坚持“管生产、必须管安全”的原则，并配置专职安全员，管理、监督安装过程的安全工作；（9）安全教育与培训：施工前完成三级安全教育，安全教育一月组织一次；（10）坚持安全教育，实行班前安全交底
39、，并履行签字手续；（11）坚持安全教育制度，提高安全防护意识，使员工明了“三不”原则，即：不伤害自已、不伤害别人、不被别人伤害。（12）施工人员要求：具有合法的劳动手续，没有感官缺陷、心血管疾病以及不适应从事操作的疾病；（13）所有施工人员均参加投保“意外伤害保险”，减轻意外伤害程度；（14）安全检查：建立定期安全检查、安全会议制度，及时消除隐患，做到“三定“即：定人、定时间、定措施；（15）特种作业人员（电工、电焊工等）除经我公司的安全审查外，积极按规定参加安全操作考核，取得劳动监察部门核发的安全操作合格证，坚持“持证上岗”；（16）参与管理：施工人员参与签定安全协议，并作出安全保证；（17）进入现场必须戴安全帽，高空作业人员必须系好安全还，穿软底防滑绝缘鞋。挂安全网，设醒目标志，用红白小旗绳圈转围。（18）积极参与业主、监理等单位组织的安全监督检查活动，服从有关安全生产规定，团结一致把工地的安全工作搞好。（三）安全教育（1）所有施工人员进入施工现场前必须首先接受安全教育，并有受教育者签字记录存档。（2）安全教育的内容应包括施工现场安全环境、工程概况、现场安全管理规定、本岗位的安全技术操作规程和其它相关规章制度的教育。（3）特殊工种除进行上述教育外，还要进行特殊工种的技能考核，邓得国家认可的合格证后主准进入岗位操作。（4）未进行安全教育的全体施工人员
