1、2021年4月高等教育自学考试全国统一命题考试涉外警务概论试卷(课程代码00373)一、单项选择题:本大题共15小题，每小题1分，共15分。1涉外警务处置特征之一是国家管辖的（ A ）A双重性 B域外性 C国际性 D多元性2最重要的国际法原则，也是处理各种涉外警务所必须遵循的基本原则是（ B ）A互惠原则 B维护国家主权原则C保隔外国人合法权益原则 D信守国际条约原则3关于国民待遇制度表述正确的是（ D ）A国民待遇又称最惠国特遇B国民待遇没有限制，包括政治权利和义务C给予外国人的待遇不低于任何第三国公民待遇D给予外国人的待遇和本国公民所享有的待遇相同4.张三持有有效期限为10年的普通护照，则
2、张三的年龄为（ D ）A不满10周岁 B10周岁以上不满14周岁C14周岁以上不满16周岁 D16周岁以上5不属于国籍被动丧失情形的是（ C ）A婚姻 B入籍 C声明放弃 D法律剥夺6.“一个中国公民在其合法退出或丧失中国国籍前，不能具有其他国家的国籍”，该条款表明了我国国籍法基本原则中的（ C ）A血统主义原则 B出生地主义原则 C不承认双重国籍原则 D尽量减少无国籍原则7属于我国普通签证的是（ A ）A学习签证 B外交签证 C礼遇签证 D公务签证8不属于涉外行政案件处置中对外国人非法入境行为处罚措施的是（ B ）A拘留 B管制 C罚款 D驱逐出境9关于“违反军事设施管理案件处置”表述正确的
3、是（ A ）A国家对军事设施实行分类保护 B军事管理区是最重要的保护区域C进入军事管理区实行登记备案制度 D军事机关是此类案件的管辖机关10以地域为标准确定的刑事管辖权是（ B ）A属人管辖权 B属地管辖权 C保护管辖权 D普遍管辖权11属于涉外刑事案件处置中人身性强制措施的是（ D ）A遣送出境 B不准出境 C取消居留资格 D拘留审查12关于被速捕或拘禁的外国公民权利表述不正确的是（ A ）A有接受任何领事协助的权利但无权拒绝B致派遣国领馆的信件应由接受国当局迅予递交C经本人请求，接受国当局应迅即通知派遣国领馆D有获得主管部门告知其享有通知本国领事的权利13属于外交人员违反治安管理法规行为的
4、是（ C ）A进行间谍活动 B私自兑换外币 C损坏公物 D未经批准前往非开放地区旅行14属于狭义国际警务合作的是（ D ）A引渡 B刑事诉讼转移 C在押人员出庭作证 D传递法律文书15国际刑警组织属于国际警务合作机制中的（ B ）A协调系统 B主导系统 C协作系统 D辅助系统二、多项选择题:本大题共10小题，每小题2分，共20分。16、涉外警务法律依据中，国内法律规范有（ ABCD ）A根本法 B基本法 C法律解释 D行政规范 E风俗习惯17享有外交特权与豁免的外国人有（ BDE ）A留学生 B领事官员 C外国侨民 D外交代表 E国际组织代表18有关涉外协助表述正确的有（ ADE ）A外交协助
5、是国家关系中对等和互惠原则的具体体现B我国政府配合有关国家的外交代表实施外交保护是属人管辖权的体现C当事人国籍所属国外交代表提供外交保护措施是属地管辖权的表现形式D外交协助是外国政府在中国领域内顺利实施外交保护的基本条件和保障E根据外交协助要求，外国人被我国司法机关逮捕，及时与外国驻华使领馆联系19我国有权颁发护照的机关有（ AC ）A省公安厅 B国家主席 C驻外使馆 D最高人民检察院 E省人大及其常委会20关于国籍的取得表述正确的有（ AE ）A依出生而取得国籍，又称原始国籍 B血统是决定原始国籍的唯一要素C原始国籍的取得基于个人的意愿 D个人具有绝对的入籍权E通过个人自愿申请而取得的国籍是
6、狭义的入籍21有关涉外行政案件处置程序中的调查取证表述正确的有（ AB ）A遇有外国人死亡现场，要及时开展尸表检查B.必要时对违法当事人可以采取留置盘查措施C.询问涉外案件的见证人可以有一名民警在场D.询问出现语言不通时办案单位应当指派翻译E翻译人员无需在询问笔录上签字，但应注明其身份22涉外刑事管辖中确定公安机关级别管辖标准的因素有（ ABCD ）A刑事案件的性质 B犯罪行为的危害程度 C犯罪主体D公安机关的特性 E犯罪行为发生地23根据管辖对象范围划分的涉外刑事案件类型包括（ ABC ）A有组织犯罪型 B跨国犯罪型 C国际犯罪型D涉及中国公民型 E涉及外国人型24口岸控制的对象有（ ABC
7、DE ）A刑事案件的被告人B公安机关认定的犯罪嫌疑人C企图偷越国境的D.未持有合法、有效出入境证件的E有其他违反法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的25属于国际警务合作特征的有（ BCDE ）A国际警务合作以联合国为主渠道B国际警务合作是国际司法合作的主要组成部分C国际警务合作是建立在对等互惠基础上的一种协作关系D国际警务合作是各国警务机构在执法领域的一种国际合作E国际警务合作是一种具有国内和国际双重法律性质的执法活动三、名词解释题:本大题共5小题，每小题3分，共15分。26司法保护：是指一国境内的外国人，其合法权益受到侵害或发生争议时，所在国司法机关给予保护的制度。27强制出境：
8、是指对非法入境、非法居留或违反中国法律的外国人，采取一定措施迫使他们离开中国。28地域管辖：是指以犯罪地为标准来划分同级公安机关之间对刑事案件的管辖权，即在本辖区内办理刑事案件的分工和权限。29领事保护：是指一国的领事机构、领事官员或领事代表，根据本国的国家利益和对外政策，于国际法许可的限度内，在接受国同意的范围内，保护派遣国及其国民的权利和利益的行为。30外交庇护：是指一国使馆或领馆等外交代表机构，给予因违反驻在国法律并将受到驻在国当局拘捕而申请避难的人以庇护，使其躲进外交代表之馆舍从而不被接受国当局拘捕。四、简答题:本大题共5小题，每小题5分，共25分。31简述涉外刑事警务中的案件前期调查
9、权。答：(1)公安机关对于违反我国刑法的特殊外国人，即享有外交特权和豁免权的外国人具有调查权。(1分)(2)这类人员违法行为的处理，原则上适用我国法律，只是处理程序与一般外国人的违法案件存在差异。(1分)(3)公安机关在案件前期处理上完全有权查清违法犯罪事实，对于某些现行犯罪行为，人民警察有权采取必要措施及时制止，但案件调查和后期处理都必须依照特定程序办理。(3分)32简述如何处理内地中外通婚所生子女国籍冲突。答：(1)中外通婚的夫妇在中国所生子女的国籍问题。如果该子妃获得外国定居许可，可先申请退出中国国籍，然后出国定居，该子女就失去中国国籍。(1分)如果该子女在中国居住，则应为中国人。(1分
10、)如果其申请退出中国国籍而以外国国籍人在中国居住，其申请不予批准，其所持外国护照在中国境内也不能使用。(1分)(2)中外通婚人员在国外所生子女的国籍问题。根据我国国籍法，父母有一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍。(1分)但如果该子女的中国籍父(或母)定居在外国，该子女一出生即具有外国国籍的，不具有中国国籍。(1分)33简述公务签证的签发对象。答：(1)外国驻中国大使馆、领事馆的工作人员，包括持用外交护照的非外交官或非领事官;联合国专门机构驻中国代表机构的持用联合国蓝色通行证的人员，以及随行配偶和未成年子女，不包括持有中国颁发的外交官证者。(2分)(2)持用公务护照官员护照和特别护照、
11、联合国蓝色通行证，临时来中国访问或者过境的外国人员，以及他们的随行配偶或未成年子女。(2分)(3)应邀来中国访问的外国党、政代表团中未持有外交护照的成员。(1分)34简述外交途径解决涉外治安管理问题。答：(1)外国人在我国违反治安法律法规构成违法事实时，公安机关在处理过程中可以通知该违法外国人所属国驻华使领馆，要求其派员到场协助处理该案，并对其驻华侨民严加管束，不得违反我国法律。另外，公安机关还可以通过我国外交机关照会该国,对其国民在我国的违法行为提出严正交涉,要求其在保护侨民的同时要承担相应的责任。(3分)(2)对于违反治安法律法规构成违法事实的外国人的处理，我国公安机关除了按照我国与外国签
12、订的领事条约规定通知外国驻华领事馆之外，不需要采取更多的特殊程序办理,而应依照我国法律赋予办理防止外国人获得特权地位，蔑视我国法律，危害我国社会治安。（2分）35简述外交、领事人员违法案件处理中的本国自行召回。答：(1)对于违法情节比较严重的，由外交机关向有关国家的使领馆发出抗议照会，提出严正警告表示强烈不满，并且要求派遣国将违法行为人在指定时间内召回本国。（2分）(2)行为人虽然情节严重，但是出于对两国关系的考虑，一方面提出抗议表示不满，另一方面要求派遣国政府将其调回国内。这种抗议照会，一般情况下都公开报道，表示维护国家尊严和利益的严正立场。(2分) (3)宣告外交人员为不受欢迎的人，这种宣
13、告虽不需解释，但一般也要列出一些不受欢迎的理由，以免引起派遣国的报复性对等措施。(1分)五、论述题:本大题共2小题，共25分。36.(本题12分)试述涉外刑事案件处置方法中外国人身份确认的意义。答：(1)确认外国人的身份，有利于公安机关正确认定案件的性质。(2分)一个案件是属于涉外案件还是非涉外案件，是否应当适用涉外诉讼程序，发案地区的公安机关必须首先明确。这是正确处理案件的关键步骤。(1分) (2)确认外国人的身份，有利于公安机关正确履行执法职责。(2分)根据我国的法律规定，案件性质不同，管辖机关也不同。涉外案件的管辖权高于非涉外案件，属于外国人犯罪的案件，由市级公安机关立案侦查。如果属于外
14、交人员违法犯罪案件，则需要层报公安部移交外交机关处理。(1分) (3)确认外国人的身份，有利于公安机关妥善处理各种案件，(2分)来华的外国人因其身份不同，活动的地域不同，管理其活动的机关也自然不同。案件处理过程中，因公安机关需要与不同的机关发生联系，共同配合，才能圆满处理有关的涉外案件。(1分) (4)确认外国人的身份有利于顺利开展国际警务合作。(2分)跨国犯罪和国际犯罪案件;往往涉及域外犯罪调查、跨国侦查、引渡等国际间警务合作或者刑事司法协助等问题。能否进行合作，与何国开展合作，都需要依据外国人的身份加以确定。(1分)37.(本题13分）试述对未取得居留证件的外国人在中国就业的管理。答：(1
15、)未取得居留证件的外国人在中国就业，必须经人力资源和社会保障部门批准，但国务院外国专家局批准被聘为专家的外国人除外。(2分) (2)未取得居留证件的外国人在中国就业，由聘雇单位向人力资源和社会保障部或其授权的省、自治区、直辖市人力资源和社会保障部门提出申请，经批准后发给就业许可证。就业许可证由人力资源和社会保障部制作。(3分) (3)未取得居留证的外国人申请就业需要符合下列条件: 年满18周岁，持有效签证、护照等证件的。(2分) 具有将要从事的工作所必需的技能和专业知识。(2分) 受聘雇者将要从事的工作是聘雇单位有特殊需要非该受聘者而不能进行的某种工作，井且这种工作由外国人担任不违反国家有关规定。(2分) 来华留学者必须先办理退学手续。(2分)
