1、第六章第六章 农业科技成果推广农业科技成果推广新闻链接:中国加快科技创新 大幅促进农业发展 中国科技部中国科技部2012年年11月月20日在此间举行的第日在此间举行的第19届中国杨凌农届中国杨凌农业高新科技成果博览会业高新科技成果博览会(简称简称“农高会农高会”)上透露,中国通过加上透露,中国通过加快科技创新大幅促进农业发展,目前已取得显著成就。中国快科技创新大幅促进农业发展,目前已取得显著成就。中国近年来农业科技成果的转化和推广明显加快,农业科技贡献近年来农业科技成果的转化和推广明显加快,农业科技贡献率现已达到了率现已达到了53.5%。中国科技部提供的信息称,目前中国农业前沿和关键技中国科技
2、部提供的信息称,目前中国农业前沿和关键技术研究已取得多项成果,杂交稻、抗虫棉等许多技术已经达术研究已取得多项成果,杂交稻、抗虫棉等许多技术已经达到世界先进水平。在农业科技的支持下,中国农业的发展也到世界先进水平。在农业科技的支持下,中国农业的发展也取得了举世公认的成绩,实现了农业产量和农民收入连续多取得了举世公认的成绩,实现了农业产量和农民收入连续多年增产增收,中国农业贸易也已成为全球农业贸易的主要伙年增产增收,中国农业贸易也已成为全球农业贸易的主要伙伴,中国的粮食总量、肉类、蔬菜、果品等总产量均位居世伴,中国的粮食总量、肉类、蔬菜、果品等总产量均位居世界第一。界第一。中国农业科技进步进程已在
3、决定着农业现代化建设进程。中国农业科技进步进程已在决定着农业现代化建设进程。2011年中国粮食单产增加对总产提高的贡献率达到年中国粮食单产增加对总产提高的贡献率达到85.8%,耕,耕种收综合机械化水平达到种收综合机械化水平达到54.8%,科技对农业增长的贡献率达,科技对农业增长的贡献率达到到53.5%,标志着科技已成为支撑中国农业发展的主要力量。,标志着科技已成为支撑中国农业发展的主要力量。续 不过与发达国家相比,中国农业科技发展水平总不过与发达国家相比,中国农业科技发展水平总体还不高,特别是具有自主知识产权的重大创新体还不高,特别是具有自主知识产权的重大创新成果依然不足,科技成果转化和推广应
4、用水平依成果依然不足,科技成果转化和推广应用水平依然不高,然不高,农技推广服务能力依然薄弱,农业科技农技推广服务能力依然薄弱,农业科技人才队伍建设依然滞后。人才队伍建设依然滞后。中国科技部提出,今后中国需要大力推进中国科技部提出,今后中国需要大力推进“农业现代化、农村信息化、农民职业化农业现代化、农村信息化、农民职业化”。尤。尤其是随着世界新的农业科技革命蓬勃兴起,生物其是随着世界新的农业科技革命蓬勃兴起,生物技术、信息技术、先进制造技术等不断突破和广技术、信息技术、先进制造技术等不断突破和广泛地应用,中国必须加快农业科技创新,这是促泛地应用,中国必须加快农业科技创新,这是促进现代农业发展的根
5、本出路。进现代农业发展的根本出路。本章学习要点本章学习要点 农业科技成果的含义与类型农业科技成果的含义与类型 农业科技成果的构成条件农业科技成果的构成条件农业科技成果推广的周期性农业科技成果推广的周期性影响农业科技成果推广的因素影响农业科技成果推广的因素 农业科技成果推广的主要方式农业科技成果推广的主要方式 我国农业科技成果推广的问题及对策我国农业科技成果推广的问题及对策第一节 农业科技成果推广概述一、农业科技成果的含义与类型农业科技成果的含义与类型二、农业科技成果的构成条件二、农业科技成果的构成条件三、农业科技成果推广的周期性三、农业科技成果推广的周期性四、影响农业科技成果推广的主要因素四、
6、影响农业科技成果推广的主要因素但随着科技的发展,科技成果管理的改革,农业生产经营实践但随着科技的发展,科技成果管理的改革,农业生产经营实践的检验、市场的竞争等,农业科技成果的认可和评价的形式将的检验、市场的竞争等,农业科技成果的认可和评价的形式将会越来越多样化。会越来越多样化。农业科技成果:农业科技成果:是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品的总称。用的知识产品的总称。农业科技成果是农业科学技术活动的产物,在现行科技农业科技成果是农业科学技术活动的产物,在现行科技成果的
7、管理机制下,只有通过政府职能部门组织的鉴定成果的管理机制下,只有通过政府职能部门组织的鉴定或具备视同鉴定条件的研究和推广成果,得到主管部门或具备视同鉴定条件的研究和推广成果,得到主管部门认可和准予登记的项目,才能被认可为科技成果。认可和准予登记的项目,才能被认可为科技成果。(一一)农业科技成果的含义农业科技成果的含义 农业部农业技术成果鉴定办法界定 农业科技成果农业科技成果:是指通过鉴定是指通过鉴定(或审定或审定)的的“在在 农业各个领域内农业各个领域内,通过调查、研究、试验、通过调查、研究、试验、推广应用推广应用,所提出的能够推动农业科学进步所提出的能够推动农业科学进步,具有明显经济效益并通
8、过鉴定或被市场机具有明显经济效益并通过鉴定或被市场机制所证明的物质、方法或方案。制所证明的物质、方法或方案。”农业科技成果主要包括农业科技成果主要包括:为了解决某一科学技术问题而取得的有一定新颖性、先进为了解决某一科学技术问题而取得的有一定新颖性、先进性和实用性的应用科技成果性和实用性的应用科技成果;在重大农业科学技术问题研究过程中取得的有一定创新性、在重大农业科学技术问题研究过程中取得的有一定创新性、先进性和独立应用价值或学术意义的阶段性科技成果先进性和独立应用价值或学术意义的阶段性科技成果;引进、消化、吸收国外先进农业技术取得的科技成果引进、消化、吸收国外先进农业技术取得的科技成果;农业科
9、技成果推广应用过程取得的科技成果农业科技成果推广应用过程取得的科技成果;为阐明农业生产中一些自然现象、特性或规律取得的具有为阐明农业生产中一些自然现象、特性或规律取得的具有一定学术意义的科学理论成果一定学术意义的科学理论成果;为农业管理、决策服务的软科学成果为农业管理、决策服务的软科学成果;发明专利、实用型发明专利、实用型专利等。专利等。农业技术推广 中华人民共和国农业技术推广法指出中华人民共和国农业技术推广法指出:“农业技术推广农业技术推广,是指是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的
10、活动。普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。”我国长期以来沿用农业技术推广的概念属狭义农业推广。我国长期以来沿用农业技术推广的概念属狭义农业推广。广义农业推广指的是通过教育过程广义农业推广指的是通过教育过程,帮助农民改善农场经营帮助农民改善农场经营模式和技术模式和技术,提高生产效益和收入提高生产效益和收入,提高乡村社会的生活水平提高乡村社会的生活水平和教育水平。和教育水平。A.贾贾.登班和登班和H.S.霍金斯所著的农业推广霍金斯所著的农业推广(1988年年)认为认为:“推广是一种有意识的社会影响形式。通过有意识推广是一种有意识的社会影响形式。通过有意识的信息交流来帮助人们形成正确的观
11、点和做出最佳决策。的信息交流来帮助人们形成正确的观点和做出最佳决策。”狭义农业推广以狭义农业推广以“技术指导技术指导”为主要特征为主要特征,广义农业推广以广义农业推广以“教育教育”为主要特征为主要特征,而现代农业推广则以而现代农业推广则以“咨询咨询”为主要为主要特征。特征。基础性研究成果基础性研究成果应用性研究成果应用性研究成果开发性研究成果开发性研究成果(二二)农业科技成果的分类农业科技成果的分类从两个角度:性质、表现形态从两个角度:性质、表现形态(王慧王慧军军,2002)1.按成果的性质分类按成果的性质分类:(1)农业基础性研究成果农业基础性研究成果能够反映事物本质特征、运动机理、运动能够
12、反映事物本质特征、运动机理、运动规律的理论知识体系。农业基础性研究成果的规律的理论知识体系。农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文,其学术水平的高低、主要表现形式为学术论文,其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表,引起国内外同行专家的关注、评上公开发表,引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。论和引用来获得认可。基础性研究成果是高新技术发展的重要源基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉,是培育创新人才的摇篮,是建设先进文化泉,是培育创新人才的摇篮,是建设先进文化的基础,是未来科学和技术发展的内在动力。的基础,是未
13、来科学和技术发展的内在动力。基础性研究成果基础性研究成果不直接产生经济效益不直接产生经济效益一一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据,科技人员在将基础性研究成果进一步转依据,科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等。新工艺等。具有承上启下的作用具有承上启下的作用 应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品实用技术或物化类技术产品,因而具具有典型的商品特征有典型的商
14、品特征,不但易于推广应用,而且具有进一步转化的价值和空间。(2)农业应用性研究成果农业应用性研究成果开发性研究主要是研究解决应用性研究成开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题,结合具体情况,对应用中所遇到的技术难题,结合具体情况,对应用成果的某些技术指标或性状,通过调试、试用成果的某些技术指标或性状,通过调试、试验,最后加以改进和提高,或根据多项应用成验,最后加以改进和提高,或根据多项应用成果核心创新成分,组装配套成综合技术,实现果核心创新成分,组装配套成综合技术,实现各种资源和生产要素的协调统一
15、,使潜在的生各种资源和生产要素的协调统一,使潜在的生产力变成现实的生产力。产力变成现实的生产力。(3)农业开发性研究成果农业开发性研究成果 2按成果的表现形态分类按成果的表现形态分类物化类有形科技成果:物化类有形科技成果:指借助或直接采用相关学科的技术工艺或途径,把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接应用价值的载体中,形成新的物质形态的成果。如,农业动植物的新品种、新疫苗、新肥料、新农药、新农业如,农业动植物的新品种、新疫苗、新肥料、新农药、新农业机械设备等,是可以转让、出售的商品,交易双方都能获益。机械设备等,是可以转让、出售的商品,交易双方都能获益。技术方法类无形科技成果技术方法类无形科技
16、成果:指人们认识与改造自然,特别是协调生物与自然关系的途径、方法与技巧,通常以图纸、音像、配方、技以图纸、音像、配方、技术操作规程或工艺流程等术操作规程或工艺流程等形式表现出来。如,栽培技术、高效饲养技术、保鲜、加工技术、病虫害综合栽培技术、高效饲养技术、保鲜、加工技术、病虫害综合防治技术等。无物化载体,但可通过各种载体加以传播利用防治技术等。无物化载体,但可通过各种载体加以传播利用南京农业大学农业科技成果:物化类 畜牧兽医类畜牧兽医类:1.猪用泻痢康散猪用泻痢康散 2.芪蓝抗毒饮芪蓝抗毒饮 3.复方板蓝根合剂复方板蓝根合剂 4.新型免疫增强剂囊素肽新型免疫增强剂囊素肽果蔬园艺 类 1.黄瓜系
17、列黄瓜系列优良品种:优良品种:宁运宁运3号、南水号、南水2号、宁佳号、宁佳7号、南抗号、南抗1号号 2.萝卜系列萝卜系列优质多抗新品种:优质多抗新品种:南春白南春白1号、南春白号、南春白5号、南春白号、南春白6号、南热号、南热白白2号、南热红号、南热红2号号 3.葡萄系列葡萄系列优良新品种种苗及栽培技术:优良新品种种苗及栽培技术:夏黑、巨玫瑰、巨峰夏黑、巨玫瑰、巨峰 4.梨系列梨系列优良新品种种苗及栽培技术:优良新品种种苗及栽培技术:宁翠、翠冠、丰水、早红考蜜斯宁翠、翠冠、丰水、早红考蜜斯机械制造类 1.单螺杆泵式水田化肥深施机械单螺杆泵式水田化肥深施机械 2.固定床式干燥机固定床式干燥机 3
18、.中式禽肉制品深加工技术及装备中式禽肉制品深加工技术及装备 4.1GH-6型水田化肥深施机型水田化肥深施机举例:技术方法类无形科技成果 1.出口创汇蔬菜(西兰花、萝卜、生菜等)出口创汇蔬菜(西兰花、萝卜、生菜等)无公害生产技术无公害生产技术 2.冬草莓系列新品种和配套无公害栽培技术冬草莓系列新品种和配套无公害栽培技术 3.高档瓜果、蔬菜优质高效无土栽培新装置高档瓜果、蔬菜优质高效无土栽培新装置及其栽培技术及其栽培技术 4.胚胎移植产业化技术胚胎移植产业化技术 5.蛋鸡舍建筑形式的设计蛋鸡舍建筑形式的设计 6.高效水产配方饲料、饲料添加剂及水体净高效水产配方饲料、饲料添加剂及水体净化剂生产技术化
19、剂生产技术 二、农业科技成果的构成条件二、农业科技成果的构成条件四个工作步骤四个工作步骤三种创新三种创新两点意义两点意义一个前提一个前提(一一)四个工作步骤四个工作步骤这四个工作步骤反映了农业科技成果研制的这四个工作步骤反映了农业科技成果研制的全过程。它包括:全过程。它包括:1.选题、论证和总体方案设计选题、论证和总体方案设计2.观察、思维和试验验证观察、思维和试验验证3.示范、推广和生产应用示范、推广和生产应用4.调研总结和完善提高调研总结和完善提高 首先,选题时要注意一是要从生产实践出发,二是要考首先,选题时要注意一是要从生产实践出发,二是要考虑与研究对象的发展规律相适应。从事科学研究既不
20、能创虑与研究对象的发展规律相适应。从事科学研究既不能创造规律,更不能违背规律,必须按照事物发展的规律进行造规律,更不能违背规律,必须按照事物发展的规律进行研究。三是要与自身研究条件相适应。研究。三是要与自身研究条件相适应。其次,应坚持实行开题论证制度。调研(搞清国内外研其次,应坚持实行开题论证制度。调研(搞清国内外研究动态),论证(选题依据、研究方向、研究途径、方法、究动态),论证(选题依据、研究方向、研究途径、方法、技术方案与实施计划、成果水平、技术经济效果)技术方案与实施计划、成果水平、技术经济效果)最后,对立项的课题要周密设计,准确地提出研究总目最后,对立项的课题要周密设计,准确地提出研
21、究总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排,明确研究的内标与实现目标的各年度预定研究进度安排,明确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措施,确定试验设置和容和主攻的关键以及研究的方法、措施,确定试验设置和处理及观测分析的项目。处理及观测分析的项目。1选题、论证和总体方案设计选题、论证和总体方案设计第一第一,在观察时建立准确、具体、清楚、实用在观察时建立准确、具体、清楚、实用的文字、影像记录。的文字、影像记录。第二第二,在选题和主攻方向、实验构思和总体在选题和主攻方向、实验构思和总体技术方案设计、科研动态的搜集和信息的利技术方案设计、科研动态的搜集和信息的利用、实验结果的总结和数据处理采用的方
22、法用、实验结果的总结和数据处理采用的方法等方面,凭思维作确定。等方面,凭思维作确定。第三第三,要求研究人员具有较高水平的观察力,要求研究人员具有较高水平的观察力,坚持实事求是的作风。坚持实事求是的作风。2观察、思维和试验验证观察、思维和试验验证 示范任务主要是确定新成果的示范任务主要是确定新成果的技术经济效果技术经济效果和和适适宜的范围宜的范围以及推广时应以及推广时应具备的条件具备的条件。在确定推广项目时,要坚持因地制宜的原则,并在确定推广项目时,要坚持因地制宜的原则,并进行经济效益预测分析,同时要考虑当地群众的进行经济效益预测分析,同时要考虑当地群众的经济条件与文化条件,能否掌握技术的复杂性
23、和经济条件与文化条件,能否掌握技术的复杂性和支付新增生产费用的能力。支付新增生产费用的能力。生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特点,生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特点,提供必要的条件,以充分发挥其内在潜力。提供必要的条件,以充分发挥其内在潜力。3示范、推广和生产应用示范、推广和生产应用依据在调查总结中发现的问题,通过进行研依据在调查总结中发现的问题,通过进行研究提出相应的对策,使已在生产中应用的农究提出相应的对策,使已在生产中应用的农业科技成果得以完善提高,扩大应用规模,业科技成果得以完善提高,扩大应用规模,获取更大的经济效益或社会效益。获取更大的经济效益或社会效益。4调研总结和完
24、善提高调研总结和完善提高(二二)三种创新三种创新新发现新发现:是指在基础理论研究中对自然现象、特征或是指在基础理论研究中对自然现象、特征或规律的认识。一般有四种情况:在无前人认规律的认识。一般有四种情况:在无前人认识情况下的识情况下的全新认识全新认识;在前人有所认识的基;在前人有所认识的基础上的完善提高的认识,称为础上的完善提高的认识,称为补充认识补充认识;在;在前人是非不清尚无定论认识的情况下的认识,前人是非不清尚无定论认识的情况下的认识,称为称为澄清认识澄清认识;在前人定论错误认识下的重;在前人定论错误认识下的重新认识,称为新认识,称为纠正前说认识纠正前说认识。新发明:新发明:是指在技术研
25、究中取得的发明创造。一般有四种:是指在技术研究中取得的发明创造。一般有四种:首创性发明(如:电灯、电视机等)首创性发明(如:电灯、电视机等):即开辟全新即开辟全新领域的发明;领域的发明;补充性发明:是指在已有技术基础上对某一环节补充性发明:是指在已有技术基础上对某一环节的创新,并产生新的技术经济社会效果的发明的创新,并产生新的技术经济社会效果的发明(世界上大多数发明属于此类);(世界上大多数发明属于此类);开辟新用途发明:是对已知物质、装备、方法等开辟新用途发明:是对已知物质、装备、方法等在新的环境下探求出了非传统的应用途径,并产在新的环境下探求出了非传统的应用途径,并产生了新的效果的发明。(
26、如海尔集团研制的洗土生了新的效果的发明。(如海尔集团研制的洗土豆机,是在洗衣机基础上的创新发明);豆机,是在洗衣机基础上的创新发明);结合发明:是发明要素的重组、交换、省略,随结合发明:是发明要素的重组、交换、省略,随之功能也改变,并会产生意想不到的效果的发明。之功能也改变,并会产生意想不到的效果的发明。改进与提高:改进与提高:是对原有技术局部创新,是指在前人研究是对原有技术局部创新,是指在前人研究或应用某一技术的基础上,依据改变了的或应用某一技术的基础上,依据改变了的环境条件,通过可行性试验和示范,在某环境条件,通过可行性试验和示范,在某些环节有改进,并能使其技术效能有所提些环节有改进,并能
27、使其技术效能有所提高。高。主要是强调农业科技成果的作用。表现为:主要是强调农业科技成果的作用。表现为:理论上的学术价值、生产上的实用价值理论上的学术价值、生产上的实用价值一个前提是指:成果要通过同行专一个前提是指:成果要通过同行专家的技术鉴定或被市场机制所证明,家的技术鉴定或被市场机制所证明,即得到社会的认可即得到社会的认可(三三)两点意义两点意义(四四)一个前提一个前提三、农业科技成果推广的周期性三、农业科技成果推广的周期性就某一项具体的农业科技成果而言,它在农业生产上就某一项具体的农业科技成果而言,它在农业生产上推广应用的时间则是有限的。这种总体上的无限性和推广应用的时间则是有限的。这种总
28、体上的无限性和个体上的有限性的统一,使农业科技成果推广过程呈个体上的有限性的统一,使农业科技成果推广过程呈现明显的周期性。每项农业科技成果的推广过程就是现明显的周期性。每项农业科技成果的推广过程就是一个周期。旧的成果总要被新的成果所代替。一个周期。旧的成果总要被新的成果所代替。四个阶段:投入期(也称试验示范期)发展期(也称成长期)成熟期衰退期一般而言,一项农业科技成果的推广应用,基础在投入期,速度在发展一般而言,一项农业科技成果的推广应用,基础在投入期,速度在发展期,效益在成熟期。期,效益在成熟期。在农业推广工作中,一方面要搞好农业科技成果储备工作,在农业推广工作中,一方面要搞好农业科技成果储
29、备工作,不失时机地引进和开发新的成果,保证农业科技成果推广的不失时机地引进和开发新的成果,保证农业科技成果推广的连续性,避免出现青黄不接的被动局面;另一方面要合理地连续性,避免出现青黄不接的被动局面;另一方面要合理地选择交替点,既要保证前项成果充分发挥效益,又要使后项选择交替点,既要保证前项成果充分发挥效益,又要使后项成果及时进入大规模应用阶段,交替点过早过晚都不利于总成果及时进入大规模应用阶段,交替点过早过晚都不利于总体效益的发挥。体效益的发挥。一般认为,两项成果的最佳交替点,应该是前项成果处于成一般认为,两项成果的最佳交替点,应该是前项成果处于成熟期的终点,后项成果处于成熟期的起点或者处于
30、发展期。熟期的终点,后项成果处于成熟期的起点或者处于发展期。一项农业科技成果产生以后,应当及时进行试验示一项农业科技成果产生以后,应当及时进行试验示范,加快发展期推广速度,使其尽快进入成熟期,范,加快发展期推广速度,使其尽快进入成熟期,并尽可能延长成熟期时间,避免过早衰退。并尽可能延长成熟期时间,避免过早衰退。四、影响农业科技成果推广的主要因素四、影响农业科技成果推广的主要因素(一一)成果的质量成果的质量(二二)成果转化系统的完善性成果转化系统的完善性(三三)用户对农业科技成果的认可与需求用户对农业科技成果的认可与需求(四四)农业科技推广的政策与投入保证农业科技推广的政策与投入保证 (一一)成
31、果的质量成果的质量:五个方面五个方面 先进性。从大的方面讲,是指得出的理论、技术、效益等方面超过现有水平,填补本领域空白,对农业科技进步和农业发展起推动作用。具体地讲,要求一项农业科技成果在同一领域、同一生态类型区无雷同现象,在解决农业实际问题方面比已推广应用的成果更具有先进性或实用价值。适应性。是指在生产上推广应用的适应范围具有明显的区域性,包括农业生态区域范围和社会经济条件的适应性。如,华南农业大学开发的“华航丝苗米”适应于“高海拔、无污染”地区种植。成熟性。是指一项科技成果必须是可靠的。按照农业科学的特点和规范的程序,经过了反复试验、观察、验证和实践检验,获得的数据资料完整,结论可靠,保
32、证研究成果的优越性能够在生产应用中重现。续 效益性。效益性。是指超过被推广采用后,能够产生明显的经是指超过被推广采用后,能够产生明显的经济、社会和生态效益。经济效益的显著与否是决定成果济、社会和生态效益。经济效益的显著与否是决定成果转化快慢的主要因素。但同时也要注重采用后产生的社转化快慢的主要因素。但同时也要注重采用后产生的社会和生态效益会和生态效益。实用性。实用性。针对成果采用者而言,在应用推广过程中难针对成果采用者而言,在应用推广过程中难易程度。因为不同的推广对象,拥有的资源、具有的生易程度。因为不同的推广对象,拥有的资源、具有的生产投入能力和科技技能不同,所以,他们对科技成果的产投入能力
33、和科技技能不同,所以,他们对科技成果的需求水平也是不同的。对大多数普通农民而言,那些一需求水平也是不同的。对大多数普通农民而言,那些一看就懂、一学就会、投资较小、极易见效的成果比较实看就懂、一学就会、投资较小、极易见效的成果比较实用。用。成果的产出系统。科研单位所产出的成果的数科研单位所产出的成果的数量和质量在其推广转化中起着极其重要的作用,是量和质量在其推广转化中起着极其重要的作用,是转化的源头。转化的源头。成果的鉴定系统。担负着农业研究项目的创新担负着农业研究项目的创新性、成熟性、经济效益等评价和鉴别。性、成熟性、经济效益等评价和鉴别。成果质量与鉴定系统的评价机制密切相关成果质量与鉴定系统
34、的评价机制密切相关。成果的推广系统。是联系成果产出和生产应用是联系成果产出和生产应用系统的纽带与桥梁,是成果转化为现实生产力的关系统的纽带与桥梁,是成果转化为现实生产力的关键环节。现阶段,由于推广对象的科技文化素质、键环节。现阶段,由于推广对象的科技文化素质、小规模分散化经营现状,对推广队伍人员数量、综小规模分散化经营现状,对推广队伍人员数量、综合素质等提出了更高的要求。合素质等提出了更高的要求。(二二)成果转化系统的完善性成果转化系统的完善性农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。够推广的根本保证。科技成果的推广,需要在科技成果的推广
35、,需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下,首先产农民和农业企业认识、接纳的前提下,首先产生科技成果的需求,然后在推广人员和生产者生科技成果的需求,然后在推广人员和生产者的共同合作下,经过具体的生产操作,使科技的共同合作下,经过具体的生产操作,使科技成果的效益发挥出来成果的效益发挥出来。否则,农业科技成果只否则,农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外,只作为知识能被排斥在农业生产的系统之外,只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在。形态的产物和潜在生产力因素存在。(三三)用户对农业科技成果的认可与需求用户对农业科技成果的认可与需求 农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推农业科技成果的推广需
36、要宏观政策的支持和推动,即需要有关政策、法律、法规作保障。在社会动,即需要有关政策、法律、法规作保障。在社会主义市场经济条件下,农业科技成果的推广转化过主义市场经济条件下,农业科技成果的推广转化过程中更需要大量资金支撑。加入程中更需要大量资金支撑。加入WTO后,按规则,后,按规则,政府对农产品的直接补贴将会逐年削减,而对农业政府对农产品的直接补贴将会逐年削减,而对农业的保护将主要通过增加科技投入来实现,增加农业的保护将主要通过增加科技投入来实现,增加农业科技成果推广投入的力度是科技成果推广投入的力度是“绿箱政策绿箱政策”所允许。所允许。所以,国家在制定科技投入政策时应向农业科技成所以,国家在制
37、定科技投入政策时应向农业科技成果推广倾斜。果推广倾斜。(四四)农业科技推广的政策与投入保证农业科技推广的政策与投入保证农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通,将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的沟通,将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法。具体做法。项目推广项目推广综合服务综合服务技术承包技术承包技术转让技术转让技术入股技术入股技术开发技术开发公司公司(企业企业)加农户加农户民间组织加农户民间组织加农户第二节第二节 农业科技成果推广的主要方式农业科技成果推广的主要方式农业部和财政部:丰收计划农业部和
38、财政部:丰收计划国家科技部:粮食丰产工程、星火计划国家科技部:粮食丰产工程、星火计划国家教育部:燎原计划、菜篮子工程国家教育部:燎原计划、菜篮子工程科技扶贫项目、农业科技园区建设项目等等科技扶贫项目、农业科技园区建设项目等等各省、市、区不同层次还有相应的推广项目各省、市、区不同层次还有相应的推广项目一、项目推广一、项目推广项目推广即项目计划型推广方式,是相关机构有计划、项目推广即项目计划型推广方式,是相关机构有计划、有组织地以项目的形式推广农业科技成果。这是我国目有组织地以项目的形式推广农业科技成果。这是我国目前农业推广的重要形式。各级农业行政部门和农业推广前农业推广的重要形式。各级农业行政部
39、门和农业推广部门,每年都要从已有科研成果和引进技术中编列一批部门,每年都要从已有科研成果和引进技术中编列一批重点推广项目,有计划、有组织地大面积推广应用。重点推广项目,有计划、有组织地大面积推广应用。其运行特征是无偿性。即农业技术的选择和应用取决其运行特征是无偿性。即农业技术的选择和应用取决于政府的偏好。农业推广部门的经费来自财政拨款,技于政府的偏好。农业推广部门的经费来自财政拨款,技术服务是无偿提供的。术服务是无偿提供的。星火计划技术项目 星火技术密集区是科技成果推广的基地,能够起到很好的星火技术密集区是科技成果推广的基地,能够起到很好的示范作用。示范作用。例如吉林省梨树县,自建立星火技术密
40、集区以来,例如吉林省梨树县,自建立星火技术密集区以来,连续几年实施了以转化推广玉米丰产、耐密型玉连续几年实施了以转化推广玉米丰产、耐密型玉米高产、工业应用的良种玉米栽培、米麦间作及米高产、工业应用的良种玉米栽培、米麦间作及长白杂交瘦肉型新猪种、长白杂交瘦肉型新猪种、四良四改、塑料棚舍北方全年养猪等农业科技成果四良四改、塑料棚舍北方全年养猪等农业科技成果的星火计划项目,产生了巨大的示范效应。的星火计划项目,产生了巨大的示范效应。综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工作,开展技术、信息和物资相配套的综合服务。意义在于:作,开展技
41、术、信息和物资相配套的综合服务。意义在于:第一,技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构第一,技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构自我积累、自我发展的能力,使一大批新技术能及时广泛地应自我积累、自我发展的能力,使一大批新技术能及时广泛地应用于生产;用于生产;第二,促进流通,弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不第二,促进流通,弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不足,方便了群众,满足子生产的需要;足,方便了群众,满足子生产的需要;第三,农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、第三,农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、产中、产后服务,可以把产前的预测、
42、产中的技术指导、产后产中、产后服务,可以把产前的预测、产中的技术指导、产后的产品经销集合起来,形成一条龙的配套服务。的产品经销集合起来,形成一条龙的配套服务。二、综合服务二、综合服务 三、技术承包三、技术承包技术承包型推广方式主要是各级农技推广部门、技术承包型推广方式主要是各级农技推广部门、科研、教学单位利用自身的技术专长在农业技科研、教学单位利用自身的技术专长在农业技术开发的新领域为了试验示范和获取部分经济术开发的新领域为了试验示范和获取部分经济效益的一种推广形式。推广单位或推广人员与效益的一种推广形式。推广单位或推广人员与生产单位或农民在双方自愿、互惠、互利的基生产单位或农民在双方自愿、互
43、惠、互利的基础上签订承包合同,运用经济手段和合同形式础上签订承包合同,运用经济手段和合同形式推广技术。推广技术。它是联系经济效益计算报酬的有偿服务方式。它是联系经济效益计算报酬的有偿服务方式。采用技术承包方式应具备以下条件采用技术承包方式应具备以下条件:一是承包一定要坚持各方自愿的原则;一是承包一定要坚持各方自愿的原则;二是要明确参与承包各方的责、权、利;二是要明确参与承包各方的责、权、利;三是要有适当的措施保证合同的兑现;三是要有适当的措施保证合同的兑现;四是它主要适应于大面积的推广和开发项四是它主要适应于大面积的推广和开发项目的实施;目的实施;五是承包集团应由权威部门来组织。五是承包集团应
44、由权威部门来组织。有偿转让方式主要适用于经济效益显著、技术上有有偿转让方式主要适用于经济效益显著、技术上有较大难度、易于控制、见效快、区域性小的物化技较大难度、易于控制、见效快、区域性小的物化技术成果或易于控制的非物化技术成果。这种方式的术成果或易于控制的非物化技术成果。这种方式的应用应当至少具备应用应当至少具备4个条件:个条件:一是有较完善的农业技术市场及其管理规范;一是有较完善的农业技术市场及其管理规范;二是转让的技术要有足够的吸引力;二是转让的技术要有足够的吸引力;三是有购买能力;三是有购买能力;四是要有较完善的农技成果信息网络。四是要有较完善的农技成果信息网络。四、技术转让四、技术转让
45、农业技术转让也就是指农民具有自行开发、应用新技术的素质和购买新技术的意愿,在推广人员的中介和协助下,向技术发明人购买新技术。采取技术入股形式推广的技术成果,大多是可控程度较高的物化成果或具有一定可控性的非物化技术成果。五、技术入股五、技术入股技术人股是指高校和科研单位将通过研究获得的具有独立知识产权的技术成果,作价按股份的形式投入到生产应用单位,把科研单位的技术优势和生产单位的资金、原材料、设备、供销渠道等优势结合在一起,双方共同对新成果进行推广。坚持自愿互利利益共享原则 技术开发是指运用科学研究或实际经验获得的知识,技术开发是指运用科学研究或实际经验获得的知识,针对实际情况,形成新产品、新装
46、置、新工艺、新技针对实际情况,形成新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务,并将其应用于农业生产术、新方法、新系统和服务,并将其应用于农业生产实践以及对现有产品、材料、技术、工艺等进行实质实践以及对现有产品、材料、技术、工艺等进行实质性改进而开展的系统性活动。性改进而开展的系统性活动。这种方式既可以充分发挥科研与推广部门的技术优势,又可以充分利用生产单位的设备、产地、劳力、资金、原材料等方面的生产经营优势,使双方互惠互利、取长补短。同时,它可以使一项科技成果直接产生经济效益,缩短推广路径。六、技术开发六、技术开发这种运行方式需具备以下条件;一是作为中介组织的公司特别是官办公司应当有
47、良好的服务意识和技术指导能力;二是推广的技术应配合当地支柱产业和产品开;三是要处理好公司与农户间可能存在的利益冲突。七、公司七、公司(企业企业)加农户加农户 这种方式通常是指涉农的公司企业直接与广大农户建立联系,为其提供公司所生产的有关新产品、新化肥、新农药、新农机具,并派技术人员指导使用。他们通常围绕当地的支柱产业或重点产品,以利益机制为纽带,通过合同契约与农民结成利益共同体,实行产、供、销一体化经营。八、民间组织加农户八、民间组织加农户农民自己根据需要联合起来,成立各农民自己根据需要联合起来,成立各种合作社、专业协会种合作社、专业协会(研研 究会究会)及其他各种及其他各种专业性服务组织开展
48、产前、产中、产后专业性服务组织开展产前、产中、产后的自我服务。的自我服务。通过举办这类组织,可以让农民开展自我协作、自我管理、自我服务,搞好技术咨询服务和信息传递,培育新型农民。几种组织形式:几种组织形式:一是由懂技术、会经营、善管理的乡土能人带头人发起组建某种组织,向组织内农民提供专业技术服务;二是由专业户、重点户领头的民间专业化生二是由专业户、重点户领头的民间专业化生产服务,包括技术、物资、信息等服务产服务,包括技术、物资、信息等服务;三是农民自愿联合起来,通过集资的形式兴办公益事业,进行自我管理、自我服务,从而加强农业技术的示范推广。局限性:局限性:所掌握的农业科技理论水平较低,高新技术
49、应用操作技能不高,系列化服务所需各种生产物资的供应与所需资金的筹措、产品的销售等方面也难以满足农民的需要。具备条件:具备条件:一、应以具有专业知识的能人为核心,从而提高协会的科学理论水平和技术水平,强化协会科学技术辐射能力;二、应该得到政府的支持,以克服科技信息传递、综合性服务、产品销售与加工等方面的不足;三、尽量与当地农业推广部门保持密切的联系与合作,使技术推广部门成为农民技术协会的科技后盾;四、应以市场为导向,以经济效益为中心;五是加强农民协会组织的规范化管理。第三节第三节 我国农业科技成果推广的我国农业科技成果推广的问题与对策问题与对策一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势一、生产经
50、营者对科技成果推广需求的变化趋势二、农业科技成果推广工作存在的主要问题二、农业科技成果推广工作存在的主要问题三、我国农业科技成果推广改革与发展对策三、我国农业科技成果推广改革与发展对策 (一一)专业化的生产经营导致对农业科技需求的专业化的生产经营导致对农业科技需求的多样化多样化 随着市场经济的发展,越来越多的农户放弃了小而全的生产经营模式,开始利用自己拥有的资源优势与个人专长发展主导产业及经营项目,逐步形成了各种类型的专业化的户营经济。可是,目前政府推广组织中推广人员的专业结构,已不适应多样化推广服务的需求。一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势