1、危险源辨识与控制危险源辨识与控制No.A1101推进14年危害因素识别与控制活动1.活动原因：活动原因：1）两年一次危险源识别危险源，更新期限已到；）两年一次危险源识别危险源，更新期限已到；2）现有危险源识别表识别不充分，控制措施不具体；）现有危险源识别表识别不充分，控制措施不具体；2.活动要求：活动要求：以办公区域以部门为单位或生产现场以组为单位根据以办公区域以部门为单位或生产现场以组为单位根据 LEC法组织现场识别讨论会，务必导出具体的控制措施；法组织现场识别讨论会，务必导出具体的控制措施；3.提交方式：将识别结果已邮件的形势提交质保部吴江燕，提交方式：将识别结果已邮件的形势提交质保部吴江
2、燕，EHS将跟踪将跟踪考核各部门的完成情况，截止日期考核各部门的完成情况，截止日期4月月30日日4.相关附件：相关附件：一、安全事故的概念二、危险源辨识三、风险评价四、风险控制措施目录目录第一部分：几个概念什么是事故？什么是事故？造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的它损失的意外意外事件。事件。什么是事故隐患？什么是事故隐患？安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其标准、规程和安全生产管
3、理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因并经过一定时间
4、整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。患。见见安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定什么是事故隐患？什么是事故隐患？安全生产事故隐患安全生产事故隐患一般事故隐患一般事故隐患重大事故隐患重大事故隐患 生产经营单位生产经营单位违反违反安全生产法律、安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的理制度的规定规定，或者因其他因素在生产，或者因其他因素在生产经营活动中经营活动中存在存在可能导致事故发生的物可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和
5、管理上的危险状态、人的不安全行为和管理上的的缺陷缺陷。事 故什么是危险？什么是危险？系统中存在导致发生不期望后果系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度：般用危险度表示危险的程度：什么是危险源？什么是危险源？可能造成人员伤害、疾病、财产可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。源或状态。安全与危险是相对概念安全与危险是相对概念安全：生产系统中人员免遭不可承受危安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安，或免除了险的伤害。指健康与平安，或免除了危害
6、、伤害或损失。危害、伤害或损失。本质安全：设备、设施或技术工艺含有本质安全：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功内在的能够从根本上防止发生事故的功能。能。本质安全有两大功能：本质安全有两大功能：失误失误安全功能，即操作者即使操安全功能，即操作者即使操作失误，也能保证安全；作失误，也能保证安全；故障故障安全功能，设备、设施和工安全功能，设备、设施和工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态；常工作或自动转变为安全状态；什么是重大危险源？什么是重大危险源？长期地或者临时地生产、搬运、长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存
7、危险物品，且危险物品使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（包括场所和设施）。第二部份：第二部份：一、理 解二、操作程序 1、划分作业活动 2、危险源辨识 3、风险评价 4、风险控制措施 5、危险源辨识、风险评价和风险控措施的更新管理理理 解解一一企业安全工作的实质是风险管理。企业安全工作的实质是风险管理。危险源是危险有害因素，危险源是危险有害因素，可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根源或状态。危险源是导致事故风险的本质原因。危
8、险源是导致事故风险的本质原因。危险源辨识是职业健康管理体系最主要危险源辨识是职业健康管理体系最主要任务和运行动力。任务和运行动力。通过对危险源辨识培训学习认识到：通过对危险源辨识培训学习认识到：控制危险源就是控制风险，控制危险源就是控制风险，是对某一特定危险情况发生的可能性与后果的把握。是对某一特定危险情况发生的可能性与后果的把握。危险源危险源/危害危害/危险有害因素的识别分析（事故隐患排查）及其风险评价（风险管理）是企危险有害因素的识别分析（事故隐患排查）及其风险评价（风险管理）是企业安全管理工作的业安全管理工作的原点原点和和基础基础、核心核心。1、确定对象、确定对象2、辨识危害、辨识危害3
9、、风险判定、风险判定4、风险分级、风险分级5、风险控制、风险控制6、评审验证、评审验证根据根据“人机物法环人机物法环”确定对象，划分作业活动，确定对象，划分作业活动，编制业务活编制业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序；并收集有关信动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序；并收集有关信息息辨识、查找与各项业务活动有关的主要危害辨识、查找与各项业务活动有关的主要危害 在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对与各项危在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价害有关的风险的程度做出主观评价判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可承受判断现有的或
10、计划的预防措施是否足以把风险控制在可承受的水平，给出风险的分级的水平，给出风险的分级 编制计划以控制评价中发现的、需要重视的任何风险，尤其编制计划以控制评价中发现的、需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险是不可承受的风险 对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受受 危险源的分类危险源的分类2)危险源的分类危险源的分类-按事故类别按事故类别国家标准国家标准GB6441-86GB6441-86企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类2）危害辨识、风险评价活动）危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容时应考虑的内容操作程序操作程序二二1
11、 1、划分作业活动、划分作业活动 正确划分作业活动是危险源辨识、风险评价和风险控制策划的前提。一个组织通常有多种作业活动，划分作业活动的方法也不尽相同，一般有以下几种划分方法：上述几种方法的结合上述几种方法的结合按装置划分按装置划分按生产（工作）流程的阶段划分按生产（工作）流程的阶段划分按地理区域划分按地理区域划分按作业任务划分按作业任务划分一、一、二、二、三、三、四、四、五、五、电站电站作业活动的划分作业活动的划分举例举例 我们对作业活动的划分综合了以上几种划分方法，现以电站为例讲述如我们对作业活动的划分综合了以上几种划分方法，现以电站为例讲述如何划分作业活动，何划分作业活动，首先首先我们我
12、们以以工艺流程工艺流程划分，可分为如下几种作业活动：划分，可分为如下几种作业活动：锅炉工段、汽轮机工段、电气工段、输煤工段等。锅炉工段、汽轮机工段、电气工段、输煤工段等。上述划分显然未覆盖电站所有作业范围，再按上述划分显然未覆盖电站所有作业范围，再按作业任务作业任务来分：需把来分：需把设备维修保养、设备清洗、消防器材维护、清洁卫生、办公室内勤、车间管设备维修保养、设备清洗、消防器材维护、清洁卫生、办公室内勤、车间管理等补充进来。理等补充进来。针对工艺流程和作业任务步骤，再进行各针对工艺流程和作业任务步骤，再进行各工序细分工序细分；如锅炉工段可；如锅炉工段可细分为：启动前的检查和试验、水压试验、
13、冲洗过热器、锅炉冷态试验、热细分为：启动前的检查和试验、水压试验、冲洗过热器、锅炉冷态试验、热工保护校对、启动前的检查、启动前的准备、锅炉点火、锅炉升压、锅炉暖工保护校对、启动前的检查、启动前的准备、锅炉点火、锅炉升压、锅炉暖管、锅炉并列等。管、锅炉并列等。上述划分完后，针对细分的工序对各阶段的复杂性和涉及作业的危险性还可上述划分完后，针对细分的工序对各阶段的复杂性和涉及作业的危险性还可分为具体的作业内容，如启动前的检查和试验可细分为：分为具体的作业内容，如启动前的检查和试验可细分为：1.1.锅炉本体的检查锅炉本体的检查2.2.汽水系统的检查。汽水系统的检查。作业活动划分工作表作业活动划分工作
14、表单位（部门）：单位（部门）：电站电站 岗位：岗位：操作工操作工 序号序号作业场所作业场所作业活动作业活动作业内容作业内容1锅炉工段锅炉本体的检查1、燃烧室、旋风分离器、回料阀、烟道内无人工作，无工具及其他杂物，风帽无损坏，小孔无堵塞。流化床风室、点火燃烧器内浇筑料完整，无杂物。各受热面无积灰，排渣阀开关灵活，并能关闭严密，渣管畅通无阻塞。给煤机及一、二次风喷嘴无结焦、堵塞。2、看火孔、人孔门完整无缺损，检查后各人孔门严密关闭，各种测量和控制仪表附件完整，指针指示在零，并处在工作状态。3、水冷壁、过热器、省煤器经过试压各部正常无渗漏。4、各部平台、楼梯、栏杆完好牢固，通道无障碍物和积灰。检修用
15、的脚手架已拆除，各部照明充足。5、各部控制阀、风门、挡板并开关灵活，指示位置与实际相符。6、各部膨胀指示器安装齐全，指针调整到零位。危险危害因素的分类？危险危害因素的分类？物理性风险、危害因素物理性风险、危害因素 化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素 生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素 心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素 行为性风险、危害因素行为性风险、危害因素 其他风险、危害因素其他风险、危害因素 危险、有害因素辨识方法危险、有害因素辨识方法（1）直观经验分析方法）直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经直观经验分析方法适用于有可供参考先例
16、、有以往经验可以借鉴的建设。验可以借鉴的建设。1）对照、经验法）对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。价对象的危险、有害因素进行分析的方法。2）类比方法）类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。有害因素。（2）
17、系统安全分析方法）系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。析方法有事件树、事故树等。危险源辨识的原则：危险源辨识的原则：危险源辨识的程序危险源辨识的程序:（1 1）.进行培训指导进行培训指导 对公司管理员级以上的所有人员进行有关危险源辨识方面的知识培训。对公司管理员级以上的所有人员进行有关危险源辨识方面
18、的知识培训。然后以各车间、处室为单元对每个员工（包括临时工）进行分头培训，然后以各车间、处室为单元对每个员工（包括临时工）进行分头培训，让每个人对危险源有个初步认识。让每个人对危险源有个初步认识。（2 2）.成立二级危险源辨识小组成立二级危险源辨识小组 成立以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门经理（负责人）、成立以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门经理（负责人）、安全保卫处、技术处、机动处和经验丰富的技术骨干为组员的安全保卫处、技术处、机动处和经验丰富的技术骨干为组员的公司级公司级危危险源辨识小组险源辨识小组 成立以成立以车间主任（处长）为组长，副主任车间主任（处长）为组长，副主任为副
19、组长、安全员、各专业为副组长、安全员、各专业工程师、值长为组员的工程师、值长为组员的车间级车间级危险源辨识小组危险源辨识小组（3 3）.全员参与辨识危险源全员参与辨识危险源 首先发动每个员工，让他们将自己岗位的危险源辨别出来，汇总到首先发动每个员工，让他们将自己岗位的危险源辨别出来，汇总到危险源辨识小组，然后，危险源辨识小组再从本单位的工作活动、生产危险源辨识小组，然后，危险源辨识小组再从本单位的工作活动、生产活动、职能和管理的设备、设施等出发，参照有关的标准、规范、规程活动、职能和管理的设备、设施等出发，参照有关的标准、规范、规程或经验，依靠分析人员的观察能力，借助于个人经验和判断能力，对或
20、经验，依靠分析人员的观察能力，借助于个人经验和判断能力，对危危险源再次进行辨识、确认。并填写险源再次进行辨识、确认。并填写危险源辨识与风险评价工作表危险源辨识与风险评价工作表。做到全员参与，不留死角。做到全员参与，不留死角。危险源辨识分析的概念危险源辨识分析的概念 是一系列工作的总和。包括对生产过程的认识、寻找出存在于生产过程中的危害（危险源）、了解该危害（危险源）可能演变成的事故、演变成事故所需的条件、以及对人员和财产可能造成的损害等。识别危害的存在危害辨识工作的第一个任务就是找出客观存在的危害。危害辨识的第二个任务是确定危害的性质，包括：危害的名称、危害存在的确切部位、人员在这个部位的生产
21、活动情况、危害可能演变成的事故及其可能的规模、危害演变成事故的过程、诱发因素、所需要的条件等。这个任务也可称为危害分析。危险源辨识分析结果危险源辨识分析结果危险源辨识分析结果危险源辨识分析结果一二三 观察观察 访谈访谈 个别交流个别交流 查阅记录查阅记录 现场检测现场检测被评价单位（部门）：被评价单位（部门）：岗位：岗位：序号序号作业作业场所场所活动活动/人员人员/设备设备危险源危险源 潜在事故后果潜在事故后果LECLEC评价法评价法风险风险等级等级控制措施控制措施L LE EC CD D12345678危险源辨识、风险评价表危险源辨识、风险评价表危险源辨识举例危险源辨识举例榨油厂榨油厂危险源
22、辨识、风险评价工作表危险源辨识、风险评价工作表 观察观察 访谈访谈 个别交流个别交流 查阅记录查阅记录 现场检测现场检测ER209.14-01ER209.14-01被评价单位（部门）：榨油厂被评价单位（部门）：榨油厂 岗位：岗位：操作工操作工 序号序号作业步骤作业步骤作业活动作业活动危险源危险源潜在事故后果潜在事故后果LECLEC评价法评价法风险等级风险等级现有控制措施是现有控制措施是否有效否有效改进建议改进建议L LE EC CD D1 1浸出消溶浸出消溶浸出消溶浸出消溶浸出器集油斗未排空浸出器集油斗未排空火灾、爆炸、中毒火灾、爆炸、中毒0.20.22 240401616可容许可容许有效有效
23、2 2浸出车间的油和溶剂浸出车间的油和溶剂管道未排空管道未排空火灾、爆炸火灾、爆炸0.20.22 240401616可容许可容许有效有效3 3浸出车间泵空转浸出车间泵空转火灾、爆炸、设备火灾、爆炸、设备损坏损坏0.20.22 240401616可容许可容许有效有效4 4浸出器物料未排空浸出器物料未排空火灾、爆炸火灾、爆炸0.20.22 240401616可容许可容许有效有效5 5电机无接地线保护电机无接地线保护触电、火灾、爆炸触电、火灾、爆炸3 36 63 35454中等中等有效有效6 6DTDCDTDC排空物料的各排空物料的各层蒸汽未关层蒸汽未关火灾、爆炸火灾、爆炸0.20.22 24040
24、1616可容许可容许有效有效7 7DTDCDTDC排空物料溶剂排空物料溶剂处理不干净处理不干净火灾、爆炸、中毒火灾、爆炸、中毒1 12 240408080重大重大有效有效8 8废水池的水未用蒸汽废水池的水未用蒸汽蒸煮蒸煮火灾火灾0.20.22 240401616可容许可容许有效有效9 9地下溶剂罐和坏油罐地下溶剂罐和坏油罐与车间管线未断开加与车间管线未断开加盲板盲板火灾、爆炸火灾、爆炸0.20.22 240401616可容许可容许有效有效1010车间换气风机未启动车间换气风机未启动火灾、爆炸、中毒火灾、爆炸、中毒0.20.22 240401616可容许可容许有效有效辨识、评价人员：榨油厂全体员
25、工辨识、评价人员：榨油厂全体员工 辨识日期：辨识日期：风险评价风险评价是指评价风险程度并确定其是否是指评价风险程度并确定其是否在可容许范围的全过程。风险评价的任务是在可容许范围的全过程。风险评价的任务是评价识别出危险源的危险程度，确定不可容评价识别出危险源的危险程度，确定不可容许的风险，并给出优先顺序的排列。许的风险，并给出优先顺序的排列。3 3、风险评价、风险评价 DCEL发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果危险性危险性 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小分数
26、值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性1010完全可以预料完全可以预料6 6相当可能相当可能3 3可能可能,但不经常但不经常1 1可能性小可能性小,完全意外完全意外0.50.5很不可能很不可能,可以设想可以设想0.20.2极不可能极不可能0.10.1实际不可能实际不可能分数值分数值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度1010连续暴露连续暴露6 6每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露3 3每周一次每周一次,或偶然暴露或偶然暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年几次暴露每年几次暴露0.50.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露E E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险
27、环境中的频繁程度C发生事故产生的后果发生事故产生的后果分数值分数值发生事故产生的后果发生事故产生的后果100100大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡4040灾难，数人死亡灾难，数人死亡1515非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡7 7严重，重伤严重，重伤3 3重大，致残重大，致残1 1引人注目，需要救护引人注目，需要救护风险等级划分风险等级划分D D值值风险等级风险等级危险程度危险程度确定控制措施的基本要确定控制措施的基本要求求320一级一级极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业制定管理方案及应急预制定管理方案及应急预案案160160320320二级（不可容许）二级（不可容许）高度危险
28、，要立即整改高度危险，要立即整改立即采取相应的隐患治立即采取相应的隐患治理措施理措施7070160160三级（重大）三级（重大）显著危险，需要整改显著危险，需要整改制定管理制度、规定或制定管理制度、规定或目标、指标、管理方案，目标、指标、管理方案，限期治理限期治理20207070四级（中等）四级（中等）一般危险，需要注意一般危险，需要注意制定管理制度、规定进制定管理制度、规定进行控制行控制2020五级（可容许）五级（可容许）稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受维持现状，保持记录维持现状，保持记录应用举例应用举例:某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定
29、每种因素的分数值为：事故发生的可能性（事故发生的可能性（L）：）：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸气爆炸极限范围为0.99.2%，属一级可燃蒸气。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸气容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值L=3。暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（E）：）：清洗人员每天在此环境中工作，取E=6。发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C）：）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取C=15。则有：D=LEC=3615=270评价结论评价结论：D值2
30、70分处于160320之间，危险等级属“高度危险、需立即整改”的范畴。行政部 EHS 蔡月林4 4、风险控制措施、风险控制措施控制措施的选择原则控制措施的选择原则消除风险消除风险降低风险降低风险个体保护个体保护个体防护个体防护管理控制管理控制工程技术控制工程技术控制局限危险源局限危险源隔离人员或危险源隔离人员或危险源修改程序以减轻危险源性修改程序以减轻危险源性改使用危险源性较低的物质改使用危险源性较低的物质停止使用该危险源性物质，或以无害物代替停止使用该危险源性物质，或以无害物代替5 5、危险源辨识、风险评价和风险控措施的更新管理、危险源辨识、风险评价和风险控措施的更新管理 由于人的认识能力有
31、限，有时不能完全认识系统中的危险源及其危害性；即使认识了现有的危险源，随着科学技术的发展，新技术、新工艺、新能源、新材料和新产品的出现，又会产生新的危险源。对于已经认识了的危险源，受技术、资金、劳动力等诸多因素的限制，完全根除也是办不到的。因此，系统安全的目标是努力控制危险源，把后果严重的事故发生的可能性降到最低，或者万一发生事故时，造成的人员伤亡和财产损失最少。在发现某一危险源的风险可能转化成为重大的、不可容许的风险时，必须及时组织进行跟踪评价，更新危险源及其风险信息。颁布新的或修订法律、法规、标准及其它要求；工艺改变或操作要求变化；出现新项目、新工艺、新设备或新产品；来自事故、事件或其他来源的新认识理解等。课程回顾课程回顾一、安全事故隐患概念介绍二、危险源识别三、风险评价的方法四、风险控制措施 谢 谢！
