1、【 精品教育资源文库 】 第 29 讲 当代资本主义的新变化与苏联社会主义改革 一、当代资本主义新变化 (一 )国家垄断资本主义 1背景：二战期间，美国联邦政府的调节和管理职能深入到各主要经济部门。 2表现 (1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。 (2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。 (3)政府大力投资科研和教育，推行 福利主义 政策。 3实质：经济体制仍然是典型的资本主义私有制。 4影响 (1)美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。 (2)从 20 世纪 50 年代起，美国经济进入高速发展的 “ 黄金 时代 ” 。 概念阐释 国家垄断资本主义 “ 国
2、家垄断资本主义 ” 既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的控制加强。 (二 )不断调整的经济政策 历史阶段 在位总统 经济理论 历史影响 20 世纪五六十年代 杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊 凯恩斯 主义 经济高度繁荣 20 世纪 70 年代 尼克松、福特、卡特 凯恩斯主义 陷入 “ 滞胀 ” 困境 20 世纪 80 年代 里根 供给学派、货币学派 经济回升并增长，但赤字严重 20 世纪 90 年代 克林顿 宏观调控、微观自主 经济再度繁荣 特别提示 如何理解 “ 滞胀 ” ？ “ 滞胀 ” 指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济
3、衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济 “ 滞胀 ” 的新特点是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。 20 世纪 70 年代初期，美国等资本主义国家在经历二十多年的高速发展后进入了 “ 滞胀 ”阶段，重创了各国的经济。 (三 )美国的 “ 新经济 ” 【 精品教育资源文库 】 1背景：二战后，先进的科学技术成果极大地推动了经济的发展。 2概念提出： 20 世纪 90 年代初。 3含义：它是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以 信息技术 为主导的新的经济增长 模式。 4特征： 经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率，基本上实现零通货膨胀下的充分就业。 5影响：从 20 世纪 9
4、0 年代开始，美国经济实现了长达 10 年的持续增长。 6本质：资本主义生产关系没有改变，经济发展的周期性仍然存在。 特别提示 “ 新经济 ” 的实质是信息化与全球化，其推动了全球一体化进程和实现可持续发展。 (四 )英国的混合市场经济 1凯恩斯主义特征 (二战后 ) (1)私人企业与 国有化 相结合。 (2)国家计划与市场经济相结合。 (3)国家干预与自由竞争相结合。 2货币主义 (20 世纪 80 年代 )：撒 切尔夫人推出经济改革政策，调整经济运行机制。 3经济自由主义 (20 世纪 90 年代 )：向 “ 多市场、少政府 ” 转变。 疑难问答 问：资本主义国家的经济是 “ 计划经济 ”
5、 吗？ 答：不是。资本主义国家虽然也有经济计划，但经济计划只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的，是对市场经济的补充；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的，完全排斥市场经济。 (五 )法国的计划指导型经济 1发展方针：企业国有化、经济计划化和建设福利国家。 2特征：计划与市场相结合、国有企业与私人企业共 存。 3措施 (1)提高国有企业比重和制定经济计划。 (2)利用财政、税收、价格等手段全面指导和调节社会经济。 4结果 (1)法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。 (2)20 世纪 80 年代中期以后，法国开始了 私有化 浪潮。 特别提示 二战
6、后，英法与美国不同，因其私人垄断资本较弱，国家对经济的干预主要表现为大量企业国有化。 20 世纪 80 年代，英法减少国家对经济的干预主要表现为将大量国有企业私有化。 (六 )联邦德国的社会市场经济 1建立： 1949 年阿登纳政府废除中央统制经济，建立 “ 社会市场经济 ” 。 【 精品教育资源文库 】 2特 征 (1)充分发挥 市场 的调节作用。 (2)建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。 3内容 (1)限制垄断行为，保护竞争秩序。 (2)实行稳定的财政政策和货币政策。 (3)用收入调节政策来实现相对的社会公平。 4结果：经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的 “ 火车头 ”
7、 。 归纳总结 二战后资本主义的四大新变化 (七 )日本的政府主导型市场经济 1背景：二战后初期，实行 “ 统制经济体制 ” 。 2形成： 20 世纪 50 年代中期以后，逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和 经济政策的决策权。 3特征：政府对经济的 干预 远远大于市场调节。 4结果 (1)1987 年成为世界第二经济大国。 (2)20 世纪 90 年代出现 “ 泡沫经济 ” ，但经济强国的地位没有动摇。 二、苏联社会主义改革与挫折 (一 )赫鲁晓夫改革 1背景 (1)20 世纪 50 年代，斯大林模式显示出更大的局限性。 (2)1953 年斯大林逝世，为苏联
8、体制改革提供了契机与可能。 2内容 领域 措施 结果 农业方面 (1)扩大集体农庄和国营农场的自主权； (2)削减 农业税 ，提高农副产品的收购价格； 农业有所好转，但冒进思想和恶劣气候使苏联农业再度出现危机 【 精品教育资源文库 】 (3)大规模开垦荒地和种植 玉 米 工业方面 改革工业管理体制，扩大 地方权力 没有使企业获得独立自主的经济地位 政治方面 (1)批判对斯大林的个人崇拜； (2)大规模平反冤假错案 未找到产生个人崇拜的真正根源，重新陷入 个人崇拜 的泥淖 3.评价 (1)积极性：冲击了斯大林模式，打开了苏联社会主义改革的闸门，具有探索性和开创性。 (2)局限性：由于缺乏正确的
9、理论指导、总体上的规划和科学的试验，未能从根本上打破斯大林模式。 特别提示 赫鲁晓夫改革只是有限地利用了市场机制，只能说使 计划经济体制松动，不能说转向市场经济。 (二 )勃列日涅夫改革 1改革初期 (1)措施 内容：重点进行工业改革，推行 “ 新经济体制 ” 。 局限：没有改变优先发展 重工业 的基本政策。 (2)结果 对高度集中的经济管理体制产生一定的冲击作用。 军事实力和 综合国力 增强，成为超级大国。 2改革后期 (1)状况：过分追求稳定，改革步伐逐渐缓慢下来。 (2)结果：经济发展呈现停滞和下降趋势，各种社会矛盾滋生，苏联陷入困境。 特别提示 赫鲁晓夫改革的重心在农业，勃列日涅夫改革
10、的重心在工业，尤其是重工业部门。勃列日 涅夫改革实际上是在计划经济的框架内，有限度地利用市场机制，以行政手段为主、经济手段为辅来管理经济。 (三 )戈尔巴乔夫改革 1内容 (1)经济：制定发展经济的 “ 加速发展战略 ” 。 (2)政治 用 “ 人道的、民主的社会主义 ” 思想代替 “ 科学社会主义 ” 。 倡导 “ 民主化 ” 和 “ 公开性 ” ，纵容自由化思想。 【 精品教育资源文库 】 推行政治多元化，实行多党制。 将苏联变成一个松散的邦联。 2影响 (1)使苏联社会危机进一步加剧。 (2)最终导致 苏联 解体。 归纳总结 赫鲁晓夫、勃列日涅夫的改革是对斯大林体制的局部调整，戈尔巴乔
11、夫改革并非局部改革，而是对斯大林体制的彻底否定，放弃了社会主义制度。 人民资本主义 (1)原因：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体；股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家无法拥有企业全部所有权。 (2)实质：私人企业经营管理的调整，企业的决定权仍掌握在少数大股东手中，是战后资本主义生产关系的调整。 (3)作用：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋 向。 考点一 全面干预经济的新时代 二战后资本主义经济的 新变化 1时空意识 资本主义经济的新变化的表现 (1)生产力发展：第三次科技革命的开展，
12、使社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的 “ 新经济 ” 模式。 (2)生产关系调整：国家垄断资本主义；建立 “ 福利国家 ” 制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层的生活水平。 (3)产业结构的调整：科技进步使第三产业迅速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；同时还产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、航空以及激光等。 (4)经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系 日益紧密。 2唯物史观 认识资本主义经济的新变化 (1)这些新变化的实质是资本主义的自我完善和发展，是资本主义生产关系的自我调整。这些新变化并没有解决资本主义固有
13、的矛盾和问题。这些新变化一方面促进了资本主义的发展，另一方面也带来了经济 “ 滞胀 ” 、财政危机等新问题。 (2)资本主义之所以要不断调整政策，既是利润最大化的需要，也是与社会主义制度接触中的借鉴。 【 精品教育资源文库 】 要求：分析材料，以法国为例找出二战后西方发达国家大力干预经济的体现。 材料 以政府开支或公共服务部门雇员人数来衡量，大多数西欧国家的公共部门发展得很 迅速。但只有在法国，国家计划的理论热情才真正转化为实际事物。像英国一样，战后法国政府推行国有化，如航空运输、银行、保险公司、公用事业、矿产、军火工业、飞机制造业等领域。法国总体生产能力的 1/5 在 1946 年属国家所有。 ?法国的计划从未超出 “ 指标式 ” ：它向来只设定目标，却不制定生产配额。在这一方面，它同苏联的计划大不一样，后者的本质特点 (也是主要缺陷 )是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。 美 托尼 朱特战后欧洲史：旧欧洲的终结 (1945 1953) 主要信息： 答案 材料显示二战后法国对经济干预的方式是：大力发展政府公共服务部门，制定国家的计划，推行部分经济领域国有化。但是西方发达国家的经济计划与苏联的计划经济是不同的。法国的计划以指导性计划为主，政府计划与市场结合；而苏
