1、2022年4月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试卷（课程代码00318）一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。1被人们认作公共政策学诞生标志的著作是（）A政策科学：视野与方法的近期发展B政策科学探索：概念与使用C政策方向D政策科学构想2从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有政策的共同的本质和属性，这就是（）A政策一般B政策集群C政策体系D部门政策3在研究程序的设计上，公共政策学的研究始点通常是（）A设想B假设C理论演绎D经验观察4以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是（）A物质性政策与符号性政策B实质性政策与程序性政策C程序性政策与非程
2、序性政策D单目的政策与多目的政策5将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统是（）A政策生态系统B政策评估系统C政策执行系统D政策制定系统6生产资料所有制的形式，属于政策系统一般环境中的（）A地理自然环境B经济环境C政治法治环境D社会文化环境7在克服理性主义模型和渐进主义模型的局限性过程中，德洛尔提出的综合模型是（）A规范最适模型B混合扫描模型C政治系统模型D集团模型8针对政策问题提出各种可能解决方案的过程是（）A政策目标B政策学习C政策规划D政策审议9公共问题的最直接和最重要的提出主体是（）A大众传媒B专家人士C利益集团D政府部门10政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程，这种
3、政策议程确立过程的模型属于（）A外在创始模型B动员模型C内在创始模型D系统模型11任何政策方案都包括关于政策对象的规定，这体现了公共政策对象的（）A政策规定性B受动性C主观差异性D利益刺激性12在政策学习中，学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种学习类型是（）A概念学习B工具学习C社会学习D问题学习13将政策失灵划分为突变失灵、渐变失灵和间歇失灵的标准是（）A失灵的范围B失灵的时间C失灵的程度D持续性14分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况。这样一种预测性评估方法被邓恩称为（）A归纳预测B演绎预测C外推预测D马尔科夫预测15政策执行的过程模型的提出者是（）A拉
4、宾诺维茨B麦克拉夫林C史密斯D萨巴蒂尔16“挂羊头，卖狗肉”的政策执行现象在政策执行偏差中属于（）A象征式政策执行B替代式政策执行C规避式政策执行D观望式政策执行17政策效益与政策效率在政策评估标准中，属于（）A历史标准B技术标准C价值标准D事实标准18按照变动的强度，公共政策变动可以分为（）A断裂型变动和渐变型变动B主动变动和被动变动C周期性变动和不规则变动D部分变动和完全变动19政策分析者没有认真分析问题本身的实质和特点，造成对于问题的无知，忽视了客观的事实，基于此提出的政策建议属于（）A墨守成规式的政策建议B一知半解式的政策建议C生搬硬套式的政策建议D反复无常式的政策建议20专门从事政策
5、研究和咨询工作的企业法人属于（）A行政型政策研究组织B社会智库C学术型政策研究组织D产业型政策研究组织二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。21按照概念界定的侧重点不同，公共政策的定义类型可分为（）A侧重于政策功能的定义B侧重于政策方案的定义C侧重于政策结果的定义D倾向于综合的定义E侧重于政策主体的定义22安德森以政策协调社会生活的方式为标准，将政策类型划分为（）A分配性政策B调节性政策C自我调节性政策D再分配性政策E整合性政策23公共政策问题的基本内涵主要包括（）A客观的事实或问题情景B问题的察觉C现实与利益期望等的冲突性D团体或组织活动E政府或社会公共组织的必要政策行动24
6、在规范的意义上，有效的政策执行要遵循的原则包括（）A忠实原则B民主原则C法治原则D安全原则E创新原则25作为一种创造和应用知识的过程，政策分析包含（）A定义B预测C规定D描述E评估三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。26简述公共政策的个案研究方法的一般步骤。27简述政策实践的重要性。28简述政策制定系统的基本功能。29简述政策目标的含义与特征。四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。30试述政策议程的含义与类型。31试述公共决策过程的科学化。五、案例分析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。32三部门发布18种新职业日前，人力资源和社会保障部会同国家市场监督管理
7、总局、国家统计局正式发布企业合规师、易货师、服务机器人应用技术员、电子数据取证分析师、碳排放管理员等18种新职业信息。这是中华人民共和国职业分类大典（2015年版）颁布以来发布的第四批新职业。此次发布的新职业中有多个新职业是数字化技术发展催生出来的。以服务机器人应用技术员为例，近年来，服务机器人已广泛应用在教育、娱乐、物流、安防巡检等领域。服务机器人应用技术员直接负责服务机器人的需求反馈、应用与推广，是推动服务机器人产业发展的重要人才支撑。人民日益增长的美好生活需要也派生出多个新职业。例如，随着生活方式的改变，近年来出现了将茶叶、奶、果蔬等融合开发的新式饮品，广受群众特别是年轻人的喜爱。调饮师
8、职业应运而生。随着我国经济发展方式向绿色低碳转型，碳排放管理的重要性日益显现，企业急需掌握相关碳排放技术，熟悉政策标准，能胜任碳排放规划、核算、核查和评估工作的技术人员，从而催生了碳排放管理员新职业。这一职业的从业人员将在碳排放管理、交易等活动中发挥积极作用，有效推动温室气体减排。为了适应新形势的需要，三部门发布了18种新职业。（1）试述政策创新的内涵。（2）根据政策创新的原理，分析三部门发布18种新职业的必要性。33一夜之间B城车市火爆异常B城小客车数量调控暂行规定及实施细则于2020年底发布。其中，最大的变化是每人名下只能有一个小客车指标。在B城，有了指标才能发放车牌，所以有指标就意味着有
9、车牌。按照该规定及实施细则，如果一个人名下拥有多个车牌，又没有符合条件的转让对象，多余的车牌将会在车辆报废时作废。新政策将于2021年1月1日起实施，在实施前，车主们围绕保车牌问题与管理部门展开博弈，发生了不少异常现象。一是拥有多个车牌的车主扎堆过户保车牌。B城某区的旧机动车交易过户中心按规定是上午九点上班，但上班时间还不到，大厅里已经坐满了等待过户的车主，其中大部分人打算把车辆过户到自己家人或亲朋好友的名下，使车牌还能保留在“自己人”手中。办理过户的第一步是进行车检，而在进行车检的专门区域，等候的车辆早已排出几公里的长队。二是机动车解体厂等待报废的小客车爆满。若要保留小客车车牌，除了把旧车卖掉，还有一个办法就是将旧车辆进行报废处理。在新政策实施之前，虽然车辆报废了，但车牌还可以留下来用于购置新车，这样就延长了车牌的使用期限，能有效规避新政策。一时间，B城的机动车解体厂车满为患，想报废一辆旧车甚至比办理过户还难。车主通过各种办法来延长小客车指标的使用年限等异常现象，折射了车主与管理部门展开的利益博弈。（1）试述政策执行的博弈模型。（2）试根据政策执行的博弈模型，分析新政策出台之后是否具备发生博弈的各种规定条件。
