1、第第 2 课时课时 治国安邦的总章程治国安邦的总章程 1 教学分析 【教学目标】 情感、态度和价值观目标 以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强 宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法；认同我国宪法的价值追求 能力目标 结合社会现象观察、 思考我国宪法是如何规范国家权力以保障公 民权利的，初步形成对复杂情形作出合理判断的能力；学会利用 信息化手段搜集相关宪法事例，提高分析和综合处理材料的能 力，培养对问题的辩证思维能力 知识目标 认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则；知道宪 法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范 职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程
2、 【重点难点】 教学重点：人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系；宪 法规范权力运行。 教学难点：国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。 2 教学过程 一、导入新课 十三届全国人大二次会议部分日程 时间 会议内容 3 月 5 日 代表大会第一次全体会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告 3 月 12 日 代表大会第三次全体会议听取最高人民法院院长关于最高人民法院工作的报 告；听取最高人民检察院检察长关于最高人民检察院工作的报告 3 月 15 日 代表大会第四次全体会议表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于最高人 民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民
3、检察院工作报告的决议草案 思考：“一府两院”为什么要向全国人民代表大会报告工作？ 提示：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“一府两 院”由全国人大产生，对它负责，受它监督。 二、新课讲授 目标导学一：人民代表大会和其他国家机关的关系 活动一：国家机关知多少 设计意图：结合人民英雄纪念碑的碑文和宪法序言中有关中国民主革命史的部分内容， 引导学生体悟人民的国家主人身份来之不易，应热爱英雄，勇担责任。进而引领学生思考， 人民掌握国家政权后，通过宪法组织国家机构，行使国家权力，从而导出“组织国家机构” 这一内容的学习。 1学生齐读“运用你的经验”中人民英雄纪念碑的碑文和宪法
4、序言的部分内容。 2谈谈对碑文中的“三年以来”“三十年以来”“由此上溯到一千八百四十年”这三 个时间节点的理解。引导学生思考新民主主义革命取得胜利的伟大历史意义。 提示：碑文中的“三年以来”是指解放战争时期(19461949 年)；“三十年以来”是指 以“五四运动”为起点的新民主主义革命时期(19191949 年)； “由此上溯到一千八百四十 年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期(18401949 年)。 3拓展思考：人民翻身成为国家主人后，是如何确认奋斗成果的？是如何组织国家机 构行使国家权力的？着重引导学生加深对宪法序言中“从此，中国人民掌握了国家的权力， 成为国家的主人”这句话的理
5、解。 教师归纳：人民的国家主人身份是通过艰苦卓绝的斗争得来的，人民掌握国家政权后， 通过宪法确认奋斗成果，组织国家机构，行使国家权力。 4阅读图表并思考国家机关的形成过程。 提示： 我国宪法第三条规定， 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举 产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民 代表大会产生，对它负责，受它监督。 活动二：阅读感悟：组织国家机构 设计意图： 通过介绍共同纲领和五四宪法的相关规定以及全国人大组织法等宪法组织法， 让学生了解国家机构的组成、职权、任期和工作方式等都是宪法规定的。 1教师查阅相关文件、图片、视频等资料，帮助学生
6、理解我国人民在取得新民主主义 革命伟大胜利后，是如何组织国家机构来行使国家权力的。 2分享交流。在阅读体验的基础上，思考宪法和宪法相关法与我国国家机构的关系， 思考宪法对于国家机构的意义。 教师归纳：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任 期、工作方式等内容。我国的一切权力属于人民，宪法是人民意志的集中体现。国家机构依 据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 目标导学二：国家机构实行民主集中制原则 活动三：案例回放 广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党总支书记林某未经村民代表会议讨论决定， 擅自将 村集体所有的厝地分配给 4 名村民使用，造成不良社会影响。因违反民
7、主议事规则，林某受 到党内严重警告处分。 1林某为什么受到了党内严重警告处分？ 提示：没有贯彻民主集中制原则。 2贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 提示： 在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国 家权力机关在国家机构中居于主导地位 在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一 领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制 3.课堂辩论：组织学生对“民主和集中哪个更重要”进行辩论，引导学生在观点交锋中 正确理解民主集中制。 引导学生感悟民主立法的价值取向， 懂得民主集中
8、制是宪法规定的国 家机构的组织和活动原则。 目标导学三：规范权力运行 活动四：探究权力与制度的关系 1阅读教材“探究与分享”中的漫画。 2让学生根据自己对漫画寓意的理解，自主完成填空。 3 经过小组充分讨论， 形成统一的认识， 在全班展示， 进而形成全班同学的共同观点。 提示：(1)公章表示权力。(2)笼子表示制度。(3)漫画的整体寓意是规范权力运行。 4引导学生进一步思考：为什么要把权力关进制度的笼子里？让学生各抒己见，畅所 欲言。 提示： 原因 在宪法面前，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力 规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求 宪法规定，一切国家机关和武装
9、力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必 须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究 活动五：材料链接 2017 年，米脂县委对“精准扶贫”工作不力的县扶贫办主任马某，副主任刘某、霍某 等给予集体免职，并对该县石沟镇、龙镇副科级以上领导干部进行集体约谈。截至 2017 年 6 月 15 日，该县贫困人口中健康扶贫人口数据尚未整理完成；安置房建设开工慢，搬迁入 住率低，个别贫困户安全住房安置方式尚未明确等。 米脂县委对“精准扶贫”工作不力的县扶贫办给予集体免职说明了什么？如何规范权 力运行？ 提示：落实依法治国，规范权力运行。教师引导学生谈规范权力的做法。 总结： 做法 国家权
10、力必须在宪法和法律限定的范围内行使 对国家机关及其工作人员来说， 权力就是责任， 责任就要担当， 必须依法行使权力、 履行职责，不得懈怠、推诿 活动六：案例分析权力行使按程序 设计意图： 通过引导学生参与讨论小康爸爸遇到的案件， 让学生了解公安机关在执法过 程中必须遵守的程序； 从而引导学生理解国家权力必须按照法定的途径和方式行使， 否则就 是违法行为。 1阅读教材“探究与分享”中的案例。 2 指导学生查阅治安管理处罚法的相关规定， 查阅材料中小康爸爸遇到的案件的详情， 以扮演好律师的角色。 3“律师”独立完成发言稿后，进行小组交流讨论，各小组内部推荐一位“律师”上 台发言。要求在规定时间内发
11、表对这一案件的看法，解答“小马的疑问”。学生评选出发言 最精彩的“律师”。 教师归纳：国家权力的行使不能任性，国家权力必须严格按照法定程序行使。 三、课堂总结 通过这节课的学习， 我们知道了国家机构的组成， 明确了人民代表大会与其他国家机关 的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法等，从而 提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦的总章程的道理。 3 板书设计 4 教学反思 本节课探讨宪法是治国安邦的总章程。 在学习组织国家机构中人民代表大会与其他国家机关 的关系时， 要注意理清思路， 按照人民人民代表人民代表大会行使国家权力这一顺序， 明确在我国人民是国家和社会的主人， 国家的一切权力属于人民。 人民行使当家作主的权力 必须通过一定的方式， 这就是人民代表大会制度。 在国家机构中贯彻民主集中制原则有一定 的难度，可多选择典型案例加强学生理解。学习规范权力运行时应选择有代表性的案例，结 合案例弄明白规范权力运行的原因和做法。
