1、全国2020年4月高等教育自学考试机关管理课程代码：00509一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1机关管理的目的是（B）1-11A维持机关组织秩序B全面提高机关效能C强化机关权力控制D实现机关管理现代化2我国魏晋隋唐时期所确立的三省六部二十四司中央机关体系中，负责出令的机构是（A）1-5A中书省B门下省C尚书省D户部3下列不属于机关人文环境的是（B）2-39A历史文化B社会秩序C民主程度D乡土人情4机关物质资源的严重耗损势必连带产生对机关拥戴力的耗损，这体现的是机关管理环境的（A）2-27A相关影响性B系统结构
2、性C动态变异性D开放有序性5下列属于机关综合辅助性服务机构的是（D）3-65A外事办B监察室C参事室D总务处6下列属于机关管理组织物质要素的是（A）3-51A人员B权力C目标D技术7通常被叫做“决议”、“条例”的行政管理法规属于（C）4-68A执行性行政管理法规B补充性行政管理法规C自主性行政管理法规D保障性行政管理法规8下列不属于机关管理公用经费的是（D）4-79A业务费B公务费C设备购置费D福利费9机关管理制度产生的基础是（B）5-87A国家法律法规B机关管理实践C机关人员要求D机关领导人意志10下列属于横向结构机关管理制度的是（C）5-91A办公会制度B绩效考核制度C财务管理制度D领导决
3、策制度11下列属于综合办公事务管理程序的是（B）6-107A人事管理程序B机关决策程序C财务管理程序D生产管理程序12组织人事部门可以按照干部管理权限直接指定下属机关工作人员，这种任用方式属于（C）7-132A选任制B考任制C委任制D聘用制13对功绩卓著，有特殊贡献的机关工作人员应采用的奖励方式是（D）7-140A嘉奖B记三等功C记一等功D授予荣誉称号14党政机关信息编辑的主要成果和载体是（C）8-164A信息文稿B信息汇编C信息刊物D信息摘录15信息的中心价值在于（A）8-146A客观真实性B多变性C时效性D共享性16确定决策范围和作为行动指南的计划属于（A）9-178A政策计划B程序计划C
4、执行计划D应急计划1720世纪50年代率先倡导系统动力学方法的是（B）9-185A贝塔郎菲B福雷斯特C斯科特D科曼18适用于牵涉面小、不太复杂问题的协调方法是（C）10-195A会议协调B计划协调C中介协调D文件协调19机关管理指挥过程的关键阶段是（B）10-190A调查研究，掌握情况B制定和抉择决策方案C执行政策，组织实施D检查总结，修正完善政策20机关管理体制的核心问题是（D）11-201A机构的设置B人员的选拔C任务的分解D权力的分配21从事物的整体性、层次性、相关联性和运动性出发，去认识、分析和处理问题的机关管理方法是（C）12-225A目标管理方法B网络规划技术C系统方法D科学预测方
5、法22机关管理思想变为现实的桥梁是（D）12-213A机关管理制度B机关管理程序C机关管理实施D机关管理方法23党政机关行政管理层所表现出来的效率属于（B）13-234A组织效率B行政效率C人员效率D工作效率24通过原因、动机、选择、目标四个环节的发展顺序探讨组织变革过程的理论模式是（A）14-249A组织变革的动因模式B组织变革的系统模式C组织变革的心理活动模式D组织变革的组织活动模式25将改革重点、主要内容深入到机构性质、职能配置、权力划分、关系调整等方面，这种改革模式属于（D）14-251A内源型改革B外源型改革C外延型改革D内涵型改革二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分
6、。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26下列机关内部组织机构属于一般性综合辅助机构的有（AC）3-65A办公室B参事室C秘书处D新闻处E人事处27下列属于社会监督的有（BD）4-78A司法机关监督B人民政协监督C权力机关监督D民主党派监督E党的监督28机关管理程序的构成要素包括（ABDE）6-103A时间因素B空间因素C主体因素D权责因素E事项因素29机关人员交流的方式主要包括（ABCE）7-134A调任B转任C轮换D职务升降E挂职锻炼30需要采用专人递送方式进行传递的文字信息材料包括（CD）8-169A反映重大事件的信息B机密信息C绝密信息
7、D紧急信息E篇幅较长的信息三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。31机关管理组织3-49答：机关管理组织是指在特定的机关管理环境之中，为了实现既定的机关管理目标，发挥法定的机关功能，体现其组织意志，经过科学设计、权责分配、职能分工，所构成的运作系统或管理结构模式。32机关管理程序6-103答：机关管理程序是指为实现机关功能目标而对机关各运作环节、工作事务过程、办事流程所作的有序安排，体现机关管理规律的稳定步骤系列。33职位说明书7-131答：职级规范又叫“职位说明书”。它是职位分类结果的具体说明，是对划分归缀后的每一职级或者职位作标准化和定量化说明的书面文件。34前馈控制10-
8、198答：领导者对即将出现的偏差有所认识，及时采取措施预先防止问题称为前馈控制。35机关的现场管理方式11-204答：机关的现场管理方式是指机关的管理者在特定的情境中现场直接面对被管理者，有效地传递管理意图的过程。四、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。36简述机关管理人文环境内容的广泛性。2-39答：（1）从宏观要素看，民族历史文化环境对机关管理活动存在不同的影响；（2）从中观要素看，地区和行业人文要素对其区域内行业内机关管理的影响更为具体；（3）从微观要素看，机关内外的具体人文环境要素的影响是直接的、举足轻重的。37简述机关内部合作的依据。3-59答：机关内部的合作，领导者是关键
9、。（1）机关内部的合作要以机关运转制度和程序要求为依据，加强监督。（2）加强机关内部合作还要以纪律为依据和保障。加强整体合作，要以机关协调要求为依据，要加强沟通。38简述机关人事管理“进、管、出”的具体内容。7-126答：机关人事管理的内容很多，但归纳起来，可以用“进、管、出”三个字来概括。所谓“进”，就是招录和补充工作人员，包括选任、委任、聘任、考任各个职位的人员；所谓“管”，就是对工作人员进行任职内的管理，包括流动、培训、考核、晋升、奖惩、工资、福利；所谓“出”，就是工作人员退出现职工作岗位，包括离休、退休、辞职、辞退、退职等。39简述机关管理评估的基本内容。10-199答：（1）对机关管
10、理工作进行全面检查；（2）对机关管理的结果进行实事求是的评定；（3）总结经验教训。40简述测定机关管理效率的必要性。13-237答：（1）通过测定机关管理效率可以确定机关管理的投入产出的比例关系。（2）通过测定机关管理效率可以确定管理目标的实现程度。（3）通过测定机关管理效率可以确定党政机关的各种因素的合理程度。41简述机关管理改革的内部阻力。14-248答：机关改革的内部制约和阻力主要来源于机关领导组成人员和机关工作人员。机关和机关管理改革在很大程度上是一种基于外部压力的被动的行动，当改革涉及内部一些组成人员的既得利益时，其改革的内在阻力就会产生并得以强化。（1）来自既存制度方面的阻力；（2
11、）来自机关组成人员的阻力；（3）来自机关理念、理想和价值即机关文化层面的制约和影响，这是一种无形的制约和影响。五、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。42试述机关管理制度实施的制约因素。5-96答：一、环境制约因素相关管理及其管理制度都是客观环境中的产物，必然受到客观环境因素的制约。其主要的制约因素：（1）客观环境氛围的制约。（2）客观环境中经常出现新情况、新问题和新现象，影响到机关管理。 （3）机关管理制度有时会在客观环境变化中显得不适应，难以对某些特殊现象进行有效的管理。二、意识制约因素机关管理制度最终是靠机关领导者和机关工作人员实施的，机关成员的意识对机关管理制度实施产生不同
12、形式不同程度的制约。三、机关运作习惯的制约（1）自身运作习惯（2）由运作习惯产生制约四、目标差异的制约机关管理的整体目标是一致的。但各部分、各岗位、各工作人员在工作中还有各自的具体目标。五、领导者思想及行为的制约机关领导者是机关管理制度制定的主持者和实施的组织指挥者，其思想和行为对机关制度的实施有着关键性影响。43试述机关管理改革的主要内容。14-254答：一、结构方面的改革结构是指机关组织系统各个部分的构成方式，是机关内部权责关系、分工协作方式、职权和职能划分、机构设置和岗位设置等的综合表现。（1）合理调整控制幅度；（2）合理调整组织结构形式；（3）合理调整权力结构。二、职能方面的改革职能方面的改革是指根据社会经济的变化要求改变或调整机关原有职能并进行其他方面的相应变革。三、体制方面的改革体制方面的改革是指与社会政治制度、经济制度的改革相联系的机关与机关管理改革。它是整个社会变革的组成部分，比单纯结构方面的改革和职能方面的改革具有更深远的社会影响。
