1、2014年10月高等教育自学考试全国统一命题考试非政府组织管理试卷（课程代码05723）一、单项选择题（本大题共l5小题，每小题l分，共l5分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1非营利组织这一说法源于（B）1-2A英国B美国C法国D德国2.下列非政府组织，具有联合国一般咨商地位的是（D）3-50A大赦国际B基督教青年会C亚洲太平洋青年联盟D国际红十字会3.国外非政府组织的全球普遍发展阶段指的是（A）3-47A20世纪80年代至今B20世纪70年代至今C20世纪60年代至今D20世纪50年代至今4.根据利益导向，
2、可以将非政府组织分为（B）4-68A法人团体与非法人团体B公益性团体与互益性团体C社会公益组织与公民权益保护组织D行业组织与非行业组织5.基金会登记管理机关收到全部有效文件后作出准予或不准予登记决定的时限是（C）5-89A15日B30日C60日D90日6.不属于免税进口救灾物资接受部门的是（A）6-105A财政部B民政部C中国红十字会D中华全国妇女联合会7.下列各国对非政府组织管理最严格的是（D）7-134A南非B美国C日本D新加坡8.卡普兰和诺顿提出的评估理论是（C）8-140A绩效评估理论B“三D”评估理论C平衡记分法理论D360评估理论9.当前国际上最为流行的非政府组织评估理论是（B）8
3、-139A“三D”评估理论B“三E”评估理论C“顾客满意度”理论D平衡记分法理论10.社团的最高权力机构是（A）9-169A会员大会B理事会C监事会D常务理事会11.最有效的促销方式是（B）10-186A广告B人员推销C营业推广D公共关系12.劳动者违反竞业限制约定的，应当向非政府组织支付违约金，其数额不得超过组织向劳动者支付的竞业限制经济补偿的（A）11-201A3倍B4倍C5倍D6倍13.将筹款的策略总结为五个词，其英文首个字母组合起来正好是GIVES（给予）的美国学者是（D）13-232ALevettBWeisbrodCHansmannDWarwick14.在我国，社会团体违反有关规定收
4、取费用、筹集资金等有违法所得的，除应没收违法所得外，还应并处违法所得（C）7-128A1倍以上3倍以下的罚款B2倍以上4倍以下的罚款C3倍以上5倍以下的罚款D4倍以上7倍以下的罚款15.在南非共和国，主管监督非政府组织的政府机构是（B）7-132A青年部B福利与公众发展部C内务部D国防部二、多项选择题（本大题共l0小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。16我国政府主管部门将纳入其管理的“民间组织”分为（BCD）1-3A公益性团体B.社会团体C民办非企业单位D公益性基金会E互益性团体
5、17.政府NGO关系理论提出的政府与非营利部门的关系模式有（ABCE）2-30A政府支配模式B.第三部门支配模式C两者并存模式D相互取代模式E合作模式18.具有联合国咨商地位的非政府组织包括（ACE）3-50A一般咨商地位非政府组织B.普遍咨商地位非政府组织C专业咨商地位非政府组织D随时咨商地位非政府组织E注册咨商地位非政府组织19.在我国，登记管理机关审核社会团体登记的程序包括（ABCDE）5-84A受理B.审查C核准D.发证E公告20.可为捐赠者兑现应税全额扣除的社会团体有（BCDE）6-108A中国青年志愿者协会B.中国福利会C中国绿化基金会D中华环境保护基金会E中国红十字会21.非政府
6、组织理事会细则应当包括（ABCD）9-163A规定理事会的具体规范B.规定理事会岗位责任C规定产生委员会的程序D规定细则修改的程序E利益冲突声明22.SWOT分析中，非政府组织的战略匹配和选择有（ACDE）10-181ASO战略B.SW战略CWO战略D.ST战略EWT战略23.非政府组织员工绩效评估指标包括（ABCDE）11-200A投入指标B.过程/活动指标C产出指标D.效果指标E影响指标24.非政府组织的财务会计报表主要包括（CDE）12-220A利润分配表B.原始凭据表C资产负债表D损益表E现金流量表25.制定非政府组织公益活动项目计划应遵循的原则主要有（ABCDE）13-244A目的性
7、原则B.系统性原则C动态性原则D.相关性原则E职能性原则三、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）请在答题卡上作答。26.简述非政府组织的主要特性。1-5答：正规性；（1分）非营利性；（1分）独立性；（1分）公益性或互益性；（1分）志愿性。（1分）27.简述各国非政府组织发展不平衡的原因。3-49答：政权性质；（1分）法律制度；（1分）发展程度；（1分）社会异质化程度；（1分）宗教慈善传统。（1分）28.简述非政府组织登记管理的一般原则。5-76答：自由注册原则；简便快捷原则；最少限制原则；无歧视原则；信息透明原则；权利义务对等原则。【评分参考】答对1点给1分，任答对5点给满分5分。2
8、9.简述有效理事会的标志。9-158答：（1）明确的目标和愿景；（2）追求积极的社会效果；（3）有效利用社会资源；（4）高度诚信与负责；（5）有应变和创新能力；（6）有团队协作精神；（7）工作环境愉快友好。【评分参考】答对1点给1分，任答对5点给满分5分。30.简述非政府组织实施战略规划应遵循的原则。10-175答：（1）战略规划须切实可行，其每一阶段的任务都要尽可能落实；（2）依据战略规划制定下一年度的工作计划和预算；（3）战略实施时眼睛要盯着目标，不苛求具体方案；（4）要考虑制定应变战略和计划；（5）组织结构要符合战略规划工作的要求；（6）创造一种推动战略规划工作的组织气氛；（7）要改革就
9、要付出成本，但要创造一个较为宽松的调试环境。【评分参考】答对1点给1分，任答对5点给满分5分。31.简述非政府组织人力资源管理的主要环节。11-195答：（1）员工素质模型建构；（2）人力资源配置；（3）职业生涯规划；（4）岗位分析与人员规划；（5）招聘与录用；（6）培训与开发；（7）绩效测评；（8）薪酬与福利等。【评分参考】答对1点给1分，任答对5点给满分5分。四、论述题（本大题共2小题，每小题l0分，共20分）请在答题卡上作答。32.试述我国非政府组织发展中存在的问题。4-60答：（1）发展不够充分。（2分）总体看来，和世界上大多数国家相比，我国非政府组织的发展还没有纳入正常轨道。说其快速
10、发展只是相对而言。无论是数量还是规模，与国际比较还有很大的差距。（2）角色功能混乱。（2分）是指原本代表民间的非政府组织因为与政府权力千丝万缕的联系而存在鲜明“行政化”和“官方化”的问题。（3）行为不够规范。（2分）第一，产权不清。第二，被迫登记。（4）自身能力欠缺。（2分）目前我国非政府组织培育和发展中普遍存在的问题是：经费紧张、人才缺乏、能力不足、社会支持欠缺、管理混乱。（5）结构不够合理。（2分）我国非政府组织还存在结构不平衡的问题。33.试述我国成立社会团体应具备的条件。5-84答：（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50
11、个；（2分）（2）有规范的名称和相应的组织机构；（2分）（3）有固定的住所；（1分）（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（1分）（5）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；（2分）（6）有独立承担民事责任的能力。（2分）五、案例分析（本大题共l小题，共l5分）请在答题卡上作答。34.2008年汶川地震发生后，中华慈善总会立即联合其合作伙伴发起网上募捐活动，同时联系书画名家、著名企业家开展义卖活动，演艺明星进行义演，短时间内就募集了大量善款。2008年5月18日中华慈善总会发出通知，要求其辖下的分会“切实
12、做好5.12地震募捐捐款物管理、使用工作”。在通知中，总会强调，“公众为此次地震灾害所捐赠的款物必须专款专用，严禁以转入备灾基金等名义扣留、挪用、截留或用作其他事项”，“各级慈善总会要及时向社会公布募捐情况及资金物质使用情况，同时要自觉接受和配合审计部门的审计工作”。问题：（1）结合上述材料分析非政府组织筹款的关键环节。（2）非政府组织有效筹款的基础因素有哪些？13-答：（1）结合上述材料分析非政府组织筹款的关键环节。13-236非政府组织筹款的关键环节主要包括：策划设计活动方案。（1分）如案例中的动员知名人士参与筹款。（1分）发动舆论宣传。如案例中的网络媒体宣传等。（1分）实施管理。（1分）如中华慈善总会通知中的有关管理要求。（1分）（2）非政府组织有效筹款的基础因素有哪些？13-229非政府组织有效筹款的基础因素有：具有公信力是根本。（1分）第一，具有合法性；（1分）第二，清晰的使命；（1分）第三，信息透明化；（1分）第四，树立良好形象；（1分）第五，合理利用传播媒介；（1分）第六，组织氛围和谐。（1分）规范的财务制度是前提。（1分）公关和营销策略是基础。（1分）筹款策略方法是保证。（1分）
