1、区县中小学教育质量评估监测管理办法（试行）第一章总则第一条为规范开展中小学教育质量评估监测（以下简称评估监测）工作，加强学校教育教学管理，提高学校教育教学质量，打造市教育强县，根据*要求，结合我县教育改革发展的实际情况，制定本评估监测管理办法。第二条 评估监测目的1发挥评估监测对学生全面发展、教师业务水平提升、学校教育教学方法改进的促进功能，为深化教育改革，整体提升中小学教育教学质量和教育教学管理水平服务。2建立县级评估监测数据库，畅通质量管理信息渠道，为教育行政部门对学校教育教学质量考核和行政决策提供大数据服务。3建立教育教学质量学年度评估报告制度，客观反映学生学业质量、身心健康及变化情况，
2、全面掌握基础教育质量总体状况，为转变学校管理方式和改进学校教育教学提供参考。第三条 评估监测原则指导性原则。按照“城乡统筹、补齐短板、整体提升”的思路，通过对学生德智体美各方面的全面监测评估，反映各中小学校教育教学质量发展水平。2发展性原则。按照“以人为本，全面、协调、可持续发展”的要求，通过评估监测找问题，提建议，推进城乡教育优质均衡发展。3规范性原则。以教育法律法规和国家课程标准为依据，规范流程，严格操作，确保评估监测结果真实有效。第二章评估监测组织机构及职责第四条成立县评估监测领导小组，由教委主任担任组长，分管副主任担任副组长，教委基础教育科、德体卫艺科、教科所负责人为成员。领导小组下设
3、评估监测办公室，由教科所所长兼任办公室主任。主要职责：基础教育科、德体卫艺科代表县教委负责全县评估监测工作的行政管理、业务指导和职能监督，负责全县评估监测办法、实施方案、分析报告的审定和评估监测经费使用的监督；教科所具体实施评估监测工作。第五条成立县中小学教育质量评估与监测中心（以下简称“评估监测中心”），教科所所长兼任评估监测中心主任。主要职责：围绕高中新课改、新考改的方向和要求，建立健全符合新课程理念、具有教育发展特色的从小学到高中的贯通式评估监测体系；建立健全县级评估监测数据库，分析报送评估监测数据，为教育行政部门对学校教育教学质量考核和行政决策提供大数据服务；起草实施评估监测工作方案，
4、按程序规定发布评估报告；做好评估监测工作的经费预算及使用；承担国家、市安排的评估监测工作任务；指导学校开展评估监测工作，调研学校各学科教育教学质量状况，并及时提出改进建议。第六条成立校级评估监测领导小组，由校长任组长，牵头组建本校评估监测领导小组。主要职责：逐步建立自我评估、自我诊断、自我矫正的校级评估监测机制，进行阶段性结果分析；按照评估监测中心的工作部署，完成评估监测工作。第三章评估监测基本形式、时间与内容第七条 建立“学业水平+非学业水平”的评估监测制度，采取抽测与抽检两种方式进行。抽测采用纸笔考试、问卷调查、测评软件在线测评和现场测评等方式进行。纸笔考试主要了解学业水平状况，全面考查学
5、科学习目标的达成度。问卷调查、测评软件、现场测评主要了解非学业水平状况。问卷调查主要对学生的身心健康、兴趣特长、行为习惯、学业负担，以及影响学生发展的教师、学校及家庭环境等相关因素进行调查了解；测评软件在线测评以“互联网+素质测评”的模式进行，考查学生艺术素质；现场测评主要考查学生体育素质。评估监测中心在具体的实施方案中明确抽测方式，测试后进行全面分析并形成评估监测报告。抽检一般采用非纸笔考试方式（或纸笔与非纸笔结合）进行，属于过程性、发展性评价。主要抽检学生的口语交际、实验操作、综合实践、课程辅助、社团活动、表现性评价、成长记录、研究性学习等。第八条评估监测时间。综合考虑学习内容的完整性和便
6、于组织等因素，每年抽测时间一般选择在1月或月，评估监测的具体年级、学科在当年评估监测方案中确定；抽检可根据工作安排随时进行。第九条评估监测内容为国家规定开设的各学科现行教材及课程标准规定的内容。第四章评估监测工具的命制第十条建立科学规范的试题命制流程。试题编制先有内容框架（或评估说明）和双向细目表，并经过教研员和一线骨干教师论证；试题难度适中，注重检测学生“知识与能力”、“过程与方法”、“情感、态度和价值观”的课程目标达成度；严谨制卷，严格执行“三审三校”制度。第十一条成立县评估监测工具命制专家组。学业水平测试工具由评估监测中心成立的小学和初中专家组命制，分年级分学科建立题库，明确题库的管理运
7、行机制，注重试题的评审工作。非学业水平测试工具一般为问卷调查或测评软件，由命题人员自行命题，也可购买服务，时间各控制在20分钟左右。第五章评估监测的实施第十二条 编制县中小学教育质量评估监测实施手册（以下简称手册），指导开展全县评估监测工作。第十三条严肃评估监测纪律，召开评估监测工作相关会议，签订责任书，定点开展巡视，确保评估监测工作信度。第十四条县级评估监测工作实行“集中评估监测与随机评估监测”相结合。集中评估监测由评估监测中心按手册组织实施，确定评卷标准，划定优秀率、良好率、合格率、学困生率区间，组织阅卷，发布学科质量分析报告。随机评估监测可选择下列方式：对小学及初中的某年级某几门学科进行
8、全面监测；对部分教师采取听课、查看文案（计划、教案、反思、教研等）、座谈访问、问卷调查等方式，就选定对象的教学全过程作全方位的质量检测；对全县初高中特长班、小学特长项目以及全县学生的核心素养和综合素质进行检测。第十五条校级评估监测工作参照县级评估监测工作，并结合学校实际进行集中评估监测与随机评估监测。各校成立由优秀班主任、学科带头人和骨干教师组成的教育教学常规督导组，随机对教师进行教育教学督查与指导。校长、中层干部、教研组长通过推门听课、评课、抽查教案、作业批改、教学反思、学生座谈、问卷调查等形式，扎实开展校内评估监测工作。及时编印工作简报，推广成功经验，分析存在问题，提出明确可行的整改措施。第六章评估监测结果的运用第十六条评估监测中心负责分析监测数据，形成评估监测报告，分社会版、领导版、学校版三个层次发布。评估监测报告要及时上报教育业务主管部门，重在用数据呈现问题，不对学校作统一排名，不对外公布分数和名次。各学校要认真解读评估报告，从中发现真问题，寻找真策略，追求新价值，切实办好人民满意的百姓身边的好学校。第七章附则第十七条 各学校参照本办法，结合学校实际，制定相应的实施办法。第十八条 本办法由评估监测中心负责解释。第十九条 本办法自下发之日起施行。
