1、【 精品教育资源文库 】 第 9 课 走进社会主义市场经济 考点展示 市场经济的含义 (2012、 2014、 2015、 2016 选择, 2014 探究 );市场调节的作用及其局限性 (2013 选择, 2012、 2014、 2016 探究 );规范市场秩序的必要性和措施(2015 选择, 2014、 2016 探究 );社会主义市场经济的基本特征 (2016 选择 );科学的宏观调控 (2012、 2014、 2015 选择, 2017 简析 )。 考点 1 市场经济的含义 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ,本质上是价值规律 (无形
2、手 )的调节。 点拨 政府、财政都能够促进资源合理配置 在资源配置中起决定性作用。 【 精品教育资源文库 】 计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起决定性作用,计划只是辅助手段。 典例 1 (2012 江苏高考 )一台电脑由数以万计的人参与制造,他们当中大多数互不相识,让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出 ( ) A企业联合能提高资源利用效率 B社会分工促进了生产效率提高 C市场对资源配置起基础性作用 D社会道德在市场中起支配作用 答案 C 解析 材料中 “ 数以万计 ”“ 互不相识 ”“ 没有任何人规定或指挥 ” 等有效的 “ 题眼 ” 信
3、息是解答本题的关键。能够让 “ 互不相识 ” 的 “ 数以万计 ” 的人们在没有 “ 任何人规定或指挥 ” 的状态下共同让电脑得以形成,其主要原因在于市场调节的作用, C 项正确。 A 项 “ 企业联合 ” 、 B 项 “ 生产效率提高 ” 、 D 项 “ 社会道德 ” 在材料中均没有体现。 考点 2 市场调节的作用及其局限性 (1)市场调节的优点 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动 ,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。具体如下图所示: (
4、2)局限性 不万能:市场调节不是万能的,难以完全解决公共物品供给,危险品等不能让市场调节。 存弊端:市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 有危害:单纯的市场调节,资源配置效率低,资源浪费;发生经济波动和混乱;收入分配不公平,差距拉大,甚至两极分化。 点拨 区分市场调节的自发性、盲目性与滞后性 【 精品教育资源文库 】 自发性 盲目性 滞后性 原因 在价值规律自发调节下,追求自身的眼前利益或不正当利益 市场主体无法全面掌握 市场信息,无法控制经济变化趋势 事后调节,价格信号,传递到商品生产调整有时间差 侧重 逐利心态导致的不正当行为 决策的作出与市场形势不符 决策的调整落后于市场的
5、变化 表现 为了私利,不择手段;利令智昏 信息不灵,多赔少赚;盲人摸象 事后调节、错过机缘;亡羊补牢 价格形成机制改革 就是从主要由政府定价逐步转向主要由市场供求关系形成商品价格的机制,这是发挥市场对资源配置起决定性作用的关键,是我国价格改革的目标。为此,要正确处理政府和市场的关系,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预;政府 定价领域,必须严格规范政府定价行为,使价格既要反映价值,也要反映供求关系。目前,超过 97%的商品和服务价格是由市场决定的。 典例 2 (2016 江苏高考 )分享经济是指资源所有者适应需求变化,通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。业内预计,
6、未来 5 年我国分享经济年均增长将在 40%左右。发展分享经济 ( ) 是公有制的有效实现形式 有助于缩小我国收入分配差距 有利于实现资源优化配置 能为经济发展提供新的增长点 A B C D 答案 D 解析 分享经济是指资源所有者 适应需求变化,通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式,该商业模式既不一定属于公有制,也不涉及收入分配公平,故 排除; “ 有偿分享闲置资源 ” 有利于实现资源优化配置, 入选; “ 预计未来 5 年分享经济年均增长40%左右 ” 能为我国经济发展提供新的经济增长点, 入选;故答案选 D。 跟踪训练 1 2017 年 7 月 1 日,汽车销售管理办法正式实施
7、。卖汽车,不再必需由汽车品牌商授权;买汽车,不必非去 4S 店。汽车超市、汽车卖场、汽车电商等新的汽车销售模式大行其道,更多社会资本进入汽车销售领域。这一政策的出台有利于 ( ) 实行统一的市场监管制度 充分发挥市场的决定性作用 打破垄断促进市场公平竞争 建立和完善社会信用制度 A B C D 答案 B 【 精品教育资源文库 】 解析 材料强调新的汽车销售模式大行其道,实质上就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,打破之前的行业垄断,更多社会资本进入汽车销售领域,实现公平竞争,故 入选; 与材料无关。故选 B。 巧分自发性、盲目性、滞后性 (1)自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙
8、拐骗。 (2)盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。 (3)滞 后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。 考点 3 规范市场秩序的必要性和措施 (1)内容:市场规则有法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,包括市场准入规则、市场竞争规则、自愿平等公平诚实守信的市场交易规则。 (2)必要性:市场调节有其局限性 (不万能、存弊端、有危害 );公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (3)措施 国家宏观调控:科学宏观调控,完善市场规则,统一市场准入制度和市场监管,废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,反对地方保护、 垄断和不
9、正当竞争。 治本之策:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。 行为约束:经济活动参与者要学法尊法守法用法;树立诚信观念,遵守市场道德;既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己的权益。 点拨 市场经济是法制经济,又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线,道德是更高的要求。法律维护市场道德,遵守道德有利于人们遵纪守法。 典例 3 (2016 全国 )2012 年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了反垄断法,令消费者遭 受了数千万美元的损失。 2015 年,法院裁定罪名成立,开出了 4.5 亿美元的罚单。该案例说明
10、( ) 市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A B C D 答案 D 解析 甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格,这表明市场调节具有自发性而非滞后性, 不选;以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征, 错误;法院就此开出罚单,是通过法律手段弥补市场弊端,规范市场秩序, 正确,答案 为 D。 跟踪训练 2 (2015 江苏高考 )2014 年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在 ( ) 【 精品教育资源文库 】 降低企业生产成本 维护市场公平竞争秩序 保护消费者的利
11、益 消除市场自发性的弊端 A B C D 答案 C 解析 本题考查市场秩序。打击垄断可以维护市场环境,促进企业间的公平竞争,故 正确。打击垄断,可以更好地维护消费者的合法权益,故 正确。打击垄断目的在于促进市场公平竞争,排除 。市场自发性是市场固有缺陷,不能消除,排除 。 考点 4 社会主义市 场经济的基本特征 点拨 社会主义经济运行的制度与体制保障 基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。 基本分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 社会保障制度:由社会保险、社
12、会福利、社会救助、社会优抚和安置等制度构成社会保障体系,其中社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 经济体制:社会主义市场经济体制,市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政 府作用。 社会信用制度:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。 对外开放体系:实行积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 典例 4 2017 年 2 月 21 日,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,要更好地推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。从我国社会主义市场经济的基本特征来看,这有利于 ( ) A
13、坚持社会主义道路 B实现共同富裕的根本目标 C实行科学的宏观调控 D坚持公有制的主体地位 答案 B 解 析 “ 推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标 ” ,有利于实现共同富裕的根本目标,选 B。 A、 C、 D 不符合题意。 考点 5 科学的宏观调控 【 精品教育资源文库 】 (1)必要性: 弥补市场调节的局限性 (不万能、存弊端、有危害 )。 是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,是政府的主要职责和作用之一。 (2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 (3)具体手段 经济手段:国家在宏观调控中最常用的经济手段是财政政策和货币政策,其他有制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等。如,制定和实施 “ 十 三五规划 ” 。 法律手段:国家通过制定和运用经济法规等。如,依据反垄断法对违法企业作出处罚。 行政手段:国