1、市商城有限公司市商城有限公司生产安全事故综合应急救援预案预案编号：版本号：编制单位：批准人： 年 月 日发布 年 月日实施发布令各部门以及全体工作人员： 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据中华人民共和国安全生产法最新修正本，生产安全事故应急救援预案管理办法（国家安全监管总局令第88号令）等文件，经过主要负责人、安全管理人员参加制定了市商城有限公司应急救援预案,并经主要负责人发布实施。现将市商城有限公司公司应急救援预案下发，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应
2、急救援行动，望各部门负责人认真组织本部门人员学习，贯彻执行。 总经理（签字盖章）： 颁布日期：年月日 目录1总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围51.4 应急救援预案体系51.5应急工作原则62风险描述72.1 单位概况72.2 危险源与风险分析83应急组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 组织机构职责114预警及信息报告144.1 预警144.2信息报告164.2.1信息报告与通知164.2.2信息上报165.应急响应175.1响应分级175.2响应程序175.3. 应急处置措施195.4应急解除206.信息公开207.后期处置218保障措施218.1 通信
3、与信息保障218.2 应急队伍保障228.3 应急物资装备保障228.4其他保障239应急救援预案管理249.1 应急救援预案培训249.2 应急救援预案演练249.3应急救援预案修订249.4应急救援预案备案259.5应急救援预案实施25一、消防专项应急救援预案271 事故类型和危害程度分析272 应急指挥机构及职责283 处置程序284 处置措施30二、防汛专项应急救援预案341 事故类型和危害程度分析342 应急指挥机构及职责343 处置程序344 处置措施35三、恶劣天气-雾霾专项应急救援预案371 事故类型和危害程度分析372 应急指挥机构及职责373 处置程序384 处置措施38四
4、、触电伤害事故专项应急救援预案391 事故类型和危害程度分析392 应急指挥机构及职责393处置程序394 处置措施44一、电梯故障困人现场处置方案471、事故风险分析472、应急工作职责473、应急处置474、注意事项48二、有限空间作业事故现场处置方案491、事故风险分析492、应急工作职责493、应急处置494、注意事项51三、天然气泄漏现场处置方案521、事故风险分析522、应急组织机构523、应急处置534、注意事项54四、高空坠落现场处置方案551、事故风险分析552、应急工作职责553、应急处置564、注意事项57附件1：公司应急领导小组主要成员通讯录58附件2：应急小组组长替代
5、原则59附件3：公司应急值班电话59附件4：相关政府部门及应急机构通讯录60附件5：事故应急信息接报处理登记表61附件6：事故应急信息上报书62附件7：重要物资装备的名录和清单63附件8：单位周边环境图64附件9：单位平面布置图及消防疏散图65附件10：重点应急处置卡68市商城有限公司综合应急救援预案1总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护商户及员工的生命安全，维护正常的安全生产秩序。1.2 编制依据1.2.1依据：下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指定日期的按原版本，未指定日期的
6、按最新版本引用。（1）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）（2）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号， 2009年5月1日起施行）（4）中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令第7号，2009年5月1日起施行）（5）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日起施行）（6）国务院关于加强企业应急管理工作的意见（国办发（2007）13号，2007年2月28日发布实施）（7）生产安全事故报告和调查处理条例
7、（国务院第493号令，国家安全生产监督管理总局令第77号修改，2015年5月1日起施行）（8）生产安全事故应急救援预案管理办法（国家安监总局第88号令，2016年7月1日起施行）（9）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局第21号令，2009年7月1日起施行）（10）生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则（GB/T 29639-2013，2013年11月1日起施行）（11）生产过程危险和有害因素分类与代码(GB13861-2009)（12）市安全生产条例（13）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令2013第4号 （13）市商业零售经营单位安全生产规定1.3 适用范围本
8、预案适用于发生安全生产的火灾、燃气泄漏、触电、电梯紧急情况及遇到自然灾害等突发事件的处置。1.4 应急救援预案体系根据本企业管理体系及行业特点，应急救援预案体系包括综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案。（1）综合应急救援预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急救援预案：主要是根据本企业特点，为应对几种安全事故类型。（3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故
9、。1.5.2 居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。1.5.3统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急
10、管理体制。1.5.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。2风险描述2.1 单位概况单位名称市商城有限公司详细地址单位性质有限责任公司建立时间年 月 日安全负责人电话消防安全负责人电话固定资产 万元产总产值 万元占地面积 平米建筑面积 平米职工人数100人义务消防队负责人主
11、要灭火装置数量灭火器 个人数电话消防栓 个消防消防水源市政供水室内消防栓数量 个室外消防栓数量 个消防重点部位营业区域、库房、燃气间、中控室等方位名称距离备注周边地区情况东侧南侧西侧北侧2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)、重大危险源申报范围和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）进行重大危险源辨识，本单位无重大危险源。本单位存在的危险场所主要有：消防中控室、配电室、制冷机房、水泵房、电梯机房、燃气间等。2.2.2危险有害因素和风险评估2.2.2.1引发火灾事故原因分析(1) 因管理不善或处置不当，
12、违章作业、误操作而引起火灾事故的发生；(2)电气火灾的危险：配电装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。2.2.2.2触电（1）绝缘层破损、老化；设备存在安全隐患，出现漏电现象；（2）电器设备金属外壳接地不良、未接地或未安装漏电保护装置；（3）未按规定进行必要的保养和检查；员工未按安全操作规程操作。2.2.2.3高空坠落事故（1）物的故障。检维修高处作业的没有防护或防护不严；（2）人的失误违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为、检维修人员的操作失误。作业过程中注意力不集中，不注意周围环境误进入危险部位。管理方面的缺陷。如制度规程
13、不健全，无监护人员、未对工人进行教育、交底等。2.2.3经营过程主要危险、有害因素分析结果通过对经营过程中主要危险、有害因素的分析，经营过程存在的主要危险有害因素有火灾、触电、电梯困人、高坠、车辆伤害、治安刑事案件、扫雪铲雪、防汛地震突发疫情、生活水系统、停电、泄漏、燃气泄漏、有限空间等。主要危险、有害因素分析的结果如下表。主要生产安全事故类别及风险分析识别表评估内容可能发生的事件危险源危险源描述地点风险描述影响形式主要影响对象自然灾害汛期人口密集的区域当发生汛期时造成人员伤亡和财物损失公司所属区域人员伤亡，建筑物损毁、财物损失人、建筑物、财物特殊天气的影响异常天气可能出现的严重雾霾天、雷电、
14、大风异常天气公司所属区域可造成人员健康伤害、财产损失人、建（构）筑物事故灾难火灾消防管理不到位的场所由于电线短路、设备故障、燃气泄露、餐厅烟道、明火造成火灾公司所属区域烧毁建筑物；烧伤人员，使人员窒息人、建（构）筑物电梯困人电梯保养不到位，存在隐患门锁开关损坏或制动器失灵等电梯轿厢内人身伤害人高空坠落高处作业、外窗及玻璃脱落未按要求作业，违章作业，防护不到位，风雨雪和外力造成意外脱落内外立面和门窗人身伤害、物体打击人员、车辆、建（构）筑物燃气泄漏造成爆炸或火灾调压间及天然气使用场所操作不当或燃气管道、阀门泄漏燃气机房人员伤亡，建筑物损毁人、建筑物、财物触电事故电源线路、配电箱柜、插座、电器线路
15、敷设时绝缘不良 或未设置接地装置导致触电事故公司各个用电场所人员伤亡人员3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急领导小组 组 长： 副组长：、 成 员：各个部门负责人和安全员应急抢险组义务消防队应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组3.2 组织机构职责3.2.1应急领导小组主要职责组名组长电话组员电话应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥应急指挥部副总指挥a.启动和终止应急救援预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。3.2.2应急抢险组（义务消防队）主要职责组名组长电话组员电话
16、抢救救援组a. 现场抢险、抢救受伤人员。b. 清理爆炸危险源，控制险情蔓延。c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.2.3应急疏散警戒组主要职责组名组长电话组员电话a.保持疏散通道及安全出口的畅通。b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。3.2.4应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：组名组长电话组员电话应急后勤保障组（含救护工作）a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生
17、活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。3.2.5应急通讯联络组主要职责：组名组长电话组员电话应急通讯联络组a.应急救援预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。4预警及信息报告4.1 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防
18、事故发生。（1）预警等级 按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司生产安全事故预警级别分为四级，即级、级、级、级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表4-1表4-1 预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延级橙色严重级预警级别，事态正在扩大级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势（2）预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。（3）预警信息内
19、容a.预警级别；b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建议应采取的应急措施；e.发布部门。（4）预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；b.通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工；c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。（5）预警发布、取消程序 a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。 b.在事故应急处置过程中，预警信息
20、每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话： 。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。4.2.2信息上报事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故
21、的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。5.应急响应5.1响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：5.1.1 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.2 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.3 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.1.4 级响应：政府部门已
22、发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。5.2响应程序5.2.1 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.2 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.3 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.4 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。基本响应程序如图5-
23、2所示。事故发生应急指挥部启动相应应急救援预案救援行动应急指挥部总指挥信息反馈警情判断分级响应事态控制应急恢复总结评审应急结束发布预警信息中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境监测专家支持是否是否关闭5.3. 应急处置措施5.3.1应急处置程序 详见各突发事件专项应急救援预案及现场处置方案。5.3.2处置原则和要求a. 公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。b. 召集、调动抢救力量，各部门
24、接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。c. 现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。d. 当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。e. 事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。f. 医疗卫生救助事故发生时，拨打120或119并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控
25、制等应急工作。5.4应急解除5.4.1应急结束条件：（1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。5.4.2应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。6.信息公开6.1 公司安全生产管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本公司保留依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开
26、由地方政府主管部门管理，公司做好信息公开的配合工作。6.2 信息公开内容框架6.2.1 事故基本情况及进展情况；6.2.2 相关领导的指示；6.2.3 应急工作成效；6.2.4 下一步的工作计划；6.2.5 需要澄清的问题；6.2.6 其他必要的信息。7.后期处置7.1事故处理完成后，由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司综合办公室存档备案。7.2事故调查报告批复后，应
27、根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急救援预案的修订工作。8保障措施8.1 通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。8.1.1应急指挥电话（1）本公司24小时值班电话： 。（2）相关部门负责人电话见3.2组织机构职责里面联系方式。8.1.2 报警与救援电话（1）外部电话： 匪警电话：110 火警电话：119交通事故电话：122
28、 急救中心电话：120（2）市范围内监管及救援电话市安监局电话： 市政府便民热线： 市公共卫生热线: 区安监局应急办电话： 街道（地区）办事处： 8.2 应急队伍保障 公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，安保部负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。8.3 应急物资装备保障8.3.1 应急物资装备保障：应急救援抢险工具应急包日常存放于消防控制室，安全带、消防斧、防护手套等存放在指定地点。8.3.2 消防灭火器材存放在商场各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案附表。8.3.3 配备破拆设备1个，日常存放在消防控制室。8.4其他保
29、障8.4.1 经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）应急知识培训支出；（4）配备和更新安全防护用品支出；（5）安全设施及特种设备检测检验支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。8.4.2 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；每年由专业人员对公司烟感、温感和天然气报警器等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。8.4.3 医疗保障：公司所在地就近医院：市区医院9应急救援预
30、案管理9.1 应急救援预案培训对员工进行安全生产知识和安全生产事故应急救援预案的培训（每半年培训一次），提高员工应急能力。9.2 应急救援预案演练9.2.1 每年对应急救援预案演练不少于三次，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。9.2.2 每次演练方案需经领导小组批准后实施。9.2.3 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。9.2.4 进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及烟气的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，
31、防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。9.3应急救援预案修订9.3.1 预案原则上每3年修订1次，预案修订情况应有记录并归档。有以下情况发生时，即时修改应急救援预案：（1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（5）应急救援预案演练评估报告要求修订的；（6）应急救援预案管理部门要求修订的；（7）经过演练发现不足之处。9.4应急救援预案备案本预案经法人审阅批准实施，依据相关法规，将应急救援预案及时报区安全
32、生监督管理管局备案。9.5应急救援预案实施 应急救援预案自发布之日起实施。本应急救援预案由公司安保部办公室负责组织制定，解释权归公司安保部办公室。市商城有限公司生产安全事故专项应急救援预案预案编号：版本号：编制单位：批准人： 年 4 月 17 日发布 年 4 月 17 日实施一、消防专项应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1 风险分析诱发火灾的因素较多，主要以电气、用火等火灾为主；人员密集携带烟火等，会因管理不善或处置不当，违章作业、误操作而引起火灾事故的发生，电气火灾的危险：配电装置、电气设备、电气线路，由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。一旦发生
33、火灾，由于装修材料混杂，办公家具、办公用品及住宅家具等通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死；建筑垂直距离高，人员疏散比较困难，一旦发生火灾，只能立足自救，对建筑物本身的消防设施要求高；1.2防范措施建立24小时值班和重要部位2小时巡查制度，办公区域及所管辖区域公司重点部位和设施都安装有视频摄像头，消防监控中心可对项目区域实时全天候进行监控，一旦发生火灾事故，可通过对讲机、电话通知现场附近的值班人员并立即报告值班主管和应急指挥部，采用应急处置措施。2 应急指挥机构及职责详见综合应急救援预案3.2组织机构。3 处置程序事故报告程序及响应程序中控室接报，立即通知巡逻岗赶
34、往现场查看火情若现场不受控制，巡逻岗第一时间上报中控室通知灭火应急指挥领导小组成员若属误报，巡逻岗通知中控室消音复位综合部经理组织业务员控制电梯，协助疏散组指挥人员沿消防通道进行疏散安保部经理组织义务消防队赶赴现场实施抢救工程部经理组织工程抢险小组赶到火灾现场及重点要害部位，对现场设备进行控制，视情况启动消防设备灭火负责火灾的扑救工作事后查明火灾原因，做好记录总结，填写紧急（重要）情况处理登记表，保洁部根据现场情况配合进行卫生清理。警戒/疏散负责火灾现场的警戒及疏散工作，相互协调，控制和警戒所有出入口及通向现场的通道，维护火场秩序，禁止无关人员进入现场。抢救负责抢救火灾现场的伤员及贵重物资赶到
35、火灾现场，控制电、气源，保证应急照明赶到：中控室、配电室、消防水泵房、电梯机房、燃气房总经理如初起小火，现场人员及赶到现场的巡逻岗要第一时间迅速将火扑灭灭火应急指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：副总经理组员：各个部门4 处置措施4.1火势刚起，现场有能力扑灭时现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当，灭火前必须先切断蔓延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源，不宜用水扑救。电器设备起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物
36、性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。密闭的地下室起火时采用窒息灭火法，这些部位发生火灾的初期，在火场上运用窒息法灭火灾时，可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、草席等不燃或难燃材料覆盖物或封孔洞；利用建筑物原有的门以及生产设备上的部位，阻止新鲜空气流入，以降低区内氧气的流量，从而达到窒息灭火的目的。采取窒息法灭火后，必须确认火已熄灭时，方可打开孔洞进行检查，严防早打开封闭的房间或生产装置，而使新鲜空气流入燃烧区，引起新的燃烧，导致火势猛烈发展。扑救各种固体、液体和气体火灾采用隔离灭火法，就是将燃烧物体与附近的可燃物质与火源隔离或疏散，使燃烧失去可燃物质而停止。采取隔离灭火法的具体措
37、施有：A将燃烧区附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质，转移到安全地点。B关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区。C设法阻止流散的易燃、可燃液体或扩散的可燃气体。D拆除与燃烧区相毗连的可燃建筑物，形成防止火势绵延的间距。现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，当不能马上扑灭时要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，现场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人等，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。灭火以后，要保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃。保护火灾现场是查找火灾原因的重要措施。4.2火势猛，现场无力扑灭时现场起火发现火势猛，公
38、司无力扑灭时，应由电工立即切断总电源；值班经理应立即报告公司应急领导小组。指挥部立即报警（119）请求救援。部门负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通，并负责清点现场人员。对缺失人员应立即查找去处，并报告应急指挥中心。消防队救出伤员后，将伤员立即脱离危险地方，部门负责人立即组织人员进行抢救。4.3火灾区内人员急救措施保持镇静，明辨方向。突遇火灾，面对烈火浓烟，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下跑，若通道已被烟火封阻，则应通过阳台、气窗等往室外逃生或跑到屋顶等待救援。简易防护，捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，
39、要防止烟气中毒、预防窒息，可采用湿毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离的办法。善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。在高层建筑中，普通电梯的供电系统在火灾时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内。同时由于电梯井犹如上下贯通的烟囱，有毒烟会直接威胁被困人员的生命安全。因此，千万不要坐普通电梯逃生。缓降逃生，滑绳自救。高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。在没有专门设施、安全通道或已被堵和救援人员不能赶到的情况下，可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下一楼层或
40、地面，安全逃生。避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手：可采取自创避难所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停地用水淋透房门，防止烟火渗入。固守在房内，直到救援人员到来。暴露自己，寻求救助。被烟火围困无法逃离的人员，应尽量站在阳台、窗口等易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型耀眼的东西；在晚上可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出求救信号，引起救援者的注意。火若烧身，切勿惊跑。火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为跑或拍打时会形成风势，助长火势。当身上着了
41、火时，应赶紧脱衣服或就地打滚压灭火苗，及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。二、防汛专项应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1 风险分析城市暴雨积涝灾害是指由于城市区域遭受短时强降雨或是过程雨量偏大，在地势低洼、排水不畅等情况下而形成城市道路积水，并对城市居民出行安全、城市基础设施、地下管网等造成严重损失。城市暴雨积涝灾害主要是降雨引起的，尤其是暴雨，其中暴雨发生强度与频次是主要的致灾因子。承灾体为城市居民、建筑物、城市基础设施、地下管网等。防范措施：定期进行应急救援预案演练，配备充足的防汛物资（沙袋）。2 应急指挥机构及职责详见综合预案3.2组织机构。3 处置程序3.1 事故报告程序
42、3.2 响应程序预警级别预警简介（1000px=43cm）响应方式及人员发布红色级预警上级发布红色预警或主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达1250px以上，部分立交桥下积水深度可能达2500px以上。启动级响应，公司负责人到现场值守，全体人员上岗，通知专业（电梯）公司维保人员现场备勤，直至预警解除。发布橙色级预警上级发布橙色预警或主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达750px以上、1250px以下，部分立交桥下积水深度可能达1250px以上、2500px以下。启动级响应，公司负责人到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业（电梯）公司维保人员现场备勤，直至预警解除。发布黄色
43、级预警上级发布黄色预警或主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达500px以上、750px以下。启动级响应，公司负责人到现场值守，非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业（电梯）公司维保人员现场备勤，直至预警解除。发布蓝色级预警上级发布蓝色预警或主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达500px。启动级响应，公司负责人到现场值守，半数非当班保安及相关人员在现场备勤，通知专业（电梯）公司维保人员现场备勤，直至预警解除。4 处置措施响应级别处置措施启动级响应对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的设施设备进行排查，确保设施设备使用正常、无运行隐患；检查防汛物资（沙袋等）的情况，确保摆放到位、数量达标、完整有效；在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标识；关闭或停止室外用电（如霓虹灯、LED屏、水景观等），对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门；项目
