1、【 精品教育资源文库 】 主体分析法主观题专练 1 党的十八届五中全会审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 (以下简称建议 )，指明了我国经济社会发展的方向。 建议强调，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 运用政治生活中公民政治参与的相关知识，说明公民在构建全民共建共享的社会治理格局中应发挥的作用。 答案 (1)公民要坚持权利与义务 统一的原则，遵循法律、规则和程序，有序参与社会治理。 (2)要坚持个
2、人利益与国家利益相结合的原则，自觉维护国家统一和社会稳定。 (3)积极参与决策，为社会治理出谋划策。 (4)认真行使监督权，对政府工作进行监督，使其改进工作，提高工作质量。 (5)增强公民的主人翁意识，积极参与基层民主，直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益性事业。 2阅读材料，完成下列要求。 2017 年，分享经济迎来了发展的热潮。 材料一 从汽车到自行车再到充电宝、篮球、雨伞甚至名牌包都在以 “ 共享 ” 之名以行。 30余家共享单车企业、 10 余家共享充电宝企业、 6 家共享雨伞企业 ? 据不完全统计，目前至少有 15 种共享产品正在 “ 跑马圈地 ” ，成为资本市场最热的 “ 风口
3、 ” 。对此，有专家表示，风口浪尖上的分享经济无限扩张，大量资本被投放到同一领域，一旦资本 “ 退烧 ” ，留下的“ 一地鸡毛 ” 又将如何收拾？ 材料二 2017 年 7 月，国家发改委等八部门联合印发的关于促进分享经济发展的指导性意见强调，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，按照 “ 鼓励创新、包容审慎 ” 的原则，积极探索推进，加强分类指导，创新监管模式，推进协同治理，健全法律法规，充分发挥地方和部门的积 极性、主动性，支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态、新模式。 (1)结合材料一和所学经济知识，指出我国分享经济发展存在的问题并说明国家和企业应如何避免分享经济留下 “ 一
4、地鸡毛 ” 。 (2)结合材料二，运用政治生活知识，说明政府促进分享经济发展是怎样履行职责的。 答案 (1) 问题：大量资本进入分享经济领域，分享经济快速扩张，在发展过程中显现出自发性、盲目性和滞后性，可能会带来资源浪费。 【 精品教育资源文库 】 措施： a.企业要制定正确的经营战略，以市场实际需求为导向推动企业发展；利用现代技术手段掌握市场信息，科学预判，做到理 性投资、可持续发展。 b.政府综合运用各种宏观调控手段，设立相应的准入门槛，规范分享经济发展的市场秩序，避免资源浪费。 (2) 深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，切实转变政府职能，全面正确履行政府职能。 创新监管模式，推
5、进协同治理，提高为分享经济发展服务的能力和水平。 健全法律法规，促进政府依法管理分享经济，提高依法行政水平。 坚持对人民负责原则，激发市场和社会的活力，支持和引导市场主体发展分享经济。 3阅读材料，回答下列问题。 小康全面不全面，环境质量是关键。习近平总书记强调， “ 保护生态环境必须依 靠制度、依靠法治 ”“ 对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任 ” 。生态环境 “ 说起来重要，做起来次要 ” ，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个 “ 关键少数 ” ，扎紧追责的笼子，必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责，生态环境保
6、护责任才能落地。 (1)结合材料，分析人民代表大会如何落实环境保护责任。 (2)如果你是人大代表，在推进环境保护方面应该怎样履行职责？ 答案 (1) 人民代表大会作为我国的国家权力机关，要积极行使立法权，制定和完善有关环保的 法律法规，确保有法可依。 要积极行使监督权，监督环保的法律法规的实施，监督和督促 “ 一府两院 ” 依法落实环保责任。 (2) 作为人大代表要自觉协助有关环保法律法规的实施，并质询 “ 一府两院 ” 工作，推动环保责任落实。 要深入群众，调查研究，依法行使提案权、审议权、表决权，对人民负责。 4推进农业供给侧结构性改革，关健是改革农村土地制度，切实保护好农民利益。十八大以
7、来，党和国家对深化农村土地产权制度改革、保护农民土地财产权利作出了一系列部署安排。党的十八届三中全会提出赋予农民长期而有保障的土地财产权，农村集体经营性 建设用地与国有土地同等入市、同权同价。 2016 年 10 月底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见，实行 “ 三权 ” 分置，是继家庭联产承包责任制之后，我国农村改革的又一重大制度创新。 12 月底，中共中央、国务院又下发关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见，把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，让农民共享农村改革的发展成果。 2017 年中央一号文件要求，
8、探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农民的财产性收入。 结合材料，运用政治生话知识，说明党在促进农业供给侧结构性改革中是如何发挥作用的。 答案 (1)通过党的会议和决定，加强党的政治领导，发挥党对中国特色社会主义事业的领导核心作用，为农业供给侧结构性改革创造稳定的环境，调动广大农民和各方面积极性，促进【 精品教育资源文库 】 农业供给侧结构性改革。 (2)坚持全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，执政为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为农业供给侧结构性改革的出发点和落脚点，保障农民利益。 (3)把握农业发展规律，坚持科学执政，坚持科学发展观，处理好
9、农业供给侧结构性改革 与保护农民利益的关系，推进农业供给侧结构性改革。 5土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权 (使用权 )转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。阅读材料，回答问题。 某省人大代表围绕土地流转问题展开热议。 甲： “ 目前，我省农村土地流转或口头协议，或书面协议，缺乏有效的法律依据。 ” 乙： “ 现实生活中，土地流转程序、行为还很不规范，缺乏市场交易平台，农户自发流转一旦出了问题很难调解。 ” 丙： “ 政府应出台相关政策，加大财政扶持和金融支持力度
10、，鼓励和引导承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。鼓励农村发展股份合作经济，农民可依法自愿选择租赁、入股和股份合作的方式进行流转，切实维护农民的权益和推动农业的发展。 ” 结合材料，运用政治生活有关知识，说明社会各方面如何解决土地流转中的问题。 答案 (1)中国共产党坚持领导立法，依法治国，依法执政。 (2)全国人大及其常委会应行使立法权和监督权，加快制定、完善有关农村土地流转方面的法律、法规，加强对农村土地流转有关法律实施的监 督。 (3)各级政府应切实履行经济职能，规范土地流转行为，开发新的土地流转交易平台。坚持对人民负责的原则，切实维护好流转土地农民的合法
11、权益。 (4)审判机关、检察机关依法行使权力，保证公正司法。助推土地流转规范，惩治违法行为。 (5)公民要增强法律意识和法制观念，自觉履行遵守宪法和法律规定的义务参与土地流转活动。 6国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理体系现代化是政治文明 的重要表现，它以多元主体的协同治理为重要特征，以多种制度协同配合为保障。这就需要充分发扬民主，充分发挥社会主义政治制度优越性，加强党的领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良
12、性互动，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 结合上述材料，运用所学的政治生活知识，说明怎样推进国家治理体系现代化。 【 精品教育资源文库 】 答案 (1)加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。 (2)人大要科学立法、 民主立法、依法立法，完善法律体系，为推进我国治理体系现代化搞好法律法规建设。 (3)坚持和完善基层群众自治制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商等制度，推动国家治理体系制度化、规范化、科学化。 (4)转变政府职能，建设服务型政府，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，提升国家治理的科学性和实效性。 (5)依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互动，形成科学有效的社会治理体系。 (公民参与政治生活的三原则，亦可 )-温馨提示： - 本文档仅为 【 2019 年高考政治第一轮复习 全套资料 之一 】 欢迎点击下方按钮链接， 下载全套资料 ！ 请点此到 下载本文全套资料
