1、微观经济学第二阶段导学重点微观经济学基础第二阶段学习包括五个章节：第六讲：完全竞争市场；第七讲：不完全竞争市场；第八讲：分配论；第九讲：一般均衡和福利经济学；第十讲：市场失灵和微观经济政策。这一阶段的具体学习重点如下：第六讲 完全竞争市场一、导学大纲 1.完全竞争的含义和条件2.完全竞争条件下的需求曲线、平均收益和边际收益3.完全竞争条件下企业的短期产量决策4.完全竞争条件下企业的长期产量决策二、导学重点、难点讲解1.完全竞争的含义和条件含义：完全竞争又称纯粹竞争，是指竞争不受任何阻碍和干扰的市场情况。完全竞争的条件是： 有大量的买者和卖者其中任何一个在整个市场上只占很小的份额，从而任何一个人
2、都不能通过自己的买卖行为来影响市场价格，任何人都是市场价格的接受者，而不是制定者。 产品无差别这里的产品差别不是指不同种类产品之间的差别，不是指彩电和冰箱的差别，而是指同种产品在质量、包装、式样等方面的差别，如彩电在品牌(是长虹的还是牡丹的)、尺寸(是18英寸还是29英寸)、功能(是否有遥控，是否带画中画)等方面的差别。产品的这些差别，可使厂商通过自己产品的特殊性形成垄断，控制市场价格，因此，产品无差别就使任何厂商的产品和其他竞争者完全一样，完全可以替代，从而不能通过产品的这些特殊性来影响产品的价格。 各种资源可以完全自由流动。即每个厂商都可以自由地加入或退出某行业，不受任何限制。从而可以使资
3、源流到最有利的地方去。 市场信息畅通。买者和卖者完全掌握市场信息，不存在欺骗。从而使消费者和生产者都能做出自己最优的决策。现实中，完全竞争市场是不存在的，一般认为，农产品市场和股票市场比较接近于完全竞争。虽然完全竞争的市场在现实中并不存在，但它却是分析其他市场结构的基础，所以，仍然十分重要。2.完全竞争条件下的需求曲线、平均收益和边际收益需求曲线：这里必须区分行业需求和厂商需求，对于行业需求，前面第一章已讲过，是一条向右下方倾斜的曲线，但对某厂商来讲，情况就不同了。因为是完全竞争的市场，厂商在市场中所占份额太小，且产品和别人完全一样，因此，厂商卖得再少，也不能将价格提高，卖得再多，不会使市场价
4、格降低，其需求曲线表现为一条水平线。平均收益与边际收益因为在一定的价格下，每件商品都是按同一价格出售的，所以，平均收益，即平均每件产品的收益就是其价格。平均收益曲线就是需求曲线。由于对厂商而言，市场价格不因其售出的商品多少而变，增加一件商品所增加的收益，所以，边际收益曲线也就是需求曲线。在完全竞争条件下，企业的需求曲线、平均收益曲线边际收益曲线三条曲线是重合的，就是一条水平线。3.完全竞争条件下企业的短期产量决策产量的决定： 对企业而言产量是不是越大越好呢? 显然不是的。因为随着产量的增加，收益和成本虽然都会增加，但二者的增加是不一样的。不论产量为多少，增加一单位产量所增加的收益都是一样的，而
5、成本的增加则不同。当产量超过了一定限度后，增加一单位产量所增加的成本会提高，以致超过收益的增加，从而使总利润反而减少，甚至亏本。那么，产量定为多少利润最大呢?当MRMC时利润最大，所以，产量由MR和MC的交点决定。此时的产量为Q*。如果价格低于平均成本的最低点，企业就会出现亏损。在出现亏损的情况下，如何使短期亏损最小呢? 同样，当MRMC时，亏损为最小。企业获得亏损，那么还要不要继续生产下去呢，这时要看价格是否高于停止营业点，如果高于，则可以继续生产下去；如果低于，则应该停止生产；如果等于，则企业可以生产也可以关门。总之，在短期中， 厂商的产量决策是，将产量定在MRMC处。所以，短期内厂商均衡
6、的条件是：MR = MC = P4.完全竞争条件下企业的长期产量决策以上讲的存在短期超额利润或亏损的情况，从长期看都不可能持续下去，因为，在长期内，所有要素都能调整，如果存在超额利润，就会刺激新厂商加入，随着新厂商的不断加入，整个行业的供给不断增加，价格就会下降，超额利润就会减少，直至消失；而如果存在亏损，就会迫使有些厂商退出，而随着厂商的不断退出，整个行业的供给减少，价格就会上升，从而亏损减少，直至消失。最后，市场达到这样一种状态，厂商既无超额利润，又无亏损，这既使其他厂商没有加入该行业的刺激，也使原有厂商没有退出的动机，从而达到长期均衡状态。完全竞争条件下厂商达到长期均衡的条件是：MR =
7、 MC = AC = AR = P在完全竞争条件下，价格等于边际成本是一个重要的结论，它保证了资源达到最佳配置。这一结论也可以由价格等于常数时的利润最大化推出。若令利润最大化，则对Q的导数为0：这就要求： 即： 第七讲 不完全竞争市场一、导学大纲 1.完全垄断市场2.垄断竞争市场3.寡头垄断市场二、导学重点、难点讲解1.完全垄断定义：完全垄断，是指整个行业完行处于一家厂商控制之下，它所生产的产品没有其他产品可以替代，新企业的进入又有很大障碍，于是形成完全垄断。形成原因： 某家企业拥有了生产某种产品的关键资源 专利权 政府特许 自然垄断总之，完全垄断可能产生于规模经济，这方面的典型例子是铁路，这
8、些行业在开始时需要建设大量设施，垄断也可能市场有限而形成。此时，需求可能小到只需一家企业就可生产所有的产量了。此外，对专利权的控制，对重要的原料的控制（如二战前的美国铝公司），也可能形成垄断。特征： 一个行业只有一个厂商 其产品或劳务没有相近或相似的替代品 其他厂商很难进入该行业2.完全垄断条件下的需求曲线、平均收益与边际收益在完全垄断下，整个行业就只有一家厂商，所以，行业的需求就是厂商的需求，其需求曲线是一条向右下方倾斜的曲线。在完全垄断条件下，不同的产量按不同的价格出售，但对某一定产量，每一件产品都是按同一价格出售的，所以每一单位产品的卖价就是平均收益，即RP。由于需求曲线是下降的，即AR
9、曲线下降，则必有MRAR，反映在图形上，则是， MR曲线在AR曲线(即需求曲线)的下方。3.完全垄断条件下企业的短期产量和价格决策产量定在何处?仍然是MRMC处，两条曲线的交点便决定了产量，此时产量为Q。Q* 这么多产量，可卖多少价格?对厂商而言，自然是价格越高越好，但最高不能超过由Q* 和需求曲线所对应的价格P*，因为，由需求曲线可知，当价格为P* 时，可卖出的产量为Q*，超过了P*，便卖不出Q* 这么多的产量了。因此，垄断者将把价格定为P*。收益TR(AR) QP*Q*。为确定成本，需作出AC曲线， Q*和AC的交点G便决定了平均成本，总成本TC (AC) Q*。利润TRTC。这时存在垄断
10、超额利润。以上分析该企业获得超额利润，但在短期的时间内，由于企业很难对自己的生产要素全部进行调整，从而使企业所生产的产量会出现供大于求、供小于求、供求相等三种情况出现，从而引起价格偏高、低、均衡三种情况的出现，从而使该企业在短期的时间内除了获得超额利润的均衡外，还有可能获得正常利润和亏损的均衡。4.价格歧视定义：以不同的价格向不同的顾客出售同一物品的经营做法。条件：市场存在不完善性各个市场对同种产品的需求弹性不同有效的把不同市场之间或市场的各部分之间分开类型：一级价格歧视，根据支付意愿制定价格标准。二级价格歧视，根据消费数量实行价格歧视。三级价格歧视，根据地区的不同实行价格歧视。5.垄断竞争垄
11、断竞争，顾名思义，就是既有垄断又有竞争。垄断竞争的条件是：a产品有差别前面在讲完全竞争的条件时，我们讲到条件之一是产品无差别，而这里是产品有差别，这一字之差，对企业有什么影响呢?在完全竞争条件下，由于产品无差别，某行业中各个企业出售的产品完全一样，旦每个企业所占市场份额很小，因此，个别企业不能控制价格，只要他的价格高于其他企业，其需求量就降为0，他只能接受现行价格。而产品有差别，情况就不同的。例如服装，别人生产的是茄克，我生产的是西服，和别人不一样，那么，总有一部分消费者比较喜欢西服，这时，即使我的价格比别人的高一点，这部分消费者也不在乎(需求不会降到0，这是和完全竞争的一个重要区别)，因此，
12、产品差别的后果是，使我的西服在一部分消费者中形成垄断，进而可以控制价格。b企业数量较多，每个企业所占市场份额不大c企业进出这个行业是自由的。由于企业较多，且可自由进出，各企业所生产的有差别的产品都有不同程度的替代性，这就形成了竞争，这种竞争性使得企业的产品价格虽然可以比别人高，却不能高得过多，否则，需求量就会大大减少，这样，它的需求曲线虽然象完全垄断那样是一条向下倾斜的曲线，但弹性却较大，即需求曲线比较平坦。6.垄断竞争条件下企业的短期产量和价格决策从短期看，产品有差别，(如服装的新式样)可引起一部分消费者的追求，使企业在一定范围内处于垄断的地位，因此，短期的情况和完全垄断类似，存在超额利润。
13、这时，产量仍然由MRMC确定，价格由需求曲线上和最佳产量所对应点确定。垄断竞争也可能有三种情况的出现，那就是获得超额利润、亏损、正常利润的均衡。7.垄断竞争条件下企业的长期产量和价格决策从长期来看，情况就不同了。一个企业因某种产品差别形成垄断，获取了超额利润，于是激励了其他企业加入该行业。其他企业也可以创造别的产品差别，吸引消费者，从而使一部分消费者转而购买其他企业的产品，这样，该企业的产品在每一个价格亡都比原来的需求量小，即需求曲线向下移动，只要有超额利润，就会刺激别的企业加入进来，需求曲线就会进一步向下移动，只到和平均成本相切，这时，超额利润消失，其他企业不再加入，于是达到长期均衡状态。因
14、此，长期均衡的条件之一是不存在超额利润或亏损。否则的话回有企业加入或退出发生，这不符合长期均衡的含义。长期均衡的另一个条件是在长期均衡下企业要实现利润最大化。一、 什么是寡头垄断8.寡头垄断的含义寡头垄断是指少数企业在整个行业中占据支配地位，提供了某种产品的大部分，它是介于完全垄断和垄断竞争之间的一种市场类型。生产相同产品的叫做纯粹寡头，存在于钢铁、炼铝等基本工业部门中。生产具有差别产品的称做有产品差别的寡头，存在于汽车，重型机械，电子、香烟等行业中。寡头垄断形成的原因很多，归纳起来主要有两个方面：第一，行业中可能有明显的规模经济性。第二存在着许多行业进入障碍。9.寡头垄断市场的特点 企业数量
15、很少，每个企业在市场中都有巨大的控制力量，对其产品价格有相当大的影响力。 相互依存关系。在完全竞争、完全垄断和垄断竞争这三种类型的市场中，各企业之间多少是各自独立的，例如，在完全竞争的市场上，任一企业占市场份额都非常小，其产量价格决策不会影响到其他企业，在垄断竞争的市场上，企业数量众多，任何一个难以直接影响竞争对手，即使有些影响也可以忽略不计。而完全垄断是独家企业，其决策自然无对手可影响。但是，寡头垄断的市场则不然。由于企业数量不多，每一家都占较大的市场份额，它们生产的产品都是非常接近的替代品，因而一家企业的产量价格决策，必须会直接影响以其对手的利益，都会引起对手的反应，寡头垄断市场上各企业间
16、决策行为的相互影响，形成了它们之间相互依存的关系。 决策结果的不确定性。由于寡头垄断企业之间存在着相互依存的关系，导致了决策结果的不确定性。例如，某寡头垄断企业打算采取削价促销的策略，但最终结果取决于其他企业的反应，若其他企业跟着削价，则该企业的销量可能不会增加，甚至反而减少，若其他企业并不立即降价，则该企业的销量可能会增加。事实上，其他企业的反应是不确定的，所以，该企业削价促销结果也不确定。 企业进入不易。寡头垄断形成的基本原因是存在着进入障碍。10.寡头垄断定价模式在寡头垄断市场中，由于相互竞争的企业相互依存，某企业想通过减价的方式扩大销售量，很容易引起竞争对手报复，展开价格战结果是两败俱
17、伤。因此，他们往往会采取多种“合作形式”勾结起来，共同确定最佳价格和产量。a.卡特尔定价模型卡特尔是独立企业之间有关价格、产量和瓜分销售区域等事项的明确协议。这是一种正式的、公开的勾结。形成卡特尔的目的是为了维持整体的最大利润，并使备成员共同分享，这就要求大家采取一致行动，限制产量，维持高价，否则，大家都为了自己的利益而盲目竞争，扩大产量，降低价格，使大家遭受损失。 产量和价格决定首先，要确定整个卡特尔总需求曲线DD，有了需求曲线，就可以求出总的边际收益曲线MR。然后再求出整个卡特尔的边际成本曲线，它是各成员企业边际成本曲线沿水平方向相加而成， MC MCi，有了边际收益MR和边际成本MC，便
18、可确定卡待尔的最佳总产量Q*和价格P*。总产量在备成员之间的分配上面确定的价格P*，就是卡特尔垄断价格，各成员必须接受这一定价，那么，对总产量Q*，如何在成员之间分配呢?为简单起见，假设只有两个成员A和B，它们的边际成本分别为MCA和MCB，则由MRMC确定的边际成本水平，各成员边际成本上和此水平相等的边际成本所对应的产量，就是各成员的最佳配额产量。按这种方法在各成员企业中分配产量所确定的配额为最佳配额，此时整个卡特尔的利润最大，是因为它是按照等边际成本原则进行分配。若成员企业间的边际成本不相等，比方说MCAMCB，则将A成员减少一定配额转给B，这时因二成员有相同的边际收益，这种配额的转移便可
19、使总利润增加，直到二者的成本相等时为止。卡特尔协议的不稳定性虽然遵守卡特尔协议可使备成员总体利益最大，各成员也可因此得到好处，而不遵守卡特尔协议则可能最终使大家都受损失，但卡特尔仍然具有不稳定性。这是因为各成员之间为争取自我利益，互不信任，任一成员暗中增加产量或降低价格，都会使自己的利润增加，而卡特尔协议往往又不受法律保护，这就使得卡特尔成员往往怀有违反协议的强烈动机，一旦某成员违反协议，其他成员就会因遵守协议而“吃亏”，从而引起违反协议的 “连锁反应”，最终导致卡特尔破裂。所以卡特尔一般难以持久存在下去。此外，低成本的成员企业还可以退出卡特尔，公开以稍低于卡特尔的垄断高价出售真产品，这时，它
20、需求曲线非常富有弹性，因为只要它的售价低于卡特尔的垄断价格。就能使销售量大大增加。b.价格领导模型由于公开的勾结或正式的协议在不少国家为法律所禁止，而寡头垄断为了减少竞争给自己造成的危害，以保持较高的利润，有相互勾结的动机，于是，寡头垄断者往往采取非正式的，暗中的共谋行为，价格领导制就是其中一种主要的形式。价格领导是指在一个行业中由一家或几家企业先行制定价格，其他企业随后以该领导价格为基准，再决定各自的产品价格。价格领导制通常可分为晴雨表型和支配型两类。在晴雨表型价格领导制中，处于价格领导地位的企业不一定是员大或最强的企业，但往往是能较准确地判断本行业供求状况，并作出较合理反应的企业，这种类型
21、的价格领导制常出现在价格变动较大的时期，当市场出现萧条时，价格领导企业能较早意识到这一点，从而先于其他企业作出反应。当市场情况好转时，它又带头提高价格，其他企业则随之作出相应的价格调整，价格领导企业在价格变动中正象一个市场行情的睛雨表一样，故名。在支配型价格领导制中，一家企业或因生产规程较大，成本较低，或因其他原因而在该行业中处于支配地位。该支配型企业根据自身利润最大化准则确定其产量和价格，其它企业则随支配型企业制定的价格 v并据此确定各自的利润最大的产量。其他企业(往往是较小企业)愿意遵循由领袖企业制定的价格，也许是因为他们自知无法和支配企业抗衡而不顾从事价格竞争，或者是因为这种价格可能相对
22、较稳定，并且可为小企业提供较为可观的利润。第八讲 分配论一、导学大纲 1.边际生产力分配理论2.均衡价格分配论3.工资理论4.利息理论5.地租理论6.利润理论7.收入分配理论二、导学重点、难点讲解1.边际生产力分配理论（1）什么是边际生产力是指在其他条件不变时的情况下，增加一单位生产要素的投入量所增加的产出。如增加一单位劳动所增加的产出，构成了劳动的边际生产力。（2）边际生产力的分类边际物质产量：以物质的形式表示MPP边际收益产量：以价值的形式表示MRP （3）观点生产要素的价格取决于生产要素的边际生产力，生产者按照生产要素的边际生产力支付报酬。这样，劳动的边际生产力即决定了劳动的价格-工资；
23、资本的边际生产力即决定了资本的价格-利息。如果把追加一单位生产要素所要支付的费用称为边际要素成本MFC，则：MRP MFC 增加单位要素所带来的收益大于所花费的成本，生产者应增加要素的雇佣量MRP MFC 增加单位要素所带来的收益不足以补偿所花费的成本，生产着应减少要素的雇佣MRP = MFC 增加单位要素所带来的收益与其花费相等，要素的雇佣两达到最佳水平 2.均衡价格分配论生产要素的价格是供求共同作用的结果。（1）生产要素的需求 特征：首先生产要素需求是一种派生需求，其次各要素之间相互依赖。 影响因素：第一，市场对产品的需求及产品的价格；第二，生产技术状况；第三，生产要素的价格。 生产要素需
24、求曲线生产要素的需求曲线也就是生产要素的边际生产力曲线，是一条向右下方倾斜的曲线（2）生产要素的供给自然资源：供给固定，不可能有很大的改变资本品：与价格同方向变动，依赖于企业、家庭、政府过去的投资，短期内的资本存量比较固定，但长期内受风险和回报率等多种因素影响。劳动：由许多经济和非经济因素决定，如劳动的价格和人口特征，年龄等。（3）生产要素价格的决定生产要素的需求和供给共同决定了生产要素的价格。3.工资理论（1）工资的决定a.劳动的需求劳动的需求曲线也就是它的边际收益产量曲线。b.劳动的供给定义：人们愿意在有收益的活动中工作的小时数。影响因素第一，劳动者的人数第二，平均每个劳动者的劳动小时第三
25、，劳动质量供给曲线劳动的供给取决与劳动的成本，一类是实际成本，即维持劳动者及其家庭生活必需的生活资料费用，以及培养教育劳动者的费用；另一类是心理成本。劳动是以牺牲闲暇的享受为代价的，劳动会给劳动者心理上带来负效用，补偿劳动者这种心理上负效用的费用就是劳动的心理成本。所以，当工资增加时劳动会增加，但工资增加到一定程度后如果再继续增加，劳动不但不会增加反而会减少。c.工资的决定：由劳动的需求和供给共同决定。d.工资产生差别的原因工资的补偿性差异工资的非补偿性差异工资的地租成分（2）工会对工资率的影响a.增加对劳动的需求增加对产品的需求；增加出口、限制进口，实行贸易保护；反对机器代替人工。b.减少劳
26、动的供给限制非会员受雇；迫使政府通过强制退休；禁止使用童工；限制移民；减少工作时间的法律。c.最低工资法4.利息理论（1）利息：使用资本要素的价格。（2）利息产生的原因时间偏好迂回生产，提高了生产率资本的供给：在短时间内，资本存量的供给是固定的，但长时间内，资本受风险和利益的影响。资本的需求：一种派生需求，取决于资本的边际生产率，资本的边际收益产量曲线构成了资本的需求曲线。利息率的决定：需求和供给决定了利息率。5.地租理论（1）地租的定义使用土地要素的价格。（2）土地供给的特征在一定时间内，土地的供给是极为缺乏弹性的，但随着技术水平的提高，也可以增加土地的供给。改造沙漠、沼泽地提高土地利用率各
27、土地之间相互转化（3）地租的决定地租决定于土地的供给和需求（4）级差地租、准地租和经济地租级差地租：由于土地肥沃程度不同，地理位置不同而产生的地租水平的差别。准地租：任何供给弹性完全不足的生产要素所得到的报酬。经济地租：生产要素供给所得到收入超过另一个最佳用途中所得到的收入，这个超额部分为经济地租。6.利润理论（1）正常利润正常利润时企业家才能的价格，也是企业家才能这种生产要素所得到的收入。 正常利润是一种特殊的工资，其特殊性就在于其数额远远高于一般劳动所得到的工资。（2）超额利润超额利润是指超过正常利润的那部分利润，又称为纯粹利润或经济利润。可以从三个角度来分析超额利润的产生：a.创新与超额
28、利润b.承担风险的超额利润c.垄断的超额利润（3）利润在经济中的作用利润是社会进步的动力： 第一：正常利润作为企业家才能的报酬，鼓励企业家更好的管理企业，提高经济效益。 第二：由创新而产生的超额利润鼓励企业家大胆创新，这种创新有利于社会的进步。 第三：由风险而产生的超额利润鼓励企业家勇于承担风险，从事有利于社会经济发展的风险事业。 第四：追求利润的目的使企业按社会的需求进行生产，努力降低成本，有效地利用资源，从而在整体上符合社会的利益。 第五：整个社会以利润来引导投资，使投资与资源的配置符合社会的需求。7.收入分配均等程度的度量（1）洛伦斯曲线1.定义：用来度量收入分配均等程度的一条曲线。2.
29、做法：将一国的总人口按收入从低到高进行排队分为五等份，然后依次从低到高考虑任意百分比人口所得到的收入百分比。（2）基尼系数1.定义：用来度量收入分配均等程度的指标。2.公式：G=A/A+BG：基尼系数A：实际分配线与绝对均等线之间的面积B：实际分配线与绝对不均等线之间的面积基尼系数在0到1之间，越小表示整个社会的收入分配越平均，越大表示整个社会的收入分配越不平均。第九讲 一般均衡与福利经济学一、导学大纲 1.一般均衡与福利均衡2.帕累托最优状态二、导学重点、难点讲解1.一般均衡与局部均衡局部均衡：单个产品市场和单个生产要素市场存在的均衡，称为局部均衡。一般均衡：整个经济的价格体系恰好使所有的商
30、品都供求相等时市场就达到一般均衡。每一商品的供给或需求不仅取决于该商品本身的价格，而且也取决于所有其他商品的价格，每一商品的价格不能单独地决定，而必须与其他商品联合的决定，与替代品和互补品等都存在关系。2.帕累托最优状态对资源配置有A、B两种状态，那么从社会来看可能有A好于B、A无差异于B、A差于B等情况出现。1.帕累托标准：如果至少有一人认为A优于B，而没有人认为A劣于B，则从社会的角度来看A优于B，简称帕累托标准。2.帕累托改进：如果对资源进行重新配置，使得至少有一个人的状况变好，而没有使任何人的状况变坏，则认为这种资源状况的变化是好的；否则是坏的，这种好的状态改变称为帕累托改进。3.帕累
31、托最优状态：如果对某种既定的资源配置状态，所有的帕累托改进均不存在，即在该状态下，任意改变都不可能使至少有一个人状态变 好而又使任何人的状态变坏，则称这种状态为帕累托最优状态。第十讲 市场失灵和微观经济政策一、导学大纲 1.市场失灵2.微观经济政策二、导学重点、难点讲解1.市场失灵产生的原因外部性和外部影响的存在外部经济：当一个经济主体对另一个经济主体造成好的影响，而另一个经济主体要不能给与相应得补偿。包括生产的外部经济和消费的外部经济。外部不经济：当一个经济主体对另一个经济主体造成坏的影响，而另一个经济主体要不能给与相应得赔偿。包括生产的外部不经济和消费的外部不经济。公共物品的生产公共物品：
32、具有非竞争性的物品。如公路、广播、电视机等。纯公共物品：具有非竞争性和非排他性的物品。如国防等。由于市场机制是一个利益调节机制，一般厂商生产的目的是希望获得收益，但由于公共物品具有非竞争性和非排他性，从而可能产生免费搭车的现象，所以一般盈利机构不愿生产公共物品。垄断信息不对称2.微观经济政策消除外部性的微观经济政策第一，税收与津贴第二，使用企业合并的办法第三，使用规定产权的办法公共物品的生产由政府生产。反垄断第一，有效的控制市场结构第二，对垄断企业的产品价格和产量进行控制第三，制定反垄断法 信息调控第一，商品质量标准的规定以及对商品进行检验第二，宣传的限制第三，消费禁止第四，特殊服务的资格认定第五，消除外部性干预
