1、【 精品教育资源文库 】 第 21 讲 高考必考题突破讲座 政府相关知识点的考查角度及解题策略 题型特点 考情分析 命题趋势 以政府在现实生活中的具体活动为背景，考查政府的职能、政府的宗旨、依法行政、对政府权力的制约和监督等相关知识，选择题、非选择题都会涉及。 (2017 全国卷 ，17)(2017 全国卷 ， 16) (2017 全国卷 ，39)(2016 北京卷， 38) (2016 全国卷 ，17)(2016 全国卷 ， 38) (2017 北京卷，38)(2016 天津卷， 13) (2015 江苏卷，34)(2015 北京卷， 38) 2019 年高考命题主要会结合我国法制建设进程
2、以及政府与公民沟通渠道的畅通，特别要结合网络议政、政府与公民座谈等民主形式，认识政府的职责、依法行政等；结合社会公平的维护、经济发展的调节、安全事故的处理等社会热点问题，认识政府的职能和原则；结合政府拓宽民意反映渠道以及反腐倡廉、廉洁政府建设，分析提高政府公信力的措施。 分值： 4 18 分 1宏观认识政府的相关知识 性质 人民当家作主的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府 职能 保障人民民主和维护国家长治久安 ；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设 作用 管理和服务，是便民利民的政府 宗旨 原则 宗旨：为人民服务。工作原则：对人民负责 (坚持
3、为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ) 决策 科学决策、民主决策、依法决策 【 精品教育资源文库 】 执行 依法行政：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当 监督 关键是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制。建立全面的行政监督体系。全面推进政务公开 权威 政府及其工作人员要 科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民的监督，与人民群众保持和谐关系；要有良好的业绩；要重品行、做表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋 2我国政府在国家体制中的地位、作用 角度 地位
4、、作用 政府与 人民 我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好人民的根本利益为己任；人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服务；我国政府自觉接受人民的监督 政府与 人大 我国政府是国家权力机关 的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。立法机关制定相关的法律法规，为政府依法行政提供法律依据 政府与 政党 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导，贯彻落实党的方针政策，并接受党的监督 政府与 政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化 政府与 民族宗教 我国政府重视民族
5、与宗教问题，要贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，推进民族区域自治进程，巩固平等团结互助和谐的民族关系；要贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理 政府 与 外交 我国政府坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，提高我国的综合国力，切实维护我国的国家利益，推动世界的和平与发展 角度一 对政府本身知识点的综合考查 1政府的职能 政府的职能历年来都是高考命题的重点，试题多要求区分五项职能，或要求综合运用几项职能来解决具体问题。设问中明确要求运用政府职能知识的非选择题，在作答时应注意在【 精品教育资源文库 】 五个职能中进行选择，有时还要对经济职能中的宏观调控、市场监管方面
6、进行具体分析。 2依法行政 解答政府依法行政的相关问题，应从对公民、政府、社会三个角度来理解回答依 法行政的意义，应从具体要求、具体措施、科学民主依法决策三个角度来考虑怎样做到依法行政。 3政府科学、民主、依法决策 试题一般以政府决策听取民意的热点事例为背景考查政府如何决策。在回答此类问题时，首先要答出政府审慎行使权力、依法行政，其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求的角度来回答，最后要从公民参与决策的角度来回答。作答时要注意知识综合与材料分析相结合。 4政府权力的制约与监督 (1)在回答原因时，首先从权力的来源的角度来分析，即政府的权力是人民通过法律赋予的；其次要从权力是把双刃剑
7、的角度来 分析；最后要从对权力制约和监督的意义角度来分析。 (2)在回答措施时，要从制约和监督权力的关键、行政监督体系和 “ 两个公开 ” 三个角度来回答。在制约和监督权力的关键中， “ 民主 ” 要答出 “ 保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权 ” ， “ 法制 ” 要答出 “ 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里 ” 等知识点。 角度二 对政府与公民知识的综合考查 1对原因、意义或依据类试题的回答，可从我国的国家性质，政府的性质、宗旨、原则、职能、依法行政、接受监督、树立权威，公民的权利 (政治素养和能力 )等角度逐 一分析，要注意抓住国家、政府、公民
8、三方面。 2对措施类试题的回答，可从政府履行职能、宗旨、原则、依法行政、接受监督，公民参与民主决策 (民主监督、民主管理 )的具体途径、能力素养的提高、参与的原则、权利的行使和义务的履行等角度来回答，要抓住公民和政府两方面，避免遗漏。 3对政府与公民的评析类试题，解题的基本方法是：首先，判断政府的作为是否妥当，给出基本判断；其次，分析政府的作为所体现的政府职能、宗旨、工作原则及其意义；最后，结合教材理论和材料信息，对材料中政府的具体作为进行逐一分析。 4有关公民与政府的漫 画型选择题，多指向褒扬或讽刺某些政府部门的行为。解题的基本方法是：首先，要读懂漫画，判断出政府行为的性质，确定对该行为的基
9、本态度；其次，要具体分析该行为体现了政府哪些方面的知识，如政府的性质、职能、宗旨和工作原则等；最后，结合该行为的性质和具体涉及的知识，寻找符合题意的答案。 角度三 对政府知识与党知识的综合考查 1解题时看准材料涉及的主体，若材料或设问涉及政府和党，就必须从政府和党两个【 精品教育资源文库 】 角度来回答。措施类题型中政府的知识可从政府的职能、宗旨、原则、科学民主依法决策、依法行政、接受监督等角度来回答，党的知识 可从党的领导核心作用、党的宗旨、科学民主依法执政、执政理念、党的建设、实现和维护人民的利益等角度来回答。 2在原因依据类试题的回答中，除了要回答上述党和政府的知识外，还要联系我国的国
10、家性质、政府的性质、党的性质、党的领导核心作用 (意义 )和对我国政治生活的现实意义等角度来综合分析回答。 3要熟悉我国国家机关尤其是行政机关的设置。我国的最高行政机关是国务院，它统一领导各级地方政府及各部委。若涉及国务院、省 (市、县、乡 )政府、各职能部门 (如公安、民政、财政等 )，就需要使用政府的知识；若涉及党中央或党的总书记、 省 (市、县、乡 )党委 (书记 )、村支书、组织、宣传、纪检等部门，则需要使用党的知识。 角度四 政府职能与外交政策的综合考查 1我国的外交政策是政治生活中的一个常考点，而外交政策是一个国家对外职能的体现，因此高考中时有试题对二者进行综合考查。考题多以原因依
11、据类或方法措施类试题为主。 2回答原因依据类试题时，除依托 “ 和平与发展这一时代主题 ”“ 综合国力的竞争 ”“ 世界多极化趋势 ” 等国际背景，考查我国的国家性质、国家利益、外交政策等知识外，还会用到 “ 这是我国政府行使国家职能的体现 ” 等表述。回答措施类试题时，除运用我 国外交政策、维护国家利益、走和平发展道路等知识外，还可运用我国国家职能的五个方面的具体知识进行综合分析。 与政府有关的非选择题 (1)政府为何要做 ? 这是由我国的国家性质和政府性质决定的。 这是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 这是政府某种职能 (政治、经济、文化、社会、生态文明 )的内在要求。 这
12、是政府依法行政的要求。 这是政府依法接受监督的要求。 这是政府贯彻落实科学发展观的需要。 这是树立政府权威的需要，有利于政府的管理被人们自觉认可和接受。 这是推进社会主义民主政治建设的需要。 (2)政府怎么做 履行职能：切实履行好自己的职能，把该管好的事情真正管好。 坚持宗旨和原则：坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。 依法行政：坚持依法行政，才能提高行政管理水平。 接受监督：健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民的监督。 政府决策：坚持科学决策、民主决策、依法决策。 政府权威：提高公信力，打造有权
13、威的政府。 【 精品教育资源文库 】 例 (2017 全国卷 ) 阅读材料，完成下列要求。 为满足人民群众的基本文化需求 ，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。 2016 年 12 月 25 日，全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。 概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。 解析 本题有两小问，第一小问从人民的地位、政府的性质、人大的性质的角度说明即可；第二小问给定的主体是 “ 政府 ” ，答题的角度是 “ 特点 ” ，围绕的主题是 “ 政府履行公共文化
