1、欢迎各位专家莅临指导！欢迎各位专家莅临指导！第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督我国政府应我国政府应如何行使权力如何行使权力？实际上实际上依法行使依法行使自觉接受监督自觉接受监督知识归纳知识归纳政府权政府权力行使力行使环节环节要求要求为什么为什么（原因）（原因）怎么做怎么做（具体措施）（具体措施）意义意义决策决策执行执行监督监督知识归纳知识归纳政府权政府权力行使力行使环节环节要求要求为什么为什么（原因）（原因）怎么做怎么做（具体措施）（具体措施）意义意义决决 策策科学、科学、民主、民主、依法依法决策决策决策关系决策关系国计民生国计民生科学决策科学决策：两个两个“系统系统”民主
2、决策民主决策：两个两个“度度”依法决策依法决策：两个两个“符合符合”对决策对决策对人民对人民对政府对政府知识归纳知识归纳政府权政府权力行使力行使环节环节要求要求为什么为什么（原因）（原因）怎么做怎么做（具体措施）（具体措施）意义意义执执 行行即：即：依法依法行政行政依法行政的依法行政的具体要求具体要求（P43）对人民对人民对政府对政府对社会对社会依法依法行使行使由由我国的我国的国体和政府国体和政府的性质决定的性质决定贯彻依贯彻依法治国法治国（P43P43）体现了体现了原则原则P43P43P44P44知识归纳知识归纳政府权政府权力行使力行使环节环节要求要求为什么为什么（原因）（原因）怎么做怎么做
3、（具体措施）（具体措施）意义意义监监 督督对对决策决策对执行对执行对监督对监督自觉接受监督我国的国我国的国体决定的体决定的由我国政由我国政府的性质府的性质、宗旨和原则宗旨和原则决定决定权力是把权力是把双刃双刃剑剑P46P47P47关键：关键：健全权力健全权力运行制约和监督体运行制约和监督体系（民主、法制）系（民主、法制）健全全面的行政健全全面的行政监督体系（内部、监督体系（内部、外部）外部）建立健全两个建立健全两个“制度制度”P48必要保证必要保证威信威信知识归纳知识归纳政府权力政府权力行使环节行使环节要求要求为什么为什么（原因）（原因）怎么做怎么做（具体措施）（具体措施）意义意义决策决策执行
4、执行监督监督科学、科学、民主、民主、依法决策依法决策决策关系决策关系国计民生国计民生P47科学决策：科学决策：民主决策：（民主决策：（P44）依法决策：依法决策：依法行使依法行使(依法行政依法行政)自觉接自觉接受监督受监督P44具体要求具体要求关键（民主、法关键（民主、法制）制）体系（内部体系（内部、外部）两制度、外部）两制度考纲呈现（考纲呈现（2014年）年）1、政府依法行政的意义和要求、政府依法行政的意义和要求2、提高政府依法行政水平、提高政府依法行政水平3、对政府权力进行制约和监督意义、对政府权力进行制约和监督意义4、我国行政监督体系、我国行政监督体系备考指要备考指要 1.1.从近几年高
5、考看，试题多从近几年高考看，试题多立足政府行为立足政府行为，围绕网络问政、提高政府依法行政等热点问，围绕网络问政、提高政府依法行政等热点问题，重点考查提高政府依法行政水平的意义和题，重点考查提高政府依法行政水平的意义和相关措施，对政府权力进行制约和监督等知识相关措施，对政府权力进行制约和监督等知识。2.2.从题型类型看，选择题和非选择题都有，从题型类型看，选择题和非选择题都有，非选择题多以非选择题多以措施类和原因类措施类和原因类为主，围绕人民利为主，围绕人民利益的维护进行考查。益的维护进行考查。感悟高考感悟高考 1 1（20132013年北京卷）政府依法行政是贯彻依法治年北京卷）政府依法行政是
6、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是依法行政要求的是 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力的高污染生产能力 A A B B C C D D行政机关行政机关司法司法权力机关权
7、力机关感感 悟悟1 特别注意：特别注意：依法行政依法行政依法执政依法执政 明确政治生活各主体的性质和职能。明确政治生活各主体的性质和职能。（行政机关）（行政机关）（共产党）（共产党）友情友情提示提示1、党的部门：、党的部门：2、政府相关部门：、政府相关部门：中共中央；省委、市委；宣传部；中共中央；省委、市委；宣传部；组织部；中纪委组织部；中纪委发改委；国资委；卫计委发改委；国资委；卫计委（带（带“部部”不一定都是政府）不一定都是政府）（带（带“委委”不一定都是党）不一定都是党）感感 悟悟2坚持依法治国坚持依法治国对不同主体对不同主体有不同的要求：有不同的要求：中国共产党：中国共产党：党要坚持依
8、法执政，领导立法，带头守党要坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法法，保证执法人大人大：要完善立法，健全和完善法律体系要完善立法，健全和完善法律体系政府：政府：要依法行政，不断提高依法行政的能力和水平要依法行政，不断提高依法行政的能力和水平司法机关：司法机关：坚持公正司法、严格执法坚持公正司法、严格执法公民：公民：要增强权利意识和法制观念要增强权利意识和法制观念民主党派：民主党派：把遵守宪法和法律作为活动的根本准则把遵守宪法和法律作为活动的根本准则感悟高考感悟高考 2 2（20112011年新课标卷改编）近年来，我国政府年新课标卷改编）近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强
9、行政监督把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的国家机关有我国政府具有外部监督职能的国家机关有 全国人民代表大会全国人民代表大会 国家监察部和国家审计署国家监察部和国家审计署 最高人民法院和最高人民检察院最高人民法院和最高人民检察院 中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议 A A B B C C D D 国家机关，内部监督国家机关，内部监督非国家机关，外部监督非国家机关，外部监督感感 悟悟3要明确各类监督主体的性质要明确各类监督主体的性质行政系统行政系统内部内部行政系统
10、行政系统外部外部上级政府上级政府法制部门法制部门审计部门审计部门监察部门监察部门国家机关国家机关非国家机关非国家机关权力机关的监督权力机关的监督司法机关司法机关（人大）（人大）（法院和检察院）（法院和检察院）共产党的监督共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督行政机关行政机关感悟高考感悟高考 3.3.（20132013年海南卷改编）今年来，我国一些地方年海南卷改编）今年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境。由于种种原因，成效大为不同。环境。由于种种原因，成效大为不同。（材料略。见导学案）
11、（材料略。见导学案）请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明基层政府应怎样正确行使权力？基层政府应怎样正确行使权力？感悟高考感悟高考 请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明基层政府应怎样正确行使权力。基层政府应怎样正确行使权力。要求要求审题审题设问设问政治生活政治生活结合两地政府行为说明基层政府应结合两地政府行为说明基层政府应怎样正确行使权力？怎样正确行使权力？主体主体措施类措施类分析材料分析材料（两看）（两看）感悟高考感悟高考分析材料分析材料材料一材料一（甲县）（甲县）从本地实际出发从本地实际出发，采取
12、切实可行，采取切实可行措施，获得良好的经济效益与生措施，获得良好的经济效益与生态效益，态效益，得到群众认可得到群众认可材料二材料二（乙县）（乙县）依赖行政权力推行依赖行政权力推行“森林增长森林增长”工程，工程，没有得到群众的认可没有得到群众的认可基层政府如基层政府如何正确行使何正确行使权力？权力？审慎用权，坚持科学民主依法决策审慎用权，坚持科学民主依法决策坚持依法行政坚持依法行政自觉接受监督自觉接受监督坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则感悟高考感悟高考 请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明请运用政治生活知识，结合两地政府的行为说明基层政府应怎样正
13、确行使权力。基层政府应怎样正确行使权力。参考答案参考答案 基层政府要以人民的认同和拥护为出发基层政府要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策、民主决策、依法决策；要依点，科学决策、民主决策、依法决策；要依法行政，审慎用权，接受人民监督。法行政，审慎用权，接受人民监督。感悟感悟4在回答在回答“政府为什么要做某件事政府为什么要做某件事”时，一般思路是：时，一般思路是：根本上说由我国的根本上说由我国的国家性质和政府性质国家性质和政府性质决定的；决定的；是政府为人民服务是政府为人民服务宗旨宗旨的需要，体现政府对让人民的需要，体现政府对让人民负责的负责的原则原则；是政府某项是政府某项职能的内在要求职能的内
14、在要求；是贯彻落实是贯彻落实“科学发展观科学发展观”的客观要求。的客观要求。另外，如果做事的对象涉及其他主体，如公民、人大另外，如果做事的对象涉及其他主体，如公民、人大等，需要从公民权利、人大职权及其与政府的关系角度说等，需要从公民权利、人大职权及其与政府的关系角度说明，有时还需要从所做事情的重要性明，有时还需要从所做事情的重要性（意义）（意义）、存在问题、存在问题的严重性的严重性（现实依据）（现实依据）等角度来阐述。等角度来阐述。技巧指津技巧指津感悟感悟5在回答在回答“政府如何做好某件事政府如何做好某件事”时，一般思路是：时，一般思路是：切实切实履行政府职能履行政府职能。（一定要具体到某一职
15、能的具体内容（一定要具体到某一职能的具体内容如何履行某种职能）如何履行某种职能）坚持为人民服务的坚持为人民服务的宗旨宗旨和对人民负责的和对人民负责的原则原则；转变转变政府政府职能职能，建设，建设服务型政府服务型政府（根本目的）；（根本目的）；坚持坚持依法行政依法行政，提高依法行政的能力和水平；，提高依法行政的能力和水平；审慎行使权力，坚持审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策;自觉自觉接受监督接受监督，建立健全制约和监督体系，让权力在阳，建立健全制约和监督体系，让权力在阳光下运行。光下运行。另外，有时候根据题目设问和材料还可以从其他角度回答另外，有时候根据题目设问和材料还可以从其他角度回答技巧指津技巧指津谢 谢！
