1、,对接高考,时效热点,失分误区,考向1,考向2,考向3,第八课财政与税收,考向4,考向1:影响财政收入的因素、财政支出,对接高考,真题引路,1(2017课标卷,16)2016年9月,某省探索发行易地扶贫搬迁债券,用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元,社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫,可以()A扩大扶贫资金的使用范围 B减少政府扶贫资金的支出C拓宽扶贫资金的筹措渠道 D促进扶贫资金的精准运用,解析以发行债券方式支持扶贫是拓宽扶贫资金的筹措渠道的体现,答案为C;这与扶贫资金的使用范围、使用的精准无关,A、D不选;这一举措会加大政府扶贫资金的支出而不是减少,B
2、不选。,c,真题引路,2(2014课标卷,16)要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是()A大幅度提高税率 B大力发展实体经济C提高职工工资水平 D扩大资本市场规模,解析经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济,故选B。,B,1全面正确认识财政,(1)财政的本质是一种分配关系。(2)国家财政是通过预算实现的,而不是通过决算实现的。(3)财政收入的主要来源是税收,但不能据此认为要增加财政收入充分发挥财政的作用就要提高税率。因为税率不是可以随意提高的,而且税率提高了,财
3、政收入不一定会增加。同时,要知道增加财政收入最根本的是大力发展生产力。(4)财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要出发综合考虑,国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。(5)财政收入代表国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分;财政支出会形成社会购买力,是社会总需求的一部分。,考点精讲,2图示法理解影响财政收入的因素,考点精讲,对点训练,1(2016海南卷,3)发行国债是政府筹集资金的重要方式,这些债务最终是要偿还的。政府偿还国债的主要资金来源是()A新国债的发行收入 B国有企业上缴的利润C国
4、债的投资收益 D国家税收收入,解析偿还国债属于债务支出,国家的债务支出也是财政支出的一部分,财政支出的资金来自于财政收入,而税收是国家财政收入的最主要来源,故政府偿还国债的主要资金来源是国家税收收入,D项正确;其他选项均不符合题意,故本题答案选D。,D,对点训练,2(2016全国丙卷,12)右图反映我国20092015年的宏观经济状况,为保持国内经济平稳、持续增长,政府可以采取的财政措施是() 提高企业税费,增加财政收入 发行国债,扩大经济建设支出降低企业税费,扶持企业创新 减少财政赤字,降低财政赤字率A B C D,解析图示反映出2009年至2015年GDP的增长率放缓,近年来PPI的增长率
5、为负数,保持国内经济平稳、持续增长,需要刺激经济增长,解决工业产品出厂价格过低的问题,这需要政府采取积极的财政政策,刺激经济增长,当选;为紧缩性财政政策,不选;同时,需要通过降低企业税费,减轻企业负担,促进企业创新,当选,答案为C;属紧缩性财政政策,既不利于经济增长、也会增加企业负担,不选。,C,考向2:财政政策的运用、财政作用,1(2013课标卷,12)财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策,安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下,适度的财政赤字可以()A扩大社会总需求,促进经济增长 B减轻企业的税负,改善经济结构C优化预算的结构,完善社会保障 D增加社
6、会总供给,扩大居民消费,真题引路,解析 财政赤字即国家的财政支出大于财政收入,国家扩大财政支出在市场形成社会总需求,从而促进经济增长,拉动生产,故A项正确;B项中税负的减少不是财政赤字造成的结果,排除;C项与题目无关,排除;财政支出形成的是社会需求增加,D项与题意不符,排除。,A,22015课标卷,38(2)阅读材料,完成下列要求。财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受社会各界的关注。材料2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年
7、财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。,真题引路,真题引路,真题引路,答案 (1)财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。(2)优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。,
8、1. 财政的地位、作用,(1)地位:国家财政是国家治理的基础和重要支柱。,考点精讲,(2)作用,考点精讲,快速辨别财政三个作用的技巧,凡是国家在民生领域的投入,大都体现财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;凡是基础设施工程建设类的投入,大都体现财政具有促进资源合理配置的作用;凡是增加或减少税收类的材料,大都体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,技巧点拨,2 经济运行状况与财政政策、货币政策的适用,考点精讲,提醒财政、货币政策一般是逆风向调节,即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。目前,我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。凡与财政、税收、债券有关的政策都属于财政政策,凡
9、与银行、利率有关的政策就属于货币政策。,考点精讲,(2015福建卷,32)立国之道,惟在富民。近年来,某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长,2014年达到75.6%。这些支出()能够有效促进财政收支平衡强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现宏观调控的目标能够促进社会公平、改善人民生活A B C D,对点训练,解析政府加大了在民生方面的财政支出,这有助于实现宏观调控中促进经济增长的目标,能够促进社会公平、改善人民生活,正确;提高财政在民生方面的支出与财政收支平衡无关,排除;在资源配置中起基础性作用的是市场,不是财政,不当选。正确答案D。,D
10、,考向3:税收及其作用、政策,真题引路,(2014课标卷,13)2013年12月,财政部公布了2014年关税实施方案,宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税能()改善国际收支结构鼓励企业海外投资刺激居民消费需求缩小居民收入差距A B C D,解析作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税会增加进口,外汇储备则减少,这有利于改善国际收支结构,符合题意。降低关税,进口商品的价格会下降,人们对进口商品的购买力增加,有利于刺激居民消费需求,符合题意。与材料不符。,A,2“营”改“增”有何意
11、义,(1)从增值税作为一种“税”而言:完善了我国流转税的税制。(2)从增值税中“增值”角度而言:有效解决了双重征税问题。即教材上提到的“可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。”也有利于促进公平竞争。(3)从增值税的征税对象看:有利于减轻企业税务负担,降低生产成本,促进企业发展。(4)从对国民经济的角度看:有利于加快转变经济发展方式,推进经济结构调整,促进国民经济持续健康发展。,考点精讲,2税收的作用,考点精讲,对点训练,(2013四川卷,2)S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截至2012年底,该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围,其中有九成企业
12、税负减轻。2013年1月,国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是()优化国家税种结构,拓宽财政收入来源降低企业税收成本,增强企业发展能力促进第三产业发展,有益经济结构调整完善国家财税制度,强化财政支出约束A B C D,解析“营改增”在短期内造成财政收入的减少,所以不符合题意;“营改增”有利于降低企业税收成本,促进企业发展,所以符合题意;在6个现代服务业推广“营改增”,有利于促进第三产业发展和调整经济结构,所以符合题意;与题意无关。故选C。,C,考向4:纳税人、负税人、依法纳税,真题引路,(2014四川卷,4)纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位和
13、个人,负税人是实际负担税款的单位和个人。下列对应关系正确的是()李先生交纳1 200元个人所得税李先生既是纳税人也是负税人某连锁店交纳8 500元营业税该商店既是纳税人也是负税人张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品张女士是负税人但不是纳税人某公司购买一台66 000(含增值税)的机床该公司是纳税人但不是负税人A B C D,解析纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位和个人,负税人是实际负担税款的单位和个人。在税负不能转嫁条件下,负税人也就是纳税人,李先生缴纳了个人所得税并负担了最终的税款,入选;在税负能够转嫁的条件下,纳税人如果能够通过一定途径把税款转嫁出去,纳税人并不是负税人,某连锁商店缴纳营业税是纳税人,但该税款最终转嫁到消费者身上承担,因此不是负税人,错误;公司购