1、导入导入 国际格局早在17世纪中期的欧洲就出现了，直到二战以后才开始对国际格局进行系统研究。把格局概念运用于国际政治领域，在中国只是20世纪80年代的事，关于国际格局的系统性分析并不多见。本章从理论、历史、现实三个角度对国际格局进行系统的探讨，包括国际格局的界定与功能、国际格局演变的历史轨迹、当今国际格局及其走向等方面，延伸阅读部分介绍研究国际格局的不同视角。Page 2基本框架基本框架国际格局的界定与功能1国际格局的历史演变2当今国际格局及其发展趋势3延伸阅读学界的不同观点4Page 3第一节第一节 国际格局的界定与功能国际格局的界定与功能国际格局的不同定义构成要素地区性或全球性国际格局国际
2、格局的分类构成性、稳定性、制约性国际格局的功能概念与构成要素（一）国际格局的概念与构成要素（一）国际格局的概念与构成要素1.格局的定义格局的定义2.国内学界对国际格局的定义国内学界对国际格局的定义3.综合定义综合定义1.1.格局的定义格局的定义格局意为结构与格式。格局意为结构与格式。Page 62.2.国内学界对国际格局的定义国内学界对国际格局的定义国际格局有时称为世界格局，国际战略格局，或国际关系格局2.2.国内学界对国际格局的定义国内学界对国际格局的定义（1）国际舞台上各种战略力量在一定时期内相互联系、相互作用而形成的一种结构和表现形态（2）国际舞台上各种力量之间形成的一种结构、一种状态、
3、一种局面（3）国际上各种力量之间形成的一种结构和形态（4）活跃于世界舞台上充当主角的国家和国际组织之间相互作用形成的一种结构（5）世界主要国家、国家集团之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的国际核心结构和战略态势（6）国际社会中国际战略力量之间在全球层次的实力对比关系（7）国际体系内各种国际战略力量之间的相互作用在一定时期内形成的一定的力量对比、组合和配置而形成的总体框架结构，形成相互制衡、牵制的状态（8）国际关系中起主导和支配作用的国家或国家集团基于力量对比关系而形成的一种相对稳定的互动结构和形态（9）世界上或国际上主要行为体（如国家、国家集团和政府间国际组织）在一定历史时
4、期内形成的一种力量对比态势或结构（10）大国实力对比与大国战略关系3.综合定义综合定义n 根据不同学者的不同定义，我们可以把国际格局定义为：相互联系，相互作用的主要行为体在一定时期内形成并保持的相对稳定的力量结构和相互战略关系状态。（二）国际格局的构成要素（二）国际格局的构成要素1.1.国际格局的四个国际格局的四个构成要素构成要素2.2.“极极”的概念的概念Page 101.国际格局的四个构成要素国际格局的四个构成要素国际体系与国际格局形成的前提条件与相对稳定的综合实力对比是国际格局的基本框架和物质结构稳定的综合实力对比与主要行为体数量是国际格局的基础和关键要素国际格局的主要外在表现，是全面，
5、准确判断国际格局性质不可缺少的因素国际格国际格局局2.“极极”的概念的概念 “极”在国际政治学中指代主要国际行为体，即具有世界一流综合力量并在世界范围内具有强大吸引力和影响力的国家或国家集团，或者说能独立自主对国际体系有效发挥塑造功能、协调功能和维护功能的重要国际行为体。2.“极极”的概念的概念世界上只有一个无与伦比的强世界上只有一个无与伦比的强大力量中心。大力量中心。世界上有两个基本上势均力敌的最强大力量中心。世界上有三个或三个以上综合力世界上有三个或三个以上综合力量和国际影响力大致相当的主要量和国际影响力大致相当的主要国际行为体。国际行为体。单极单极格局格局两极格局两极格局多极格局多极格局
6、二、国际格局的分类二、国际格局的分类n 标准不同，分类不同-n 时间标准时间标准：近代国际格局，现代国际格局，当代国际格局（战后国际格局），当今国际格局（冷战后国际格局），未来国际格局；n 问题领域问题领域：国际政治格局，国际经济格局，国际安全格局，国际战略格局；n 范围大小范围大小：全球性国际格局，地区性国际格局，次区域性国际格局；n 主要性国际行为体的数量主要性国际行为体的数量：单极国际格局，两极国际格局，多极国际格局；n 主要行为体相互关系的性质主要行为体相互关系的性质：国际冲突格局，国际和平格局，混合格局（如美苏冷战格局）Page 14三、国际格局的功能三、国际格局的功能国际格局对国际
7、体国际格局对国际体系具有整体上的稳系具有整体上的稳定作用定作用国际格局对国际行为国际格局对国际行为体具有明显的限制作体具有明显的限制作用和导向作用用和导向作用国际格局具有一系列独特的功能国际格局对国际体系的国际格局对国际体系的构成作用，即国际格局构成作用，即国际格局是国际体系的核心构成是国际体系的核心构成要素和基本框架要素和基本框架Page 15第二节第二节 国际格局的历史演变国际格局的历史演变威斯特伐利亚格局维也纳格局凡尔赛-华盛顿格局雅尔塔格局一、威斯特伐利亚格局的形成与演变一、威斯特伐利亚格局的形成与演变n 威斯特伐利亚格局是威斯特伐利亚格局是威斯特伐利亚合约威斯特伐利亚合约签订后欧洲签
8、订后欧洲列强之间的力量对比与相互关系态势，延续了约一个半世列强之间的力量对比与相互关系态势，延续了约一个半世纪；威斯特伐利亚格局是国际格局的雏形；纪；威斯特伐利亚格局是国际格局的雏形；n 威斯特伐利亚时期，欧洲列强用战争解决矛盾，用和约和威斯特伐利亚时期，欧洲列强用战争解决矛盾，用和约和妥协结束战争。战后的和约主要对所争夺的利益进行再分妥协结束战争。战后的和约主要对所争夺的利益进行再分配，不公正之处又引起新的战争，因此并未出现稳定局面配，不公正之处又引起新的战争，因此并未出现稳定局面，各国兴衰依旧；，各国兴衰依旧；n 威斯特伐利亚格局是欧洲三十年战争的产物；威斯特伐利亚格局是欧洲三十年战争的产
9、物；n 最终，格局在拿破仑战争中灰飞烟灭。最终，格局在拿破仑战争中灰飞烟灭。二、维也纳格局的形成与演变二、维也纳格局的形成与演变n 维也纳格局是维也纳会议后欧洲列强之间近一个世维也纳格局是维也纳会议后欧洲列强之间近一个世纪的力量对比和相互关系态势，是维也纳体系的力量结纪的力量对比和相互关系态势，是维也纳体系的力量结构，是国际关系史上第一个成熟的国际格局，也是典型构，是国际关系史上第一个成熟的国际格局，也是典型的多极格局。的多极格局。n 维持整整一个世纪的欧洲和平，是欧洲均势和平的维持整整一个世纪的欧洲和平，是欧洲均势和平的“黄金时期黄金时期”；n 维也纳格局是在拿破仑战争的废墟上通过维也纳会议
10、维也纳格局是在拿破仑战争的废墟上通过维也纳会议形成的；形成的；n 后来反复受到冲击，尤其是，俾斯麦的后来反复受到冲击，尤其是，俾斯麦的“大陆联盟体大陆联盟体系系”显示的德国权势上升对欧洲均势的冲击和秘密联盟显示的德国权势上升对欧洲均势的冲击和秘密联盟外交对外交对“欧洲协调欧洲协调”原则的破坏，严重影响着维也纳格原则的破坏，严重影响着维也纳格局；局；n 最终，欧洲两大军事集团的形成和第一次世界大战的最终，欧洲两大军事集团的形成和第一次世界大战的爆发，给了维亚纳格局致命一击。爆发，给了维亚纳格局致命一击。三、凡尔赛三、凡尔赛-华盛顿格局的形成和演变华盛顿格局的形成和演变n 凡尔赛凡尔赛-华盛顿格局
11、是指凡尔赛华盛顿格局是指凡尔赛-华盛顿会议后英法美日华盛顿会议后英法美日意等一战主要战胜国之间的力量对比与相互关系态势，是继意等一战主要战胜国之间的力量对比与相互关系态势，是继维也纳格局后的又一个多极均势格局。维也纳格局后的又一个多极均势格局。n 第一次世界大战彻底终结了维也纳体系的百年和平，催第一次世界大战彻底终结了维也纳体系的百年和平，催生了凡尔赛生了凡尔赛-华盛顿体系及其格局；仅勉强维持了华盛顿体系及其格局；仅勉强维持了20年。年。n 凡尔赛和约凡尔赛和约主要处理的是战胜国与战败国之间的关主要处理的是战胜国与战败国之间的关系，安排的主要是战后欧洲的秩序，没有涉及战后远东及太系，安排的主要
12、是战后欧洲的秩序，没有涉及战后远东及太平洋地区。平洋地区。n 1919-1929是凡尔赛是凡尔赛-华盛顿体系及其格局的第一阶段，华盛顿体系及其格局的第一阶段，此阶段比较稳定，国际格局总体上呈现为英美法日意五级格此阶段比较稳定，国际格局总体上呈现为英美法日意五级格局；局；n 1929-1939是凡尔赛是凡尔赛-华盛顿体系及其格局的第二阶段，华盛顿体系及其格局的第二阶段，是不断受到冲击直至彻底崩溃的危机频发阶段；是不断受到冲击直至彻底崩溃的危机频发阶段；n 二战的全面爆发宣告了凡尔赛二战的全面爆发宣告了凡尔赛-华盛顿体系的彻底崩溃。华盛顿体系的彻底崩溃。四、雅尔塔格局的形成和演变四、雅尔塔格局的形
13、成和演变n 雅尔塔格局是二战后以美苏为两大力量中心的国际雅尔塔格局是二战后以美苏为两大力量中心的国际力量对比及其相互关系态势，是雅尔塔体系的力量分配力量对比及其相互关系态势，是雅尔塔体系的力量分配结构，是历史上一个典型的两极格局，是迄今为止唯一结构，是历史上一个典型的两极格局，是迄今为止唯一的冷战格局。的冷战格局。n 没有二战和反法西斯同盟的胜利以及随之产生的雅没有二战和反法西斯同盟的胜利以及随之产生的雅尔塔体系，就没有雅尔塔格局。尔塔体系，就没有雅尔塔格局。n 19471947年年3 3月，月，“杜鲁门主义杜鲁门主义”出台，美苏之间开展了出台，美苏之间开展了全面遏制与反遏制斗争，由初期的雅尔
14、塔格局迅速演变全面遏制与反遏制斗争，由初期的雅尔塔格局迅速演变而来的美苏两极冷战格局终于以北约和华约的成立和德而来的美苏两极冷战格局终于以北约和华约的成立和德国的正式分裂等为标志而形成。国的正式分裂等为标志而形成。四、雅尔塔格局的形成和演变四、雅尔塔格局的形成和演变冷战美Page 21雅尔塔格局的演变过程雅尔塔格局的演变过程四个阶段四个阶段1.西强东弱，东升西降；两大阵营尖锐对抗，两大集团严重对峙；东西总体冷战与局部热战交织3.美攻苏守转向苏攻美守；美苏整体上明显缓和；多极化趋势进一步发展2.美苏差距缩小；两大阵营趋于和缓；第三世界崛起，两极性弱化4.美苏战略攻守再次转为美攻苏守；美苏从新冷战
15、演变为持续的缓和；东欧剧变和苏联解体Page 23第三节第三节 当今国际格局及其发展趋势当今国际格局及其发展趋势雅尔塔两极格局以苏联突然解体的方式告终，国际格局的发展进入后冷战时代。当今是什么格局？发展趋势如何？Page 24一、当今国际格局性质一、当今国际格局性质伊拉克战争不可能存在于多极格局中。唯一霸权国美国也不能为所欲为。单极格局，或“一超多强”、“单极-多极体系”冷战格局终结，美国成为唯一超级大国，美国经济、军事、综合国力都有所增强。Page 25 伊拉克战争（2003年3月20日）：以美国军队和英国军队为主的联合部队正式宣布对伊拉克开战。美国“911事件”发生后，时任美国总统的乔治布
16、什宣布向美国政府认为的“恐怖主义”宣战，并将伊拉克等多个国家列入“邪恶轴心国”（Axis of Evil）伊拉克战争伊拉克战争 2003年3月20日美国指出伊拉克隐藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子，绕开联合国安理会，单方面决定对伊拉克实施大规模军事打击。美国的目的？Page 26伊拉克战争伊拉克战争Page 27 理论上的全球性单极格局从未出现过，单极国际格局无法得到历史经验的有力证明。在理论逻辑上，单极国际格局的基本特征：主要国际行为体的力量对比严重失衡以致只有一个无与伦比的全球力量中心，众多地区性力量中心虽然可以在一些地区性问题和某些领域对它有一定制约，但是无法单独或联合对它实施有效
17、的全面控制；虽然它无法支配世界，但能够违背绝大多数国家的意愿而行事。二、当今国际格局的发展趋势二、当今国际格局的发展趋势随着多极化趋势的曲折发展，从大随着多极化趋势的曲折发展，从大体上的单极格局演变为多极格局？体上的单极格局演变为多极格局？单极单极多极格局？多极格局？Page 29多极化的影响因素Page 30其他国际权势中心其他国际权势中心的形成和崛起。的形成和崛起。国际格局回归两极冷战国际格局回归两极冷战格局的可能性虽然存在，格局的可能性虽然存在，但可能性不大，中美关但可能性不大，中美关系不同于冷战时的中苏系不同于冷战时的中苏关系。关系。美国的国际权势和美国的国际权势和影响在今后中长期影响
18、在今后中长期内不可避免的会相内不可避免的会相对衰落。对衰落。第一第一第二第二第三第三多极化的影响因素Page 31“新经济”泡沫的破灭“911”事件伊拉克战争美国次贷危机Page 322.其他国际权势中心的形成和崛起其他国际权势中心的形成和崛起经济增长速度快于美国3倍国际形象和影响等软实力的提升经济发达一体化的加深，增强内部凝聚力国家战略转移能源优势日本“普通国家化”、先进科技、强大经济实力和军事潜力印度经济持续快速发展、综合国力增强、具有大国条件、充满大国雄心Page 33n国际格局在未来回归两极冷战格局的可可能性虽然存在，但可能性不大。能性虽然存在，但可能性不大。n21世纪中叶，中国很可能
19、是美国势均力敌的一个主要力量，但中国关系不同于冷战时的美苏关系。中美因高度相互依赖而不太可能全面对抗，美苏因奉行根本敌对的政治经济政策和分属“两个平行市场”而长期敌对。Page 343 3.单极格局会转化为多极格局？单极格局会转化为多极格局？何种方式？何时？Page 35全球化经济相互依赖核恐惧国际舆论美国将中国崛起看作致命威胁或者引发美国不能置身事外的台海战争VS4.单极格局会转化为两极格局？Page 36 中国成功实现海峡两岸的武力统一使单极格局转变为两极格局？中国被美国打败，台湾实现武力“独立”使单极格局得以加强？战争陷入长期僵持或者中美两败俱伤使国际格局的转换模糊不定？Page 37延
20、伸阅读延伸阅读 中国学界研究国际格局的不同观点中国学界研究国际格局的不同观点Page 38二、国际格局的形成与变迁三、当今国际格局及走向一、国际格局、国际体系和国际秩序的相互关系中国学界的研究主要由三个领域：中国学界的研究主要由三个领域：Page 39国际格局、国际体系和国际秩序的相互关系国际体系在时间和空间上具有更大的包容性，包含格局和秩序。通过国际秩序可以认识国际格局，从而了解国际体系。具体区别？Page 40国际格局的形成与变迁近代以来世界各种力量之间矛盾运动的反映。国际行为体的以经济为基础的综合国力发展的不平衡。世界主要矛盾的转换决定，根源于世界范围内生产力与生产关系的矛盾激化。世界历史和人类文明在曲折中的总体进步。Page 41当今国际格局及走向过渡性格局论一超多强论单极格局论多极格局论思考题思考题n 1.怎样理解当今世界政治格局的“极”？n 2.当前世界政治经济局势的发展呈现出两大趋势，其一是政治格局多极化发展趋势。其二是经济格局全球化趋势。请扼要论述这两大趋势发展的具体表现和相互联系。n 3.为什么中国政府积极推动国际格局走向多极化？n
