1、输变电工程开复工疫情防控与安全管控措施 一、工作原则 2 开复工必须满足“疫情防控要求+五项基本条件”，必须按规定审核批准，严格遵守“分区（信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘等疫情较严重地区，其它地区）、分类分时（先扩建、后新建，先变电、后线路，先市内、后市外）、分段（先策划、后进场，先防疫、后作业）”的原则开复工。二月底开复工项目按照“最少人员、最小作业面”，采取远程办公、柔性办公、弹性办公等方式，开展开复工策划。3二、明确职责，做好开复工疫情防控 与安全管控的统一组织和协调工作41.公司建设部是输变电工程开复工疫情防控与安全管控的统一归口管理部门。主要职责：负责主网工程开复工疫情防控与安全管控
2、的统一管理；梳理主网工程开复工计划；对开复工工程提出现场疫情防控和安全防控要求；组织建管单位制定工程开复工计划、项目疫情防控方案、项目疫情应急处置方案；组织开展疫情防控和安全防控现场抽查，建立与医院的热线联系与联动机制。5 主要职责：负责输变电工程开复工防疫与安全管控的统一组织和协调，建立健全疫情防控机制；负责或委托业主项目部成立项目新型冠状病毒疫情防控工作小组，制定工程开复工计划、现场疫情防控方案、项目疫情应急处置方案，严把参建人员返岗入口关，全面排查返岗人员来源，按照“一人一档”组织做好建档筛查，编制返岗人员花名册,制定人员进场线路图；负责协调当地政府取得防疫期间开复工许可等手续；各市供电
3、公司负责建立与当地医院的热线联系与联动机制；2.建管单位是输变电工程开复工疫情防控与安全管控的管理责任单位（一）6 负责组织协调工程参建单位，保证防疫物品配备，确保开复工工程满足疫情防控和施工安全防控要求；负责为业主项目部管理人员配备口罩等防护用品、测温仪和消毒用品；负责组织现场疫情防控和开复工条件的核查，向省公司建设部报备开复工情况；负责统计开复工工程疫情防控和施工安全信息，每日向省公司建设部报送信息。确保不发生因复工造成疫情输入和传播。2.建管单位是输变电工程开复工疫情防控与安全管控的管理责任单位（二）73.施工单位是输变电工程开复工疫情防控与安全管控的责任主体。主要职责：负责制定开复工工
4、程施工计划、人员投入计划、疫情防控工作方案，配合建管单位制定项目疫情应急处置方案；负责登记项目管理人员及分包人员来往居住、交通、健康状况等信息；负责口罩等防护用品、测温仪、消毒用品的配备；负责为项目管理人员和施工作业人员提供符合防疫和安全要求的交通、工作、住宿、用餐条件；负责组织专业分包单位按要求做好疫情和施工安全防控工作。84.监理单位是输变电工程开复工疫情防控与现场安全的管理单位。主要职责：负责协助建管单位（业主项目部）制定现场疫情防控方案、项目疫情应急处置方案；协助建管单位（业主项目部）协调工程参建单位，确保开复工工程满足疫情防控和施工安全防控要求；负责为监理项目部管理人员配备口罩等防护
5、用品、测温仪和消毒用品；负责组织现场疫情防控和开复工条件的核查。95.开复工工程应成立项目新型冠状病毒疫情防控工作小组，建立以业主项目经理为第一责任人的疫情防控工作管理体系，工作小组由业主项目经理任组长，总监、施工项目经理任副组长，业主、监理、施工项目部主要管理人员，以及专职防疫工作人员任组员。10 主要职责：全面负责本工程疫情防控的日常工作，负责贯彻落实国家、有限公司、公司关于疫情防控工作的决策和部署，从人员、办公区、施工区、生活区疫情防控四个方面开展防控工作，协调处理疫情期间出现的紧急情况和重大问题，做好相关疫情监控及应急处置工作，负责防疫的宣传工作。116.建立开复工工程疫情防控承诺制。
6、各监理项目部、施工项目部向业主项目部提交疫情防控承诺书，明确疫情防控主体责任；各业主项目部向建管单位提交疫情防控承诺书，明确疫情防控现场管理责任；各建管单位向省公司提交疫情防控承诺书，明确疫情防控管理责任。12 三、开复工审批程序13（一）第一步：建管单位向辖区政府部门提出 开复工申请。具备开复工基本条件的工程，由建管单位向属地政府、管委会等提出开复工申请，同意后方可进入下一步流程。14 （二）第二步：建管单位向省公司提出开复工申请或备案。1.开复工申请。对于信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘疫情较严重地区的工程，建管单位在落实完成辖区开复工申请批复意见、开复工现场疫情防控和安全防控要求后，向省公
7、司建设部提交开复工申请，同意后准予开复工。15 2.开复工备案。对于非信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘疫情较严重地区的工程，建管单位在落实完成辖区开复工申请批复意见、开复工现场疫情防控和安全防控要求后，向省公司建设部提交开复工备案材料后即可开复工。3.开复工申请或备案材料包括辖区开复工申请批复意见、项目开复工工程人员投入计划及进场方案、项目新型冠状病毒疫情防控工作小组成立文件、项目疫情防控方案、项目疫情应急处置方案、返岗人员花名册、及输变电工程开复工疫情防控承诺书（见附件）。16 四、开复工工程疫情防控与安全管控要求17（一）疫情防控要求1.人员疫情防控（一）（1）人员进场前的疫情防控要求。业主
8、、监理、施工项目部根据建管单位开复工计划制定人员投入计划，由建管单位统一组织参建单位分项目编制项目开复工工程人员投入计划及进场方案，报公司建设部审批。181.人员疫情防控（二）项目开复工工程人员投入计划及进场方案应明确计划进场人员名单、交通方式和交通路线。内容应涵盖计划进场人员姓名、籍贯、年龄、身份证号、出发地、计划出行时间、计划交通方式（租车/自驾车/火车车次/公交车/航班号）、是否来自疫情严重地区（湖北省及信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘市）、计划隔离时间（7天/14天）、隔离地点、项目部和班组驻地、食宿环境与卫生标准等信息。对于人员出发地相对集中的，参建单位尽可能采取统一租车方式，减少与外
9、界接触；对于居住湖北、近期去过湖北、与湖北人员接触过的人员均延迟开复工上岗时间。19 （2）人员进场时的疫情防控要求。业主、监理、施工项目部对拟进入现场人员进行体温测量、登记造册、发放个人防护消毒用品、发放公司新型冠状病毒肺炎防控工作指导意见，登记信息应包括姓名、年龄、岗位、出发地、到达现场时间、体温、隔离时间（7天/14天）、居住隔离地点、物品发放等信息。20 （3）返岗人员抵达项目部或班组驻地后，应进行隔离观察，学习防疫知识和施工安全知识。隔离时间要求为：来自省外、沿途经过湖北境内的人员，项目部组织就地隔离 14 天；来自省内信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘地区人员，项目部组织就地隔离14天
10、；来自省内（非信阳、南阳、郑州、驻马店、商丘地区）人员，项目部组织就地隔离 7天。21（4）业主、监理、施工项目部安排专人对返岗人员每日测两次体温，并进行登记，发现异常（体温37.3摄氏度）立即到当地指定医院隔离观察；每日逐级向建管单位、公司建设部报送体温异常人员信息及处置方式。（5）返岗人员如被确诊为新型冠状病毒肺炎，则所有接触人员必须到当地指定医院进行隔离观察。（6）返岗人员隔离期满、身体健康的，方可进入施工现场作业。22 2.个人防护用品、消毒用品配备及使用（1）项目部应给每位返岗人员配发以下用品：口罩14个（每天1个）、香皂1块或洗手液1瓶（用完再发）、手套2双。所有人员在上下班途中和
11、进出施工现场、材料站、项目部驻地、班组驻地、宿舍、食堂必须佩戴口罩，饭前便后以及接触电梯按钮、会议座椅、门把手等经常接触的表面后应洗手消毒。23（2）业主、监理、施工项目部驻地、班组驻地应配发以下用品：手持式红外测温仪1台、含氯消毒液1升（用完再发）、喷壶2个、香皂若干、拖把若干。如采用酒精消毒，严禁大面积喷洒，及时通风，避免火灾发生；对施工现场、生活区、办公区等重点区域消毒不少于3次。（3）业主、监理、施工项目部应具备两周以上的个人防护用品、消毒用品库存储备量或已具备可靠的物资采购渠道，并建立库存和使用台账。243.防疫知识培训教育（1）业主、监理、施工项目部必须对拟进入现场人员进行防疫知识
12、培训教育，对人员防疫安全教育要以不同形式分散进行，可采取发放电子版培训资料方式，培训内容为公司新型冠状病毒肺炎防控工作指导意见。（2）人员进入施工现场作业前，要经过防疫知识书面考试，考试与安全考试合并，考试题目从公司新型冠状病毒肺炎防控工作指导意见中自行选择。考试合格后，项目部为人员发放通行证（胸卡），人员佩戴通行证方可出入办公、作业、生活等场所。25 4.通勤防疫（1）尽量选择步行、骑行或自驾车；骑共享单车注意擦拭消毒。（2）尽量为开复工人员租用专车接送上下班，租用专车每天应进行不少于2次消毒。（3）如乘坐公交车、地铁等公共交通工具，要隔位、分散就座，避免用手触摸车上物品。26 5.施工现场
13、、材料站防疫（1）施工现场、材料站应实行全封闭管理，只保留一个出入口，出入口设门卫，无通行证的严禁出入，人员进入应测温。（2）手持工具、机械设备操作台、设备把手等用手经常接触的表面每天消毒1次（可用250-500mg/L含氯消毒液擦拭）。276.办公室、宿舍、电梯间、卫生间防疫（1）项目驻地、班组驻地办公室及宿舍应实行全封闭管理，只保留一个出入口，出入口设门卫，无通行证的严禁出入，人员进入应测温。（2）项目部办公室内每天至少2次开窗通风换气，每次15-20分钟。每天对办公桌面、门把手等经常接触表面进行消毒1次（可用250-500mg/L含氯消毒液擦拭）。（3）项目部会议室配备手消毒液（如诗洁手
14、消毒液）。对电梯按钮、会议座椅、门把手等经常接触的表面用250-500mg/L含氯消毒液每天擦拭消毒1次。28（3）办公室、宿舍、电梯间地面每天至少用250-500mg/L含氯消毒液湿拖或喷洒1次。不同场所的拖把要专用并有标记，不要混用，用后要及时清洗干净，晾干。拖把每天至少用500mg/L含氯消毒液浸泡消毒30-60分钟。（4）卫生间洗手池、便池等每天至少清洗并消毒1次。洗手池加配消毒洗手液（如威露士抑菌洗手液、诗洁洗手液）或香皂。（5）项目驻地、班组驻地要具备分散住宿条件，不安排大房间，原则上每个房间安排四人以内。29 7.食堂防疫（1）加强食品采购管理。严格落实食品采购进货查验和索证索票
15、制度，把好食材溯源关，原则上采取定点配送方式购置食材，尽量减少食堂工作人员和外界环境接触。严禁采购、使用未按规定检疫或检疫不合格的肉类及其制品，严禁饲养、采购、宰杀、使用野生动物及其制品，要确保采购的食品原材料来源安全可靠。有计划减少外出采购次数，食堂外出采购的人员（含司机）应按要求做好佩戴口罩等防护措施，人员、食品回驻地后应按要求进行消毒。车辆，特别是到过生鲜市场的车辆要及时冲洗并对车内、门把手进行消毒。30（2）加强食品加工管理。对进入食堂的食品加工制作人员进行体温检测和防护提醒，食品加工制作人员要佩戴口罩上岗并及时更换，要佩戴一次性橡胶手套避免直接手触肉禽类生鲜材料。严格落实食堂从业人员
16、晨检制度，制备食物前要做好消毒工作，原料要清洗干净，严禁生食。操作间要保持清洁干燥，餐饮具及各类制作工具清洗消毒要到位。肉、蛋、奶类要充分加热，避免生食。31（3）加强食堂就餐管理。采用分餐进食，避免人员密集，使人与人之间有充足的间隔距离，就餐期间减少不必要的交谈并缩短就餐时间。建议营养配餐，清淡适口。食堂设置消毒洗手液、肥皂或消毒湿巾。员工饭前便前便后必须洗手，用流水冲洗。餐具统一配发，禁止自行取拿餐具，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。坐下吃饭的最后一刻才脱口罩，避免就餐说话；也可打包回工位，单独用餐。32（4）加强食堂日常管理。积极宣传防控知识，严格食堂环境卫生治理。监测并记录食堂工作人员
17、体温，有发热、咳嗽等症状者，要立即离岗就诊，严禁按规定需居家观察或有呼吸道感染症状的人员上岗，确保工地食堂工作人员经体检合格并持健康证上岗。按照防疫要求，疫情期间每日定点定时对食堂进行通风、清洁、消毒工作，餐厅每日全面消毒1 次，餐桌椅使用后进行消毒，餐具用品高温消毒，保持操作间清洁干燥。严格按照卫生防疫要求处置垃圾，厨余垃圾、一次性垃圾必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。设置食堂区域疫情防控用品储备专柜，足额配备洗手液、喷雾器、餐饮具消毒液、体温检测量仪和医用口罩等个人防护用品。33（二）复工五项基本条件项目复工必须满足以下基本条件：1.业主、监理、施工项目部
18、主要负责人，安全管理、技术管理人员，施工负责人、专兼职安全员作业现场到位。各项目部“基建e安全”应用做到入场人员100%实名制管控到位、100%人员考勤。2.业主项目部主持召开复工前“收心”会，讲解防疫要求，全面掌握复工作业内容，保证施工作业力能配置完备，完成施工作业安全风险动态评估后，下达复工令。应用“基建e安全”开展作业计划、风险管控。343.施工机械和安全防护设施经检查完好，踏勘作业环境，与停工前存在较大变化的已制定专项措施。4.加强入场人员安全教育培训，取消公司原计划的开复工人员统一上机安全考试，改为项目部就地书面考试；开复工人员防疫知识和安全知识培训考试合并安排，试卷由各项目部留存备
19、查。剔除培训考试不合格人员，组织再培训。入场考试未通过人员不得进入作业现场。5.作业人员熟悉施工方案和作业指导书，完成复工前的安全、技术交底。作业现场100%使用电子作业票、录音交底等的各项保障措施。35 五、疫情防控和安全管控信息管理36 1.业主项目部报送信息。开复工工程业主项目部每日收集现场监理、施工项目部疫情防控和安全管控信息，逐级向建管单位报送。报送内容包括项目名称、监理项目部人数、施工项目部人数、三级风险作业数量、四级风险作业数量、风险管控是否正常、体温异常人数、体温异常人员就诊地点、体温异常人员隔离观察安排情况。37 2.建管单位报送信息。建管单位每日通过微信向公司建设部报送疫情防控和安全管控信息。报送内容包括开复工项目数量、参建人员数量、三级及以上风险作业数量、体温异常人数、隔离观察人数等，出现疫情或安全事件应及时报送。附件：输变电工程开复工疫情防控承诺书（范本）38
