1、n职工代表大会的提案,是职工代表在征集职工意职工代表大会的提案,是职工代表在征集职工意见和经过调查、研究的基础上,提请职工代表大见和经过调查、研究的基础上,提请职工代表大会立案,并转交相关部门答复和处理的意见和建会立案,并转交相关部门答复和处理的意见和建议。议。n提案具备五个基本要件:提案具备五个基本要件:n(1 1)提案提出者是正式职工代表;)提案提出者是正式职工代表;n(2 2)属于职工代表大会民主管理职权范围内容;)属于职工代表大会民主管理职权范围内容;n(3 3)必须是书面意见和建议,并用专用表格书写;)必须是书面意见和建议,并用专用表格书写;n(4 4)有明确的承办单位指向;)有明确
2、的承办单位指向;n(5 5)经职代会提案委员会(或提案审查委员会)经职代会提案委员会(或提案审查委员会)审查后立案。审查后立案。n1.1.提案征集和处理的程序提案征集和处理的程序n(1 1)确定提案的征集范围)确定提案的征集范围n可以是全面性的,在职代会职权与厂务公开内容之内不设置任何限制;可以是全面性的,在职代会职权与厂务公开内容之内不设置任何限制;也可以局限到某些方面,比如企业重点解决的问题。也可以局限到某些方面,比如企业重点解决的问题。n(2 2)提前发出征集)提前发出征集提案通知提案通知,并将,并将提案表提案表通过代表团通过代表团。提供给全体提供给全体职工代表。职工代表。n(3 3)职
3、工代表)职工代表填写提案表填写提案表,一事一案一事一案。n(4 4)代表团初步整理、筛选、完善,递交提案工作委员会。)代表团初步整理、筛选、完善,递交提案工作委员会。n(5 5)提案工作委员会收到提案后,及时进行整理、审查、登记、分)提案工作委员会收到提案后,及时进行整理、审查、登记、分类。确定提案是否立案。类。确定提案是否立案。n对提案进行分类,可确定重要级别:对提案进行分类,可确定重要级别:A A、B B、C C、D D,内容相同的进行并,内容相同的进行并案处理。案处理。n对于一些涉及面广、职工呼声强烈的重要提案,可在预备会期内,经对于一些涉及面广、职工呼声强烈的重要提案,可在预备会期内,
4、经工会委员会审定作为大会议案,提交职工代表大会讨论,形成决议工会委员会审定作为大会议案,提交职工代表大会讨论,形成决议。n不立案的作为一般性意见、建议汇总分类送交有关部门,针对意见内不立案的作为一般性意见、建议汇总分类送交有关部门,针对意见内容书面答复提案工作委员会,由提案工作委员会将建议连同回复部门容书面答复提案工作委员会,由提案工作委员会将建议连同回复部门处理意见回复提案人。处理意见回复提案人。n(6 6)立案的提案进行分类,与主管领导进行协商,)立案的提案进行分类,与主管领导进行协商,确定归属确定归属(处理处理)部门。部门。n与党委协商,召开由工会负责通知召开相关部门与党委协商,召开由工
5、会负责通知召开相关部门负责人参加的负责人参加的“提案交办会提案交办会”,将提案,将提案转交各职转交各职能(处理)部门,能(处理)部门,职能部门负责人签收职能部门负责人签收。n(7 7)受理部门在限定的时间内提出处理意见,职)受理部门在限定的时间内提出处理意见,职能部门负责人签字,留存复印件,将原件交工会能部门负责人签字,留存复印件,将原件交工会委员会。职工代表签字委员会。职工代表签字(满意、基本满意、不满意、满意、基本满意、不满意、建议进一步改进建议进一步改进)()(两种情况两种情况)n(8 8)中期检查,检查落实情况)中期检查,检查落实情况n(9 9)提案工作委员会进行工作总结)提案工作委员
6、会进行工作总结n(1010)提案委员会在职代会上做报告,报告提案)提案委员会在职代会上做报告,报告提案的征集与的征集与处理情况处理情况n(4 4)表述)表述n(5 5)案情清楚,)案情清楚,提案由发起人提出,须有提案由发起人提出,须有3-53-5人以上附议人(具体人人以上附议人(具体人数由单位根据情况确定)。数由单位根据情况确定)。n3 3、不予立案的建议、不予立案的建议 n明显不符合提案条件的,比如没有附议人;提案人和附明显不符合提案条件的,比如没有附议人;提案人和附议人非职工代表者;非职工代表亲自签名者;字迹潦草,议人非职工代表者;非职工代表亲自签名者;字迹潦草,无法辨识,等等;无法辨识,
7、等等;n涉及党和国家以及单位确定的商业与经营秘密的;涉及党和国家以及单位确定的商业与经营秘密的;n没经过充分的调查、考证、案不符实的提案;没经过充分的调查、考证、案不符实的提案;n不符合国家和政府方针、政策、法律、法规的问题,国不符合国家和政府方针、政策、法律、法规的问题,国家明令禁止的;家明令禁止的;n不符合技术规范、缺乏可操作性的提案,比如属于学术不符合技术规范、缺乏可操作性的提案,比如属于学术研讨性的;研讨性的;n一案多事、无法落实承办单位的;一案多事、无法落实承办单位的;n反映本单位内部问题及单位之间纠纷的;反映本单位内部问题及单位之间纠纷的;n领导或职能部门已经明确答复待办的事宜;领导或职能部门已经明确答复待办的事宜;n明显的个人问题;明显的个人问题;n所提意见和建议不具备可行性。所提意见和建议不具备可行性。